Заключение

Россия в период перехода к рыночной экономике

12 июня 1991 г. на всеобщих выборах Президентом РСФСР был избран Б.Н. Ельцин (в апреле 1992 г. официальное название российского государства изменилось: РСФСР была переименована в Российскую Федерацию — Россию при равнозначности обоих названий). Сосредоточив в конце 1991 г. в своих руках всю полноту власти, российское руководство во главе с Б.Н. Ельциным взяло курс на дальнейшую либерализацию экономики и углубление рыночной реформы. Политика экономического либерализма означала освобождение товарно-денежных отношений от контроля государства. Первой мерой нового правительства Е.Т. Гайдара в январе 1992 г. стало освобождение (либерализация) цен от государственного регулирования. Одновременно правительство приняло меры по ограничению и отмене системы материально-технического снабжения, означавшей централизованное распределение сырья и ресурсов, и государственного дотирования убыточных отраслей и регионов.

Одновременно проводимые политика либерализации внешней торговли, открывшая границы для широкого проникновения иностранных товаров, и свободная конвертация рубля были призваны насытить рынок товарами народного потребления в условиях товарного дефицита. С насыщением рынка либерализованные цены постепенно стабилизировались. В то же время спрос на отечественную продукцию резко упал, приведя к массовому закрытию предприятий многих отраслей промышленности в 1994—1996 гг.

Другим направлением реформы стало осуществление широкой программы приватизации — перевода государственной собственности через ее акционирование в частную, — руководителем которой стал А.Б. Чубайс.

В целом на пути проведения политики экономического либерализма с 1992 по 1995 г. правительству России не удалось преодолеть глубокий экономический кризис, который проявился в общем спаде производства, росте цен и безработице.

Положение России на международной арене радикально изменилось. Отошла в прошлое существовавшая несколько десятилетий система силового противостояния двух лагерей во главе соответственно с СССР и США. Однако на смену ей пришло не мирное равноправное сотрудничество прежних соперников, а стремительное усиление позиций США в политической и военной области. Американское руководство сполна использовало ослабление России, с тем чтобы попытаться стать единственным арбитром в мировой политике. Такой подход вызвал растущее недовольство в мире, в том числе и со стороны союзников США.

После распада СССР не произошло четкого разграничения полномочий между законодательной и исполнительной властью России, т.е. между Съездом народных депутатов и Президентом РФ. Постепенно это вылилось в острейшее противостояние ветвей государственной власти. Под давлением Съезда в декабре 1992 г. правительство Е.Т. Гайдара ушло в отставку, и премьер-министром стал В.С. Черномырдин. Однако конфликт между Президентом и Парламентом не прекратился и в итоге привел к политическому кризису осенью 1993 г. Парламент долгое время откладывал принятие новой Конституции РФ, проект которой был предложен Президентом.

В сентябре 1993 г. Президент РФ Б.Н. Ельцин объявил о роспуске Верховного Совета и Съезда народных депутатов. Часть депутатов Съезда отказалась подчиниться такому решению и провозгласила отстранение Президента от власти. Оппозиция организовала в Москве ряд антипрезидентских демонстраций и силой стремилась взять власть, попытавшись штурмовать телецентр в Останкино и здание мэрии. В итоге началось вооруженное столкновение, в котором оппозиция потерпела поражение. Это означало установление единовластия Президента, за которым последовала ликвидация системы Советов всех уровней. Их функции передавались местной администрации и выборным местным органам власти.

12 декабря 1993 г. в ходе всенародного референдума принята Конституция Российской Федерации, которая четко разграничила полномочия разных ветвей власти — законодательной, исполнительной и судебной — и объявляла Россию демократическим федеративным государством. Главой государства является избираемый всенародно Президент РФ, а постоянно действующим законодательным органом стало Федеральное собрание из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы. В июле 1996 г. Президентом РФ был на второй срок переизбран Б.Н. Ельцин.

Новым основным Законом государства стала Конституция 1993 г., утверждавшая президентскую республику и практически неограниченные полномочия главы государства. В области внутренней политики это время отмечено непрерывной сменой премьер-министров — Е.Т. Гайдар, В.С. Черномырдин (декабрь 1992 — март 1998 г.), С.В. Кириенко (апрель — август 1998 г.), Е.М. Примаков (сентябрь 1998 — май 1999 г.), С.В. Степашин (май — август 1999 г.), В.В. Путин (с августа 1999 г.).

После распада СССР России пришлось заново строить отношения со странами СНГ. На этом пути приходится преодолевать немало серьезных препятствий, обусловленных разделением единого прежде политического и экономического организма на отдельные части, имеющие теперь самостоятельные цели и приоритеты развития. Резкому ухудшению внутриполитической ситуации в России способствовали две чеченские войны (1994—1996 и с 1999 г.) с целью восстановить «конституционный порядок» в Чечне, являющейся субъектом государства Россия. Они не привели к подчинению автономной республики общефедеральным законам.

Ташкентский договор о коллективной безопасности шести стран — членов СНГ (1992) также не привел к конкретным политическим результатам ввиду отсутствия общих экономических интересов в условиях распада единой «рублевой» зоны. В 1992 г. начался вывод российских войск из стран ближнего зарубежья — республик Прибалтики, Грузии, Молдовы, Таджикистана, Армении. Однако многие военные конфликты, разгоревшиеся в республиках, вынудили руководство России оставить на их территории часть миротворческих сил.

С 1996 г. министерство иностранных дел России во главе с Е.М. Примаковым начало осуществлять «новый курс» в отношениях со странами СНГ. Был подписан договор о содружестве и формировании единого экономического и финансового пространства между СССР и Белоруссией (1996). Отношения Украины с Россией, имеющие ряд спорных вопросов о Черноморском флоте, статусе Крыма и др., по-прежнему остаются неурегулированными.

В январе 1993 г. в Москве между Россией и США был подписан договор ОСНВ-2 о взаимном сокращении ядерных вооружений. По настоянию США Россия единственная из стран СНГ становилась ядерной державой на территории бывшего Союза. Однако Украина, Белоруссия и Казахстан не торопятся передать -России расположенное на их территории стратегическое ядерное оружие, В то же время руководство НАТО всячески стремится расширить свою организацию за счет бывших социалистических стран (Польша, Чехия, Венгрия) и республик бывшего Союза (Литва, Латвия, Эстония, Украина). Приближение военно-политического блока под эгидой США к границам России полностью игнорирует российские интересы безопасности. Ближайшей задачей нынешнего российского руководства становится недопущение нашей страны в сферу влияния внешней политики США и установление самостоятельных взаимовыгодных отношений с зарубежными странами на новом уровне.

В области экономики была предпринята попытка перехода к приоритету частной собственности, упразднению государственного регулирования и открытости в связях с внешним миром. Были сделаны определенные шаги к обеспечению свободы предпринимательства. Произошли некоторые сдвиги в сторону рыночной экономики, но ни одно из начинаний не было доведено до конца.

В области социальной жизни были провозглашены свобода, открытость всех источников информации, независимость их от власти. Начавшийся процесс формирования правового общества явился, пожалуй, высшим достижением последнего десятилетия.

В новых условиях прекратился открытый идеологический нажим на культуру, была отменена цензура. При этом значительно сократились ассигнования государства на культурные нужды. Во всех областях культуры окончательно утвердилось частное предпринимательство.

В марте 2000 г. Президентом Российской Федерации был избран В.В. Путин, до этого, согласно Конституции РФ, после отставки Б.Н. Ельцина 31 декабря 1999 г. исполнявший его обязанности. Более 70 лет советское общество развивалось по своим собственным законам, исходя не из объективных внутренних потребностей, а из задач, поставленных руководством правящей коммунистической партии. Сейчас российскому руководству предстоит решить нелегкую, уникальную в мировой истории задачу — вернуть российское общество к объективным законам развития. Причем делать это приходится без расчета на помощь извне, опираясь на созидательные силы народов России. Президент и Правительство РФ поставили своей целью преодолеть экономический кризис, укрепить политическую систему страны, упрочить позиции России на международной арене.

Схема 1. Политическая структура Древнерусского государства IX — начала XII в.

Схема 2. Первые поколения Рюриковичей (IX—XII вв.) (указаны даты смерти)

Схема 3. Рюриковичи — потомки Юрия Долгорукого (XII—XVI вв.) (указаны даты смерти)

Схема 4. Система государственной власти и управления во второй половине XVI в.

Схема 5. Сословное деление российского общества в XVI—XVII вв.

Схема 6. Романовы на российском престоле (указаны даты царствования или правления)

Схема 7. Структура государственной власти России в XVII в.

Схема 8. Государственная власть и управление Российской империи в первой четверти XVIII в.

Схема 9. Система образования в России в конце XVIII в.

Схема 10. Сословия и сословные группы в России к концу XVIII в.

Схема 11. Высшее и центральное управление Российской империи в XIX—начале XX в.

Схема 12. Политическая система СССР в 1924—1936 гг.

Схема 13. Система органов государственной власти и управления в СССР в 1936—1991 гг.

Схема 14. Высшие органы государственной власти Российской Федерации с 1993 г.

Таблица 1

Табель о рангах 1722 г. (с изменениями в последующий период)

Таблица 2

Получение дворянского достоинства по Табели о рангах

Годы

 

Личное дворянство

Потомственное дворянство

давал класс

давал класс

1722—1856

Военная служба

XIV

Прапорщик

XIV

Прапорщик

Гражданская служба

XIV

Коллежский регистратор

VIII

Коллежский асессор

1856—1917

Военная служба

XII

Поручик

VI

Полковник

Гражданская служба

IX

Титулярный советник

IV

Действительный статский советник

Таблица 3

Войны, в которых участвовала Россия

Даты

Войны

Завершающий документ

Результаты

1500—1503

Война с Великим княжеством Литовским

Договор 1503 г.

Присоединение к Русскому государству Чернигово-Северских земель

1514

Завоевание Смоленска

Перемирие 1522 г. (после ряда пограничных столкновений)

Присоединение к Русскому государству Смоленских земель

1552

Взятие русским войском Казани

 

Присоединение территории Казанского ханства

1558—1583

Ливонская война

Перемирие с Речью Посполитой в Яме-Запольском (1582). Плюсское перемирие со Швецией (1583)

Потеря Россией приобретений в Ливонии и Белоруссии. Потеря побережья Финского залива

1590—1593

Русско-шведская война

Тявзинский мир (1595)

Возвращение России потерянных по Плюсскому перемирию земель около Финского залива

1610—1615

Шведская интервенция

Столбовский мир (1617)

Возвращение России захваченных в Смутное время Швецией Новгорода, Пскова и др., но Россия осталась отрезана от Балтийского моря

1609—1618

Интервенция Речи Посполитой и походы польского войска на Москву

Деулинское перемирие (1618)

Россия уступала Речи Посполитой Смоленские, Черниговские и Северские земли

1632—1634

Смоленская война с Речью Посполитой

Поляновский мирный договор (1634)

Отказ Владислава IV от претензий на русский престол

1654—1667

Русско-польская война

Андрусовское перемирие (1667), «Вечный мир» с Речью Посполитой (1686)

Возвращение России Смоленских и Чернигово-Северских земель, признание Речью Посполитой присоединения к России Левобережной Украины с Киевом

1656—1658

Русско-шведская война

Кардисский мирный договор (1661)

Россия остается отрезана от Балтийского моря

1687, 1689

Крымские походы

   

1695—1696

Азовские походы Петра I

 

Взятие Азова (1696)

1700—1721

Северная война

Ништадтский мирный договор (1721)

Признание за Россией Ингерманландии,

Даты

Войны

Завершающий документ

Результаты

     

Эстляндии, Лифляндии и ряда др. территорий. Закрепление выхода России к Балтийскому морю

1710—1711

Русско-турецкая война («Прутский поход»)

Прутский договор 1711 г.

Возвращение Азова Османской империи

1722—1723

Русско-иранская война («Каспийский поход»)

Договор 1723 г.

Присоединение к России части западного и южного побережья Каспийского моря (возвращены Ирану в 1730-е гг.)

1756—1762

Участие России в Семилетней войне

 

Отказ Петра III от всех российских завоеваний в ходе Семилетней войны

1768—1774

Русско-турецкая война

Кючук-Кайнарджийский мирный договор (1774)

Признание Османской империей независимости прежде вассального Крымского ханства и присоединения к России побережья Черного моря от Днепра до Южного Буга, Керчи, Кабарды

1787—1791

Русско-турецкая война

Ясский мирный договор (1791)

Подтверждение перехода к России Крыма (1783) и черноморского побережья от Южного Буга до Днестра

1804—1813

Русско-иранская война

Гюлистанский мирный договор (1813)

Признание Ираном присоединения к России территорий в Закавказье

1805

Участие России в III антинаполеоновской коалиции

 

Распад коалиции после сражения под Аустерлицем

1806—1807

Участие России в IV антинаполеоновской коалиции

Тильзитский мир (1807)

Образование Герцогства Варшавского под протекторатом Франции.

Присоединение России к континентальной блокаде Англии

1806—1812

Русско-турецкая война

Бухарестский мирный договор (1812)

Бессарабия отошла к России. Взамен Турции отошла часть земель в Молдавии и Валахии, но Турция вышла из союза с наполеоновской Францией

1808—1809

Русско-шведская война

Фридрихсгамский мирный договор (1809)

Финляндия отошла к России на правах Великого княжества Финляндского

1812—1814

Отечественная война 1812 г. и заграничные походы русской армии

Парижский трактат 1814 г.

Заключительный акт Венского конгресса (1815)

Поражение Наполеона. Переход к России основной части Герцогства Варшавского

1826—1828

Русско-иранская война

Туркманчайский мирный трактат (1828)

К России отошли Эриванское и Нахичеванское ханства

1828—1829

Русско-турецкая война

Адрианопольский мирный договор (1829)

Турция признала присоединение к России Грузии и Восточной Армении

1830—1864

Кавказская война

 

Вхождение в состав России Северо-Западного и Северо-Восточного Кавказа

1853—1856

Крымская война

Парижский мирный трактат (1856)

«Нейтрализация» Черного моря, Россия потеряла право держать там военный флот и иметь крепости

1877—1878

Русско-турецкая война

Сан-Стефанский договор, Берлинский трактат (1878)

Получение независимости Румынией, Сербией, Черногорией. Болгария разделена на две части: северная стала вассальным княжеством, южная осталась провинцией Турции

1904—1905

Русско-японская война

Портсмутский мирный договор (1905)

Россия передала Японии Ляодунский полуостров и южную часть Сахалина

1914—1918

Участие в Первой мировой войне

Брестский мир с Германией (1918). Аннулирован Советским правительством после победы Ноябрьской революции 1918 г. в Германии

Потеря Советской Россией Украины, Прибалтики, части Белоруссии

1918—1920

Гражданская война в России, Советско-польская война (1920)

 

От Советской России отделилась Прибалтика;

с Польшей установлена граница по «линии Керзона»

1939—1940

Советско-финская война

Мирный договор 1940 г.

Переход к СССР части территории Карелии

1941—1945

Великая Отечественная война

Капитуляция Германии и Японии (1945)

 

1979—1988

Война в Афганистане

 

Вывод советских войск из Афганистана (1989)

1994—1996, 1999—2009

I и II войны в Чечне

   

Таблица 4

Русские правители до 1917 г.

Годы княжения, правления

Правители

879—912

Княжение Олега

912—945

Княжение Игоря

957—972

Княжение Святослава

980—1015

Княжение Владимира I Святославича

1019—1054

Княжение Ярослава Мудрого в Киеве

1093—1113

Княжение Святополка Изяславича

1113—1125

Княжение Владимира Мономаха в Киеве

1125—1157

Княжение Юрия Долгорукого

1157—1174

Княжение Андрея Боголюбского

1176—1212

Княжение Всеволода Большое Гнездо

1252—1263

Княжение Александра Невского во Владимире

1325—1340

Княжение Ивана Калиты в Москве

1359—1389

Княжение Дмитрия Донского

1425—1462

Княжение Василия 11 Темного

1462—1505

Великое княжение Ивана III Васильевича

1505—1533

Великое княжение Василия III Ивановича

1533—1584

Великое княжение (с 1547 г. царствование) Ивана IV Грозного

1584—1598

Царствование Федора Иоанновича

1598—1605

Царствование Бориса Годунова

1605—1606

Правление Лжедмитрия I

1606—1610

Царствование Василия Шуйского

1613—1645

Царствование Михаила Федоровича Романова

1645—1676

Царствование Алексея Михайловича Романова

1682—1725

Царствование Петра I Алексеевича Великого (до 1689 г. при регентстве Софьи Алексеевны, до 1696 г. совместно с Иваном V Алексеевичем)

1725—1727

Царствование Екатерины I Алексеевны

1727—1730

Царствование Петра II Алексеевича

1730—1740

Царствование Анны Иоанновны

1740—1741

Царствование Ивана VI Антоновича при регентстве Анны Леопольдовны

1741—1761

Царствование Елизаветы Петровны

1761—1762

Царствование Петра III Федоровича

1762—1796

Царствование Екатерины II Алексеевны Великой

1796—1801

Царствование Павла I Петровича

1801—1825

Царствование Александра I Павловича

1825—1855

Царствование Николая I Павловича

1855—1881

Царствование Александра II Николаевича

1881—1894

Царствование Александра III Александровича

1894—1917

Царствование Николая II Александровича

Таблица 5

Высшие руководители Советского государства 1917 — 1991 гг.

Годы правления

Руководители

1917 (октябрь — ноябрь)

Законодательная власть

Председатель ВЦИК РСФСР Каменев Лев Борисович

1917—1919

Председатель ВЦИК РСФСР Свердлов Яков Михайлович

1919—1946

Председатель ВЦИК РСФСР (с 1924 г. ЦИК СССР), с 1938 г. председатель Президиума Верховного Совета СССР Калинин Михаил Иванович

1946—1953

Председатель Президиума Верховного Совета СССР Шверник Николай Михайлович

1953—1960

Председатель Президиума Верховного Совета СССР Ворошилов Климент Ефремович

1960—1964, 1977—1982

Председатель Президиума Верховного Совета СССР Брежнев Леонид Ильич

1964—1965

Председатель Президиума Верховного Совета СССР Микоян Анастас Иванович

1965—1977

Председатель Президиума Верховного Совета СССР Подгорный Николай Викторович

1983—1984

Председатель Президиума Верховного Совета СССР Андропов Юрий Владимирович

1984—1985

Председатель Президиума Верховного Совета СССР Черненко Константин Устинович

1985—1988

Председатель Президиума Верховного Совета СССР Громыко Андрей Андреевич

1988—1989

Председатель Президиума Верховного Совета СССР Горбачев Михаил Сергеевич

1989—1990

Председатель Верховного Совета СССР Горбачев Михаил Сергеевич

1990—1991

Президент СССР Горбачев Михаил Сергеевич

Исполнительная власть

1917—1924

Председатель Совета Народных Комиссаров РСФСР (затем СНК СССР) Ленин Владимир Ильич

1924—1930

Председатель СНК СССР Рыков Алексей Иванович

1930—1941

Председатель СНК СССР Молотов Вячеслав Михайлович

Годы правления

Руководители

1941—1953

Председатель СНК СССР (с 1946 г. Совета Министров СССР) Сталин Иосиф Виссарионович

1953—1955

Председатель Совета Министров СССР Маленков Георгий Максимилианович

1955—1958

Председатель Совета Министров СССР Булганин Николай Александрович

1958—1964

Председатель Совета Министров СССР Хрущев Никита Сергеевич

1964—1980

Председатель Совета Министров СССР Косыгин Алексей Николаевич

1980—1985

Председатель Совета Министров СССР Тихонов Николай Александрович

1985—1990

Председатель Совета Министров СССР Рыжков Николай Иванович

1990—1991

Председатель Совета Министров СССР Павлов Валентин Сергеевич

Коммунистическая партия

(1917-1918 - РСДРП(б), 1918-1925 - РКП(б), 1925-1952 - ВКП(б), 1952-1991 - КПСС)

до 1922 г.

Руководитель ЦК партии Ленин Владимир Ильич

1922—1953

Генеральный секретарь ЦК партии Сталин Иосиф Виссарионович

1953—1964

Первый секретарь ЦК КПСС Хрущев Никита Сергеевич

1964—1982

Первый (с 1966 г. Генеральный) секретарь ЦК КПСС Брежнев Леонид Ильич

1982—1984

Генеральный секретарь ЦК КПСС Андропов Юрий Владимирович

1984—1985

Генеральный секретарь ЦК КПСС Черненко Константин Устинович

1985—1991

Генеральный секретарь ЦК КПСС Горбачев Михаил Сергеевич

Таблица 6

Руководители Российской Федерации с 1991 г.

Годы правления

Руководители

1991—1999

Глава государства

Президент Российской Федерации Ельцин Борис Николаевич

с 2000 г.

Президент Российской Федерации Путин Владимир Владимирович

Глава правительства

1991—1992

Исполняющий обязанности премьер-министра Кабинета Министров РФ Гайдар Егор Тимурович

1992—1998

Премьер правительства РФ Черномырдин Виктор Степанович

1998 (апрель — август)

Председатель Правительства РФ Кириенко Сергей Владиленович

1998—1999

Председатель Правительства РФ Примаков Евгений

Максимович

1999 (май — август)

Председатель Правительства РФ Степашин Сергей Вадимович

1999 (август) — 2000 (март)

Председатель Правительства РФ Путин Владимир Владимирович (с 31 декабря 1999 по март 2000 г. исполняющий обязанности Президента РФ)

2000 (май) — 2004 (февраль)

с марта 2004

Председатель Правительства Рф Касьянов Михаил Михайлович

Председатель Правительства Рф Фрадков Михаил Ефимович