§ 2. Начало Великой французской революции. Конституция 1791 г.

Вспомните, какие из идей просветителей были наиболее важными для французского общества конца XVIII ст.

1. Причины Французской революции. В конце XVIII ст. в правящих кругах Франции все более активно обсуждался вопрос о том, как вылечить больное общество, вдохнуть в него новые силы. Было очевидно, что необходимо менять внутреннюю политику страны, методы и стиль управления государством, искать пути поощрения развития экономики и оздоровления финансов.

Людовик XVI Почему, по вашему мнению, художник изобразил Людовика XVI именно так?

ИСТОРИЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ

Людовик XVI (1754-1793) - король Франции из династии Бурбонов. Свергнут с престола во время революции 1789-1799 гг.

Приговорен Конвентом 21 января 1793 г. к смертной казни.

Мария-Антуанетта (1755-1793) -французская королева, супруга Людовика XVI (с 1770), дочь Марии-Терезии. Во время якобинской диктатуры казнена по приговору революционного трибунала.

Определенные надежды возлагались на молодого короля Людовика XVI, вступившего на престол после смерти деда в 1774 г. Зная о тяжелом финансовом положении страны, король отказался от причитающегося ему в честь коронации денежного подарка, отправил в отставку ненавистных народу чиновников, а главное - назначил министром финансов талантливого экономиста Жака Тюрго. В течение двух лет Тюрго провел наиболее ожидаемые во Франции реформы: отменил внутренние пошлины, цеховые привилегии в городах, монополию государства на продажу хлеба, но его попытка ограничить расходы королевского двора вызвала ярое сопротивление придворного окружения во главе с королевой Марией-Антуанеттой. Под влиянием жены Людовик XVI отправил Тюрго в отставку. Это был крах последних надежд на возможность мирного реформирования Франции без революционных потрясений.

Ситуация в стране тем временем продолжала усложняться. Во второй половине 80-х годов XVIII ст. страну охватил чрезвычайно тяжелый экономический кризис, вызванный наплывом дешевых английских товаров. Десятки мануфактур обанкротились, а их рабочие были выброшены на улицу. Несколько лет подряд Франция переживала неурожаи, в стране ширился голод, а тем временем чиновники наживались на бедствованиях народа, продавая хлеб втридорога. Государство оказалось на грани банкротства, его внутренний долг достиг 4,5 млрд ливров. Король не в состоянии был платить чиновникам, армии, а банкиры отказывались давать новые займы без серьезных гарантий.

Заседание Генеральных Штатов в Версале. Картина О. Кодера Почему мужчины занимают места в зале, а дамы - в ложах для публики?

В 1789 г. по совету нового министра финансов швейцарца Жака Неккера король отважился собрать Генеральные штаты, которые во Франции не созывались с 1614 г. Лишь представители всех сословий, по мнению Неккера, могли дать согласие на новые займы и налоги. Это свидетельствовало о том, что абсолютная монархия уже не в силах была сама управлять государством и вынуждена снова обращаться за помощью к сословиям, как и во времена Средневековья. Генеральные штаты были созваны в королевской резиденции - Версале - 5 мая 1789 г. По традиции они состояли из трех палат - представителей духовенства, дворянства и непривилегированного третьего сословия. Хотя количество депутатов от третьего сословия было увеличено вдвое, его участие заведомо ограничивалось второстепенной ролью, поскольку сохранялся сословный принцип голосования. Привилегированные сословия - духовенство и дворянство - всегда имели два голоса против одного от представителей третьего сословия.

Однако французская буржуазия, составлявшая большинство представителей третьего сословия, совсем не собиралась удовлетворяться положением статистов, послушных исполнителей королевской воли. И услышав, что Людовик XVI требует одобрения очередного займа в 80 млн ливров, но при этом предостерегает против любых попыток реформ в стране, лидеры буржуазии выступили с открытым протестом. В июне 1789 г. представители третьего сословия провозгласили себя Национальным собранием, т. е. представителями всей французской нации, имеющими право говорить от лица всего народа. Ведь привилегированные духовенство и дворянство составляли лишь 4 % населения страны.

Людовик XVI и Жак Неккер перед пустой государственной казной. Карикатура.

Рассмотрите карикатуру и придумайте диалог между королем и Неккером.

Клятва в зале для игры в мяч. Картина Ж. Давида Какие средства использовал художник, чтобы убедить зрителя в верности депутатов Национального собрания своей клятве?

2. Первые шаги революции. Король не отважился разогнать непокорных депутатов и лишь приказал закрыть помещение для заседаний. Тогда депутаты во главе с Жаком Байи перебрались в пустой зал для игры в мяч в Версале и дали клятву, что не разойдутся, пока во Франции не будет принята конституция.

Один из депутатов граф Мирабо заявил, что члены собрания, как избранники народа, могут оставить свои места, лишь уступая силе штыков.

Это было первое провозглашение принципа независимости законодательной власти от исполнительной. В скором времени к депутатам третьего сословия присоединилось либеральное дворянство и духовенство во главе с родственником короля герцогом Филиппом Орлеанским.

ПОДУМАЙТЕ!

Может ли действовать принцип независимости законодательной власти от исполнительной в условиях абсолютной монархии?

Мари Жозеф де Лафайет

9 июля Национальное собрание провозгласило себя Учредительным, т.е. заявило о своем праве на установление в стране нового государственного строя и принятие конституции. Тогда король решил прибегнуть к силе. В Версаль и Париж начали стягиваться войска. Весть об этом усилила волнения в столице Франции, как и слухи о возможном государственном банкротстве. В Париже происходили массовые митинги, а 13 июля в городе началось восстание. Народ ворвался в арсенал, захватил пушки и ружья. Его представители образовали Постоянный комитет для организации народного ополчения, который со временем получил название Национальной гвардии. Вскоре ее возглавил знаменитый участник войны за независимость Соединенных Штатов-Америки маркиз Лафайет.

ИСТОРИЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ

Лафайет Мари Жозеф де (1757-1834) - маркиз, французский политический деятель. В 1780 г. за участие в войне за независимость североамериканских колоний Англии 1775-1783 гг. получил чин генерала армии. В 1789-1791 гг. и во время Июльской революции 1830 г. командовал Национальной гвардией. Сторонник конституционной монархии. В период Реставрации - один из лидеров оппозиции.

Утром 14 июля в Париже распространился слух о том, что на город нацелены орудия королевской крепости Бастилии. Старинная крепость-тюрьма, мрачный восьмибашенный замок, была ненавистным символом королевской власти. В ее казематах содержались те, кто выступал против монархии и католической церкви. Именно к ней и двинулась большая толпа горожан, национальных гвардейцев и примкнувших к восстанию солдат. Комендант крепости отказался сдать Бастилию, но после неистового штурма она была взята приступом. Узники крепости обрели долгожданную свободу.

Когда королю сообщили, что Бастилия пала, он воскликнул: «Да это же бунт!» - Ему ответили: «Нет, ваше величество, это не бунт, а революция». Вооружившись кирками и ломами, парижане сразу стали разрушать Бастилию. Через год ее полностью уничтожили, а через столетие - в 1880 г. - День взятия Бастилии, первый день Французской революции, стал национальным праздником Франции, который и ныне ежегодно отмечается 14 июля.

Штурм Бастилии

ПОДУМАЙТЕ!

Почему французы, в чьей истории было много важных событий, революций и войн, до сих пор взятие Бастилии считают национальным праздником?

Победа парижан над монархией стала сигналом к выступлению по всей стране. В городах Франции происходили «муниципальные революции», в ходе которых народ уничтожал органы королевской власти и создавал муниципалитеты - органы местного самоуправления. В стране развернулось и мощное крестьянское движение. Тысячи дворян, опасаясь справедливого народного гнева, вынуждены были бежать за пределы Франции.

Оноре Габриэль де Мирабо

Конституционная монархия

Однако главным достижением событий 14 июля стало превращение Учредительного национального собрания в настоящий орган государственной власти. Им руководили представители крупной буржуазии и либерального дворянства - новый мэр Парижа Ж. Байи, маркиз Лафайет, граф Мирабо и известный в будущем политик Ж. Сийес - приверженцы конституционной монархии.

ИСТОРИЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ

Мирабо Оноре Габриэль де (1749-1791) - деятель Французской революции, граф. Депутат Генеральных штатов (1789) от третьего сословия. Лидер крупной буржуазии.

ДОКУМЕНТЫ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ

Декрет об уничтожении феодальных прав. 11 августа 1789 г.

Национальное собрание окончательно отменяет феодальное устройство. Оно постановляет, что без вознаграждения отменяются лишь те феодальные и цензовые повинности, которые относятся к личностным и вещевым крепостным правам, все же остальные - за выкуп. Размер и способ выкупа определит Национальное собрание. Те повинности, которые этот декрет не запрещает, в дальнейшем будут взиматься за выкуп.

Какие слои и почему были заинтересованы в том, чтобы часть повинностей подлежала выкупу?

Декларация прав человека и гражданина

Уже в августе 1789 г. депутаты приняли несколько важных решений: была упразднена церковная десятина и личные повинности крестьян. Однако тяжелые поземельные платежи крестьян в пользу помещиков подлежали выкупу. Депутаты твердо стояли на страже частной собственности, даже если это была собственность дворян. Впоследствии была законодательно установлена и сумма, которую крестьяне должны были уплатить помещикам, - 20-кратная стоимость их годовых повинностей.

3. Декларация прав человека и гражданина. 26 августа 1789 г., взяв за образец американскую Декларацию независимости, Учредительное собрание приняло Декларацию прав человека и гражданина. Первая же статья утверждала: «Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах», что раз и навсегда отменяло во Франции деление общества на сословия, на привилегированных и непривилегированных его членов. Декларация провозглашала принцип народного суверенитета, утверждая, что источником любой власти является народ, вся нация, В документе провозглашались также свобода слова, мысли, печати, вероисповедания, право граждан на выбор любых занятий, неприкосновенность личности и частной собственности. Декларация и стала своеобразным манифестом гражданских прав и свобод в Европе, образцом для многих будущих европейских конституций.

ДОКУМЕНТЫ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ

Декларация прав человека и гражданина.

26 августа 1789 г.

Представители французского народа, образовав Национальное собрание, отметили, что невежество и забвение прав человека или пренебрежение ими является едва ли не единственной причиной общественных неурядиц и испорченности правления. Поэтому решили изложить это в праздничной Декларации естественных, безоговорочных и священных прав человека, чтобы эта Декларация, постоянно пребывая в поле зрения всех членов гражданского союза, всегда напоминала об их правах и обязанностях. Чтобы действия законодательной и исполнительной ветвей власти, которые в любое время можно было бы сопоставить с целью каждого политического института, воспринимались с большим уважением, чтобы требования граждан, основывающиеся на простых и несомненных принципах, направлялись на со' блюдение конституций.

Учитывая вышесказанное, Национальное собрание перед лицом и эгидой Верховного существа признает и провозглашает следующие права человека и гражданина.

Статья 1

Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. Их отличия могут основываться лишь на общей потребности.

Статья 2

Целью любого политического союза является обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека: свободы, собственности, безопасности и сопротивления угнетению.

Статья 3

Источником суверенной власти является нация. Ни одно учреждение или лицо не может удерживать власть в своих руках без желания нации.

Статья 4

Свобода состоит в возможности делать все, что не вредит другому: таким образом соблюдение естественных прав каждого человека ограничивается лишь теми границами, которые обеспечивают другим членам общества пользование теми же правами. Границы эти определяются лишь законом.

Какие права человека и гражданина в документе считаются естественными и неотъемлемыми?

Объясните, как вы понимаете статью 4, которая утверждает, что свобода состоит в возможности делать все, что не вредит другому.

Однако вскоре депутаты сами нарушили декларированный ими принцип гражданского равноправия. Буржуазия не отважилась предоставить право голоса беднейшим слоям населения, так как считала, что те не способны сознательно принимать участие в государственной жизни. Все граждане Франции былы поделены на «активных» и «пассивных» - тех, которые имели право голоса, и тех, которые лишались избирательных прав. Они предоставлялись лишь тем французам, которые платили государственные налоги.

ИСТОРИЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ

Камиль Бенуа Демулен

Демулен Камиль Бенуа (1760-1794) - деятель Французской революции. Депутат Конвента, боролся против жирондистов.

Сторонник Дантона...

Марат Жан Поль (1743-1793) - деятель Французской революции, один из вождей якобинцев, ученый и публицист, врач по профессии. С сентября 1789 г. издавал газету «Друг народа», в которой разоблачал планы монархистов. Вместе с Робеспьером принимал участие в подготовке восстания 31 мая - 2 июня 1793 г., которое привело к установлению якобинской диктатуры. Убит роялисткой Ш. Корде.

Революция вызвала чрезвычайный подъем гражданской активности, образование разнообразных политических клубов, обществ, газет.

Наиболее известным среди них было Общество друзей конституции, более известное как Якобинский клуб, так как располагалось в библиотеке бывшего монастыря Св. Якова. Вначале Якобинский клуб объединял верхушку Учредительного собрания, сторонников конституционной монархии. Более радикальным и открытым для простого народа был Клуб кордельеров, который возглавляли известные деятели революции - адвокат Жорж Дантон и журналист Камиль Демулен. Эмблемой клуба недаром было всевидящее око народа. Большой популярностью пользовалась газета «Друг народа», которую издавал известный публицист, врач по специальности Марат.

Крупная буржуазия, руководившая Учредительным собранием, и в дальнейшем проводила выгодную лишь для себя политику.

В 1789-1791 гг. в ее интересах были окончательно упразднены монопольные права цехов, внутренние пошлины, разрешена свободная торговля хлебом, внедрена единая система налогообложения и т.п. Принятый декрет о введении гражданского устройства церкви позволил конфисковать и распродать ее огромные владения. Вырученные деньги шли на погашение государственного долга, что было выгодно владельцам государственных облигаций. Французская буржуазия охотно покупала богатые церковные земли, вкладывая в недвижимость все свои свободные средства. Священники переводились На жалованье, становились государственными служащими. Декретом Учредительного собрания был введен гражданский брак и гражданская регистрация рождения ребенка. Во Франции, первой из европейских стран, были разрешены разводы супругов.

Жан Поль Марат

Национализация церковного имущества. Карикатура. Цветной офорт

Почему конфискация церковного имущества была выгодна именно крупной буржуазии?

Важное значение для дальнейшего развития страны имела проведенная административная реформа. Вместо бывших средневековых провинций страна была поделена на более компактные и удобные для управления департаменты с довольно значительными правами самоуправления. Такие же права приобрели и все парижские округи (районы).

Получив власть, крупная буржуазия приняла меры для своей защиты от королевской власти и полунищего большинства населения страны, которое к этому времени не получило ничего. Согласно принятому в сентябре 1789 г. декрету, против «сборищ мятежников» разрешалось применять оружие. К «мятежникам» также приравнивались бастующие рабочие мануфактур и даже члены первых профсоюзных организаций.

После продолжительных задержек со стороны короля, в сентябре 1791 г. Учредительное собрание приняло Конституцию Франции. Первую ее часть составляла Декларация прав человека и гражданина, а вторая определяла построение и полномочия органов государственной власти и управления. Высшая законодательная власть должна была принадлежать Законодательному собранию, которое избиралось на основании всеобщего избирательного права, но лишь «активными» гражданами. Исполнительная власть оставалась у короля, который самостоятельно формировал правительство и руководил его деятельностью. Конституция не распространялась на французские колонии, где вопреки Декларации сохранялось рабство.

ДОКУМЕНТЫ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ

Конституция Франции. 3 сентября 1791 г.

Конституция обеспечивает следующие гражданские права:

- все граждане имеют свободный доступ к местам и должностям независимо от любых отличий, кроме тех, которые возникают из их добродетелей и возможностей;

- все налоги надлежащим образом распределяются между всеми гражданами соответственно их достатку;

- одинаковые правонарушения будут иметь одинаковое наказание независимо от личностных отличий;

- по собственной воле передвигаться, оставаться на месте или покидать его без боязни быть задержанным или заключенным иначе, как по закону, предусмотренному Конституцией;

- по собственной воле высказываться в устной и письменной форме, печатать, а также иным образом распространять свои мысли, что не будет подвергнуто никакой предварительной цензуре или проверке до их публикации, а также проведение обрядов того вероисповедания, к которому человек принадлежит;

- свободно собираться в общественных местах, сохраняя покой и без оружия, придерживаясь полицейских законов;

- свободно обращаться к установленным органам власти с петициями, подписанными отдельными гражданами.

Объясните, какие предыдущие законы были отменены статьей Конституции, которая предусматривала, что за одни и те же преступления все граждане Франции будут наказаны одинаково.

Проверьте себя

1. Проанализируйте реформы Ж. Тюрго.

2. Используя дополнительные источники, определите роль Марии-Антуанетты в жизни Франции в конце XVIII ст.

3. Какие причины побудили депутатов от третьего сословия провозгласить себя Национальным собранием?

4. Проанализируйте деятельность Учредительного национального собрания.

5. Сравните Декларацию независимости США с Декларацией прав человека и гражданина (отношение к правам и свободам личности, к определению источника власти).

6. Что мешало продуктивной работе Учредительного собрания в пользу народа?

7. Охарактеризуйте формы проявления гражданской активности во Франции.

8. Определите историческое значение принятия Конституции 1791 г.

ДАТЫ И СОБЫТИЯ

5 мая 1789 г. - созыв Генеральных штатов.

9 июля 1789 г. - провозглашение Учредительного собрания.

14 июля 1789 г. - взятие Бастилии.

26 августа 1789 г. - принятие Декларации прав человека и гражданина.

3 сентября 1791 г. - первая Конституция Франции.