Вспомните
1. Когда началось формирование парламентской монархии?
2. В какой стране и когда началась промышленная революция? Объясните значение понятий «парламент», «реформа», «фермер», «колониализм».
Англия вышла победительницей в той упорной борьбе, которую она вела против Франции с конца XVIII в. Однако изнурительные войны не прошли бесследно. Страна столкнулась с серьезными экономическими трудностями.
1. Экономическое развитие. Только в 1820-х гг. Великобритания вступила в период устойчивого промышленного подъема. Бурно развивалось текстильное производство, заметных успехов достигла тяжелая промышленность. В 1810—1830-е гг. производство металла возросло с 250 до 680 тыс. т.
В 1830—1840-х гг. в Великобритании завершился промышленный переворот — машины вытеснили ручной труд, началось быстрое развитие капитализма. Характерной чертой экономического подъема стал ускоренный рост тяжелой промышленности, машиностроения и кораблестроения. В период с 1830 по 1850 г. выплавка чугуна возросла с 680 до 2250 тыс. т.
2. Государственный строй. К началу XIX в. в Великобритании сложилась конституционная, или парламентская, монархия. Основное содержание этой формы государственного строя выражает принцип: «Король царствует, но не правит». Реальная власть перешла к парламенту, состоявшему из представителей буржуазных партий. Партия, получившая большинство мест в палате общин, формировала правительство, или кабинет министров, во главе с премьер-министром. Правительство и судьи были независимы от короля. Министры отчитывались только перед парламентом.
Английская фабрика. Рисунок середины XIX в.
Членский билет тред-юниона рабочих газовых заводов. 1889 г.
Парламент состоял из двух палат: нижней — палаты общин и верхней — палаты лордов. Палата лордов формировалась из назначаемых пожизненно королем пэров (представителей высшего слоя дворянства) и духовных лордов (представителей высшего англиканского духовенства). Палата общин состояла из депутатов, избираемых небольшой частью населения.
К началу XIX в. избирательная система нуждалась в реформировании. На 1815 г. право голоса имели всего 160 тыс. человек из почти 20-миллионного населения. Избирательных прав не имели не только рабочие, но и многие представители промышленной буржуазии. Новые индустриальные центры были лишены представительства в парламенте. Зато небольшие городки, обезлюдевшие к началу XIX в., по-прежнему могли посылать в палату депутатов определенное число представителей. Этим так называемым «гнилым местечкам» принадлежала половина мест в парламенте. Причем голосами избирателей в таких городках, как правило, распоряжался хозяин земли — лендлорд.
Почти вся первая треть XIX в. в Англии прошла под знаком движения за всеобщее избирательное право и парламентскую реформу. Основными формами борьбы стали демонстрации и массовые митинги. Активными участниками движения выступали рабочие, которые боролись за повышение заработной платы и улучшение условий труда. Опасаясь революционного взрыва, власти пошли на уступки. В 1825 г. они отменили закон, запрещавший организовывать рабочие союзы. После этого в Англии начали создаваться тред-юнионы — профессиональные союзы, призванные защищать интересы рабочих.
В 1830 г. к власти пришла партия вигов, подготовившая законопроект о парламентской реформе. Несмотря на упорное сопротивление лендлордов в обеих палатах парламента, Билль о реформе был принят. Парламентская реформа 1832 г. урезала привилегии палаты лордов, лишила большинство «гнилых местечек» права представительства, предоставила места в парламенте крупным промышленным центрам. Однако высокий имущественный ценз лишал избирательных прав рабочих и мелких собственников. Низшие слои населения не могли попасть в парламент. Сохранялось открытое голосование, что позволяло лендлордам по-прежнему влиять на результат выборов. Избирательная реформа 1832 г. обеспечила преобладание в парламенте промышленной буржуазии.
3. Чартистское движение. В 1834 г. был принят закон о бедных. По этому закону специальный налог, который взимался с предпринимателей в пользу бедных, отменялся. Все нуждающиеся направлялись в работные дома, условия жизни в которых мало чем отличались от тюремного заключения. Изнурительный труд и нищета были уделом значительной части бедного люда Великобритании. Малоимущие слои населения считали, что именно их представители в парламенте смогут что-то изменить в лучшую сторону.
Эти надежды вызвали к жизни чартизм (от англ, charter — грамота, хартия) — массовое рабочее движение 1830—1850-х гг. за избирательную реформу. В 1838 г. чартисты опубликовали «Народную хартию» — проект введения всеобщего избирательного права для мужчин. Первую петицию (прошение) о «Народной хартии» подписали более 1 млн человек. Она была доставлена в парламент, но палата общин отвергла ее. Та же участь постигла еще две петиции. И всякий раз, когда парламент отвергал их, страну охватывали демонстрации, митинги, стачечное движение. Власти отвечали репрессиями и арестами руководителей чартистов.
Большинство чартистов были сторонниками ненасильственных методов борьбы. Но некоторые выступали за применение «физической силы», т. е. за революционное свержение политического и социального строя и ликвидацию экономического и политического неравенства. В 1848 г. стали раздаваться призывы к вооруженному восстанию. Однако в Лондон были введены войска, и запланированные манифестации не состоялись. Одновременно правительство пошло на уступки — сократило рабочий день до 10 часов, ограничило детский труд, повысило заработную плату квалифицированным рабочим. Понимая неизбежность реформ, правительство позднее отменило имущественный ценз для депутатов парламента и ввело тайное голосование. Все взрослое мужское население городов получило право голоса. Эти преобразования усиливали веру трудящихся в возможность улучшения своего положения путем реформ.
Демонстрация чартистов. Гравюра XIX в.
4. Великобритания во второй половине XIX — начале XX в. В 1850—1870-е гг. Великобритания вступила в полосу экономического процветания. Это государство превратилось в обширную колониальную империю, которую стали называть «мастерской мира». Ее мировое могущество отразилось в словах национального гимна: «Правь, Британия, морями!»
В стране окончательно сложилась двухпартийная система. Партия тори стала называться Консервативной партией, а партия вигов — Либеральной партией. Земельная аристократия и деятели англиканской церкви поддерживали консерваторов, торгово-промышленная буржуазия — либералов. Каждая из этих политических партий то приходила к власти в палате общин, то представляла оппозицию. Серьезных расхождений между ними не было. Обе осознавали необходимость проведения реформ в соответствии с духом времени.
Лидер консерваторов Б. Дизраэли и лидер либералов У. Гладстон стали «отцами» реформ 1860—1880-х гг. Сначала консерваторы, а затем либералы провели через парламент 2 закона об избирательной реформе, в результате которой число избирателей возросло до 5,5 млн человек. Правда, женщины права голоса так и не получили. Были приняты также законы о тред-юнионах, получавших право на судебную защиту и проведение стачек, о тайном голосовании при выборах в парламент, о 54-часовой рабочей неделе и запрещении принимать на работу детей моложе 10 лет.
В конце XIX в. тред-юнионы активизировали свою деятельность, постепенно втягиваясь в политическую борьбу. Рабочие требовали перехода на 8-часовой рабочий день, введения пенсионного обеспечения, своего представительства в парламенте. В 1900 г. самая массовая профсоюзная организация — Британский конгресс тред-юнионов (БКТ), основанная еще в 1868 г., создала Комитет рабочего представительства. В 1906 г. последний был преобразован в Лейбористскую партию. Так в Великобритании возникла социалистическая партия, стоявшая на позициях реформизма. Одним из ее руководителей был Дж. Р. Макдональд.
Подъем рабочего движения вынудил правящие круги Великобритании пойти на проведение новых социальных реформ. Инициатором преобразований во имя классового мира стал представитель Либеральной партии Д. Ллойд Джордж, вошедший в состав правительства в 1905 г. Либералы провели через парламент законы о введении пособий при несчастных случаях на производстве и пенсий для стариков, достигших 70 лет, о страховании по болезни, инвалидности и безработице, об установлении 8-часового рабочего дня для горняков.
5. Внешняя политика. Известный британский дипломат лорд Пальмерстон определил основные принципы внешней политики Великобритании следующим образом: «У нас нет ни вечных союзников, ни постоянных друзей, но вечны и постоянны наши интересы, и защищать их — наш долг». Традиционный курс внешней политики Великобритании был направлен на сохранение равновесия в Европе.
В соответствии с этим курсом британские дипломаты противодействовали возвышению то Франции, то России, то Германии, видя в их лице своих соперников, претендентов на лидерство в Европе. В союзе с Францией и Турцией Великобритания воевала с Россией в Крымской войне середины XIX в., а затем поддерживала Италию в борьбе против Франции в период правления императора Наполеона III. Когда же стал очевидным рост могущества объединенной Германии, Великобритания приложила немалые усилия для создания антигерманского военно-политического блока, получившего название Антанта. Сначала был заключен военный союз с Францией (1904), а затем подписано соглашение с Россией (1907).
Важной особенностью внешней политики Великобритании в XIX — начале XX в. был ее колониальный характер. Страна вела захватнические войны в Индии, Китае, Иране и Афганистане. В начале 1850-х гг. Великобритания захватила Южную Бирму, а затем и всю Малайю. Одновременно продолжалась колонизация Австралии и Новой Зеландии, освоение Канады.
В 1876 г. английская королева Виктория была провозглашена императрицей Индии. Так Великобритания стала империей. Борьба за расширение колониальных владений усилилась в 1880—1890-е гг. Англичане оккупировали Египет, овладели Бирмой в Азии, Нигерией, частью Сомали, Кенией и другими территориями в Африке. Колонизация Южной Африки привела к войне с бурами — потомками голландских, французских и немецких колонистов. Колониальные захваты сопровождались империалистической пропагандой. Даже творчество талантливых писателей, например Р. Киплинга, было пронизано английским шовинизмом — этой крайне агрессивной формой национализма.
Британские войска в Китае. Рисунок 1850 г.
В начале XX в. Британская империя занимала территорию в 35 млн км2 с населением свыше 400 млн человек. Борьба за сохранение этой империи стала одной из причин Первой мировой войны.
Вопросы и задания
1. Назовите высшие органы власти в Великобритании. Определите их полномочия.
2. Какие буржуазные партии существовали в Великобритании и чьи интересы они выражали?
3. Расскажите об экономическом развитии страны.
4. Объясните причины возникновения чартизма.
5. В чем заключались задачи тред-юнионов? Сравните деятельность тред-юнионов с чартизмом и установите отличие.
6. Когда возникли БКТ и Лейбористская партия? Какие цели они ставили перед собой?
7. Охарактеризуйте главные задачи внешней политики Великобритании.
8. Что заставило Великобританию вступить в союзные отношения с Францией и Россией?
9. Какое значение Великобритания придавала колониальной политике? Какие колонии и на каких континентах входили в состав Британской колониальной империи?
По темпам промышленного развития Великобритания отставала от США и Германии. В этой стране медленно развивались новые отрасли промышленности: химическая, электротехническая, автомобилестроительная и др. Более дешевые немецкие и американские изделия вытесняли английские товары с рынков других стран. В 1870—1913 гг. доля Великобритании в мировой торговле уменьшилась с 25 до 15 %. В то же время к 1914 г. английские банки вложили в строительство заграничных объектов или предоставили в виде займов 4 млрд фунтов стерлингов. Это приносило им ежегодно 200 млн фунтов стерлингов прибыли, что в 5 раз превышало доходы от вывоза товаров.
О чем свидетельствуют приведенные цифры и факты?
Один из английских журналов опубликовал данные о доходах различных групп населения Англии в 1910 г.:
«Бродяги. Доход — 18 шиллингов в неделю. Жилище — трущоба, подвал или комната; никакой собственной мебели. Занятие — нерегулярная работа.
Неквалифицированные или малоквалифицированные рабочие. Доход — 25 шиллингов в неделю. Жилище — не более чем четырехкомнатная квартира, бедная, но достаточно меблирована. Занятие — неквалифицированный труд; это чернорабочие и т. д.
Квалифицированные работники. Доход — 45 шиллингов в неделю. Жилище — пятикомнатная квартира (дом) с гостиной, скромная, но удобная мебель. Занятия — весьма разнообразны; это квалифицированные рабочие, мастера, десятники, младшие офицеры, мелкие государственные чиновники и т. п.
Высшая интеллигенция и административный класс (т. е. чиновники). Доход — 600 фунтов стерлингов в год. Жилище — дом за 60—80 фунтов стерлингов в год. Занятие — члены руководства предприятий, предпринимательских фирм, лица свободных профессий, занимающие видные посты в административном аппарате.
Богатые. Доход — 2000 фунтов стерлингов в год и выше. Занятие — главы фирм, промышленники, небольшой круг лиц, живущих на жалованье».
1 фунт стерлингов был равен 20 шиллингам.
Проанализируйте приведенные факты и сделайте выводы об условиях жизни различных слоев населения.
В 1880 г. ирландские арендаторы впервые применили как способ борьбы за улучшение своего положения открытое неповиновение (прекращение работы) в отношении управляющего англичанина Ч. К. Бойкота. С тех пор эта фамилия стала нарицательной, а слово «бойкот» получило широкое распространение.