§ 31. Страны Азии и Африки в современном мире

Чем можно объяснить экономические успехи Японии в 1970-е гг. XX в., Китая и Индии в начале XXI в.?

Деколонизация. До Второй мировой войны в колониях и на подмандатных территориях проживало свыше трети населения мира. Тогда колониальные империи были незыблемы и заменить «владельца» можно было только силой. Ситуация изменилась после войны.

Великобритания в 1947 г. признала независимость Индии, Пакистана, а также Бирмы, Цейлона и других своих колоний. Франция упорствовала в попытках сохранить колонии, но потерпела поражение в колониальных войнах во Вьетнаме (1945—1954) и в Алжире (1954—1962). Итальянские колонии были взяты под опеку ООН, а затем получили независимость: Ливия в 1951 г., Сомали в 1960 г.

На Ближнем Востоке после распада Османской империи некоторые арабские страны формально обрели независимость (Египет в 1936 г., Ирак в 1932 г.), но другие были поделены по мандатам Лиги Наций между Францией (Сирия, Ливан) и Англией (Трансиордания). В 1945—1946 гг. Франция и Англия отказались от мандатов и военного присутствия в регионе.

Трудной оказалась палестинская проблема. Англия отказалась от мандата на Палестину, и ООН приняла резолюцию о создании на её территории арабского и еврейского государств. В 1948 г. еврейское государство было создано, а арабское нет. Началась гражданская война, в которую оказались вовлечены арабские государства и великие державы. Борьба за создание арабского государства на территории бывшей Палестины продолжается.

Затем процесс деколонизации переместился в Африку. 1960 год назвали Годом Африки. Речь шла прежде всего о создании нескольких десятков национальных государств на месте французских и британских колоний в Тропической (Присахарской) Африке. На юге Африки в середине 1970-х гг. завоевали независимость Ангола и Мозамбик. Процесс деколонизации завершился созданием независимой Намибии (1990).

Почему произошёл столь сокрушительный развал колониальной системы? Можно отметить ряд важнейших причин: оздоровление мировой обстановки в связи с победой демократии над фашизмом и тоталитаризмом; нежелание народов колоний жить в неволе; две сверхдержавы — СССР и США — выступали против колониализма, хотя и с разных позиций; ослабление колониальных держав сделало для них непосильным бременем сохранение империй.

Выбор путей развития. В послевоенном двухполюсном мире первоначально проблема деколонизации и модернизации нередко была связана с выбором социалистического или капиталистического пути развития. Эти две модели развития представляли крупнейшие страны мира — Китай и Индия.

В 1950—1960-е гг. свыше двух десятков стран избрали «социалистическую ориентацию». Другие пытались применить вариант западноевропейской парламентской демократии.

Деколонизация в Африке сопровождалась международными и внутриафриканскими межгосударственными, расовыми и межплеменными конфликтами. В большинстве новых государств у власти оказались военные диктатуры или авторитарно-монархические режимы. И «социалистическая ориентация», и парламентская демократия не привились на африканской почве. В конечном итоге последствия применения опыта «реального социализма» оказались отрицательными.

Процесс «догоняющего развития» определился в 1970—1980-е гг. Выбор путей развития и скорость преобразований зависят от региональных культурно-цивилизационных особенностей. Таких культурно-цивилизационных регионов в Азии и Африке три: 1. Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) с конфуцианскими традициями (Китай, Япония, Корея, Тайвань, Вьетнам, Гонконг, Сингапур). 2. Индо-буддийско-мусульманский регион (Индия, Пакистан, Юго-Восточная Азия). 3. Арабо-мусульманский регион (Ближний Восток, Афганистан, Ирак, Иран, страны Магриба).

Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) за последнюю четверть XX в. превратился в мощную мировую экономическую силу с центром в Японии. Гонконг, Тайвань, Сингапур, Малайзия, Южная Корея («молодые тигры») совершили скачок в экономическом развитии.

Мусульманский мир — обширная по территории зона влияния ислама, одной из великих религий. Регион охватывает североафриканское Средиземноморье (страны Магриба), Ближний Восток, страны Среднего Востока (Иран, Пакистан, Афганистан) и частично Юго-Восточную Азию.

В этом регионе определились две основные модели взаимодействия внешних влияний и исламской традиции.

Р. М. Хомейни

Первая модель. Её особенность в том, что традиционные исламские структуры, испытывая воздействие европейской цивилизации, вынуждены приспосабливаться. По этому пути развивались Турция, Египет, Алжир, Пакистан и др. Эти страны заимствовали опыт Запада в политике и экономике, в них появлялись умеренные исламские партии, принимающие ценности демократии, а исламские фундаменталисты преследовались.

Вторая модель. В этой группе стран (Иран, Афганистан, монархии Персидского залива) определяющим фактором развития является традиционный ислам. Так, в Иране после исламской революции 1979 г. действуют шариатские суды, полномочия парламента ограничены, шиитское духовенство контролирует общественную жизнь.

«Арабская весна». В декабре 2010 г. в Тунисе начались протесты, вызванные коррупцией властей, произволом полиции и бесправием населения. Затем массовые выступления охватили все арабские мусульманские страны, в Ливии и Сирии начались гражданские войны. Народные движения привели к падению в 2011 г. авторитарных режимов в Тунисе, Египте, Ливии, Йемене. В других странах региона власти провели демократические реформы «сверху».

1. Назовите причины и этапы деколонизации после Второй мировой войны. 2. Каковы особенности выбора путей развития в освободившихся странах Азии и Африки? 3. Охарактеризуйте три культурноцивилизационных региона в Азии и Африке. Сравните особенности модернизации в Азиатско-Тихоокеанском регионе и странах мусульманского мира.

Япония

После поражения в войне в Японии были проведены радикальные реформы при содействии и даже по инициативе американских оккупационных властей. Среди них аграрная реформа, передавшая землю крестьянам и ликвидировавшая клан помещиков и ростовщиков. В политической области была принята новая конституция, которая хотя и сохранила институт императора, но лишила его «божественного знака», определив его роль подобно британскому монарху — «царствует, но не управляет». Япония отказалась от войны в качестве средства национальной политики. В стране утвердилась многопартийная парламентская система с доминирующей Либеральнодемократической партией.

В начале 1950-х гг. Япония оставалась страной, где сельским трудом зарабатывала себе на жизнь половина населения. Через три десятилетия Япония превратилась в передовую индустриальную державу. В течение двух-трёх десятилетий среднегодовой темп промышленного производства составлял около 14 %. Япония стала богатым и процветающим государством, центром современной науки и передовой технологии, второй экономикой мира после США.

Экономический подъём, названный японским «экономическим чудом», был следствием ряда факторов. Государство играло активную роль в экономике, субсидируя предприятия и банки. Крупные японские компании практиковали систему пожизненного найма работников. Находившаяся у власти с 1955 г. Либерально-демократическая партия была символом стабильности. Всё это позволило Японии на протяжении 30 лет избегать банкротств, безработицы, внутриполитических потрясений.

Однако к концу 1980-х гг. эти преимущества стали тормозом. Развитие постиндустриального общества требует частной инициативы, индивидуальной активности граждан, конкуренции в политике и экономике, стремления к обновлению. В 1990-е гг. в Японии произошли банкротства крупнейших банков и корпораций, увеличилась безработица, экономический рост остановился.

В 2001—2006 гг. премьер-министр Д. Коидзуми провёл кардинальные реформы. Были расширены полномочия местных властей, приняты меры по стимулированию частного бизнеса, проведена масштабная приватизация, ограничена система пожизненного найма.

Большое значение для развития Японии имеют конфуцианские традиции: преданность делу, уважение к старшим, трудолюбие, стремление к знаниям и получению образования, которые способствуют экономическому успеху страны.

1. Какие реформы были проведены в Японии после её поражения в войне? 2. Почему США активно содействовали их проведению? 3. Какие основные причины обусловили экономическое развитие Японии, названное «экономическим чудом»?

Китай

Гражданская война и победа народной революции. 1946—1949 гг. С капитуляцией Японии 2 сентября 1945 г. Вторая мировая война закончилась. Перед Китаем встали задачи объединения страны и её модернизации.

В Китае началась гражданская война. Две партии, две армии, два лидера, олицетворявшие два пути развития Китая, вступили в кровопролитную войну. Чан Кайши с армией партии Гоминьдан выступал за капиталистическую модернизацию по западному образцу. Мао Цзэдун во главе компартии и её армии — Народно-освободительной армии Китая (НОАК) — за построение социализма и коммунизма.

10 октября 1947 г. Генеральный штаб НОАК опубликовал декларацию со словами: «Свергнем Чан Кайши, построим новый Китай!» Тогда же были приняты «Основные положения земельного закона Китая», которые предусматривали конфискацию помещичьих земель и их уравнительное распределение. Победу в гражданской войне одержала Коммунистическая партия Китая, 1 октября 1949 г. в Пекине Мао Цзэдун провозгласил образование Китайской Народной Республики.

Чан Кайши, объявив о своей отставке с поста президента 2 января 1949 г., со своими сторонниками (2 млн) высадился на о. Тайвань под защиту военно-морского флота США, где Гоминьдан осуществил капиталистическую модернизацию. Так возникла проблема «двух Китаев», двух путей развития.

Выбор пути развития. 1949—1957 гг. Компартия первоначально выполнила свои обещания перед поддержавшими её крестьянами. Аграрная реформа ликвидировала помещичье землевладение. Но вскоре началась коллективизация. Восстановление промышленности сопровождалось национализацией сначала некоторых предприятий, а затем всей системы производства, обмена и распределения. Ликвидация частной собственности в деревне и городе была завершена. Копирование советского опыта коллективизации и индустриализации, помощь СССР способствовали переносу на китайскую почву сталинско-марксистской социалистической модели.

В итоге к 1956 г. свыше 95 % крестьян были объединены в коллективных хозяйствах. Оказавшиеся без земли и насильственно отброшенные к уравнительному быту, крестьяне лишились стимулов к производительному труду. Припасы, скопленные тяжёлым трудом, были вскоре исчерпаны. Страна стала испытывать голод. В промышленности к середине 1950-х гг. выявились отраслевые диспропорции и тормозящая роль государственнопартийного бюрократического аппарата. Идея строительства «нового Китая» померкла.

«Большой скачок» в китайской деревне

Попытка реализации маоистской утопии. 1957—1976 гг. После XX съезда КПСС в 1956 г. и разоблачения культа личности Сталина в международном коммунистическом движении начался глубокий кризис. Мао Цзэдун усмотрел в этом опасность ослабления своей личной диктаторской власти, но в то же время увидел шанс для Китая поднять знамя «мировой революции, преданной советскими ревизионистами». Мао совершил решительный поворот в политике. Его сущность — реализация утопической идеи: с помощью «большого скачка» построить коммунизм.

В области промышленности были приняты планы форсированного развития производства с нарушением технических норм, технологических процессов и отраслевых пропорций. В стране были построены сотни тысяч примитивных чугунолитейных и сталелитейных печей, но этот чугун был непригоден к использованию.

Мао Цзэдун (1893—1976)

Политический и государственный деятель Китая. Родился в зажиточной семье. Окончил школу и педагогическое училище. Изучал конфуцианство («старое знание»), а также знакомился с европейскими учениями («новое знание»). Избран в ЦК КПК в 1923 г. Был одним из руководителей освобождённых районов. В 1942—1945 гг. Мао развернул «кампанию по упорядочению стиля», в ходе которой была проведена чистка руководства партии от «догматиков», под которыми имелись в виду коммунисты, обучавшиеся в СССР. После провозглашения КНР возглавлял правительства (1949—1954), избирался председателем КНР (1954—1959) и руководил компартией вплоть до своей смерти.

Отрицательные последствия имело осуществление «коммунизации» сельского хозяйства. Слова Мао, сказанные им в 1958 г.: «Коммуна — это хорошо!» — стали сигналом к действию. Повсеместно колхозы превращались в коммуны с общей собственностью, уравнительным распределением, бесплатным питанием в общественных столовых, казарменным бытом.

Производство в городе и деревне было дезорганизовано. Попытки части партийного руководства исправить положение привели к усилению репрессий. Конфликт Мао с партийным руководством поставил Китай перед новым испытанием.

«Культурная революция». 1966—1976 гг. В последнее десятилетие своей жизни Мао Цзэдун проводил новый эксперимент, целью которого была расправа с партийной оппозицией и аппаратом власти, поставившими под сомнение социальные опыты «великого кормчего». Был брошен лозунг «Открыть огонь по штабам!». На партийные организации, аппарат власти и интеллигенцию обрушились отряды красногвардейцев-хунвейбинов, обожествлявших Мао.

Китай в эпоху реформ и модернизации. Утопические опыты Мао Цзэдуна поставили громадную страну на грань национальной катастрофы.

В декабре 1978 г. отчаявшиеся крестьяне одной из деревень провинции Аньхой, где от голода умерло несколько десятков человек, распустили коммуну и разделили по семьям землю. Они отправили властям записку: «Каждый двор гарантирует выполнение годового задания по сдаче продналога, не будем просить у государства деньги и зерно. Гарантируем содержание детей до 18 лет. Если не сдержим слова, согласны подставить руководителям наши головы под заклад».

После двух лет колебаний новое руководство компартии и государства на Третьем пленуме ЦК КПК в декабре 1978 г. приняло решение о начале принципиально новой политики. Архитектором реформ в Китае по общему признанию был Дэн Сяопин.

Были распущены коммуны, земля возвращена крестьянам, легализована торговля, открыты десятки тысяч рынков. В промышленности администрациям предприятий была предоставлена самостоятельность, в том числе выход на внешний рынок. Часть убыточных предприятий приватизирована. Начал развиваться мелкий и средний частный сектор в промышленности и торговле. Появились возможности для иностранных инвестиций и выхода на мировой рынок.

Экономические реформы осуществлялись под контролем авторитарного режима, тем не менее измученная экспериментами страна выходила из тупика тоталитарного социализма.

Дэн Сяопин объявил: «Необходимо действовать в направлении реформ и открытости». На базе этого подхода была разработана концепция «строительства социализма с китайской спецификой» и построения «среднезажиточного общества». Этот подход был назван теорией Дэн Сяопина и вошёл затем в новый устав партии и конституцию страны.

Суть теории Дэн Сяопина — обновлять подходы исходя из реальности, а не призывать к переделыванию реальности во имя неких идей, оторванных от действительности и интересов конкретных людей.

Идея «среднезажиточного общества» сдвинула горы. Она соответствует конфуцианскому представлению о «государстве малого благоденствия» (сяокан), в котором люди живут по правилам и довольствуются спокойствием и средним достатком.

Дэн Сяопин (1904—1997)

Государственный и партийный деятель. Родился в семье помещика. Присоединился к КПК, будучи студентом в Париже. Там же в 1925 г. принял имя Сяопин («маленький мир»). В 1926 г. продолжил учёбу в Москве. Участник похода Красной армии с юга на северо-запад, в Яньань, в 1934—1935 гг. В начале 1960-х гг. работал в секретариате президента Лю Шаоци. В годы «культурной революции» был репрессирован как «капиталистический попутчик» и сослан на «перевоспитание» на машинно-тракторный завод.

В июле 1977 г. стал заместителем премьер-министра. К Третьему пленуму в декабре 1978 г. он был заместителем председателя КПК, начальником штаба НОАК.

Экономические реформы не сопровождались соответствующими политическими реформами. Руководители Китая, опасаясь и за судьбу компартии, и за свою собственную судьбу, следовали китайской мудрости: «Страшно держать тигра за хвост, ещё страшнее его отпустить». Требования демократизации, выдвинутые студенческими демонстрациями на площади Тяньаньмэнь летом 1989 г., были потоплены в крови. В Китае существует жёсткая система контроля.

Частный сектор по своему весу в экономике (по доле в ВВП) к 2004 г. догнал государственный сектор.

В конституцию страны в 2004 г. вместо тезиса о главенстве общественной собственности были введены положения о неприкосновенности и защите частной собственности со стороны государства, о равноправном развитии всех секторов экономики. В конституцию были также впервые введены положения об «уважении и защите прав человека государством».

К 2010 г. в городах проживало более 30 % населения. В 1949 г. горожан было 10%, в 1980 г. — 19%.

По данным китайской статистики, в 2015 г. в городах проживало уже более 55% населения. К началу 2000-х гг. большинство городских жителей было обеспечено бытовыми товарами. Однако в стране высока безработица, около 200 млн китайцев (из 1,36 млрд жителей страны на 2015 г.) живут за чертой бедности. Задачи индустриализации решены только в отдельных регионах. Крайне низким остаётся уровень жизни на селе. В жилищах 200 млн китайцев отсутствует электричество.

Среднедушевой показатель уровня жизни в Китае с 1900 по 1980 г. не только не рос, но и уменьшался.

Темпы роста экономики Китая в 1980—2000 гг. составили в среднем 9,5 % в год, в 2007 г.— 13 %. Бурный рост характерен для этапа ускоренной индустриализации, через который в своё время прошли Япония и другие страны. Рост в Китае подстёгивали два фактора. Во-первых, вступление Китая во Всемирную торговую организацию (ВТО) привело к открытию внутреннего рынка для иностранных товаров и способствовало продвижению китайской продукции в зарубежные страны. Во-вторых, Китай стал крупнейшим объектом вложений иностранного капитала. От 50 до 100 млрд долларов в год в последние 20 лет вкладывалось в экономику в виде прямых инвестиций.

В 2009 г. по объёму произведённой продукции и услуг (ВВП) Китай стал второй экономикой мира после США, обогнав Японию, превратившись в «мастерскую мира» по производству серийных дешёвых товаров — от игрушек до электроники.

В 2014 г. экономика выросла на 7,4% при росте доходов населения на 8%. В 2015 г. Китай по объёму ВВП стал первой экономикой мира. В 2016 г. по решению МВФ юань стал пятой резервной валютой мира (наряду с долларом США, евро, фунтом стерлингов и иеной).

1. Объясните причины победы коммунистов в гражданской войне 1946-1949 гг. 2. Какие преобразования в сельском хозяйстве Китая были осуществлены в послевоенные десятилетия? 3. Какие цели провозглашались в период осуществления политики «большого скачка» и что оказалось в действительности? 4. Сравните политическую биографию Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина. В чём сущность конфликта этих личностей? 5. Какие основные линии реформ и модернизации Китая были осуществлены в 1980-1990-х гг.? Почему экономические реформы не сопровождаются политическими реформами?

Индия

Закон о независимости Индии (от 15 августа 1947 г.) предоставил колонии независимость, при этом она по религиозному признаку была разделена на два доминиона — Индию и Пакистан. Размежевание территории проходило в условиях индо-мусульманской вражды и кровавой бойни. Раздел колонии на два государства и религиозная междоусобица посеяли вражду на долгие десятилетия. И в самой Индии существуют условия для национально-религиозной розни: различные религии (почти 100 млн мусульман), многонациональность, многоязычие, мятежные сикхи1, общинно-кастовый строй.

В январе 1950 г. учредительное собрание Индии приняло конституцию, которая объявила страну парламентской республикой. Индия осталась в Британском Содружестве наций. В политической системе государства 25 штатов и 6 союзных территорий. Из-за многоязычия английский язык принят как общеиндийский. Ведущую роль в политике играет либеральная партия Индийский национальный конгресс, лидеры которой почти бессменно со времени провозглашения независимости возглавляли правительства. В 1977—1979 гг. у власти оказалось правительство оппозиционной партии Бхарата Джаната.

При всей сложности национально-религиозного и кастового состава населения Индия отличается внутренней стабильностью, устоявшимися европейскими демократическими нормами и институтами. Однако британские парламентские, политические и правовые нормы и институты имеют печать индуистской и общинно-кастовой традиций (идейная терпимость, ненасилие, плюрализм, уважение к меньшинству). Здесь нет военных переворотов, крупных социальных волнений, армия не вторгается в политику.

Преобразования и реформы. Первое правительство возглавил видный деятель освободительного движения и лидер Индийского национального конгресса Джавахарлал Неру. После его смерти в 1964 г. премьер-министром стала Индира Ганди.

1 Сикхи — последователи сикхизма, секты в индуизме в XVI—XVII вв., превратившейся в самостоятельную религию. Современные сикхи живут главным образом в Пенджабе.

Дж. Неру

Правительство провело ряд реформ, важнейшей из которых была аграрная. В индийской деревне 70 % крестьян были безземельными арендаторами. Теперь посредников, заминдаров, больше не существовало, а земли распределялись среди арендаторов, которые становились землевладельцами.

«Зелёная революция» усовершенствовала сельское хозяйство и позволила обеспечить минимальные потребности миллиардного населения Индии в продовольствии.

Пятилетние планы развития экономики предусматривали активное участие государства в строительстве предприятий в металлургической, атомной, химической промышленности, производстве вооружений. Однако доля государственного сектора не превышала 20 % промышленного производства. Всемерно поощрялось развитие частного сектора.

Активная роль государства в экономике в период ускоренной индустриализации была неизбежной для всех стран «догоняющей модернизации». Но в новых условиях глобализации чрезмерное государственное вмешательство становится тормозом.

Реформы М. Сингха. В 1991 г. казна Индии оказалась пуста. Финансовых резервов могло хватить только на две недели. В этой ситуации премьер Н. Рао, лидер партии Индийский национальный конгресс, пригласил в правительство индийского экономиста с мировым именем, получившего образование в Англии, Манмохана Сингха. Им были проведены реформы по ограничению государственного вмешательства в экономику, раскрепощению частной инициативы и конкуренции. Были отпущены цены, упразднены сотни предписаний, проведена приватизация государственных компаний, либерализация торговли. Экономика Индии оказалась открыта мировому рынку. Темпы роста увеличились в 1990-е гг. почти в два раза и составили 6,5 % в год.

Реакция на реформы и современные проблемы Индии. Не все смогли воспользоваться результатами реформ. Увеличились контрасты богатства и бедности. В 1999 г. в результате выборов под лозунгом «культурного национализма» к власти пришла партия Бхарата Джаната. Наряду с требованиями возрождения традиций правительство поощряло индусский национализм. В школьное образование были введены элементы религиозного воспитания.

И. Ганди

Выборы 2004 г. проходили в ожесточённой борьбе. Партия Индийский национальный конгресс (ИНК) обвинила своих противников в том, что они потворствуют силам мракобесия и фанатизма. На выборах 2004 г. под лозунгом возобновления реформ, восстановления светского характера образования, преодоления национализма ИНК одержал победу.

Премьером в 2004 г. стал автор реформ 1990-х гг. М. Сингх. Залогом успеха партии была новая программа — сочетание либеральных реформ с решением социальных проблем. Ускоренное развитие образования и здравоохранения, искоренение нищеты стали основой нового курса наряду с раскрепощением частного предпринимательства. Результатом стал экономический рост в 2004—2008 гг. в среднем по 8,8 % в год, а в кризисный 2009 г. — 6,3 %.

На выборах 2014 г. победила партия индуистского национализма «Бхаратия джаната». Премьером стал Н. Моди. Он поставил целью превращение Индии в производственный центр мира, подобно Китаю. Были сняты барьеры для иностранных инвестиций, начались крупные проекты развития инфраструктуры — строительство дорог, портов и др. Так в Индии стал действовать политический маятник, чередование у власти левоцентристских и правоцентристских сил.

Районы передовых информационных технологий и индустриальные производства рассыпаны по огромной территории Индии, которая остаётся аграрной страной (две трети населения занято в сельском хозяйстве). Индия — одна из самых бедных стран мира, треть населения неграмотна. Индия отстаёт от Китая по уровню жизни в полтора раза. Прирост экономики «растворяется» в результате роста рождаемости. Индия — страна с самым молодым населением в мире.

Другая проблема — это деление общества на касты. Их в Индии более 3000, каждая из них ведёт свой образ жизни. С одной стороны, такое деление сглаживает социальные проблемы. Люди не протестуют против своего статуса (большинство индийцев входят в низшие касты). С другой стороны, кастовый строй ограничивает возможности для свободного взаимодействия людей, сковывает индивидуальную активность граждан. Таким образом, роль традиций многообразна, и без их учёта невозможна модернизация.

1. Какие трудности и препятствия возникли перед Индией на пути капиталистической модернизации? 2. Какие реформы в аграрном секторе Индии позволили решить проблему голода? 3. Каким образом традиции ненасилия и кастовый строй влияют на внутриполитическую обстановку в Индии? 4. Какую роль играет европейский опыт и традиции в формировании индийской политической и экономической модели?


Поделиться: