§ 22. Страны Азии и Африки: сложный путь независимости

1. Колониальная система рушится

До начала Второй мировой войны каждый третий житель нашей планеты проживал в колониях. Ещё треть составляло население полузависимых стран. Война перевернула мир до основания и резко усилила национально-освободительное движение. Разгром императорской Японии привёл к независимости Бирмы и Филиппин. В Индокитае началась война против французских и английских колонизаторов. Территория Китая была очищена от японских войск. В 1949 г. после войны с Нидерландами стала самостоятельной Индонезия.

В первые послевоенные годы Сирия и Ливан обрели независимость от Франции, а Иордания — от Великобритании. В 1948 г. британцы были вынуждены отказаться от контроля над подмандатной Палестиной, которую по решению ООН разделили на еврейское и арабское государства.

Процесс деколонизации растянулся не на одно десятилетие. В Африке основная часть колоний получила независимость на рубеже 1950-1960-х гг. При этом многие из них сохранили тесные экономические, культурные и политические связи с бывшими метрополиями. В середине 1970-х гг. Португалия была вынуждена признать независимость Анголы и Мозамбика. Уже на рубеже XX-XXI вв. стал независимым Восточный Тимор.

Огромное количество новых стран обладают немалым весом в мире, ведь они составляют две трети членов Организации Объединённых Наций и расположены на громадной территории. В то же время независимость и право самостоятельно выбирать путь развития привели к серьёзным проблемам.

2. Проблемы независимой Африки

В результате распада колониальных империй Великобритании, Франции, Бельгии и Португалии на карте Африки появилось сорок с лишним новых независимых государств. В 1958 г. в результате референдума стала самостоятельной Гвинейская Республика. В 1960 г. независимость получили сразу 17 стран, в том числе бывшие французские колонии Сенегал, Мали, Мавритания, Нигер, Верхняя Вольта (ныне Буркина-Фассо), Дагомея, Берег Слоновой Кости (Кот Д’Ивуар), Чад, Габон и Конго. Этот год теперь принято называть Годом Африки.

Возникнув на базе колоний, часто не обладая государственностью в прошлом, новые страны не имели почти никакого опыта управления. Создавать государственный аппарат и политические традиции пришлось с нуля. Даже большинство границ определялись случайностью колониального раздела, многие народы и племена оказались разделены. Ряд стран континента при выборе пути развития склонился в сторон}’ социалистической модели. Почти для всех них это закончилось крахом экономики и политическими кризисами, после чего африканские государства обратились к капитализму.

Политические режимы независимых африканских государств оказались нестабильными, военные перевороты стали привычным делом. Многие внутренние кризисы были вызваны национальными спорами. Партии нередко формировались по этническому принципу. В итоге многопартийная система, позаимствованная у стран Европы, означала столкновение не политических принципов, а народов. В жизни молодых африканских государств торжествовал трибализм — стремление одних племён и народов («наших») противопоставить себя «чужим», при этом никого не интересовало, что враждующие группы состоят из граждан одной страны. Нередко такое противопоставление выливалось в попытки отделения части территории. Именно так в конце 1960-х гг. произошло в Нигерии (провинция Биафра), в Заире (провинция Катанга), а сегодня происходит в Сомали. В 1990-х гг. стала независимой часть Эфиопии — Эритрея. Иногда трибализм приводил к кровавым столкновениям. В 1990-х гг. в Руанде произошли массовые убийства граждан тутси их соотечественниками хуту. Только вмешательство соседних государств положило конец резне, в которой погибли сотни тысяч человек.

В большинстве государств Африки действует республиканская форма правления. Её независимые страны унаследовали от колониальных метрополий, с этой системой была знакома правящая элита, получившая образование в Европе. Но реальное влияние партий и парламентов невелико. Даже гражданские правительства нередко контролируются военными, которые под предлогом «стабилизации» довольно часто берут власть в свои руки. Такая борьба с кризисами на практике оборачивается полным лишением оппозиции права голоса. В итоге возникают новые споры и вспыхивают гражданские войны (так случилось в Анголе в 1975-2002 гг., в Чаде в 1970-1980-х гг.).

В конце XX столетия благодаря посредничеству стран мира и ООН закончились или снизили остроту несколько военных и политических конфликтов в Африке. В результате переговоров успешно завершилась партизанская борьба за освобождение Намибии. Начался мирный процесс в соседней Анголе. Завершились связанные с сепаратизмом войны в Нигерии и Заире. Усилия соседей Эфиопии и Эритреи не дали превратиться в полномасштабную войну столкновениям этих двух стран. Африканские и европейские миротворцы сумели положить конец гражданской войне в Либерии. Усилия мирового сообщества и ряда стран континента заставили власти Южно-Африканской Республики отказаться от режима апартеида (разделения белых и чернокожих жителей) и дискриминации цветного населения.

Большинство стран Африки южнее Сахары остаются экономически неразвитыми. На континенте проживает 14 % населения планеты, а промышленной продукции (без учёта ЮАР) здесь производится менее 1 %. И хотя в Африке начали действовать первые транснациональные корпорации (ТНК) с совокупным капиталом в середине 1990-х гг. 25 млрд долларов, подавляющая часть этих денег остаётся вне региона. 1980-1990-е гг. запомнились африканским странам ужасной засухой. Особенно пострадали Эфиопия, Чад, Центральноафриканская Республика и Нигер. Обострилась нищета, сотни тысяч, а то и миллионы людей умерли от голода. Внешний долг стран Африки измеряется сотнями миллиардов долларов. Континент испытывает демографический взрыв (стремительный прирост населения — с 300 млн до 600 млн за 30 лет), но ни рабочих мест, ни продовольствия, ни жилья для такого количества жителей нет и не предвидится. Люди живут ещё беднее, чем несколько лет назад. В ряде стран (Кения, Нигерия, Ботсвана, Замбия, Зимбабве) власти пытаются ограничить рождаемость, но почти безрезультатно.

Мировое сообщество не раз принимало программы помощи африканским государствам, поставляло продовольствие и выделяло денежные средства, но это так и не помогло континенту выбраться из затяжного кризиса. Пока сами африканцы не сумеют наладить эффективное рыночное хозяйство, не отвыкнут от практики социальных иждивенцев и не станут настоящими хозяевами у себя дома, независимые страны Африки будут обречены на нищенское существование.

3. Индия: неприсоединившийся гигант экономического развития

Из курса всеобщей истории 8 класса вспомните основные вехи национально-освободительной борьбы индийцев за независимость от Британской империи.

В 1947 г. бывшая индийская колония наконец обрела независимость. Однако руками англичан она оказалась разделённой на два государства: Пакистан (от него позднее откололся Бангладеш) и Индийский Союз, которые формально оставались доминионами Великобритании. Разделённые по религиозному признаку, оба государства с самого начала оказались резко враждебными по отношению друг к другу. В первые месяцы их существования происходило массовое переселение мусульман в Пакистан, а индуистов — в Индию. Перемещение населения сопровождалось столкновениями и кровавой резнёй, в которой погибли сотни тысяч, если не миллионы людей.

Отношения между Индией и Пакистаном осложнялись наличием спорных территорий, которые они не могут поделить до сих пор, — штатов Джамму и Кашмир.

Массовые убийства на национальной почве спровоцировали всплеск шовинистических настроений. В 1948 г. лидер индийского национально-освободительного движения Махатма Ганди был застрелен участником националистической группировки Хинду Махасабха «за предательство» (Ганди призывал к мирному решению проблемы раздела).

В 1949 г. Индия была провозглашена республикой. На первых выборах безоговорочную победу одержал Индийский национальный конгресс (ИНК), так много сделавший для признания независимости страны. Его лидер Джавахарлал Неру возглавил правительство.

Дж. Неру и М. Ганди

Джавахарлал Неру (1889—1964) — выпускник престижного Кембриджского университета в Великобритании. С юношеских лет участвовал в национально-освободительном движении родной Индии, не раз избирался президентом ИНК. Возглавил переходное правительство Индии, созданное британцами в 1940-х гг.

Вскоре была проведена аграрная реформа. Земля посредников- «заминдаров» изымалась за выкуп и передавалась крестьянам в аренду. В 1970-е гг. власти начали активно финансировать применение современных технологий и техники в деревне. Всё это помогло к концу 1980-х гг. в целом решить продовольственную проблему.

Индийские лидеры объявили о курсе на создание «общества социального образца», о преимущественном внимании к развитию государственного сектора, создании общенациональной системы социального страхования. Но правительство изначально всемерно помогало и частному сектору в экономике. Использование рыночных методов, опора на частную инициативу и государственные субсидии стали ключевыми факторами в наращивании экономического потенциала. Европейские государства получили возможности вкладывать деньги в индийское хозяйство.

Через несколько лет после смерти Неру ИНК возглавила его дочь Индира Ганди, при которой страна одержала победу в войне с Пакистаном и провела первые испытания ядерного оружия. В 1984 г. армейские части штурмом взяли оплот террористов-сикхов — Золотой храм в городе Амритсар. Погибли сотни людей. Хотя миллионы индийцев поддержали решительные действия правительства, сикхи считали иначе. Вскоре Индира Ганди была убита собственными охранниками-сикхами.

Индира Ганди (1917—1984) — дочь первого премьер-министра Индии, получила хорошее образование за рубежом. Вернувшись на родину, она работала в ИНК, а в середине 1960-х гг. возглавила его и страну. Огромная личная популярность позволила ей сохранить руководящий пост, когда Конгресс раскололся. Индира Ганди жёстко и решительно боролась с терроризмом и с попытками отделить от страны некоторые регионы.

После этого партию и страну возглавил внук Неру — Раджив Ганди, позднее погибший в результате покушения террористки-смертницы.

И. Ганди

В 1990-е гг. в Индии были проведены либеральные реформы, а ряд неэффективных предприятий передан в частные руки. Отказ от излишней государственной опеки уже вставшей на ноги промышленности позволил ускорить экономический рост. Страна стала активно экспортировать товары, в Индии расширилась сеть автомобильных шоссе, выросла добыча нефти. Ежегодный рост не опускается ниже 6 %. За последние два десятилетия Индия совершила огромный рывок в области новейших технологий. Индийские специалисты не только создают мощные быстродействующие компьютеры мирового класса, но и теснят американских и российских программистов на рынке. На протяжении десятилетий государство вело активное промышленное строительство и брало на себя осуществление самых дорогостоящих проектов в металлургии, химии и ядерной энергетике. Это принесло свои результаты. В стране сложилась современная химико-фармацевтическая индустрия. Однако в современной Индии остаётся немало проблем: в перенаселённой (около 1 млрд человек) стране не меньше 300 млн жителей находятся за чертой бедности. Серьёзной проблемой остаётся фактическое сохранение общинно-кастовой системы, которая выполняет не только стабилизирующую, но и консервирующую функцию, явно противостоящую задачам развития.

Индия сформировала политическую систему, в которой важную роль играет парламент. Формально главой государства остаётся президент. Но в действительности именно премьер-министр располагает основной властью. Суды в Индии — в полном соответствии с традициями, заложенными ещё британскими колонизаторами, — самостоятельны и не зависят от парламента, правительства и президента. В отличие от многих стран Востока, Индия не знакома ни с политическими переворотами, ни с попытками армии играть политическую роль. В многонациональной стране до сих пор основным языком остается английский. Но многие избиратели неграмотны, и при голосовании они обращают внимание на известные им символы партий.

Основными конкурентами на политической сцене страны являются ИНК (центристская партия) и «Бхаратия джаната парти» (народная партия). В то же время в Индии действуют левые силы (сразу две коммунистические партии) и ряд религиозных партий.

Правящий ИНК под грузом экономических проблем в конце 1990-х гг. стал слабеть, уступив часть позиций правым партиям (провозгласившим лозунг: «Индию должны строить сами индийцы»). В штатах (так называются индийские провинции) власть, как правило, по-прежнему находилась в руках ИНК. На некоторых территориях правительство контролируют местные национальные группы или коалиции партий, в том числе и коммунисты.

Правые предоставили ряд льгот отечественным предпринимателям. Демонстрируя независимость внешней политики и растущую мощь, правительство в 1998 г. провело испытания ядерного оружия. В это же время президентом Индии впервые был избран представитель бывшей касты «неприкасаемых». Правые партии развернули антимусульманскую кампанию, опасаясь возможного роста радикальных исламистских настроений (в Индии каждый десятый житель исповедует ислам, и их число постоянно растёт за счёт беженцев из соседнего Бангладеш). Спор с соседним мусульманским Пакистаном за Кашмир лишь подогревал страсти.

Но индийцы с опаской отнеслись к попытке противопоставления религиозных общин. На очередных выборах к власти вернулся ИНК (которым руководила вдова Р. Ганди — итальянка по происхождению Соня Ганди). Через несколько лет президентом Индии стал мусульманин — известный учёный Абдул Калам, один из создателей национального ядерного оружия.

Получив независимость, Индия провозгласила курс на неприсоединение к военно-политическим блокам. На протяжении десятилетий вместе с Югославией она занимала ведущие позиции в Движении неприсоединения. В то же время острый конфликт с соседними Китаем и Пакистаном заставил индийское правительство установить более тесные отношения с СССР (а затем — с Россией), поставлявшим ей оружие и военные технологии. Это не мешало Индии продолжать выступать с инициативами в области разоружения и за более справедливый мировой экономический порядок.

4. Египет: сложный путь после революции

После ликвидации монархии и успеха в защите страны от англофранцузской агрессии в 1956 г. крупнейшая страна арабского мира — Египет продолжила идти дорогой перемен. Президент Гамаль Абдель Насер начал строительство «египетского социализма» и развивал тесные связи с СССР. Советские специалисты помогали в возведении Асуанской плотины, строительстве новых фабрик и вооружении египетской армии. В первой половине 1960-х гг. были национализированы и объявлены «общенародной собственностью» предприятия крупной и средней промышленности, внешней торговли, банки, транспорт. При этом мелкие предприниматели сохранили свободу действий. Власть безраздельно контролировалась Арабским социалистическим союзом. Часть малоимущего населения воспользовалась преимуществами государственных социальных программ.

Г.А. Насер

Ситуация стала меняться после серьёзного разгрома Египта и других арабских стран в Шестидневной войне с Израилем (1967 г.). Насеру пришлось мириться с богатыми аравийскими монархиями, которые с удовольствием предоставили средства на восстановление разрушенных объектов. Социалистические эксперименты египетских властей оказались малоэффективны, что было очевидно — экономика страны переживала застой. Сирия, входившая с Египтом в Объединённую Арабскую Республику, покинула союз. После смерти Насера арабские государства проиграли ещё одну войну с Израилем («война Судного дня», 1973 г.). Уже с 1970 г. новый президент Египта — Анвар Садат — начал стремительно менять курс. Государственный сектор частично был передан в частные руки, тесные контакты с СССР прекращены. В стране была восстановлена многопартийная система, хотя ведущая роль Арабского социалистического союза сохранилась. В 1979 г. произошло сенсационное событие — египетский президент посетил Израиль и публично призвал к миру. Две враждующие страны 26 марта того же года подписали мирный договор в Кемп-Дэвиде (США) и установили дипломатические отношения. Многие арабские страны обвинили Египет в предательстве и порвали с ним связи. В 1981 г. Садат был убит террористами из группировки «Братья-мусульмане». Но сменивший его на посту президента Хосни Мубарак проявил твёрдость и продолжил прежний курс во внутренней и внешней политике. В 1980-х гг. египетская экономика бурно развивалась, а её туристическая отрасль вышла на одну из лидирующих позиций в мире. Средний доход на душу населения превысил 700 долларов, что для многих восточных стран по-прежнему недостижимая мечта. Появилось немало богатых предпринимателей. В то же время сохраняется серьёзное расслоение населения — в Египте много бедняков. В 1987 г. страна примирилась с большинством арабских соседей, признавших авторитет Египта. Этот авторитет возрос и в мире — в 1991 г. её представитель Бутрос-Гали был избран Генеральным секретарём Организации Объединённых Наций.

Израильские танки на подступах к Голанским высотам в Шестидневной войне 1967 г.

Убийство А. Садата террористами

9. Иран: от монархии к исламской республике

Из материала предыдущих параграфов вспомните, какие реформы проводил первый шах из династии Пехлеви.

Послевоенный Иран не раз предпринимал попытки найти своё место в меняющемся мире. В условиях «холодной войны» правительство шаха Мохаммеда Резы активизировало связи с США. Однако политика шаха в отношениях с капиталистическим миром была непоследовательной: при нём была национализирована нефтедобывающая промышленность страны, а глава правительства М. Мосаддык изгнал из Ирана специалистов Англо-Иранской компании и порвал отношения с Великобританией. Но популярность премьера испугала шаха, и вскоре кабинет Мосаддыка лишился власти, а отношения с Западом были восстановлены. В 1955 г. Иран вступил в Багдадский пакт, поддерживавший американскую политику в регионе, и в страну хлынули иностранные инвестиции.

Государство активно строило заводы и фабрики и провело аграрную реформу. Земельные угодья размером более 400 гектаров были выкуплены казной и розданы нуждающимся на условиях выплаты с рассрочкой. Только те хозяйства, где применялись современная техника и наёмный труд, сумели сохранить земли. Власти не стали разрушать крупные капиталистические аграрные комплексы. Многие крестьяне, однако, с недоверием отнеслись к радикальной правительственной реформе. За столетия они утратили инициативу и не были готовы превратиться в фермеров. За 1960-1970-е гг. около 40 % деревенских жителей обнищали и переселились в города в поисках заработков. Недовольных возглавило шиитское духовенство, опасавшееся, что шах чрезмерно активно воспринимает западные принципы. «Знаменем» оппозиции стал Хомейни, высланный в 1964 г. из Ирана за свою роль в организации народного движения против реформы.

М. Реза твёрдо намеревался превратить Иран в современную развитую страну. Он не жалел государственных средств для «белой революции» — модернизации промышленности на капиталистических основах и руками государства. В Иране возникли новые отрасли — нефтехимия, автомобилестроение, металлургия, производство бытовой техники. Ежегодно объём индустриального производства рос на 10-15 %. Власти стимулировали укрепление частного сектора и охотно продавали рабочим акции предприятий. Была введена минимальная оплата труда. Увеличилось количество школ и университетов, женщины получили право участия в общественной жизни, государство взялось за ликвидацию неграмотности. Иранские наука, культура и здравоохранение сделали серьёзный шаг вперёд.

Мохаммед Реза Пехлеви (1919—1980) — государственный деятель Ирана, шахиншах (1941 — 1979 гг.) из династии Пехлеви. Получил военное образование. Придя к власти, стал «просвещённым тираном». Шах жёстко подавлял оппозицию, но проводил реформы ради развития страны. Победа исламской революции заставила Мохаммеда Резу бежать из Ирана. Остаток жизни он прожил, скитаясь по миру (жил в Марокко, Мексике, на Багамских островах, в США). В 1980 г. свергнутый шах умер в Египте.

Но это было только внешней стороной жизни страны. Число недовольных стремительными реформами возрастало с каждым годом. Экономический бум от притока нефтедолларов увеличил зарплаты, но оказалось, что на них мало что можно купить. Рынок не успевал за спросом. «Чужой» капитализм вошёл в противоречие с древними традициями. В городах стали вспыхивать бунты. Шах не оценил опасности и не собирался идти на уступки. Как настоящий восточный деспот, он охотно нарушал законы, преследовал оппозицию, закрывал газеты и высылал из страны влиятельных политиков и деятелей духовенства. Правительство М. Резы провело секуляризацию (изъятие в пользу государства) церковных земель, чем окончательно восстановило против себя шиитов. Зелёное знамя исламской революции было немедленно подхвачено сотнями тысяч недовольных иранцев. Религиозных деятелей поддержали представители интеллигенции и студенчества. Левые партии были раздавлены шахской охранкой ещё раньше. В течение 1978 г. антишахские демонстрации охватили весь Иран, рабочие и студенты начали массовые забастовки. В начале 1979 г. мощная исламская революция, непримиримая и фанатичная, сотрясла страну. Армия присоединилась к демонстрантам. Шаху пришлось бежать из страны. В Иран триумфально вернулся из изгнания Хомейни, благодаря огромному личному авторитету получивший сан великого аятоллы («божественное знамение»).

Демонстрация во время исламской революции 1979 г.

Рухолла Мусави Хомейни (1900—1989) родился в семье шиитского имама. Несколько лет учился в религиозных школах, а затем преподавал исламское право и философию. Молодой Хомейни резко критиковал правящую шахскую династию Пехлеви и даже отказывался вставать в присутствии главы государства. Тысячи шиитов, затаив дыхание, внимали его проповедям. Хомейни осудил разрешение женщинам снять чадру, за что правительство обвинило аятоллу в мракобесии. Он публично призывал к свержению шаха и созданию нового Ирана, во главе которого встало бы духовенство. После триумфа исламской революции в 1979 г. нормы шариата и Корана стали важнейшей основой жизни иранцев.

Принятая вскоре конституция провозгласила, что высшая власть в «исламской республике Иран» принадлежит духовенству в лице имама Хомейни (а после его смерти — его преемнику). Гражданские власти — президент, правительство и парламент — должны были согласовывать свои действия с шиитскими аятоллами. Именно по инициативе Хомейни был лишён должности первый президент Ирана Абольхасан Банисадр, которого обвинили в неумении руководить армией и антиисламской деятельности. Специальный Корпус стражей исламской революции стал противовесом армии и внимательно следил за соблюдением норм шариата. Образование и быт были реорганизованы в соответствии с исламской моралью. Тысячи иранцев, получивших светское воспитание, эмигрировали из страны, не желая мириться с новыми порядкам.

Аятолла Хомейни

Исламское руководство Ирана решительно отвергло и западный, и советский пути развития. Ни капиталистическое производство, ни государственный сектор не ликвидировались. Но приоритетными стали сферы, необходимые для противостояния государствам Запада, — военное производство, добыча нефти и закупка оружия. Подготовка к войне за «священную исламскую революцию» стала образом жизни иранцев, которым внушали, что страна окружена врагами.

В ноябре 1979 г. радикально настроенные иранские студенты захватили посольство США, взяв его сотрудников в заложники. Они потребовали возвращения шаха в Тегеран для суда над бывшим главой государства. США сначала блокировали иранские счета в американских банках, а потом попытались освободить заложников силой. Акция провалилась и привела к поражению президента США Дж. Картера на выборах. Только в январе 1981 г. сотрудники посольства обрели свободу.

Восемь лет продолжались кровопролитные боевые действия с соседним Ираком, унёсшие около миллиона жизней с обеих сторон и не давшие никому победы. Иранские власти активно вооружали своих сторонников в других странах, прежде всего в Ливане. Шиитские группировки не раз похищали заложников из стран Запада и СССР, выдвигая политические требования. Иран является одним из самых яростных противников Израиля и не раз грозил ему полным уничтожением.

В 1990-х гг. президенты Ирана X. Рафсанджани и М. Хатами предприняли ряд реформ, ослабивших жёсткий курс исламистов в общественной жизни, и начали приватизацию неэффективных государственных предприятий. М. Хатами высказался в пользу «диалога цивилизаций» и начал восстанавливать нормальные отношения с мировым сообществом. Но сохранившие влияние аятоллы не допустили дальнейших либеральных изменений. А в 2005 г. на смену Хатами пришёл очень жёстко настроенный на столкновение с Западом Махмуд Ахмадинежад, пообещавший создать иранскую ядерную промышленность, невзирая на протесты других стран. В начале XXI в. резко осложнились отношения между Ираном и США. В мире вновь заговорили о возможности военного столкновения двух стран.

Вопросы и задания

1. Расскажите о распаде колониальной системы и последствиях деколонизации. 2. С какими проблемами столкнулись независимые страны Африки? 3. Каковы причины возникновения Движения неприсоединения, что позволило Индии играть в нём одну из ведущих ролей? При ответе на этот вопрос воспользуйтесь материалом предшествующих параграфов. 4. Каких успехов сумел достичь независимый Египет во второй половине XX в.? Что стояло за этими успехами? 5. В чём особенности пути развития Ирана?