§ 2. Развитие советской экономики: военный коммунизм, нэп, сталинский скачок

ИСТОРИЯ В АФОРИЗМАХ

«Коммунизм есть Советская власть плюс электрификация всей страны». В советские годы это выражение знали все, начиная со школьного возраста. В декабре 1920 г. на Восьмом съезде Советов был принят план ГОЭЛРО (Государственный план электрификации России). Предусматривалось строительство крупных электростанций в течение 10-15 лет. В обеспечении страны электроэнергией Ленин вслед за крупнейшими российскими учеными видел ключ к развитию ее промышленности, экономики, производительных сил. Только развитая экономика могла обеспечить высокий уровень жизни населения, помочь построить коммунистическое общество. Но гарантией успеха Ленин считал крепкую политическую систему — Советскую власть. Так и родилась его знаменитая формула.

В конце 1920 — начале 1921 г. в Советской России нарастал всеобъемлющий кризис.

В экономической области переплелись продовольственный (острая нехватка продовольствия), топливный (нехватка топлива) и транспортный (разруха на железнодорожном и водном транспорте) кризисы. К лету 1921 г. сильный неурожай в Поволжье обрек на голод десятки миллионов людей, из которых умерли, по разным подсчетам, от 1 до 5 млн.

В политической сфере всеобщее недовольство крестьян проявилось в крупном восстании в Тамбовской губернии, в выступлениях в Сибири и в других регионах. Волна массовых забастовок и демонстраций рабочих прошла в крупных промышленных центрах. В марте 1921 г. с большим трудом было подавлено выступление гарнизона крепости Кронштадт, участники которого требовали отмены продразверстки, свободы торговли, слова и печати, Советов «без коммунистов». Большевики столкнулись с серьезной угрозой «четвертой революции». В РКП(б) возникла дискуссия о путях дальнейшего развития страны.

В этой обстановке по инициативе В. И. Ленина X съезд РКП(б) в марте 1921 г. заменил продразверстку продовольственным налогом, который был к тому же в два раза меньше. Остатки продукции крестьянам разрешалось реализовать самим. Этим было положено начало новой экономической политике (нэпу).

Принятое решение открыло путь от централизованных, строго регламентированных отношений к восстановлению нормальной рыночной экономики с развитыми товарно-денежными отношениями. В 1921-1924 гг. в экономической жизни появилось множество новшеств. Была восстановлена свободная торговля, возрождено денежное обращение, проведена денежная реформа, в результате которой советский червонец стал конвертируемым. Разрешалось создавать мелкие и средние частные предприятия, для чего была проведена частичная денационализация. Государство предоставляло предприятия в аренду своим предпринимателям и зарубежным (концессия). Крестьяне получили право покидать общину и выбирать любые формы землепользования. Коммуны и колхозы, образованные в Гражданскую войну, распались, но получили распространение промысловые, кредитные, потребительские и другие кооперативы. Разрешалась аренда земли и применение наемного труда.

Государственные предприятия стали работать на началах хозяйственного расчета, самоокупаемости и самофинансирования. Они сами добывали сырье, организовывали производство и реализовали свою продукцию через специальные торговые синдикаты. Был осуществлен переход на сдельную оплату труда и выплату заработной платы не натурой (продуктами, одеждой, мылом и т. д.), а в денежной форме, твердым рублём. В городах платными стали коммунальные услуги, транспорт, жилье, посещение театров, музеев, бань. В вузах появилась плата за обучение.

Русский человек в историческом контексте

В условиях нэпа экономическое положение многих людей улучшилось. Только за 1924- 1926 гг. прирост населения составил 9,5 млн человек, по переписи 1 7 декабря 1926 г. в СССР насчитывалось 147 млн жителей. Из них 26,3 млн (18%) — горожане. Калорийность питания на одного взрослого едока в день выросла с 2000-2500 килокалорий до 3200-4200 килокалорий в зависимости от территории и социального положения. Среднемесячная заработная плата рабочих цензовой промышленности выросла с 36,15 руб. в 1923/24 хозяйственном году до 60,5 руб. в 1926/27; у служащих — с 58,42 до 80,94 руб. Если в лечебных учреждениях и школах зарплата составляла 50-56 руб., то у служащих органов центрального управления доходила до 155 руб. В Москве и Ленинграде заработки и цены были выше. К началу 1928 г. при среднем заработке около 90 руб. цены были следующими.

Цены на продукты и промышленные товары на 1 января 1928 г.

Товар

Кооперативные иены

Рыночные иены

Мука ржаная (за 1 кг)

11 коп.

13,5 коп.

Мука пшеничная (за 1 кг)

22 коп.

49 коп.

Картофель (за 1 кг)

8,5 коп.

11,6 коп.

Сапоги (пара)

13 руб. 85 коп.

17 руб. 80 коп.

Ситец (за метр)

37,5 коп.

45 коп.

Цены учитывались ежемесячно на 1-е число в 400 губернских и уездных городах СССР, и центральное бюро статистики труда подсчитывало стоимость бюджетного набора для СССР. На начало 1928 г. бюджетный набор в Москве и Ленинграде составлял около 19 рублей. Работающий мужчина мог вполне прокормить жену и двоих детей1.

Главная цель нэпа заключалась в том, чтобы стимулировать материальную заинтересованность россиян в результатах своего труда. Без полного использования человеческого фактора, главной производительной силы общества, было невозможно восстановить народное хозяйство страны и обеспечить его устойчивое функционирование.

Нэп достаточно быстро принес положительные результаты. В 1922 г. был собран неплохой урожай, преодолевались последствия голода. С 1924 г. крестьяне стали платить налог не в натуральной, а в денежной форме, что говорило о восстановлении нормальных товарно-денежных отношений. К 1924-1925 гг. в стране действовало около 50 тыс. частных промышленных предприятий и около 265 тыс. частных торговцев. На частных предприятиях работало 420 тыс. рабочих (всего было 8 млн 160 тыс. рабочих и служащих). В сельском хозяйстве появилось 2 млн батраков. К 1925 г. по многим количественным показателям был достигнут уровень 1913 г. в сельском хозяйстве и промышленности.

Нэп многими воспринимался как что-то временное, переходное, зыбкое. Это легко можно увидеть на примере табель-календаря за 1925 г. Праздничными («красными») днями считались: 1 января — Новый год, 6 января — Крещение, 21 января — День смерти Ленина, 22 января — День памяти жертв 9 января 1905 г., 12 марта — Низвержение самодержавия, 18 марта — День Парижской Коммуны, 18 апреля — Страстная суббота, 19-20 апреля — Пасха, 1 мая — День Интернационала, 28 мая — Вознесенье, 7 июня — Троица, 8 июня — Духов день, 6 июля — День Конституции СССР, 6 августа — Преображение, 15 августа — Успение, 7 ноября — День пролетарской Революции, 25-26 декабря — Рождество. Сосуществование старых и новых праздников было призвано учесть интересы различных групп населения. Судьба социализма в России была еще под сомнением. Вскоре многое изменилось. Религиозные праздники исключили из календаря к 1930 г.

1 Итог и десятилетия Советской власти в цифрах. 1917-1927. М., 1927. С. 356, 360, 342, 347.

«Вообще поражало обилие кожаных изделий. По-видимому, гибель лошадей и скота в годы гражданской войны обеспечила частных кожевенников огромным количеством разнообразных шкур. Оказалось, что даже в тех невероятно трудных условиях шкуры не пропадали, а были кем-то выделаны, и, когда нэп позволил снова открыть производство, портные и скорняки сразу же взялись за дело и в считанные месяцы обеспечили страну кожаными изделиями...

Существовали довольно строгие правила поведения граждан. Бразды правления крепко держала в руках центральная власть. Но как-то это не беспокоило основную массу населения. После многих лет жестокой гражданской войны, неустроенности, голода люди стремились к спокойной, упорядоченной и, главное, сытой жизни. Все это дал им нэп. Дал почти молниеносно, и народ успокоился и занялся делом. Все произошло в короткие сроки, мне думается, потому, что был налицо нужный человеческий материал. Крестьянские дети, измученные многолетней бойней, отказывались воевать в окопах мировой войны, братались с врагом, бежали с фронта. Но, поверив обещанию большевиков дать землю, готовы были четыре года переносить лишения и ужасы гражданской войны и обеспечили победу советской власти. Когда с началом нэпа появилась возможность свободно трудиться на своей земле, крестьянство одним урожаем накормило страну. Ждали возможности беспрепятственно развернуть производство и ремесленники, люди, занятые в прошлом в сфере услуг. Важно и то, что оставшиеся позади тяготы не успели исковеркать психологию людей. Огромные массы изголодались по труду, приносящему удовлетворение и достаток. Появившийся в нужный момент червонец и наличие продуктов и товаров наглядно продемонстрировали, что имеет смысл хорошо трудиться»1.

Нэп был весьма болезненным, противоречивым процессом. Происходило сокращение штатов государственных учреждений, работников госбюджетных организации (школ, больниц и т. п.), численности РККА, милиции, Государственного политического управления (ГПУ), которое заменило ВЧК. Росло число безработных (к 1928 г. — 1,8 млн членов профсоюзов, или 10-15% их состава). Многим рабочим не нравилось усиление интенсивности труда на производстве, восстановление руководящей роли инженерно-технических работников, их большие заработки. Нэп расшифровывали как «новую эксплуатацию пролетариата». Доходы, образ жизни «нэпманов», зажиточных крестьян раздражали многих рабочих, служащих, молодежь, сельскую бедноту. Партийно-советской верхушке не нравилось расширение сфер жизни, не подчиненных ее контролю. Развитие капиталистических отношений сопровождалось криминализацией общества. Хищения, «разбазаривание» государственного имущества, коррупция, бандитизм, наркомания, винокурение и шинкарство, азартные игры, хулиганство — все это рассматривалось как порождение нэпа, «гримасы нэпа».

1 Бережков В. М. Как я стал переводчиком Сталина. М., 1993. С. 87, 107-108. (Доктор исторических наук В. М. Бережков, переводчик Сталина во время Великой Отечественной войны, в 1920-е гг. жил на Украине.)

Без Ленина по ленинскому пути Плакат В. Серова. 1932 г.

Часть коммунистов расценивали нэп как «капитуляцию перед капитализмом». Противники коммунистической идеологии считали, что она утопична и переход к нэпу должен привести к реставрации нормального буржуазно-демократического общества.

В. И. Ленин полагал, что из нэпа постепенно вырастет социализм. Он был уверен, что социалистический уклад победит в экономическом соревновании с воскресшим капиталистическим укладом. Дело в том, что в политической сфере повой политики (нэпизации) не проводилось. РКП(б) оставалась единственной политической партией.

Партии меньшевиков и эсеров к середине 1920-х гг. были уничтожены. Профсоюзы, Российский Коммунистический Союз Молодежи, большинство других общественных объединений работали под контролем коммунистов. Законодательство несколько смягчилось, но для ГПУ не было проблемой посадить за решетку или отправить в лагерь любого человека. В 1922 г. прошел сфальсифицированный процесс над руководством партии эсеров и были высланы за границу около 200 видных ученых-обществоведов. В 1923 г. патриарх Тихон призвал прихожан не сопротивляться Советской власти. Многие считали, что Тихон сделал это под давлением ОГПУ. Кроме того, он старался вывести из-под удара карательных органов священников и прихожан.

Советское государство сохранило за собой «командные высоты в экономике»: крупные предприятия, транспорт, банковскую систему, внешнюю торговлю.

Нэп как «перестройка Ленина» не завершился созданием «рыночного социализма» в СССР. После смерти В. И. Ленина в 1924 г. руководящую роль в Коммунистической партии и государстве стал играть И. В. Сталин и его соратники, которые считали, что нэп сыграл свою роль, и в 1927-1929 гг. постепенно его свернули. Произвольно увеличивалось бремя налогов на зажиточных крестьян и нэпманов. Была запрещена аренда земли, предприятий. Ограничивались возможности найма рабочей силы. Вместо экономической эволюции, экономического соревнования, экономических методов воздействия на экономику были взяты на вооружение командно-административные, чрезвычайные, внеэкономические формы руководства обществом.

В 1928-1930 гг. началось «развернутое наступление социализма по всему фронту», которое осуществлялось в соответствии со сталинской концепцией развития страны. Основными составляющими сталинизма, фактически подменившего ленинизм, были:

А. А. Дейнека. На стройке новых цехов. 1926 г.

♦ возможность построения социализма в одной стране — СССР;

♦ первоочередное развитие промышленности любой ценой;

♦ преобладание командно-административных методов с использованием не только террора, но также материальных стимулов и агитационно-пропагандистского воздействия;

♦ использование противоречий в капиталистическом мире.

В годы первых пятилеток (1928-1932, 1933-1937, 1938-1941) проводилась социалистическая индустриализация страны, целью которой было превращение страны из аграрно-индустриальной в мощную промышленную державу. В эти годы было построено более 9 тыс. крупных предприятий, созданы десятки новых отраслей (производство тракторов, самолетов, автомобилей, синтетического каучука и т. д.), осуществлялась электрификация страны. СССР к концу 1930-х гг. по объему промышленной продукции обогнал Англию, Германию, Францию, занял первое место в Европе, а в мире уступал лишь США.

Источниками данного прогресса были внутренние займы, сохранение низкого уровня жизни большинства населения, трудовой энтузиазм, продажа за рубеж леса, нефти, продовольствия, мехов и даже произведений искусства. Все более широкое применение получало внеэкономическое принуждение, т. е. использование труда заключенных исправительно-трудовых лагерей. К концу 1930-х гг. они осваивали около 10% всех капиталовложений, вели строительство в труднодоступных районах, заготавливали древесину. В первую пятилетку было закуплено много зарубежной техники, которая успешно осваивалась, и страна добилась технико-экономической независимости от Запада.

Индустриализаиия обеспечила качественное обновление материально-технической базы экономики страны.

Массовая коллективизация, проведенная в основном в 1930-1932 гг., представляла собой объединение крестьянских хозяйств, основных средств производства (орудий труда, рабочего и продуктивного скота) в коллективные хозяйства. Все виды кооперации, кроме производственной (колхозы) и промысловой (рыболовецкие, охотничьи и др. артели), были ликвидированы. Колхозы, как и дореволюционные общины, были удобны для осуществления командно-административного руководства сельским хозяйством, фактически превращали крестьян в зависимых, бесправных работников. Передовая техника сосредоточивалась в машинно-тракторных станциях (МТС), которые с 1928 по 1958 г. принадлежали государству. Партия и государство через председателей колхозов всесторонне регламентировали проведение всего цикла сельскохозяйственных работ. Колхозная система позволяла произвольно устанавливать цены, меры наказания и поощрения колхозников. Минимальный прожиточный минимум для большинства колхозников обеспечивался работой в личном подсобном хозяйстве. Гарантированная помесячная оплата труда и пенсии в колхозах появились лишь во второй половине 1960-х гг. По трудодням зачастую крестьяне ничего не получали. С 1930-х гг. крестьяне перестали быть хозяевами земли, продуктов своего труда, утратили стимулы к труду и фактически превратились в крепостных государства. Колхозный строй служил удобной формой изъятия максимальных объемов сельскохозяйственной продукции, перекачки средств из деревни в промышленность, другие отрасли экономики. Такая «эффективность» советского аграрного строя обусловливалась многочисленностью крестьянства, его терпением и жестким административным режимом. До 1960-х гг. колхозники не имели паспортов, были фактически прикреплены к месту жительства. Недаром ВКП(б) в крестьянской среде расшифровывали как «второе крепостное право большевиков».

А. А. Пластов. Жатва. 1945 г.

УДИВИТЕЛЬНЫЕ СУДЬБЫ

Ключевой фигурой для понимания советского периода истории является Иосиф Виссарионович Сталин (Джугашвили). Пожалуй, нет другого такого человека в истории XX в., вокруг которого кипели бы столь жаркие споры. Многие ло сих пор считают, что Сосо Джугашвили родился 21 декабря 1879 г. В действительности, согласно записи в церковно-приходской книге, будущий глава СССР родился 6 (18) декабря 1878 г.

Отец Сосо, сапожник-кустарь, страдал запоями, бил сына и жену, рано умер. Мать была из крестьянской семьи, стремилась воспитать сына в духе христианской морали, мечтала, чтобы он стал священником. Джугашвили окончил духовное училище в родном городе Гори (90 км от Тифлиса), но Тифлисскую духовную семинарию не окончил, так как занялся революционной деятельностью. С 1898 г. стал членом РСДРП.

Будучи профессиональным революционером, Сталин многократно попадал в тюрьму, ссылки, из которых несколько раз бежал. Еще до 1917 г. считался специалистом по национальному вопросу. Входил в руководящие органы РСДРП(б). Всегда поддерживал В. И. Ленина. В октябре 1917 г. был членом Военно-революционного центра. В первом советском правительстве стал народным комиссаром по делам национальностей. Являлся военным комиссаром на фронтах Гражданской войны, считался жестким руководителем, был против использования бывших царских офицеров. В 1922 г. Сталин стал Генеральным секретарем ЦК РКП(б) (со временем каждый, кто занимал этот пост, фактически становился высшим руководителем страны). Во время болезни и после смерти Ленина Сталин обошел всех претендентов на власть.

Сталин хорошо разбирался в людях, умел ими манипулировать. Он понимал особенности менталитета русского народа, старался обеспечить себе поддержку со стороны большинства, при необходимости маневрировал. Свои работы писал сам, умело подбирал помощников, референтов. «Окружение Сталина» состояло из людей, которые почти до самой смерти вождя зависели от него, были ему лично преданы, готовы выполнить любое поручение и при этом отличались работоспособностью, организаторскими способностями, энергичностью и жестокостью. Фактически Сталин стал последним русским царем, абсолютным самодержцем. Никто не мог поколебать его власть вплоть до самой смерти. О Сталине много написано. Выдающийся советский писатель К. М. Симонов в книге «Глазами человека моего поколения» сказал о Сталине так: великий и страшный. Одни делают акцент на первом прилагательном, вторые — только на втором. Для понимания исторического процесса необходим панорамный, диалектический подход, который вырабатывается обществом с большим трудом.

СПРАВОЧНИК

Общие объемы сельскохозяйственной продукции выросли незначительно: в 1909-1913 гг. в среднем в год собиралось 65,2 млн тонн зерновых, в 1924-1928 гг. — 69,3 млн тонн, а в 1936-1940 гг. — 77,4 млн тонн (при увеличении посевных площадей более чем на одну треть). Зато государственные закупки с 9,5 млн тонн в среднем в 1924-1928 гг. поднялись до 30,8 млн тонн в 1936-1940 гг. Закупочные цены на продукцию сельского хозяйства были много ниже рыночных и произведенных затрат (себестоимости). Колхозам диктовалась структура посевных площадей, устанавливалось обязательное количество дней, которые каждый колхозник должен был отработать в колхозе (обычно от 100 трудодней и выше). Сурово преследовались воры, расхитители колхозного имущества. По закону, принятому в 1932 г., человек, посягнувший на колхозное добро, наказывался вплоть до расстрела. Нарушителями «закона о пяти колосках», как его называли современники, «парикмахерами», «несунами» были, как правило, женщины и дети из наиболее бедствовавших семей. Поэтому к этой категории «преступников» высшая мера наказания применялась редко. Использование довольно большого числа тракторов, комбайнов, другой техники с трудом восполняло потери села. От массового голода зимой 1932/1933 г. на Украине, Северном Кавказе, в Поволжье, на Южном Урале и в Казахстане погибло 3-5 млн человек. В 1930 г. было вывезено хлеба на 883 млн руб. В 1930 и 1931 гг. СССР экспортировал примерно по 5 млн тонн в год, а еще в 1928 г. за границу было продано всего лишь 99 тыс. тонн хлеба1. Поскольку производство зерновых не только не увеличилось, но в связи с развернувшейся коллективизацией даже упало, то вывоз осуществлялся за счет сокращения внутреннего потребления. В стране была введена карточная система.


Поделиться: