§ 19. Страны Восточной Европы (1945-1969 гг.): от становления социализма к первым кризисам

Вспомните! Какие военно-политические блоки образовались после Второй мировой войны? Какие страны они объединяли?

В послевоенный период власть в большинстве восточноевропейских стран перешла в руки коммунистических партий. Это было следствием наступательной тактики коммунистов и поддержки, которую оказывал им СССР. Для послевоенных лет истории стран Восточной Европы характерен приоритет силовых методов взаимоотношений власти и общества. После смерти Сталина и особенно после XX съезда КПСС, развенчавшего «культ личности» Сталина, в странах Восточной Европы обозначились тенденции отхода от тоталитаризма, отказа от силовых методов контроля над обществом и человеком.

Несмотря на общие черты, характерные для развития этих стран в указанный период, у каждой из них имелись и свои особенности, связанные со спецификой национальных традиций в политике и культуре, с состоянием экономики в послевоенный период и экономическим потенциалом каждой из них.

1. «Советская модель социализма» в Восточной Европе (1945-1953 гг.)

После Второй мировой войны в большинстве стран Восточной Европы действовали коалиционные правительства из представителей разных партий — от коммунистических до либеральных. Польша, Чехословакия, Венгрия, Румыния, Болгария и Восточная Германия попали в сферу влияния СССР. Со временем на смену коалиционным правительствам приходили однопартийные правительства, состоящие из коммунистов, ориентированных исключительно на опыт государственной политики СССР.

Польша. Весной 1945 г. СССР подписал договор о сотрудничестве и границах с просоветским коммунистическим правительством Польши. Сталин считал Польшу наиболее проблемной страной создаваемого им социалистического блока. Причиной тому были давние сложные отношения между Польшей и СССР.

Чем вызваны сложности в отношениях между двумя государствами?

После войны в Польше был создан Народный фронт во главе с коммунистом, лидером Польской рабочей партии Владиславом Гомулкой и сформировано правительство национального единства. Преследование политических конкурентов в сочетании с популистской политикой (требование социального равенства, ограничение земельных наделов, выселение немцев из Польши) помогли коммунистам одержать победу на выборах в январе 1947 г.

К 1947 г. была проведена национализация промышленности, банков и средств связи, крупные фермы и поместья были разделены между крестьянами, которых побуждали объединяться в колхозы. Тем не менее почти 80 % сельскохозяйственных угодий не были коллективизированы, они находились в руках крестьян, земельные наделы которых достигали 1 гектара. В столице страны в это время действовало около 400 частных магазинов.

В 1948 г. партии левого (социалистического) толка были сведены в Польскую объединённую рабочую партию (ПОРП).

Восточная Германия. Оккупационной зоной на востоке Германии руководили советские военные (маршал Г.К. Жуков, а затем сменивший его маршал И.С. Конев), а также выжившие в годы сталинского террора в СССР и приехавшие теперь в Германию деятели Коминтерна Вильгельм Пик и Вальтер Ульбрихт. Под их руководством была воссоздана Коммунистическая партия Германии, которая в апреле 1946 г. объединилась с СДПГ в Социалистическую единую партию Германии (СЕПГ).

Осенью 1946 г. вся Германия голосовала на муниципальных выборах. Сталин сделал ставку на победу СЕПГ, надеясь на образование единой социалистической Германии. Однако СЕПГ не смогла победить коалицию Свободной демократической партии и Христианско-демократической партии Западной Германии.

Принципиальные различия в политике, проводимой СССР в своей оккупационной зоне и США, Великобританией и Францией — в своих, привели ко всё большему разъединению Германии. В 1949 г. были образованы два немецких государства: Федеративная Республика Германия (ФРГ) на Западе и Германская Демократическая Республика (ГДР) на Востоке.

Какие события предшествовали образованию новых государств?

В ГДР был наиболее высокий жизненный уровень среди социалистических стран. Как и в Польше, здесь была разрешена частная собственность: в стране работали частновладельческие парикмахерские, обувные магазины, продуктовые лавки и т. д.

Руководители ГДР старались тщательно копировать опыт СССР. Несмотря на отсутствие энергетической и сырьевой базы в стране (Восточная Германия практически лишена полезных ископаемых), они занялись созданием тяжёлой промышленности и провели полный цикл мероприятий по индустриализации. Не менее жёстко была осуществлена коллективизация. В апреле 1950 г. в ГДР образовано Министерство государственной безопасности («Штази»), которое во времена «холодной войны» считалось одной из наиболее сильных спецслужб в мире. В стране был введён тотальный надзор за каждым человеком, расцвела система доносительства.

Чехословакия. Ещё в 1943 г. президент Чехословакии в изгнании Эдвард Бенеш подписал с Правительством СССР договор о дружбе. Это помогло ему вернуться на родину после освобождения её советскими войсками и сформировать правительство. Вице-премьером в этом правительстве назначен коммунист Клемент Готвальд, а ключевые посты оказались в руках членов компартии. Вскоре было объявлено о роспуске социал-демократической партии, коммунисты остались единственной организованной политической силой в стране. В мае 1949 г. на съезде Коммунистической партии Чехословакии (КПЧ) был провозглашён курс на построение социализма, утверждены планы первой пятилетки (1949-1953 гг.). В марте 1953 г. умер президент Чехословакии К. Готвальд, но его преемники продолжили прежний курс руководства страной.

Первомайская демонстрация в Чехословакии

Венгрия. В период Второй мировой войны Венгрия была самым верным союзником Германии. Коммунистическая партия Венгрии (КПВ) находилась в глубоком подполье, а многие её руководители жили в Москве и не пользовались никаким влиянием на родине. Руководивший советской оккупационной администрацией Венгрии маршал СССР К.Е. Ворошилов добился включения коммунистов в правительство, министром внутренних дел был назначен Имре Надь. В 1947 г. коммунисты сформировали однородное правительство, остальные партии были распущены, а их лидеры арестованы.

Руководитель коммунистов Матиас Ракоши называл себя «лучшим учеником Сталина». Власти до деталей копировали советский опыт. Бюрократия Венгрии стремительно разрасталась. На 100 работающих приходилось 35 проверяющих. В стране начиналась масштабная индустриализация. Один металлургический комбинат в Сталинвароше потребовал больше вложений, чем вся венгерская лёгкая промышленность, а когда его построили, выяснилось, что залежи железной руды в Венгрии недостаточны для такого гиганта. Параллельно осуществлялась ускоренная коллективизация.

Румыния. В августе 1944 г. по инициативе румынского короля Михая в стране произошёл военный переворот, было создано временное коалиционное правительство с участием коммунистов. В ноябре 1946 г. состоялись выборы, на которых коммунисты одержали победу. Румыния была определена в советскую сферу влияния, и США. признали новое правительство. Король Румынии Михай, незадолго до этого награждённый орденом «Победа», вынужден был бежать из своей страны в Великобританию. 30 ноября 1947 г. была провозглашена Народная Республика Румыния. В стране был проведён комплекс мероприятий, характерный и для других стран Восточной Европы: национализация и индустриализация промышленности, насильственная коллективизация. В ходе последней было арестовано 80 тыс. крестьян. Был создан Государственный комитет по планированию, которым руководил Генеральный секретарь ЦК Румынской компартии Георге Георгиу-Деж, в 1948 г. принят пятилетний план развития экономики. Лидер румынских коммунистов расправился с политическими оппонентами как вне, так и внутри партии, исключив любую возможную оппозицию в дальнейшем. Жёсткая диктатура сохранилась и при пришедшем на смену Георгиу-Дежу в 1960-е гг. Николае Чаушеску.

Болгария. После антифашистского восстания в Софии в сентябре 1944 г. Болгария вышла из гитлеровского блока, объявив войну Германии. На референдуме 1946 г. Болгария объявлена республикой, и премьер-министром был избран коммунист Георгий Димитров.

С конца 1940-х гг. в стране развернулись широкомасштабное преобразование промышленности и коллективизация сельского хозяйства. Было разрешено частное фермерство в свободное от основной работы время.

К 1948 г., устранив с политической арены все оппозиционные силы, коммунисты осуществили «диктатуру пролетариата в форме народной демократии». Партийный аппарат превратил государство и все его политические органы в «приводные ремни» для выполнения решений коммунистического руководства, которое с 1954 г. возглавлял Годор Живков.

Югославия. Особый путь развития послевоенной Югославии был обусловлен тем обстоятельством, что населявший её народ принимал активное участие в освобождении своей страны, поддерживая Национально-освободительную армию (НОА) и вступая в её ряды.

И. Броз Тито принимает военный парад в Белграде

К 1944 г. решающую роль в освобождении начали играть югославские коммунисты, ещё в 1941 г. выдвинувшие лозунг объединения всех народов страны против немецких оккупантов и их приспешников. Руководил югославскими коммунистами в этой борьбе Иосип Броз Тито.

Иосип Броз Тито родился в 1892 г. в бедной крестьянской семье, его отец был хорват, а мать — словенка. В 1910 г. вступил в социал-демократическую партию, в 1914 г. отправлен на русский фронт, храбро воевал, после ранения попал в плен, под воздействием агитации восторженно встретил русскую революцию 1917 г., вступил в Красную армию, воевал с Колчаком. В 1920 г. направлен на нелегальную работу в Югославию, был секретарём подпольного Загребского комитета компартии Югославии (КПЮ), арестован и осуждён на 5 лет каторги. В 1930-х гг. — на ответственной работе в Коминтерне (в Москве), затем назначен Генеральным секретарём ЦК КПЮ, впоследствии возглавлял сопротивление немцам в Югославии.

Коммунисты сохранили лидерство и в послевоенном развитии страны. В 1945 г. Иосип Броз Тито стал главой правительства Федеративной Народной Республики Югославия (с 1963 г. — Социалистическая Федеративная Республика Югославия) в составе Сербии, Черногории, Македонии, Словении, Хорватии, Боснии и Герцеговины. КПЮ провела национализацию промышленности и коллективизацию, к 1947 г. удалось восстановить довоенный уровень производства. В Москве Югославию ставили в пример другим странам Восточной Европы. В столице Югославии разместили штаб-квартиру Коминформбюро (Информационного бюро коммунистических и рабочих партий), образованного в 1947 г. взамен Коминтерна, распущенного в мае 1943 г. Задачей Коминформа была координация работы ряда европейских коммунистических партий.

Но независимость Тито, проявившаяся ещё в годы войны, всё больше раздражала Сталина. Конфликт назревал и из-за того, что руководители Югославии отказались создавать совместные советско-югославские предприятия.

Поводом к началу конфликта между Москвой и Белградом стал вопрос о создании Балканской федерации. В конце 1947 г. был заключён болгароюгославский договор — первый шаг к объединению двух стран. Сталин отреагировал неожиданно резко, оскорбившись за несвоевременное информирование об этом. 28 января 1948 г. в газете «Правда» появляется статья с критикой идеи создания Балканской федерации; Димитрова и Тито вызвали в Москву для объяснений. Лидер югославских коммунистов не поехал, и тогда Сталин обвинил его в двурушничестве, призвав сербов и хорватов «свергнуть таких руководителей, как Тито и его клику».

В руководстве югославской компартии обсуждался вопрос о невозможности продолжения дружеских отношений с Москвой, которая «требует полного подчинения своим директивам». На грубое требование Сталина к Тито прибыть для разбирательства в Москву югославский лидер ответил отказом. Советский Союз отозвал своих специалистов и разорвал большинство соглашений с Югославией. Конфликт с СССР в неурожайный 1948 г. поставил Югославию на грань экономической катастрофы. Тито пришлось просить помощи у Запада, и он получил её по «плану Маршалла».

На каких условиях США предоставляли помощь странам Европы по «плану Маршалла»?

Руководство Югославии выбрало свой путь строительства социализма — на основе самоуправления предприятий, а не государственного регулирования — и отказалось от массовой принудительной коллективизации.

После смерти Сталина новое советское руководство попыталось наладить взаимоотношения с Югославией. В 1955 г. делегация во главе с Н.С. Хрущёвым посетила Белград, подписав декларацию о «взаимном уважении и невмешательстве во внутренние дела друг друга». Но после роспуска Коминформбюро Тито отказался от вступления в новые организации: Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) и Организацию Варшавского договора (ОВД). Был взят курс на консолидацию стран, не желающих попадать как под советское, так и под американское влияние, — Югославия стала одним из инициаторов создания Движения неприсоединения.

Пять принципов мирного сосуществования — взаимное уважение территориальной целостности и суверенитета; ненападение; невмешательство во внутренние дела; равенство и взаимная выгода; мирное сосуществование — легли в основу итогового документа Бандунгской конференции 1955 г. Движения неприсоединения. Окончательно Движение неприсоединения оформилось на Белградской конференции 1961 г.

2. Кризис 1956 г.

Смерть Сталина (1953 г.) отразилась на всём последующем историческом развитии как СССР, так и стран Восточной Европы. Первое открытое выступление против советского режима состоялось в ГДР. Его непосредственной причиной стало повышение норм выработки при сохранении прежнего размера оплаты труда рабочих. 16 июня 1953 г. в Восточном Берлине началась демонстрация, в которой приняло участие около 10 тыс. человек. Кроме экономических требований, на демонстрации выдвигались и политические: объединение Германии, свободные выборы, освобождение политзаключённых и т. д. 17 июня всеобщая забастовка в Восточном Берлине остановила работу всех предприятий. Волнения перекинулись на всю Восточную Германию. В целях подавления восстаний в столицу ГДР были введены советские танки. Прежний порядок в Восточной Германии был восстановлен ценой жизни 200 человек.

Мощные антисоветские выступления охватили Польшу и Венгрию. После того как лидер СССР Н.С. Хрущёв в 1956 г. на съезде Коммунистической партии Советского Союза выступил с докладом о разоблачении культа личности Сталина. В Польше на демонстрацию вышли рабочие сталепрокатного завода в Познани. Металлургов поддержали другие трудящиеся, началось сооружение баррикад. В руководстве ПОРП произошёл раскол: «сталинисты» объявили происходящее провокацией мирового империализма, сторонники либерализации говорили, что у рабочих имелись причины для недовольства. В острой борьбе победил Гомулка. Став руководителем партии, он потребовал отставки «сталинистов». Руководители СССР, обеспокоенные происходящими в Польше событиями и появившимися антисоветскими лозунгами, отдают приказ о выдвижении новых контингентов войск к польской границе, советские военные корабли маневрировали у Гданьска. Гомулка, однако, смог убедить Хрущёва в том, что страной руководят реформаторы-ленинцы и что с поляками не нужно разговаривать с позиции силы. Лидеры польских коммунистов заявили о том, что страна останется верной идеалам социализма, сохранит членство в ОВД и СЭВ и будет верным союзником СССР при условии уважения польского суверенитета.

Более трагично в 1956 г. развивались события в Венгрии. Разоблачение культа личности Сталина пошатнуло положение его «лучшего венгерского ученика» М. Ракоши. Ему даже пришлось на время уехать в СССР «на лечение». Между тем ситуация продолжала накаляться. Начались демонстрации с требованием восстановить на посту премьер-министра Имре Надя, снятого ранее по распоряжению Ракоши. Когда 23 октября выступления молодёжи в поддержку Надя начали перерастать в мятеж, растерявшаяся власть попыталась применить силу — пролилась кровь. Но людей уже было не остановить, они снесли с постамента монумент Сталину в центре Будапешта. В этих событиях принимали участие многие рядовые коммунисты. 24 октября восставшими было захвачено радио. После этого руководство венгерских коммунистов назначило Надя главой правительства. Было достигнуто соглашение о выводе советских войск из Будапешта, создавались отряды рабочей самообороны, началась охота за сотрудниками госбезопасности и ряда членов партии.

Октябрьские события 1956 г. в Венгрии

30 октября в Москве было принято решение о подавлении венгерского восстания силой. Его одобрили руководители ряда социалистических государств (Китая, Румынии, Польши и даже Югославии). 1 ноября началось вторжение советских войск. Надь выступил против советской агрессии и объявил о выходе Венгрии из Организации Варшавского договора. В СССР было сформировано новое просоветское правительство Венгрии во главе с Яношем Кадаром. При подавлении восстания венгры сражались как герои, но силы были слишком неравны. Бои за Будапешт шли до 9 ноября, а последние очаги сопротивления в стране были подавлены к 17 ноября. Погибло около 2,5 тыс. венгров и 700 советских воинов, число раненых не знает никто. Надь и его соратники нашли убежище в посольстве Югославии, откуда вышли под письменные гарантии Кадара, но были арестованы и казнены.

Кадар учёл многие уроки венгерских событий и объявил, что возврата к сталинизму быть не может. Власти взяли курс на либерализацию экономики: предприятия получили широкую самостоятельность, было разрешено выполнение частных заказов на госпредприятиях после окончания рабочего дня (с отчислением налогов государству). В сельском хозяйстве получил распространение бригадный подряд — Венгрия снабжала себя и остальные страны Восточной Европы сельскохозяйственными продуктами.

3. «Пражская весна» и кризис августа 1968 г.

Отставка Хрущёва в 1964 г. привела к смене ряда лидеров в странах социалистического лагеря. В Чехословакии в 1967 г. руководителем компартии вместо Антонина Новотного был назначен Александр Дубчек. Новый лидер отчётливо понимал необходимость перемен. Дубчек не собирался покушаться на социалистический строй. Новый руководитель чехословацких коммунистов связывал перемены с возвратом к марксизму-ленинизму, отказом от искажений сталинизма, созданием «социализма с человеческим лицом», то есть социализма, для которого наиболее важны интересы человека, а не государства. Он верил, что КПЧ, проведя необходимые реформы, будет править, опираясь на поддержку масс, без жёстких авторитарных методов. Помочь найти правильные решения, по мысли Дубчека, должны были внутрипартийные дискуссии, свобода слова и печати. Экономические реформы были спланированы директором института экономики Ота Шиком: он предлагал расширить самостоятельность государственных предприятий вплоть до превращения их в полноценные хозяйствующие субъекты.

Происходящие в первой половине 1968 г. перемены, получившие название «Пражская весна», сильно встревожили руководство СССР. По мнению лидера Советского Союза Л.И. Брежнева, происходящие перемены угрожали выходом этой страны из социалистического лагеря, что было недопустимо. На восстановлении прежних порядков в Чехословакии настаивали лидеры других социалистических государств, опасавшихся за своё положение. Все попытки оказать воздействие на Дубчека успехов не имели. Пользуясь поддержкой в КПЧ, он продолжал политику реформ.

В ночь с 20 на 21 августа 1968 г. полумиллионная армия стран — участниц Варшавского договора (Польши, ГДР, Венгрии, но в основном Советская армия) при поддержке 5 тыс. танков вторглась в пределы Чехословакии, чтобы «оказать ей братскую помощь». Руководители страны расценили это как «попрание основных норм международного права». Вскоре Дубчек был фактически задержан и вместе с остальными руководителями Чехословакии доставлен в Москву на переговоры.

На переговорах с советской стороной воля Дубчека была сломлена, и он подписал соглашение о пребывании советских войск на территории Чехословакии «до нормализации ситуации», отменил проведение экономических реформ и ввёл в стране цензуру.

Советские танки на улицах Праги. 1968 г.

Победа досталась легко (чехословацкая армия не оказывала сопротивления). Однако авторитет СССР среди населения Чехословакии был подорван. Дубчек формально оставался руководителем КПЧ до весны 1969 г., но реально уже ничем не управлял. Новое руководство приступило к «чистке» в партии.

США и страны Западной Европы не вмешивались в конфликт, полагая, что СССР в своей сфере влияния может делать то, что считает нужным. Но престиж советского государства и коммунистической идеологии в мире упал. Даже некоторые социалистические государства (Югославия, Румыния, Албания, Китай) критиковали СССР за вторжение в Чехословакию. Советский Союз подвергся осуждению в ООН, укрепились позиции противников сотрудничества с СССР в странах НАТО, произошёл новый виток гонки вооружений.

Вопросы и задания

1. Каковы причины образования социалистического лагеря? Почему большинство социалистических государств после Второй мировой войны возникло в Восточной Европе? Где ещё образовались социалистические государства? 2. Что было общего в политике правительств стран Восточной Европы после прихода к власти коммунистов? Чем объясняется это сходство? 3. Почему в ходе конфликта СССР с Югославией советская сторона отказалась от попытки решить вопрос путём вторжения советских войск, как это было в 1956 г. в Венгрии и в 1968 г. в Чехословакии? 4. Как развивалась Югославия после разрыва с СССР? В чём особенности «югославского пути к социализму»? 5. В чём сходство и в чём различия в развитии кризисов в Восточной Европе в 1956 и 1968 гг.? 6. Почему события 1968 г. в Чехословакии сильнее ударили по престижу СССР в мире? 7. Обсудите в группе, как могли бы развиваться события в Венгрии и в Чехословакии, если бы Советский Союз отказался от силовых методов решения возникших проблем.