§ 6. СССР на завершающем этапе своей истории

Диссидентское движение в СССР: предпосылки, сущность, классификация, основные этапы развития

После событий в Чехословакии в 1968 г. в культурно-идеологической сфере началось «закручивание гаек». В КГБ, которое с 1967 г. возглавил Ю. В. Андропов, было создано 5-е управление, которое жестко «приглядывало» за интеллигенцией.

Рис. 7.9. Памятник А. Д. Сахарову в Санкт-Петербурге

Получила распространение практика судебного преследования инакомыслящих литераторов, ученых, художников. Некоторые высылались за границу. Некоторые оставались за границей при первой же возможности. В эмиграции разными путями оказались и были лишены советского гражданства такие неудобные и самостоятельно мыслящие люди, как поэт И. А. Бродский, писатели В. Н. Войнович, Г. Н. Владимов, В. П. Некрасов, А. И. Солженицын, режиссеры Ю. П. Любимов и А. А. Тарковский, музыкант М. Л. Ростропович и др. Некоторые становились так называемыми «невыездными» — государственные органы не давали разрешения на выезд за границу Все средства массовой информации, все издательства контролировались Коммунистической партией и государством. Возможности для независимого художественного творчества были сведены к нулю. Появились «самиздат» и «тамиздат». В первом случае речь шла о нелегальном распространении некоторых запрещенных и «непроходных» произведений внутри страны. Во втором случае произведения советских авторов тайно передавались за границу, публиковались и распространялись там и различными путями ввозились в СССР.

Диссидентское движение возникло в СССР в конце 50-х гг. XX в. в обстановке свертывания хрущевских реформ, получивших название «оттепели». В странах с преобладанием католицизма или протестантизма диссидентами (от лат. dissidentes — несогласные) называли верующих христиан, не придерживавшихся господствующего вероисповедания. В СССР и других социалистических странах диссиденты (или инакомыслящие) составили движение против тоталитарного режима. Диссиденты в разных формах выступали за соблюдение прав и свобод человека и гражданина. Их также называли правозащитниками. Диссиденты выступали против преследования инакомыслящих. Они протестовали против ввода советских войск в Чехословакию (1968) и Афганистан (1979).

Диссиденты подвергались репрессиям со стороны властей. Многие были осуждены по сфабрикованным обвинениям в шпионаже, государственной измене и т. п. Широко распространенным было помещение в психиатрические лечебницы («карательная психиатрия»). В тюрьме оказались писатели Ю. М. Даниэль и А. Д. Синявский. В «психушку» попал генерал П. Г. Григоренко. Академик-атомщик А. Д. Сахаров был выслан в Нижний Новгород.

Так, А. И. Солженицын (1918-2008) в своих произведениях — «В круге первом», «Раковый корпус», «Архипелаг ГУЛАГ», «Красное колесо» — показывал положение человека, его духовный мир в условиях тоталитаризма. Он успешно дебютировал в СССР, но обстановка в стране изменилась, и его произведения стали публиковаться на Западе. В 1970 г. писатель был удостоен Нобелевской премии, а в 1974 г. выдворен из СССР. В своей публицистике Солженицын предрекал крах социализма, показывал его историческую обреченность, отстаивал либеральные ценности. Жил в США¹.

К середине 80-х гг. КГБ удалось практически уничтожить диссидентское движение. Но с началом перестройки Горбачева диссиденты приняли активное участие в общественно-политической борьбе.

Стагнация в экономике и предкризисные явления в конце 70-х — начале 80-х гг. XX в. в стране

Мало кто думал, что новый Первый секретарь ЦК КПСС Леонид Ильич Брежнев², не выделявшийся никакими крупными талантами, будет стоять во главе страны 18 лет. Он также начал с реформ, назревших и разумных.

В многострадальном сельском хозяйстве вместо запланированных на хрущевскую «семилетку» (1959-1965) 10% ежегодного прироста не было и двух. Поэтому в марте 1965 г. Пленум ЦК КПСС принял постановление «О неотложных мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства». На ближайшие пять лет были установлены твердые планы государственных закупок. Сверх установленного плана продукция закупалась по более высоким ценам, а на дефицитные культуры (например, рис, гречу и др.) устанавливались очень высокие стимулирующие цены. Сельскому хозяйству простили значительный долг и пообещали финансирование на осуществление механизации, электрификации, химизации и мелиорации. Впервые не только в совхозах, но и в колхозах стали платить заработную плату помесячно в соответствии с количеством и качеством затраченного труда. Для колхозников были введены пенсии.

В сентябре 1965 г. еще один Пленум ЦК КПСС ликвидировал систему совнархозов, деление органов управления на городские и сельские. Вместо распущенных совнархозов были восстановлены отраслевые министерства. Началась очередная хозяйственная реформа, которая предполагала расширение самостоятельности предприятий, резкое сокращение показателей, устанавливаемых сверху. Главным показателем работы предприятий стала прибыльность, рентабельность, реальный сбыт изготовленной продукции. Работу предприятий как первичных ячеек в производственной сфере предполагалось стимулировать с помощью таких рычагов, как цена, прибыль, премия, кредит. Предполагалось отменить безвозмездное

¹ В мае 1994 г. А. И. Солженицын вернулся в Россию, активно включился в общественную жизнь, критиковал российские власти за негативные стороны процесса реформирования. Его предложения, высказанные в эссе «Как нам обустроить Россию» и в выступлениях на телевидении, не пришлись ко двору. В 1997 г. Солженицын был избран академиком Российской академии наук. Он опубликовал ряд новых произведений. Много внимания уделял поддержке молодых писателей. Умер в 2008 г.

² Брежнев родился в 1906 г. и занял свой высокий пост в 58 лет. Он закончил техникум и вуз. Партийную карьеру начал в обстановке массовых репрессий 1936-1938 гг. После войны возглавлял Запорожский и Днепропетровский обкомы партии, партийные организации Молдавии и Казахстана, занимал другие должности. С 1957 г. был членом Президиума (Политбюро) ЦК КПСС. При Хрущеве в 1960-1964 гг. был председателем Президиума Верховного Совета СССР, то есть «вторым лицом» в государстве. Хрущев ему доверял.

Рис. 7.10. А. И. Брежнев.

финансирование капитальных вложений, привести оптовые цены в соответствие с реальными затратами на производство, установить соотношение между отчислениями предприятий в госбюджет и величиной закрепленных за ними производственных фондов, поставить денежный фонд предприятий в зависимость от эффективности труда. Сверхплановую прибыль разрешалось использовать на материальное поощрение работников, на строительство жилья, медицинских, детских учреждений, спортивных сооружений и т. д.

В этих планах просматривались элементы рыночных отношений.

При Брежневе после хрущевской «семилетки» было восстановлено пятилетнее планирование. В течение пяти лет в СССР обычно бывало два плохих урожая, два средних и один хороший, что позволяло просчитывать определенные средние показатели. На пять лет были рассчитаны и основные проекты, связанные с капитальными вложениями, со строительством большинства промышленных объектов.

Со второй половины 60-х гг. до начала 80-х гг. в СССР происходило дальнейшее наращивание индустриальной мощи страны. Успешно осваивались природные ресурсы, особенно запасы нефти и газа в Западной Сибири. Была построена Байкало-Амурская магистраль. Складывались мощные территориально-промышленные комплексы. Возникла единая энергетическая система страны. Принимались крупные программы, например программа подъема российского Нечерноземья. Строились линии метро, жилье, кинотеатры, школы во многих городах. Советское общество стало по преимуществу городским, урбанизированным. В сфере вооружений был достигнут паритет с США, странами Запада. Продолжалось освоение космоса. Председателем Совета министров СССР в 1964-1980 гг. работал Алексей Николаевич Косыгин, крупный организатор народного хозяйства, лишенный серьезных политических амбиций. Многие считали, что на посту первого человека в государстве для того, чтобы довести реформы до конца, должен был быть именно он. Косыгин акцентировал внимание на принципах хозяйственного расчета и хозяйственной самостоятельности предприятий. Брежнев прямо требовал укрепления централизованных начал в руководстве экономикой.

Восьмая пятилетка (1966-1970) считается в советской истории «золотой». По-видимому, без больших приписок и корректировок планов в сторону уменьшения ежегодный прирост промышленной продукции составил 8%, а сельскохозяйственной продукции — 4%. Нормализовалось продовольственное положение. Сахарный песок, рис, гречневую крупу, яйца и некоторые другие, ранее дефицитные продукты стали давать «в нагрузку» в так называемых «продовольственных заказах». К 50-летнему юбилею Октябрьской революции в 1967 г. был введен ряд новшеств в социальной сфере, направленных на повышение благосостояния народа. Минимальный размер заработной платы был повышен до 60 рублей. Пенсионный возраст был снижен для мужчин с 65 лет до 60, а для женщин с 60 до 55. Продолжительность отпуска ряду категорий трудящихся была увеличена с 12 до 15 дней. Ряд льгот получили работники Крайнего Севера. Инвалидам с детства I и II групп, достигшим 16 лет, были установлены пособия в размере 16 рублей в месяц. В промышленности широкое распространение получила сдельная заработная плата, «тринадцатая зарплата», различные формы премиальных поощрений. На строительстве газопроводов из Западной Сибири в европейскую часть страны и далее в Западную Европу рядовые рабочие за свой труд в экстремальных условиях зарабатывали до 1500-2000 рублей в месяц. В 70-е гг. кандидат наук, доцент вуза с десятилетним стажем получал в месяц 400 рублей, а студенческая стипендия была в 10 раз меньше доцентской зарплаты.

Немало людей восприняли действия верховной власти как призыв к проявлению творческой инициативы. В одном из совхозов Казахстана директор И. Н. Худенко ввел систему материального стимулирования, при которой в несколько раз выросла производительность труда, а соответственно и заработная плата работников. На Щекинском химическом комбинате в Тульской области при неизменном фонде зарплаты за счет лучшей организации труда выпуск продукции утроился, производительность труда выросла вчетверо, а число работающих сократилось. В строительстве высокую эффективность демонстрировал бригадный подряд Николая Злобина.

Все эти новшества, «маяки» производства имели шумную прессу, рекламу, но распространения не получили. Номенклатурных работников не устраивало то, что рядовые работники стали зарабатывать больше их, что инициативные низовые руководители вполне обходились без мудрых указаний «сверху». Не было и большого желания заниматься реструктуризацией производства, сокращением огромной доли ручного труда, возможной безработицей. Поскольку снижения себестоимости было добиваться сложно, то многие предприятия для получения большей прибыли повысили оптовые цены. Затратный механизм демонтировать не удалось. На единицу продукции тратилось значительно больше сырья, электроэнергии, трудовых затрат, чем в аналогичных условиях в других странах мира. Перелома в организации производства, труда миллионов людей добиться не удалось. Экономическая реформа постепенно сошла на нет. Худенко был осужден по ложным обвинениям и умер в тюрьме. Нелегко пришлось и многим другим новаторам.

Проблема качества приобрела всеобъемлющее значение. Так, в сельское хозяйство в 1966-1980 гг. было направлено около 400 млрд рублей капиталовложений. Однако сельскохозяйственная техника была низкого качества и часто ломалась. Отсутствовало большинство агрегатов, механизмов, которые должны были обеспечивать весь цикл работ в аграрно-промышленном комплексе. Потери сельскохозяйственной продукции на всех стадиях от сева и уборки до обеспечения сохранности составляли от 20 до 40% урожая. Нерациональное использование имеющихся удобрений при отсутствии всего их спектра имело печальные экологические последствия. Планы обязательных государственных закупок но низким ценам пересматривались в сторону увеличения. Доля сверхплановой продукции, за которую предусматривались стимулирующие повышенные цены, сокращалась. Сохранялся диктат местных партийных органов в отношении колхозов и совхозов. В 1954-1985 гг. в совхозы было преобразовано 28 тыс. колхозов (1/3 от их общего числа). Колхозная собственность с большой натяжкой могла считаться кооперативной, так как колхозы не были собственниками производимой продукции. Государство снимало денежные средства со счетов колхозов безо всякого согласования. В то же время председатели колхозов не могли купить даже лампочку без разрешения партийного чиновника из местного районного комитета КПСС. Стимулы к высокопроизводительному труду в общественном секторе у сельских жителей были небольшими. Подсобные хозяйства сельских жителей считались рассадниками частнособственнических настроений и подвергались различным гонениям и ограничениям. За 1964-1988 гг. освоенная пашня сократилась на 22 млн га при значительной убыли работников в города. С середины 70-х гг. возобновились серьезные перебои с продовольствием. Москва стала «универсамом» для приезжих из областных центров европейской части страны. За 20 лет импорт мяса вырос в 12 раз, рыбы — в 2, масла — в 60, сахара — в 4,5, зерна — в 27 раз. К середине 80-х гг. за рубежом на вырученную валюту закупалось до 40-50 млн тонн зерна, 2-3 млн тонн мяса, что составляло заметную долю от общего потребления.

В 1982 г. была принята общегосударственная Продовольственная программа, целью которой было достижение научно обоснованных норм потребления. Но экономические отношения и хозяйственный механизм в аграрном секторе никто менять не собирался.

В промышленности хозяйственный расчет и самостоятельность носили фальшивый характер. Руководители предприятий полностью зависели от союзных министерств, от выделяемых фондов, лимитов на сырье и заработную плату, всеми средствами старались обеспечить «хорошее отношение» к себе и показателям своих предприятий. К началу 80-х гг. действовало более 100 союзных и 800 республиканских министерств. Внедрение достижений научно-технической революции замедлилось. Передовикам сразу увеличивали план. Не могло быть и речи о допущении безработицы. К концу 70-х гг., когда основные западные страны вступили в новую стадию НТР, начали путь к постиндустриальному обществу, в СССР работали вручную 40% рабочих промышленности, 55-60% строителей, до 75% работников сельского хозяйства. К 1985 г., когда в США работало 1,5 млн ЭВМ и 17 млн персональных компьютеров, в СССР насчитывалось несколько десятков тысяч аналогичных машин преимущественно устаревших моделей¹. Торжествовала уравниловка в оплате труда. Привлечение людей к неквалифицированному, грязному, непрестижному труду обеспечивалось более высокой оплатой: инженеры, учителя, врачи получали около 100 рублей, а шахтеры, лесорубы, грузчики и другие в 2 раза больше. В магазинах до второй половины 70-х гг. был необходимый минимум товаров, а дефицит «доставали по блату» или отстаивали огромные очереди. Такой была ситуация в гражданском секторе экономики.

В то же время в стране сформировалась самодовлеющая суперструктура — ВПК (военно-промышленный комплекс). В искусственных условиях закрытой секретной системы, специального финансирования, льгот и преимуществ, недоступных другим социальным группам населения, находились миллионы рабочих, инженеров, научных работников, связанных с ними военных специалистов. В СССР ежемесячно запускались в космос 5-6 военных летательных аппаратов, ежегодно взрывалось 15-20 атомных и водородных бомб. К 1991 г. в мире, по данным американских экспертов, насчитывалось 50 млн автоматов Калашникова и лишь около 8 млн единиц американской винтовки М-16. Развитие гражданских отраслей считалось делом второстепенным, экономика оказалась милитаризованной. К 1989 г., по расчетам советских авторов, расходы СССР «на оборону» составили 51,9% от валового национального продукта, или 73,1% от производственного национального дохода¹.

¹ Народное хозяйство СССР за 70 лет. Юбилейный статистический ежегодник. М., 1987. С. 109,126; СССР и зарубежные страны. М., 1988. С. 110.

Объективной потребностью страны был переход от индустриального техникотехнологического способа производства, от командно-административной системы и экстенсивных методов развития народного хозяйства к новой стадии развития, к научно-индустриальному производству, к экономическим методам управления страной. Но для этого требовалось изменить и систему политических отношений: от привычного авторитаризма и диктатуры правящей элиты к демократии, созданию стимулов для творческого труда советских людей. Но такого перехода не произошло. Для последовательных структурных реформ требовалась политическая воля и прозорливость, отказ от стереотипов, определенный риск. Оказалось, что есть шанс не рисковать. Как российские правители до революции 1917 г. никак не решались пойти на обновление системы, так и наследники Ленина и Сталина боялись тронуть советскую, социалистическую систему. Самым простым вариантом представлялось использовать все новые и новые ресурсы... а там видно будет.

Брежневскому руководству крупно повезло: с 1973 г. начался рост цен на нефть и газ на мировых рынках. СССР был крупнейшим поставщиком сырья, отправлял за границу до одной трети добываемой нефти. Только за 70-е гг. было получено 170 млрд так называемых нефтедолларов. Все, чего не хватало для внутреннего потребления, стало закупаться за границей. Номенклатура, создав систему закрытых распределителей, благодаря различным льготам начала жить как «при коммунизме».

Вторжение СССР в Афганистан и его внутри- и внешнеполитические последствия

Признание ракетно-ядерного паритета стало важнейшим условием для нового потепления в международных отношениях, которое с легкой руки французского президента Шарля де Голля² получило название «разрядки международной напряженности».

В первой половине 70-х гг. произошли многие важные события.

В Европе в 1970-1972 гг. была подписана серия двусторонних договоров: ФРГ—СССР, ФРГ—ЧССР, ФРГ—Польша. Также было подписано четырехстороннее соглашение между правительствами СССР, США, Англии, Франции по вопросам, относящимся к Западному Берлину. Значение этих договоров заключалось в том, что они исходили из признания нерушимости границ в Европе, сложившихся после Второй мировой войны. Политические деятели того времени утверждали, что холодная война закончилась, окончательно подведены итоги Второй мировой войны.

¹ Быстрова И. В., Рябов Г. Е. Военно-промышленный комплекс СССР // Советское общество: возникновение, развитие, исторический финал. Т. 2. С. 206.

² Шарль де Голль (1890-1970) — один из наиболее выдающихся государственных деятелей ушедшего века. Он был авторитетным деятелем антифашистского движения, антигитлеровской коалиции. По его инициативе подготовлена ныне действующая Конституция Франции (1958), расширившая права президента. В годы его президентства (1959-1969) Франция создала свои собственные ядерные силы, вышла из военной организации НАТО. Успешно развивались советско-французские отношения.

В конце 60-х — начале 70-х гг. был заключен ряд международных соглашений, сохранивших свое значение до настоящего времени. В 1968 г. был подписан Договор о нераспространении ядерного оружия. Этот документ имел целью предотвращение вооруженного конфликта с применением атомного оружия и создание условий для мирного использования атомной энергии. В 1968 г. «ядерный клуб» ограничивался пятью странами: Англия, КНР, СССР, США, Франция. Первоначально договор подписали Англия, СССР, США и еще 40 государств. В 1992 г. Договор о нераспространении ядерного оружия подписали Франция и КНР. В 1995 г. 170 стран-участниц договорились продлить действие Договора на неопределенный срок без каких-либо дополнительных условий. Не участвуют в Договоре Израиль, Индия, Пакистан и КНДР. «У порога» к овладению атомным оружием находятся и другие государства.

В 1972 г. были подписаны Договор между СССР и США об ограничении противоракетной обороны (ПРО) и Временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений. Были установлены «потолки» для противоракетных систем и места их базирования с учетом имевшегося соотношения сил. В 80-е гг. при президенте Рональде Рейгане возникла идея создания глобальной противоракетной системы (стратегическая оборонная инициатива — СОИ). Ее не реализовали в связи с распадом ОВД и СССР. В 2002 г. при президенте Джордже Буше-младшем США заявили о своем выходе из договора по ПРО, о создании новой системы противоракетной обороны.

В 1975 г. 33 государства Европы, а также США и Канада подписали Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, в котором были сформулированы основные принципы международного сотрудничества. Было предусмотрено, что этот важный документ не будет проходить процедуру ратификации в законодательных органах стран, руководители которых его подписали (парафировали). Тем не менее страны-участники брали на себя определенные «джентльменские обязательства», которые следовало выполнять.

В 1975 г. прекратилась война во Вьетнаме. Американцы вынуждены были признать свое поражение и уйти, потеряв 54 тыс. убитыми. Вьетнам объединился под руководством коммунистов во главе с выдающимся лидером Хо Ши Мином. Прокоммунистические режимы утвердились в Лаосе и Камбодже.

В первой половине 70-х гг. начались регулярные встречи советских и американских руководителей, сначала Ричарда Никсона и Брежнева. Были подписаны десятки соглашений в области экономического, научно-технического и культурного сотрудничества. В 1975 г. состоялся первый совместный космический полет, стыковка на космической орбите советского космического корабля «Союз» и американского «Аполлон».

В 1979 г. Джимми Картер и Л. И. Брежнев подписали Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений, который получил название ОСВ-2. Этот документ впоследствии реально соблюдался, хотя так и не был ратифицирован американским конгрессом и Верховным Советом СССР. На это были серьезные причины.

Большой ущерб международному авторитету СССР нанесло решение высшего политического руководства страны ввести советские войска в Афганистан в декабре 1979 г. Решение принималось в узком кругу: Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев, министр обороны Д. Ф. Устинов, министр иностранных дел А. А. Громыко, председатель КГБ Ю. В. Андропов. Советское руководство считало необходимым оказать поддержку одной из боровшихся в стране политических сил, предотвратив усиление в Афганистане американского влияния и прикрыв южную границу СССР.

На Западе эти действия были расценены как стремление СССР «выйти к южным морям», к Персидскому заливу, укрепить свои позиции на Среднем Востоке. Многие в мире расценили ввод войск в Афганистан как интервенцию, вмешательство во внутренние дела слабого соседа. В 1980 г. в знак протеста против «советской агрессии» по призыву США многие страны бойкотировали Игры XXII Олимпиады, проводившиеся в Москве, заморозили торгово-экономические и другие отношения с СССР В 1987 г. более 120 государств из 159 членов ООН проголосовали за вывод советских войск из Афганистана.

Кампания в Афганистане затянулась. Против «советских друзей» развернулось мощное партизанское, освободительное движение. Сотни тысяч афганцев были убиты или покинули страну (при населении 15 млн человек). С советской стороны погибли более 14 тыс. человек, десятки тысяч получили ранения и увечья, сотни тысяч были психологически травмированы¹. За десять лет на ведение войны ушло несколько десятков миллиардов рублей: 1984 — 1578,5 млн рублей; 1985 — 2623,8; 1986 — 3650,4; 1987 — 5374,0. (В 1986 г. ежесуточные затраты составляли 10 млн рублей, что сравнимо с годовым бюджетом среднего вуза в то время.) Советское руководство, повторив все ошибки американцев в Индокитае и еще более ранние ошибки англичан в этом же Афганистане, в феврале 1989 г. вывело свои войска из Афганистана, борьба за власть в котором продолжилась.

В целом в послевоенный период (1950-1989) Вооруженные силы СССР являлись орудием активной внешней политики советского руководства. По официальным данным было потеряно 16,1 тыс. человек. В ходе войны в Корее безвозвратные потери составили 299 человек, во время событий в Венгрии — 720 человек. В Афганистане безвозвратные потери составили 14 751 человек, а санитарные — 469 685 человек².

¹ Официальная пропаганда отмечала, что в автомобильных катастрофах каждый год в СССР погибало значительно больше людей, чем в афганской войне. Действительно, ежегодно в стране погибало около 40 тыс. человек и 260 тыс. получали увечья, после которых половина пострадавших становились инвалидами или преждевременно умирали (Правда. 1988. 16 ноября). Но эти «резоны» вряд ли могли утешить матерей погибших солдат.

² Гриф секретности снят. Потери Вооруженных сил СССР в войнах, боевых действиях и военных конфликтах. Статистическое исследование. М.: Военное издательство, 1993. С. 407-409.

Власть и общество в первой половине 80-х гг.

Большая часть населения довольствовалась тем, что «давали». Государственная квартира, машина отечественного производства (об иномарках только мечтали), участок в шесть соток, полный (любыми путями) холодильник и пристроенные дети (в детский сад, хорошую школу, хороший вуз) — таков был идеал подавляющего большинства советских семей. В сравнении с 30 гг. XX в. к 70-м жизнь основной части населения улучшилась. Многие из коммунальных квартир («коммуналок») и бараков переехали в отдельные квартиры. В повседневную жизнь людей вошли телевизоры, холодильники, радиоприемники. Советские люди пользовались бесплатным медицинским обслуживанием, бесплатным образованием на всех его уровнях, включая высшее образование. Путевки в пансионаты, дома отдыха для работников сферы производства были бесплатными или льготными. Государство поддерживало низкие цены на товары детского ассортимента. В противовес концепции «высокого уровня жизни», «общества всеобщего потребления», реализуемой в наиболее развитых западных странах, советская пропаганда доказывала преимущества «советского образа жизни», социальной политики КПСС.

На практике в социальной сфере все в большей степени утверждался остаточный принцип распределения ресурсов. Производство товаров народного потребления, как промышленных, так и продовольствия, безнадежно отставало от производства ракет, танков, станков, за которыми некому было работать. Качество большинства товаров оставалось низким. У предприятий не было возможности и стимулов обновлять ассортимент. В торговле процветали взяточничество, хищения и круговая порука. Вокруг распределения товарного потока сложилась «теневая экономика». Большинство товаров стали «дефицитом», покупались у спекулянтов, на рынках. Снабжением своих работников занялись многие предприятия. Из-за несбалансированности спроса населения и предложения товаров у населения оставалось немало неизрасходованных денег. Возникала социальная дифференциация, основанная на разных возможностях получения «дефицита», социальных льгот из так называемых фондов общественного потребления. Самым простым способом изъятия «лишних денег» стало увеличение продажи алкоголя. «Нефтяной запой» советской экономики сочетался с нараставшей алкоголизацией населения. В сравнении с 50 гг. потребление алкоголя к началу 80-х гг. XX в. выросло более чем в 2,5 раза. К середине 80-х гг. в СССР насчитывалось 5 млн официально зарегистрированных алкоголиков, в том числе в РСФСР — 3 млн. В реальной жизни в алкогольной зависимости находились десятки миллионов людей. В 1984 г. в РСФСР было 238 тыс. умственно отсталых детей, в 1987 г. — уже 277 тыс. Кроме того, 400 тыс. детей были поражены церебральным параличом, 5,5 млн находились на учете у психиатров¹. Постоянно снижалась доля инвестиций на строительство жилья, народное образование, здравоохранение. Везде образовались огромные очереди: на жилье, на покупку автомобиля, ковра, холодильника, на установку телефона и т. д. Перспективы улучшения ситуации не просматривались.

¹ Правда. 1989.15 марта; Учительская газета. 1989. 24 января.

В стране утверждалась атмосфера равнодушия, безысходности. За исключением части интеллигенции абсолютное большинство оставалось пассивным созерцателем, считая, что «плетью обуха не перешибешь».

В политической сфере сохранялась жесткая монополия КПСС на руководство обществом. Формально КПСС считалась партией всего народа. Число ее членов выросло с 2,5 млн в 1966 г. ло 19 млн в 1985 г. Фактически высшую власть в стране осуществлял узкий круг руководителей (Политбюро ЦК КПСС), в котором с течением времени остались только ближайшие сподвижники Брежнева. Средний возраст «команды Брежнева» превышал 70 лет. В последние годы своего правления Брежнев из-за серьезных проблем со здоровьем фактически утратил контроль над положением дел в стране. Партийной номенклатуре была по душе наступившая стабильность. На своих должностях многие находились десятилетия. Руководители ряда республик и областей превратились в местных князей, совершенно безнаказанно злоупотребляли своим положением (коррупция, «телефонное право», преследование недовольных и редких правдолюбцев). Провалы и проблемы в экономике и социальной сфере замалчивались. Имеющиеся трудности объяснялись сокращением людских ресурсов, удорожанием сырья, возросшими расходами на охрану окружающей среды, необходимостью обеспечивать обороноспособность страны на должном уровне. О построении коммунизма никто не говорил. Стратегической задачей считалось совершенствование «развитого социализма».

Необходимое стране радикальное реформирование общества затруднялось рядом факторов:

+ партийно-государственная номенклатура, сосредоточившая в своих руках всю полноту экономической и политической власти, не была заинтересована в сколько-нибудь серьезных переменах, так как строила для себя коммунизм путем льгот и привилегий. Сходную позицию в истории нашей страны занимало российское дворянство, которое в 1785 г. Жалованной грамотой дворянству получило суперпривилегированный статус и вплоть до 1917 г. тормозило любые преобразования и даже «реформы сверху»;

+ в реформировании не были заинтересованы и значительные слои населения. Колхозное крестьянство привыкло терпеть и рассчитывало на помощь государства. Рабочие привыкли к уравнительному распределению. Интеллигенция также зависела от власти. Общественному сознанию были присущи конформизм, консерватизм, социальная апатия, боязнь перемен («как бы не стало хуже»);

+ в стране давно отсутствовали альтернативные государственной монополии самоорганизующиеся социальные механизмы. Рыночные отношения существовали в ограниченных легальных рамках «колхозной торговли», а также в различных вариантах «теневой экономики». Гражданское общество как сеть организаций, представляющих интересы групп граждан перед государством, отсутствовало. Профсоюзы, комсомол и другие общественные объединения, призванные защищать интересы своих членов, выполняли роль «приводных ремней от партии к массам», имели формально-демократический характер;

+ основная масса населения выросла в условиях жесткого политического и идеологического режима, имела превратное представление как о тенденциях социального развития в наиболее развитых странах, так и о собственном историческом опыте, например о периоде нэпа.

В первой половине 80-х гг. страна оказалась в явном тупике. Престарелого Брежнева¹ после смерти в ноябре 1982 г. сменил больной Андропов.² Андропова после смерти в феврале 1984 г. сменил не менее больной и совершенно бесцветный К. У. Черненко.³ В марте 1985 г. после смерти Черненко Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран секретарь ЦК КПСС и член Политбюро Михаил Сергеевич Горбачев.⁴ С его приходом во власть возобновились попытки реформирования страны.

Причины и первые попытки всестороннего реформирования советской системы в 1985 г. Цели и основные этапы перестройки в экономическом и политическом развитии СССР

Внешне СССР выглядел могущественным государством (1/6 часть обитаемой суши, 22,4 млн кв. км; 286,7 млн жителей по переписи 1989 г.) с достаточно развитой экономикой, огромными природными богатствами и крепкой обороной. На самом деле в стране существовало огромное число проблем, «гордиевых узлов». С каждым годом ухудшались качественные показатели развития экономики. Постоянно падала эффективность от осуществлявшихся капитальных вложений, особенно в сельское хозяйство. Фактически прекратился рост производительности труда. Низким оставалось качество значительной части производственной и бытовой техники, одежды, обуви, других изделий. Негативные тенденции показывала даже официальная статистика.

¹ В последние годы из-за болезней физическая дееспособность Л. И. Брежнева была ограниченной. Зато страсть к наградам и почестям была ничем не ограничена. К званию Героя Социалистического Труда, полученному в 1961 г., Леонид Ильич в 1966-1981 гг. добавил четыре звезды Героя Советского Союза (как у Г. К. Жукова), Орден Победы и более 100 других советских и зарубежных наград. Брежнев имел звание Маршала Советского Союза, почетное оружие, был лауреатом Ленинской премии. Воспоминания Брежнева «Малая земля», «Целина», «Космос» изучались в системе политического просвещения.

² С именем Юрия Владимировича Андропова некоторые россияне старшего поколения связывают возможность, не реализованную альтернативу «нормальной», «хорошей», «разумной» перестройки страны на социалистических началах. Андропов родился в 1914 г. Высшего образования не имел. Работал на комсомольских и партийных должностях. В 1967-1982 гг. возглавлял КГБ СССР, был генералом армии. Он обладал огромным компрометирующим материалом на многих лиц из окружения Брежнева и пытался, став Генеральным секретарем ЦК КПСС, убрать наиболее зарвавшихся руководителей. Андропов был больным человеком, честно признавался, что не знает ответов на многие вопросы, и полагался на административные методы руководства (укрепление дисциплины, контроля и т. д.).

³ Константину Устиновичу Черненко при избрании Генеральным секретарем ЦК КПСС было 74 года. Он родился в 1911 г. Всю жизнь работал в аппарате ЦК. На крупной самостоятельной работе не был. Его считали «тенью Л. И. Брежнева». На высший пост в стране Черненко продвинуло Политбюро ЦК КПСС, в котором абсолютно преобладали лица преклонного возраста, боявшиеся любых перемен.

⁴ Михаил Сергеевич Горбачев в 1985 г. был самым молодым членом советского высшего руководства. Он родился в 1931 г. Окончил юридический факультет Московского государственного университета и сельскохозяйственный институт. М. С. Горбачев работал на комсомольских и партийных должностях в Ставропольском крае. С 1978 г. был секретарем ЦК КПСС, отвечал за сельское хозяйство. Считалось, что его выдвигал Андропов.

ИСТОРИЯ В ТАБЛИЦАХ. СРЕДНЕГОДОВЫЕ ТЕМПЫ РАЗВИТИЯ СОВЕТСКОЙ ЭКОНОМИКИ В 1951-1985 ГГ.

Среднегодовые темпы (%)	1951-1960	1961-1965	1966-1970	1971-1975	1976-1980	1981-1985
Прироста национального дохода	10,2	6.5	7,7	5,7	4.2	3,5
Роста производительности труда	8,0	6,0	6,8	4,6	3.4	3,0
Изменения фондоотдачи	+0,8	-3,0	-0.4	-2.7	-2.7	-3,0

В условиях перестройки и благодаря гласности стало известно, что стоимость незанятых рабочих мест в народном хозяйстве оценивалась в 200 млрд рублей и это составляло \ 2% от стоимости всех производственных фондов страны, которая оценивалась в 1,6 трлн рублей. Около 50 млн человек были заняты ручным трудом, в основном в сельском хозяйстве, строительстве, некоторых других отраслях¹. Страна стала явно отставать от США, ФРГ, Японии и других в научно-техническом отношении. Научно-технический шпионаж, которым занимались Комитет государственной безопасности СССР и Главное разведывательное управление Министерства обороны СССР, не мог восполнить все пробелы. Если военно-промышленный комплекс получал почти все необходимое, то гражданский сектор, социальная сфера финансировались по так называемому «остаточному принципу». В СССР к середине 80-х гг. имелось 1,2 млн инвалидов Великой Отечественной войны, 40 млн малообеспеченных граждан с доходом меньше 70 рублей в месяц, 15,7 млн были совершенно одинокими людьми, как правило малообеспеченными пенсионерами. В то же время страна несла огромные неоправданные потери. Огромное количество картофеля, зерновых, овощей пропадало на полях. Многие товары из-за низкого качества годами лежали на прилавках, неоднократно уценивались и, наконец, списывались. Десятилетиями продолжались разговоры об обеспечении сельского хозяйства техникой, удобрениями и т. д. Зачастую импортное оборудование, закупаемое за валюту, приходило в полную негодность. Потери от расхлябанности, воровства, плохого качества продукции за один лишь год оценивались в 240 млрд рублей, что было вполне сопоставимо с потерями, понесенными страной за время Великой Отечественной войны². Чрезвычайно напряженной была международная обстановка.

Первоначально Горбачев говорил об «ускорении» в развитии страны, об использовании опыта ленинской новой экономической политики, часто повторял: «Больше социализма!» Была развернута очередная кампания борьбы с пьянством, за укрепление трудовой дисциплины. Серьезно обновился руководящий состав на всех уровнях.

Вместо Третьей программы КПСС на XXVII Съезде КПСС (1986) была утверждена более реалистическая новая редакция, в которой строительство коммунизма становилось стратегической целью. Третья программа представляла собой пример долгосрочного, стратегического планирования, опыт которого не был в должной мере учтен. В новой редакции Программы КПСС сохранились рецидивы популизма: каждой семье вновь был обещан отдельный дом или квартира и вновь без определения качественных параметров. До внятного разъяснения народу причин провала выполнения Третьей программы руководство КПСС так и не снизошло. Между тем потребность в анализе этих причин была велика, так как «стратегия перестройки» вырабатывалась с большим трудом. Правление Брежнева получило от Горбачева обозначение как время «застоя», «стагнации»¹. Но очень скоро пришлось признать наличие в стране глубокого кризиса во всех сферах жизни общества.

¹ Литературная газета. 1987. 18 февраля.

² Литературная газета. 1988. 9 ноября.

В 1987 г. началась экономическая реформа, которая предполагала внедрение хозяйственного расчета, самостоятельности предприятий, допускала кооперативную и индивидуальную предпринимательскую деятельность.

С самого начала очередные «реформаторы» столкнулись с двумя проблемами. Во-первых, большинство нововведений «спускалось на тормозах» местным большим и малым начальством, которое бодро докладывало о выполнении, но мало что делало на практике. Во-вторых, появились обстоятельства, осложнявшие реформы: в апреле 1986 г. произошла авария на Чернобыльской атомной станции. Началось падение цен на энергоносители на международной арене. Потери от алкогольных доходов, которые составляли десятки миллиардов рублей ежегодно, компенсировать не удалось. Многие люди лишились удобной «отдушины», возможности «расслабиться». Население повсеместно приобретало водку по талонам, стоя в огромных очередях, гнало самогон и все больше негодовало, злилось на власть.

Народ стал трезвее. А ведь в ход была пущена «гласность», благодаря которой население стало постепенно знакомиться с реальным положением вещей в стране. В стране стало формироваться общественное мнение. Появились так называемые «неформальные организации», которые заняли более активную общественную позицию, чем полусонные профсоюзы, полуразложившийся комсомол и другие «дочерние» отделения КПСС. Наряду с экологическими, историко-культурными, молодежными движениями появились Народные фронты «в поддержку перестройки» в Прибалтике и даже откровенно антикоммунистический Демократический союз, объединивший наиболее непримиримых радикалов-диссидентов. Общим требованием всех, кто выступал с критических позиций, было сформулированное во время одной из передач телевизионного «Клуба веселых и находчивых» желание: «Партия, дай порулить!»

Такая возможность впервые появилась в 1989 г., когда прошли выборы народных депутатов СССР. Впервые выдвигалось несколько кандидатур, а не одна-единственная, как раньше. Во время Первого съезда народных депутатов СССР в мае-июне 1989 г. критическое состояние советского общества выявилось в полной мере, началась борьба между блоком коммунистов и блоком демократов. Эта борьба продолжилась и в избранном Съездом Верховном Совете СССР, который наподобие западных парламентов стал работать на постоянной основе. После упорной борьбы из Конституции СССР 1977 г. была исключена статья 6 о руководящей и направляющей роли КПСС в обществе, после чего в стране быстро возродилась многопартийность. В марте 1990 г. после еще одного изменения Конституции первым Президентом СССР Съезд народных депутатов СССР избрал Горбачева.

¹ Застой, прежде всего в общественной жизни, раскрывался как безвременье, затишье, глухое время, «мертвый сезон». В переводе с латинского языка «стагнация» означает — «стоячая вода». Не все осмеливались обращать внимание на то, что «застой» во времена Брежнева быль все-таки относительным: страна трудилась и постепенно двигалась вперед.

Реорганизация верховной советской власти не привела к успокоению политических страстей. Демократическая оппозиция максимально использовала всеобщее недовольство концентрацией огромных ресурсов в руках московского Центра, привилегиями номенклатурной касты, ухудшающимся материальным положением.

Сильного лидера демократический блок обрел в лице Бориса Николаевича Ельцина (1931-2007). В 1985 г. Ельцин, секретарь Свердловского Обкома КПСС, был переведен в Москву на должность Первого секретаря Московского городского комитета КПСС и стал кандидатом в члены Политбюро, членом «команды Горбачева». Осенью 1987 г. Ельцин выступил с критикой непоследовательности и противоречивости перестройки, лишился партийных постов, работал заместителем председателя Государственного строительного комитета СССР. Весной 1989 г. Ельцин был избран народным депутатом СССР и в Верховном Совете СССР возглавил оппозиционную Межрегиональную группу депутатов. Весной 1990 г. прошли выборы народных депутатов РСФСР. На Первом съезде Ельцин был избран Председателем Верховного Совета РСФСР. Он продолжал критиковать реформаторские потуги Горбачева. Поддерживал забастовочное движение шахтеров, стремление прибалтийских и других национал-демократов к отделению от Центра. Остро критиковал работу Председателя Совета министров СССР Н. И. Рыжкова и обещал, в отличие от Рыжкова, провести реформы «без повышения цен» и т. д. На XXVIII Съезде КПСС летом 1990 г. Ельцин, главный критик, антагонист Горбачева, демонстративно вышел из Коммунистической партии.

Инициатор перестройки быстро терял авторитет и в своей партии, и среди населения. Неудачным было обновление «команды», реорганизация СМ СССР в Кабинет министров, который с конца 1990 г. стал подчиняться не Верховному Совету СССР, а непосредственно Президенту СССР.

Весной 1991 г. в рамках заявленной экономической реформы союзное правительство резко повысило цены. Экономическое положение продолжало ухудшаться. В этой обстановке 12 июня 1991 г. состоялись выборы Президента РСФСР. На этих выборах, выступая в паре с кандидатом в вице-президенты А. В. Руцким, Ельцин победил в первом же туре¹. В других республиках, входивших в СССР, тоже один за другим выбирались свои президенты и провозглашалась независимость, желание выйти из СССР.

¹ Борис Николаевич Ельцин родился в 1931 г. Окончил Уральский политехнический институт. Работал в строительных организациях, а с 1968 г. — на партийной работе. Свой переход на демократические, а затем и на откровенно антикоммунистические позиции сам Ельцин объяснил в книгах «Исповедь на заданную тему» (1990), «Записки президента» (1994) и «Президентский марафон» (2000). 31 декабря 1999 г. ушел с поста Президента РФ. Полномочия перешли к В. В. Путину. Ельцин умер в 2007 г.

«Новое политическое мышление» и изменение геополитического положения СССР. Внешняя политика СССР в 1985-1991 гг. Коней холодной войны. Вывод советских войск из Афганистана. Распад СЭВ и кризис мировой социалистической системы

В первой половине 80-х гг. международная напряженность значительно усилилась. Дело в том, что во второй половине 70-х гг. началось обновление ракетного потенциала в западных районах СССР. В ответ на эти действия НАТО запланировало и начало размещение на территории ряда европейских стран «крылатых» ракет, способных лететь на небольших высотах, нести атомные заряды и быть невидимыми для радаров, а также ракет среднего радиуса действия «Першинг-2» с подлетным временем до Москвы в пределах получаса. В это же время президент Рейган выступил с планом СОИ (стратегическая оборонная инициатива), означавшим перенос гонки вооружений в космос.

Обсуждать международные вопросы на высшем уровне в связи с ограниченной физической дееспособностью советских лидеров Брежнева, Андропова и Черненко было проблематично. В позициях советской элиты по вопросам внешней политики усилились консервативные тенденции. Вместо урегулирования конфликтных ситуаций происходило нагнетание атмосферы и усиливалась конфронтационная риторика. Только с приходом к руководству страной Горбачева в марте 1985 г. возобновляется обсуждение взрывоопасных, запутанных проблем.

Первоначально обновленное руководство страны (министром иностранных дел вместо «Мистера Нет» Громыко стал первый секретарь ЦК Компартии Грузии Э. А. Шеварднадзе) выступило с рядом инициатив, призывом к возобновлению диалога. «Новое политическое мышление», к которому призывал Горбачев, вылилось в конкретные предложения. Так, предлагалось ликвидировать все атомное оружие до 2000 г., сократить ракеты среднего радиуса действия и опасные ракеты с дальностью полета до одной тысячи километров. Предлагалось провести одновременный роспуск военно-политических блоков НАТО и ОВД. Возобновился разговор о сокращении запасов химического и обычного оружия. Состоялись встречи Горбачева с Рейганом, другими лидерами западных стран.

Для Горбачева внешнеполитическая деятельность была способом приобретения огромной популярности.

Во многих странах началась «горбимания». Казалось, что внешняя политика страны приобретает динамизм, прагматизм, освобождается от ложных идеологических ориентиров. Было подписано соглашение, и началось сокращение оперативно-тактических ракет и ракет среднего радиуса действия, велись переговоры по ОСВ-3. В феврале 1989 г. были выведены войска из Афганистана, а осенью этого же года советское политическое руководство не стало вмешиваться в борьбу между правящими режимами и демократической оппозицией в ГДР, Чехословакии, Венгрии, Болгарии, Румынии. В первых четырех странах победили «бархатные революции». К власти мирным путем пришли антикоммунистические группы политиков, в том числе из бывших диссидентов. В Румынии диктаторский режим Н. Чаушеску был свергнут путем вооруженного восстания, а сам диктатор вместе с женой расстрелян.

Рис. 7.11. Книга с автографом М. С. Горбачева. Из архива автора

Рис. 7.12. Сохранившийся фрагмент Берлинской стены

В 1990 г. была распущена Организация Варшавского договора. Осенью 1990 г. произошло объединение Западной и Восточной Германии, причем объединенная ФРГ осталась в составе блока НАТО. А в сентябре-декабре 1991 г. произошел распад СССР Холодная война завершилась полной победой США и всего западного блока.

Такой финал многолетнего военно-политического противоборства многие современники объясняют предательством, капитуляцией Горбачева перед Западом, на которую он пошел в обмен за поддержку его внутриполитического курса, перестройки. Наиболее непримиримые противники бывшего первого Президента СССР прямо называют его американским шпионом, масоном, «князем Тьмы» и т. д.

Другие находят для действий Горбачева объяснения и оправдания, подчеркивают, что он стал жертвой неблагоприятных обстоятельств, которые оказались сильнее его благих намерений.

ГКЧП и крах социалистического реформаторства в СССР

На конец августа 1991 г. готовилось подписание нового Союзного договора, в пользу которого высказались почти все республики, кроме прибалтийских. Однако события приняли совсем другой оборот. Одним из первых решений Президента РСФСР Ельцина, избранного 12 июня 1991 г., стало запрещение деятельности любых партийных организаций на производстве, в учебных заведениях, в армии, милиции, прокуратуре. Партийные организации во всех трудовых коллективах, в различных государственных структурах были только у КПСС. Остальные, новые партии только формировались, чаще всего по территориальному принципу. Указом от 20 июля 1991 г. Ельцин наносил мощный удар по КПСС. Многие позже говорили, что Ельцин специально спровоцировал своих противников на решительные действия.

В ночь с 18 на 19 августа 1991 г. был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП), в который вошли вице-президент СССР Г. А. Янаев, премьер В. С. Павлов, председатель КГБ В. А. Крючков, министр обороны В. Т. Язов и др. Горбачев находился в отпуске в Крыму. Он не поддержал свою «команду». Гэкачеписты изолировали Президента СССР от происходивших событий.

«Сподвижники» Президента СССР оказались крайне нерешительными заговорщиками. Их изолированные, непоследовательные действия в Москве были сначала парализованы, а затем и полностью блокированы мощным движением сторонников Президента РСФСР, искренних защитников демократии. Августовская, практически бескровная демократическая революция завершилась арестом «гэкачепистов» и перемещением властных полномочий в руки российского руководства. Горбачев после возвращения из Фороса пытался «играть роль», но инициатива полностью перешла в руки его оппонента.

Распад КПСС и СССР. Образование СНГ

2 сентября 1991 г. Джордж Буш-старший позвонил президентам Литвы, Эстонии, Латвии и сообщил, что США готовы немедленно установить с ними дипломатические отношения. Горбачева пригласили на конференцию по Ближнему Востоку в Мадрид. После пресс-конференции Горбачев наклонился к Д. Бушу и сказал: «Теперь Вы — хозяин». После этого в случае необходимости американский президент звонил президенту России, но не президенту СССР, который всем мешал. Осенью 1991 г. о выходе из состава СССР заявили все бывшие союзные республики. Их суверенитет был официально признан верховными органами власти РСФСР. 1 декабря 1991 г. Леонид Кравчук был избран президентом Украины. 8 декабря 1991 г. президент России, президент Украины и председатель Верховного Совета Белоруссии В. Шушкевич собрались в охотничьем доме в Беловежской Пуще (Белоруссия). На этой тайной встрече в самом узком кругу было принято решение о прекращении существования СССР и образовании Содружества Независимых Государств (СНГ). 25 декабря 1991 г. Горбачев заявил о сложении с себя государственных полномочий. В 19:32 с кремлевской стены был спущен красный флаг. В 19:45 его место занял русский трехцветный флаг.

Причинами, вызвавшими распад СССР, стали:

+ глубокий экономический и политический кризис, который назревал давно, замалчивался и приобрел наиболее острые формы в условиях перестройки;

+ рост национального самосознания в союзных республиках, обострение национального вопроса, который долгое время игнорировался и решался порочными методами;

+ дискредитация центральной общесоюзной власти, ее носителей, причем если бы создание ГКЧП не стало «последней каплей», то нашлись бы другие «капли»; + усиление амбиций политических лидеров и местной бюрократии, которые умело использовали и стимулировали развитие уже названных факторов, так как сами хотели власти, желали «порулить» без каких-либо ограничений;

+ заинтересованность руководителей США, Англии, Франции, Германии, других западных стран в демократических переменах в СССР. Сохранение коммунистического режима в СССР считалось опасным для Запада. Поэтому реформаторским усилиям М. С. Горбачева, Б. Н. Ельцина, демократическому движению во всех союзных республиках оказывалась значительная морально-политическая, финансовая и другая поддержка.

Последствиями распада СССР стали процессы, явления, которые были зримыми и прогнозировались многими аналитиками. Среди них заслуживают первоочередного упоминания:

+ нарушение экономических связей между бывшими республиками;

+ ослабление обороноспособности всех республик;

+ обострение межнациональных конфликтов;

+ ухудшение социально-экономического положения преобладающего большинства населения.

Россия же снова оказалась перед выбором.