Вопрос 67

Экономические реформы в 90-е годы XX века

1. Содержание реформ.

2. Ход экономических преобразований.

2. Августовский кризис 1998 г.

1. Пришедшие к власти в России радикальные реформаторы выдвинули программу экономических реформ, получившую название «шоковая терапия»: свободное ценообразование; либерализация торговли; массовая приватизация. Главным стратегом экономических реформ выступил вице-премьер Е.Т. Гайдар. Разрушение монополии государства на хозяйственную деятельность явилось главной задачей либерально-приватизационного курса реформ, Социальное направление реформ заключалось в создании новых социальных групп, прежде всего относительно широкого слоя собственников.

2. 1 января 1992 г. были отпущены цены на большинство продуктов. Следующим шагом стала приватизация государственной собственности. С 1 октября 1992 г. началась выдача приватизационных чеков (ваучеров) гражданам. Одновременно в январе 1992 г. была упразднена централизованная система распределения ресурсов, предпринимались меры по ограничению государственного дотирования убыточных отраслей и регионов, переводу предприятий на полное самообеспечение.

Результаты реформ оказались глубоко противоречивы. С одной стороны, в России были введены элементы рынка, отпуск цен и либерализация торговли ликвидировали товарный и продуктовый дефицит. В ходе приватизации был демонтирован механизм централизованного управления экономикой. С другой —- продолжался спад производства, резко снизился уровень жизни населения. В результате освобождения цен денежные накопления обесценились, что вызвало острое социальное недовольство. Высокая инфляция привела к стремительному падению курса рубля. В ходе приватизации произошло перераспределение госсобственности, в итоге значительная ее часть сосредоточилась в руках небольшой части населения.

В декабре 1992 г. VII Съезд народных депутатов России сместил Е.Т. Гайдара с поста премьер-министра. Новым главой правительства стал В. С. Черномырдин. Начинается корректировка курса реформ. При сохранении общего направления движения в сторону рынка ставка была сделана на поддержку государственных, в основном убыточных предприятий. В декабре 1992 г. правительство приняло единую тарифную систему оплаты труда, которая позволила несколько смягчить ситуацию в бюджетной сфере. Продолжалась массовая приватизация государственных предприятий. К концу 1993 г. было приватизировано почти 40 тыс. предприятий. Однако правительству не удалось сдержать спад производства и падение эффективности экономики. На этом фоне произошло усиление сырьевой ориентации отечественной промышленности.

3. 17 августа 1998 г, премьер-министр С.В. Кириенко выступил с заявлением о прекращении выплат по обязательствам государства и моратории на выплату долгов зарубежным банкам (дефолт — отказ от принятых ранее на себя обязательств). Последствия кризиса были чрезвычайно тяжелыми для населения. Высокая инфляция (до 60%) и рост цен привели к снижению реальных доходов граждан примерно на треть. Наступил крах рыночной инфраструктуры и кризис банковской системы и рынка ценных бумаг.


Поделиться: