Вопрос 54. Развитие революционного процесса после Февральской революции в 1917 г.

1. Периодизация революционного процесса 1917 г.

2. Приказ № 1 Петроградского совета

3. Первое Временное правительство Г.Е. Львова

4. "Нота Милюкова" и первый кризис Временного правительства

5. Второе Временное правительство Г.Е. Львова. Коалиция буржуазных партий и эсеров

6. Июльский кризис 1917 г.

7. Третье Временное правительство А. Керенского и его деятельность

8. Корниловский мятеж августа 1917 г. и его подавление

9. Провозглашение России республикой, образование Директории и Предпарламента

10. Рост влияния советов в сентябре - октябре 1917 г.

11. Усиление противоречий между Временным правительством и советами

1. В революционном процессе, начавшемся после победы Февральской революции, можно выделить три основные стадии:

✓ деятельность буржуазного и коалиционного Временных правительств и двоевластие (март — октябрь 1917 г.);

✓ захват власти большевиками и деятельность Временного рабоче-крестьянского правительства, "триумфальное шествие советской власти" (октябрь 1917 — январь 1918 гг.);

✓ созыв и роспуск Учредительного собрания, переход всей власти советам и большевикам, начало социалистических преобразований и принятие первой советской Конституции, установление однопартийной системы (январь — июль 1918 г.).

Всего в России до созыва Учредительного собрания действовало четыре Временных правительства:

✓ март — май 1917 г. — буржуазное Временное правительство во главе с Г. Львовым;

✓ май — июль 1917 г. — коалиционное (буржуазно-социалистическое) Временное правительство во главе с Г. Львовым;

✓ июль — октябрь 1917 г. — коалиционное Временное правительство во главе с А. Керенским, с 30 августа 1917 г. одновременно с Временным правительством действовала Директория (новый орган, состоявший из 5 человек и выполнявший функцию коллективного главы государства);

✓ октябрь 1917 — январь 1918 гг. — рабоче-крестьянское Временное правительство во главе с В.И. Лениным;

✓ январь 1918 г. — после созыва и роспуска Учредительного собрания и провозглашения РСФСР большевики отказались от термина "Временное" в названии правительства.

2. Еще до создания Временного правительства Петроградский совет 1 марта 1917 г. издал первый документ революционной власти — Приказ № 1, согласно которому:

✓ армия переходила под полный контроль советов солдатских депутатов;'

✓ в каждой части создавались советы солдатских депутатов, в подчинение которых переходили командиры;

✓ советы в армии получили право обсуждать, утверждать и отменять приказы командиров.

3. Первое Временное правительство было создано 3 марта 1917 г.

Его возглавил депутат Государственной Думы октябрист Г. Львов. В состав первого правительства вошли, в основном, представители буржуазных партий. Особое влияние в правительстве имел кадет П. Милюков — министр иностранных дел.

Важнейшие решения первого Временного правительства:

✓ объявление основополагающих политических свобод — слова, печати, собраний и др.;

✓ всеобщая политическая амнистия;

✓ отмена сословий;

✓ провозглашение принципов свободных и равных выборов (до этого Государственная Дума избиралась только частью общества при неравном представительстве в пользу буржуазии).

В результате данных мер начались:

✓ легальная деятельность всех политических партий;

✓ выпуск свободной прессы;

✓ возвращение из эмиграции видных политических лидеров.

31 марта 1917 г. по амнистии в Россию после 32 лет европейской эмиграции вернулся Г. Плеханов, а 3 апреля 1917 г. после 17 лет эмиграции — В.И. Ленин, в Петроград также по,еле 15 лет тюрем возвратился И.В. Сталин; возвращались многие другие революционеры.

3 апреля В.И. Ленин на Финляндском вокзале выступил с речью, вошедшей в историю как "Апрельские тезисы". В "Апрельских тезисах" В.И. Ленин провозгласил курс большевиков на перерастание буржуазно-демократической революции в социалистическую и построение в стране социализма.

4. В середине апреля 1917 г. возник первый правительственный кризис:

✓ кризис был вызван "нотой Милюкова", которую министр иностранных дел направил странам Антанты;

✓ данной нотой Временное правительство брало на себя обязанность перед Антантой "довести войну до победного конца";

✓ это вызвало многочисленные антивоенные выступления по всей стране, основными лозунгами которых были: "Долой войну!", "Долой 10 министров-капиталистов!";

✓ под нажимом общественности Я. Милюков ушел в отставку, а в правительство вошли социалисты.

5. Второе Временное правительство, которое вновь возглавил Г. Львов, было коалиционным — буржуазно-социалистическим. Его основными шагами были:

✓ разработка основополагающих законов (о 8-часовом рабочем дне, выборах, социальной защите);

✓ попытка решить национальный вопрос — разработка планов национально-территориального устройства;

✓ наведение порядка на фронте.

Крупнейшим событием данного периода стала работа в Петрограде 3—24 июня 1917 г. I Всероссийского съезда советов рабочих и солдатских депутатов. В нем приняли участие 1090 представителей большинства советов России. Советы — вторая власть страны и реальная власть на местах, заявили о себе как о параллельной власти. Был создан ВЦИК (Высший Центральный Исполнительный Комитет) — главный орган системы советов между съездами, который объявил себя, наряду с Временным правительством, высшим органом власти в стране. Отныне, на всех международных встречах, внутренних политических мероприятиях, в армии, на митингах и встречах с трудящимися власть представляли две делегации, одна — от Временного правительства, другая — от ВЦИКа Съезда советов.

Почти одновременно со съездом советов разразился кризис второго Временного правительства:

✓ министры — представители правых партий во главе с премьером Г. Львовым, всячески препятствовали радикализму министров-социалистов, стремящихся "протолкнуть" законы о 8-часовом рабочем дне и срочном созыве Учредительного собрания;

✓ не было единой позиции по отношению к деятельности созданной на Украине Центральной Рады;

✓ провалилось наступление на фронте — последняя надежда Временного правительства стабилизировать ситуацию.

6. В конце июня — начале июля 1917 г. в Петрограде начались массовые антиправительственные и антивоенные выступления. ЦК РСДРП(б) — партии большевиков принимает решение о восстании.

3—5 июля 1917 г. в Петрограде под руководством В.И. Ленина и большевиков произошло вооруженное восстание с целью свержения Временного правительства и захвата власти большевиками. К восстанию примкнули и стихийные народные массы. Временное правительство подавило восстание силой, имелись многочисленные человеческие жертвы. "Романтический" (бескровный) период революции закончился.

Первое (июльское) вооруженное восстание большевиков было плохо и наспех организовано, мало управляемо и потерпело поражение. В.И. Ленин и ряд других лидеров большевиков были объявлены вне закона, им было предъявлено обвинение в шпионаже в пользу Германии. В.И. Ленин был вынужден уйти в подполье (скрывался в шалаше в Разливе). Г. Львов ушел в отставку с поста Председателя Правительства.

7. 8 июля 1917 г., сразу после подавления неудачного большевистского мятежа, было сформировано третье Временное правительство во главе с эсером А. Керенским.

Главные задачи нового правительства:

✓ подготовка к выборам в Учредительное собрание;

✓ наведение порядка в стране — были проведены аресты среди большевиков и иных лиц, причастных к восстанию 3 — 5 июля;

✓ наведение порядка на фронте — герой войны генерал А. Брусилов 18 июля 1917 г. был снят с поста верховного главнокомандующего армией, вместо него был назначен генерал Л. Корнилов.

В августе 1917 г. находящиеся в подполье большевики изменили тактику борьбы:

✓ в связи с повсеместной победой в советах эсеров и меньшевиков, осуждением большинством советов июльского вооруженного восстания, В.И. Лениным был снят лозунг "Вся власть советам

✓ из программы партии был исключен пункт о мирной победе социалистической революции — через советы;

✓ было принято решение о подготовке нового вооруженного восстания.

8. Также в августе 1917 г. впервые произошел конфликт Временного правительства с руководством армии ("корниловский мятеж”):

✓ новый верховный главнокомандующий армией генерал Л. Корнилов потребовал от Временного правительства срочного наведения порядка в прифронтовой полосе, дополнительных расходов на восстановление армии, до окончания войны — отсрочки политических мероприятий, ограничения свобод в армии (деятельности советов, агитаторов и т. д.), подчинения жизни государства цели победы в войне до ее окончания;

✓ требования Л. Корнилова Временным правительством во главе с А. Керенским не были выполнены;

✓ 25 августа Л. Корнилов потребовал от Временного правительства передачи всей власти военным — до окончания войны;

✓ 27 августа Л. Корнилов отдал приказ армии о наступлении на Петроград;

✓ целью наступления было свержение Временного правительства и установление военной диктатуры — до окончания войны;

✓ в наступлении приняли участие регулярная армия и "дикая дивизия", состоящая из представителей кавказских народов и отличавшаяся особой жестокостью;

✓ для отражения корниловского мятежа А. Керенский призвал к "народной обороне" — созданию Красной гвардии из рабочих, верных правительству солдат, иных жителей Петрограда;

✓ на призыв А. Керенского откликнулись около 40 тыс. добровольцев, которые заняли оборону Петрограда;

✓ встретив сопротивление, 30 августа большая часть войск отказалась идти на штурм Петрограда;

✓ генерал Л. Корнилов отстранен от должности верховного главнокомандующего, генерал А. Крымов застрелился, мятеж был подавлен.

9. Подавление корниловского мятежа привело к принятию Временным правительством исторических решений:

✓ 30 августа 1917 г. был создан новый орган власти — Директория, выполнявший функции коллективного президента, чьи решения имели силу закона;

✓ название "директория" было взято Временным правительством по примеру Директории (высшего органа) Великой французской революции;

✓ в состав Директории вошли премьер А. Керенский, министры М. Терещенко, А. Никитин, командующий флотом Д. Вердерецкий, командующий армией А. Верховский;

✓ 1 сентября 1917 г. Директория провозгласила Россию республикой (монархия окончательно ликвидировалась и данный вопрос не должен был обсуждаться Учредительным собранием);

✓ был создан Предпарламент — орган, состоящий из лидеров политических партий;

✓ на ноябрь 1917 г. были назначены выборы в Учредительное собрание.

10. В сентябре — октябре 1917 г. в России резко повышается политическая активность партий и населения. Одновременно происходят следующие процессы:

✓ подготовка к выборам в Учредительное собрание;

✓ рост влияния советов — восстановление двоевластия советов и Временного правительства;

✓ большевизация советов.

Особенностью советов и их привлекательностью в 1917 г. было то, что они являлись органами прямой народной демократии:

✓ формирование советов шло не путем официальных выборов по округам на определенный срок, а путем направления (делегирования) рабочими, крестьянскими, солдатскими коллективами своих представителей в советы;

✓ депутаты советов, как правило, не были профессиональными политиками, не отрывались от избравших их коллективов, продолжали работать на предприятиях, в избравших их коллективах, были подотчетны им;

✓ процедура выборов в совет была обычно простой и неформальной — поднятием рук;

✓ состав советов не был постоянным,

✓ трудовые коллективы в любой момент могли без лишних формальностей отозвать своего депутата и направить в совет другого — что часто и происходило на практике.

Это способствовало процессу большевизации советов осенью 1917 г.:

✓ после начала преследования большевиков в июле — августе 1917 г. и усиления диктаторских методов со стороны Временного правительства, популярность большевиков начала возрастать;

✓ падение авторитета Временного правительства приводило к падению авторитета эсеров — главных конкурентов большевиков за революционный электорат;

✓ по всей России начался процесс переизбрания депутатов — отзыв меньшевиков и эсеров и избрание большевиков.

Одновременно происходил рост влияния советов в обществе — обострение его конкуренции с Временным правительством.

✓ корниловский мятеж показал всю хрупкость буржуазной демократии;

✓ советы в тот момент были ближе к народу;

✓ Временное правительство перестало рассматриваться в обществе как гарант демократии;

✓ началось объединение советов по стране;

✓ на 25 октября 1917 г. в Петрограде был назначен II Всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов (на который должны были собраться представители всех советов России);

✓ целью II съезда советов было объявить себя высшим легитимным органом власти, официально забрать у Петроградского совета функцию утверждения Временного правительства, сформировать новое Временное правительство и утвердить его съездом.

11. Созыв 25 октября II съезда советов вызывал тревогу Временного правительства А. Керенского:

✓ Петроградский совет ранее, на правах самого авторитетного совета в стране, утверждавший все составы Временного правительства, находился под контролем эсеров и их союзников;

✓ возникновение нового органа власти — Всероссийского съезда советов, более легитимного, чем Петроградский совет, который стал бы утверждать правительство вместо Петроградского совета, создавало угрозу буржуазно-социалистическому Временному правительству.

В середине сентября 1917 г. под руководством Временного правительства в Петрограде было проведено Демократическое совещание, в котором приняли участие лидеры крупнейших партий как буржуазных, так и социалистических. Демократическое совещание подтвердило, что высшим органом власти в стране, правомочным решать все вопросы, в том числе о судьбе правительства, может быть только Учредительное собрание, которое должно было начать работу 25 ноября, а не советы рабочих крестьянских и солдатских депутатов. Это развязало руки Временному правительству.

✓ усилились преследование большевиков и поиски В.И. Ленина, с которых не были сняты обвинения в шпионаже и организации июльского восстания;

✓ правительство начало препятствовать созыву съезда советов, убеждать своих сторонников в советах перенести съезд и провести его после созыва Учредительного собрания;

✓ А.Ф. Керенский начал переговоры с руководителями армии о возможности, при необходимости, задействовать войска в случае беспорядков;

✓ в Петрограде начали распространяться слухи о готовящемся как большевистском, так и правом военном перевороте.