Глава 22

Внешняя политика России во второй половине XVIII в.

В ходе Семилетней войны действия России поставили Пруссию на грань военной катастрофы. Король Фридрих II готовился заключить мир на любых условиях. Спасла его смерть Елизаветы, последовавшая 25 декабря 1761 г. Вступивший на престол Петр III послал к Фридриху адъютанта с предложением о «добром согласии и дружбе». В мае 1762 г между Россией и Пруссией был подписан мир. Россия возвращала Пруссии все ее территории и становилась ее союзником в войне против Австрии. Это усилило враждебность Англии и Франции по отношению к России и чрезвычайно осложнило международную обстановку. Кроме того, Петр III готовился к династической войне с Данией из-за Шлезвига, что не имело ничего общего с национальными интересами России.

Конец этому положило свержение Петра III и приход к власти Екатерины II. Россия вышла из войны, расторгла союз с Пруссией. Во главе коллегии иностранных дел был поставлен Н.И. Панин, крупный государственный деятель и талантливый дипломат.

Международная обстановка. К началу царствования Екатерины II Россия твердо встала на путь решения важнейших для своего будущего внешнеполитических задач. Страна продолжала борьбу с Крымским ханством (за спиной которого стояла Османская империя), добивалась выхода в Черное море, отстаивала свои завоевания на Балтике и стремилась присоединить Правобережную Украину и Белоруссию, завершив тем самым объединение земель Древнерусского государства. Решение этих задач проходило в сложной международной обстановке.

Определяющую роль в международных отношениях того времени играли англо-французские противоречия. Соперничество двух этих держав сильно влияло на внешнюю политику всех стран, приводило к созданию различных союзов и коалиций. Англия, следуя своему принципу сохранения «равновесия сил», сближается с противниками Франции — Австрией и Россией. С середины 60-х до середины 80-х годов XVIII в. она поддерживала активные действия России в черноморском бассейне, стремясь вытеснить Францию из зоны черноморских проливов, с Ближнего Востока и Эгейского архипелага.

Франция по отношению к России в это время занимала враждебную позицию. Французские посланники в Петербурге старались выполнять инструкцию королевского двора, в которой им рекомендовалось всячески ослаблять Россию изнутри и способствовать возникновению в ней беспорядков. Французская дипломатия активно подталкивала Турцию к войне с Россией. Правительство Франции всячески укрепляло так называемый «восточный барьер», куда входили Швеция, Речь Посполитая и Турция.

Польша рассматривалась как важнейшее звено в «восточном барьере». Здесь столкнулись противоречивые интересы России, Австрии, Франции, Пруссии и Османской империи.

В Речи Посполитой государственная власть была слаба, страну раздирала борьба между магнатами и шляхтой. Смерть короля Августа III в 1763 г. обострила противоречия между Россией, Австрией, Францией, Пруссией и Турцией в связи с выборами нового польского короля.

В начале своего правления Екатерина II хотела сохранить целостность и суверенитет Польши, обеспечив там влияние России с помощью возведенного при ее поддержке на королевский трон в 1764 г. Станислава Понятовского. Но Россия в то же время не была заинтересована в сильном польском государстве и потому подписала в 1764 г. с Фридрихом II договор о сохранении польской политической системы, при которой королевская власть оставалась слабой.

Этот договор, по мысли Н.И. Панина, должен был стать основой «северной системы», или так называемого «Северного аккорда». Она основывалась на противопоставлении России, Пруссии, Англии, Дании, Швеции и Польши коалиции Франции, Испании, Австрии. В 1765 г. Россия заключила союз с Данией, а в 1766 г. торговый договор с Англией.

Однако в полной мере реализовать свой план Панину не удалось, так как Англия и Пруссия не хотели усиления России, роста ее влияния в Европе. Пруссия, имея планы территориального разделения Речи Посполитой, нуждалась в союзе с Россией и не желала других союзов. Англия, в свою очередь, не хотела предоставлять России помощь в возможной войне с Турцией.

Взаимоотношения России, Турции и Речи Посполитой в 60—70-е годы. Россия и Турция в XVIII в. практически постоянно находились в напряженных отношениях. Особенно они обострились во второй половине столетия. В это время черноморская проблема вышла на первый план в российской внешней политике. Турция считала себя хозяйкой Черного моря. Подстрекаемая и субсидируемая Францией, она ждала удобного момента для наступления на Украине и Кавказе. Крымское ханство по-прежнему, правда уже реже, тревожило своими набегами украинские и русские земли. Постоянная военная опасность препятствовала развитию экономики южных районов России.

Перспективы экономического развития страны в целом требовали присоединения новых плодородных земель на Юге, выхода в Азовское и Черное моря, свободного плавания русских судов по Черному морю и прохода их через проливы Босфор и Дарданеллы. Русские дворяне и купцы были заинтересованы в создании портов на Черном море и в развитии свободного экспорта российских товаров (в первую очередь — хлеба) в страны Европы и Ближнего Востока. В силу этого Россия стремилась создать флот на Черном море, укрепить свои военно-стратегические позиции на своих южных рубежах.

Договор России и Пруссии 1764 г. предусматривал возможность раздела Речи Посполитой, чего настойчиво добивалась Пруссия. Но на тот момент России раздел был невыгоден. Она стремилась усилить там свое влияние и при поддержке Пруссии потребовала уравнять в правах с католиками православных и протестантов («диссидентов»). Это требование вызвало отпор со стороны консервативных кругов. Позиция России получила поддержку Пруссии, Дании, Англии.

Внутри Польши развернулась острая борьба по «диссидентскому вопросу». В конечном итоге польский Сейм в 1768 г. принял закон, уравнивавший в правах католиков и «диссидентов». Отныне последние могли занимать все должности, иметь свои церкви, школы, вступать в браки с католиками, но король и королева должны были принадлежать к римским католикам.

В ответ на это в городе Баре (Правобережная Украина) депутаты Сейма, несогласные с его решением, создали конфедерацию и начали войну против короля. Они надеялись на помощь Турции и европейских стран. Для борьбы с конфедератами в Польшу были посланы русские войска под командованием А.В. Суворова, которые нанесли мятежникам ряд поражений.

Одновременно с этим на территории Правобережной и Карпатской Украины усилились выступления народных масс против панского гнета, шедшие рука об руку с национально-освободительным движением. В 1768 г. они слились в общее восстание, получившее название Колиивщина. Ядро восставших составили казацкие отряды из Запорожья. Боясь, что разраставшееся движение перекинется на Левобережье, российское правительство жестоко его подавило.

Но борьба с конфедератами продолжалась, а это было на руку Турции, которая внимательно следила за событиями в Речи Посполитой. Турция расценила это как удобный момент для начала войны. Подталкиваемая Францией, она потребовала от России вывода из Речи Посполитой русских войск и отказа от поддержки «диссидентов».

Русско-турецкая война 1768—1774 гг. Турция использовала религиозный вопрос как повод для начала войны. Нападение Турции для России оказалось неожиданным. Военные действия 1768—1769 гг. были неудачными для турок. Но и Россия не добилась решающего успеха. Положение изменилось в 1770 г., когда на притоках реки Прут — Ларге и Кагуле П.А. Румянцев одержал две блестящие победы. Русская эскадра А.Г. Орлова и ПА. Спиридова, выйдя из Балтики, достигла Средиземного моря и в июне 1770 г. разгромила турецкий флот в Чесменской бухте. Был блокирован пролив Дарданеллы.

В 1771 г. русские войска заняли все основные центры Крыма. В следующем году Россия, видя враждебное отношение Австрии, начала переговоры о мире. Но предложенные Турцией условия ее не устраивали. Военные действия вновь активизировались.

Русско-турецкая война 1768—1774 гг. и присоединение Крыма в 1783 г.

В 1773 г. войска во главе с А.В. Суворовым взяли крепость Туртукай (на Дунае), а в 1774 г. одержали победу при Козлудже. Россия могла беспрепятственно развивать успех и решить проблему Юга. Однако Екатерина II торопилась окончить войну, дабы бросить армию на разгром пугачевского движения. 10 июля 1774 г. Россия и Турция подписали мирный договор в деревне Кючук-Кайнарджи, по которому ликвидировалась вассальная зависимость Крыма от Турции. Россия получила земли между Днепром и Южным Бугом с Кинбурном, Керчь, а также право беспрепятственного плавания торговых судов по Черному морю. Над Молдавией и Валахией был установлен русский протекторат.

Первый раздел Речи Посполитой. В ходе войны Россия столкнулась с возможностью военного противостояния с Австрией. Она открыто поддерживала Османскую империю, претендуя на ту часть Дунайских княжеств, которую занимали русские войска. Австрия и Турция заключили договор, по которому Австрия обязалась всеми средствами, в том числе и военными, добиваться возврата Турции территорий, занятых русскими войсками.

В этой ситуации Россия вынуждена была пойти навстречу своему союзнику Фридриху II, давно и настойчиво предлагавшему решить вопрос о разделе Польши.

Первый раздел Речи Посполитой произошел в 1772 г. после длительных переговоров между Австрией, Пруссией и Россией. Австрия захватила Галицию, Пруссия — Поморье и часть Великой Польши, т.е. исконно польские земли. Россия, не претендовавшая на польские земли, получила Восточную Белоруссию с границами по Западной Двине, Други и Днепру. Тем самым Россия начала завершающий этап в решении крупной внешнеполитической задачи — объединения всех земель, входивших в Древнерусское государства, в рамках единого Российского государства, поставленной российскими правителями еще в конце XV — начале XVI в.

Присоединение Крыма к России. В 70—80-е годы Россия укрепляла свои внешнеполитические позиции. Она держала в центре внимания не только так называемый «восточный вопрос», но и европейские дела. Война 1768—1774 гг. не решила всех спорных проблем между Россией и Турцией. Самой чувствительной потерей, понесенной Турцией по Кучук-Кайнарджийскому миру, было признание независимости Крыма.

Возвращение Крыма в сферу своего влияния стало одной из главных целей турецкой внешней политики. В 1775 г. Турция, нарушив договор, провозгласила крымским ханом своего ставленника хана Девлет-Гирея. В ответ на это Россия, введя войска в Крым, посадила на крымский престол своего ставленника хана Шагин-Гирея. Девлет-Гирей высадился в Кафе с турецкого корабля, дабы на волне инспирированного турецкими агентами в Крыму восстания свергнуть соперника. В итоге Девлет-Гирей потерпел неудачу: он был разгромлен войсками Суворова.

Турция в это время лишилась поддержки западноевропейских союзников. Австрия и Пруссия занимались дележом баварского наследства, Англия вела войну со своими североамериканскими колониями, добивавшимися независимости. Поэтому по заключенной в 1779 г. Айналы-Кавакской конвенции с Россией Турция подтвердила условия мира 1774 г. и признала Шагин-Гирея крымским ханом. Впоследствии турки неоднократно нарушали условия мира, что вело к смутам и на полуострове, и на Кубани.

В 1782 г. против Шагин-Гирея был организован мятеж. Свергнутый хан бежал под защиту русских войск в Еникале. Это предрешило судьбу Крыма. Еще в 1780 г. Екатерина II и австрийский император Иосиф II урегулировали свои разногласия по поводу Турции, пришли к соглашению о взаимной помощи в случае войны с ней. Учитывая «благосклонную» позицию Австрии, Екатерина II в 1783 г. издает манифест об отречении Шагин-Гирея от престола и присоединении Крыма к России. В январе 1784 г. Турция косвенно признала присоединение к России Крыма и Прикубанья.

Таким образом, упразднение Крымского ханства, существовавшего в значительной мере за счет разорительных набегов и продажи захваченных пленников в рабство, положило конец постоянной военной напряженности на южных границах России и завершило многовековую борьбу с остатками Золотой Орды.

Освоение юга. Россия получила широкий выход в Черное море, что имело огромное значение для экономического развития и степной зоны, и старого черноземного центра страны. В 1784 г. начали действовать русские пристани Херсон, Феодосия и Севастополь. Однако органическое включение Новороссии и Тавриды (как называли тогда Южную Украину и Крым) в состав Российского государства могло осуществиться только в результате энергичной переселенческой политики. Нужны были новые города, крепости, порты, верфи, а также развитое сельское хозяйство с преобладанием пашенного земледелия. Степные районы вообще не имели оседлого населения, а города и поселки Крыма оставались полузаброшенными из-за бедствий войны и отъезда части татарского населения в Турцию.

В качестве фактического правителя всего юга России Г.А. Потемкин был главным «двигателем» этого грандиозного проекта.

Переселять на юг большое количество крестьян из центральных районов страны было практически невозможно, так как в этом случае казна теряла налогоплательщиков, а помещики — крепостных. В этой сложной ситуации Потемкин использовал всю свою сметливость, авторитет и организаторские способности. На новые земли приглашались христиане (армяне, болгары, молдаване, греки, сербы) из Османской империи, немцы-колонисты и даже гонимые российским правительством старообрядцы. Церковь внесла свой вклад в общее дело, отправив в Тавриду 4 тысячи заштатных (безработных) дьячков. Все переселенцы освобождались от податей на срок от 15 до 30 лет, получали бесплатно большие участки земли, строительные материалы (а иногда и дом, оставшийся без хозяев), скот и зерно.

Для обороны от возможных нападений извне и обеспечения безопасности переселенцев в Крыму на постоянной основе размещались воинские части и казаки. Заботясь об устройстве семейной жизни переселенцев, Потемкин через своих порученцев привез из Польши около сотни незамужних женщин, пожелавших вступить в брак и остаться жить в Крыму.

При постоянной нехватке людей Потемкин пошел на крайнюю меру. Он предоставил убежище в Новороссии беглым крестьянам со всей России. Местная власть получила негласное указание наместника не выдавать крестьян помещикам, даже если те их найдут.

Одновременно с сельскими поселениями Потемкин строит новые и восстанавливает старые города. Для этого требовались не только тысячи людей, но и огромное количество строительных материалов, самым дефицитным из которых в этих степных районах был лес. В Крыму любимым детищем Потемкина стал Севастополь — главная база Черноморского флота России. Сам флот строился на верфях Херсона — большого города-порта в устье Днепра. Выше по течению Днепра был построен город Екатеринослав (совр. Днепропетровск), а в устье Южного Буга — Николаев.

Екатерина II смогла в полной мере оценить результаты деятельности Потемкина во время своего знаменитого путешествия в Крым в 1787 г. Пустынные прежде края были полны жизни и движения. Иностранные дипломаты, сопровождавшие императрицу в этом путешествии, не верили своим глазам и создали пресловутый миф о «потемкинских деревнях». Однако деревни действительно стояли в голой прежде степи — там, где раньше свистели стрелы крымских татар. Так же как были и театрализованные сцены с декорациями на пути следования императрицы: они должны были развлекать царицу на долгом пути вниз по Днепру.

Георгиевский трактат. В 1782 г. царь Картли и Кахети (Восточная Грузия) Ираклий II официально обратился к русской императрице с просьбой о протекторате. В 1783 г. в крепости Георгиевске Ираклий II подписал с Россией трактат, по которому Россия принимала Грузию под свое покровительство, гарантировала ей территориальную целостность и безопасность границ. Отныне царь Картли и Кахети признавал лишь власть русского царя. Грузия отказывалась от права ведения самостоятельной внешней политики и брала обязательство участвовать в войнах на стороне России. Российская империя в свою очередь обязывалась защищать грузинские владения и возвратить земли Грузии, захваченные у нее врагами. Георгиевский трактат был важным политическим документом для России и Закавказья, т.к. облегчил народам Кавказа борьбу против многовекового ига Персии и Турции.

Международная обстановка и русско-турецкая война 1787—1791 гг. Турция не желала мириться как с утратой Крыма, так и своего безраздельного господства на Черном море, воды которого уже бороздили военные суда русского флота, базой которых стал Севастополь. В конце 1787 г. в ультимативном порядке Турция потребовала от России вернуть Крым, признать Грузию вассальным владением Турции и предоставить ей право досмотра русских торговых судов. Получив отказ, Османская империя начала войну.

Русско-турецкая война 1787—1791 гг.

Война началась неудачно для России. От сильного шторма в сентябре 1787 г. пострадала вышедшая в море севастопольская эскадра. Но уже через месяц Россия отыграла эту неудачу. Высадившийся на Кbнбурнской косе турецкий десант был уничтожен стремительной контратакой А.В. Суворова. Лето и осень 1788 г. русские войска под руководством Потемкина были заняты осадой мощной турецкой крепости Очаков в устье Днепра. 6 декабря крепость была взята штурмом.

В 1789 г. Суворов одержал в союзе австрийцами победы над турками у Фокшан и при Рымнике. 11 декабря 1790 г. его войска штурмом взяли неприступный Измаил.

Успешными были действия молодого черноморского флота, которым командовал Ф.Ф. Ушаков. В 1790 г. он нанес турецкому флоту поражение в Керченском проливе и у форта Гаджибей. В 1791 г. Ушаков одержал еще одну победу — у мыса Калиакрия близ болгарского города Варна.

В 1791 г. в Яссах между Турцией и Россией был подписан мир. Граница устанавливалась по Днестру. К России были присоединены огромные земли азовско-черноморского побережья («Новороссия») и окончательно закреплен Крым.

Русско-шведская война 1788—1790 гг. Одновременно с русско-турецкой войной Россия в 1788—1790 гг. была вынуждена вести войну со Швецией. После Ништадтского мира Швеция постоянно стремилась взять у России реванш за поражение в Северной войне и вернуть себе господство на Балтийском море. Шведский король Густав III вероломно напал в 1788 г. на Россию. Однако военные действия складывались неудачно для шведов. В 1790 г. был заключен Верельский мир, восстановивший статус кво. Россия сохранила свои завоевания, сделанные в ходе Северной войны (1700—1721 гг.).

Второй и третий разделы Речи Посполитой. Идеи Французской революции, начавшейся в 1789 г., оказали влияние на европейские страны, в том числе и на Польшу. 3 мая 1791 г. там была принята Конституция, укрепившая польскую государственность. Конституция отменяла выборность короля и право «либерум вето» в Сейме. К выборам в Сейм было допущено третье сословие, вводилась свобода вероисповедания. Принятие Конституции, «самовольное» изменение государственного строя страны стало предлогом для ее второго раздела.

Екатерина II, учитывая падение русского влияния в Польше, поддержала часть магнатов и шляхты, создавших Тарговицкую конфедерацию. Они выступили против Конституции, короля и сейма, предоставив России возможность интервенции. Укрепление королевской власти в Речи Посполитой противоречило интересам Пруссии, Австрии и России. В январе 1793 г. Пруссией и Россией был проведен второй раздел Польши. Россия получила Правобережную Украину и центральную Белоруссию с Минском. Пруссия получила коронные польские земли — Гданьск, Торунь и часть Великой Польши.

После второго раздела урезанная Польша оказалась практически в зависимости от России и Пруссии. В марте 1794 г. там началось мощное национально-освободительное движение, которое возглавил один из участников войны за независимость в Северной Америке Тадеуш Костюшко. Повстанцам удалось одержать ряд побед. Однако отсутствие у восставших четкой программы ослабляло движение, и оно теряло сторонников. Русские войска под командованием А. В. Суворова в начале ноября подавили восстание.

Следствием его стал третий раздел Польши в октябре 1795 г. По нему к России отошли Западная Белоруссия, Волынь, Литва и герцогство Курляндское. Пруссия и Австрия захватили все оставшиеся польские земли, включая Варшаву и Краков. Речь Посполитая после этого раздела перестала существовать как самостоятельное государство.

Хотя русский абсолютизм и не был главным инициатором разделов Речи Посполитой и не отторгал исконно польских земль, тем не менее он вместе с Пруссией и Австрией несет полную ответственность за трагическую судьбу польского государства. В то же время несомненно прогрессивным актом для развития великорусского, украинского и белорусского народов было их объединение в одном государстве, так как оно способствовало развитию хозяйства крестьян и горожан, взаимообогащению их культур.

Борьба с революционной Францией при Екатерине II. Россия активно участвовала в борьбе с революционной Францией. Через русское посольство во Франции оказывалась помощь роялистам. В России были запрещены произведения французских просветителей, ужесточена цензура. В 1792 г. дипломатические отношения с Францией были разорваны, ввоз французских товаров в Россию прекращен. В 1793 г. Россия заключила договор с Англией, Пруссией и Австрией, обязываясь помогать им войском и деньгами в борьбе с Францией. Принять участие в интервенции против Франции России помешали война со Швецией и события в Польше.

Внешняя политика Павла I. Борьба с революционной Францией стала главной темой во внешней политике Павла I. Против Франции была создана коалиция в составе Англии, России, Австрии, Турции и Неаполитанского королевства, которая развернула свои действия в Италии, на Средиземном море и в Швейцарии. Русско-французские отношения еще больше обострились после захвата Наполеоном острова Мальта, где находился древний рыцарский Орден Иоаннитов, которому покровительствовал Павел I. Летом 1798 г. эскадра Ф.Ф. Ушакова вошла в Адриатическое море, овладела Ионическими островами. После штурма была взята мощная французская крепость Корфу. В 1799 г. русские моряки овладели портом Бриндизи. На Апеннинский полуостров были высажены десанты, изгнавшие французов из Неаполя и Рима.

Центром действий союзников на суше стали оккупированная французами Северная Италия и Швейцария. Во главе союзных войск по просьбе австрийцев стал А.В.Суворов, совершивший свой блистательный итальянский поход. Он совершал стремительные переходы, наносил противнику внезапные удары, не давая объединить силы.

В апреле 1799 г. русские одержали победу на р. Адде, открыв путь на Милан и Турин. За 5 недель была освобождена вся Северная Италия. Этот успех был закреплен победами в июне 1799 г. на р. Треббии и в августе того же года у г. Нови.

Вместо движения во Францию и на Рейн, как предлагал Суворов, он вынужден был выполнить приказ Павла I о переброске войск через Альпы в Швейцарию, на соединение с оказавшимся в тяжелом положении корпусом Римского-Корсакова. Это был беспримерный переход. В сентябре 1799 г. русские овладели перевалом Сен-Готард, разбили французов у Чертова моста и ворвались в Швейцарию, но были окружены превосходящими силами французов. Потеряв в жестоких боях 7 тыс. человек, Суворов все же вырвался из окружения. Из-за преступного бездействия австрийских союзников главная цель кампании достигнута не была.

Швейцарский поход обострил отношения в коалиции и привел к разрыву отношений с Австрией и выходу России из войны. Вскоре Павел I решает заключить союз с Наполеоном и разрывает отношения с Англией. После этого Россия вступает в союз с Пруссией против Австрии и в союз с Пруссией, Швецией и Данией против Англии. Возможно, именно этот внешнеполитический кульбит стал одной из причин трагического конца императора Павла. Есть сведения о причастности к заговору английских дипломатов в Петербурге.

Итоги внешней политики России во второй половине XVIII в. В результате активной внешней политики России в XVIII в. возросло ее геополитическое влияние как великой державы. Достижения во внешней политике были бы немыслимы без мощных, современных, прекрасно вооруженных и оснащенных армии и флота. В XVIII в. была создана русская модель армии и флота, где основной упор делался на инициативу, сознательное подчинение, товарищеские отношения высших и низших чинов. Русская армия отличалась высоким моральным духом и патриотизмом. Во главе армии и флота стояли выдающиеся военачальники — П.С. Салтыков, П.А. Румянцев, А.В. Суворов, Г.А. Спиридов, Ф.Ф. Ушаков, которые внесли огромную лепту в развитие отечественного военного искусства.

Внешняя политика России во второй половине XVIII в. обеспечивала решение национально-государственных задач и способствовала развитию страны. Активная внешняя политика укрепляла престиж самодержавия, расширяла возможности для экстенсивного развития экономики России.

В XVIII в. была создана могучая многонациональная Российская империя. Но она отличалась от колониальных империй Англии, Франции, Испании, Голландии, Португалии.

Русский народ не являлся имперским народом. Русские, осваивая новые земли, селились «чересполосно» с коренными жителями, мирно сосуществуя с ними, передавая им свой опыт и навыки хозяйствования, воспринимая их опыт. Народы, вошедшие в состав России, не испытывали национального унижения. Они часто подвергались меньшему угнетению, чем русские крепостные, составлявшие большинство населения России, которые испытывали сильнейшую эксплуатацию и произвол со стороны помещиков и чиновной бюрократии.

Российская империя в XVIII в. создавалась путем социальной ассимиляции. Простые труженики вливались в число тяглого населения. Верхушка нерусских народов входила в состав правящего сословия — российского дворянства. Российские государственные власти не вмешивались, как правило, во внутреннюю жизнь и устройство малых народов. При административно-территориальном делении правительство сознательно отказалось от национального принципа создания губерний, провинций и уездов. Все это способствовало консолидации империи. И все же политика российского государства по отношению к нерусским народам не всегда была гибкой, что приводило к проявлению недовольства или восстаний.


Поделиться: