§ 16. Страны Западной Европы в середине 1940-х — 1960-е гг.

Вторая мировая война и разгром Гитлера и его союзников серьёзно изменили ситуацию в Европе. Ранее могущественные «великие державы» были вынуждены расстаться со многими колониями и частью прежнего влияния. Одной из важнейших тенденций в 1940-1960-х гг. стала демократизация общественно-политической жизни в странах Западной Европы и возрастание роли партий и различных народных движений. Активизировалась социальная политика. Восстановив из руин экономику, европейские государства начали активно воплощать в жизнь достижения НТР. Но социально-политическая обстановка во многих странах по-прежнему была далека от спокойной и стабильной.

1. Федеративная Республика Германия

Разгром немецкого фашизма дал возможность превратить Германию в демократическое государство. Однако решения Потсдамской конференции, касающиеся демонополизации, денацификации, демократизации в западных зонах оккупации, проводились непоследовательно. До начала 1946 г. в западных зонах оккупации политическая деятельность ограничивалась, в том числе были распущены антифашистские комитеты. При этом многие бывшие нацисты нашли место в оккупационных администрациях. Восстановление партийной системы произошло в 1946-1947 гг. В 1947 г. возник Христианско-демократический союз Германии (ХДС) во главе с Конрадом Аденауэром. Эта партия провозглашала себя «народной» и намеревалась стать оплотом против «красной опасности» в лице компартии и социал-демократической партии Германии. Возникший в Баварии Христианско-социальный союз (ХСС) установил тесные отношения с ХДС, после чего их стали именовать ХДС/ХСС. Образовалась также Свободная демократическая партия Германии (СвДП), объединявшая либерально настроенных представителей интеллигенции и часть предпринимателей.

К. Аденауэр

Л. Эрхард

В 1949 г. на территории западных зон оккупации было создано новое государство — Федеративная Республика Германия (ФРГ). Суверенитет вновь образованного государства был ограниченным: контроль за внешней политикой, внешней торговлей, заграничными активами ФРГ по-прежнему оставался в руках США, Великобритании и Франции.

Первым федеральным канцлером (главой правительства) стал лидер ХДС/ХСС Конрад Аденауэр.

Конрад Аденауэр родился в 1876 г. в Кёльне. В 1917—1933 гг. был обер-бургомистром Кёльна, а в 1920—1932 гг. председателем прусского Государственного совета. После прихода Гитлера к власти ушёл со своих постов, протестуя против нацизма. Дважды был арестован гестапо за непримиримую позицию в отношении режима. В 1946 г. стал одним из основателей ХДС.

Благодаря американской финансовой помощи по «плану Маршалла» началось восстановление хозяйства. В условиях мирного времени увеличился спрос на некоторые виды товаров, которые население не могло приобретать в военные годы, и, как следствие, выросло их потребление. За этим последовал подъём тяжёлой промышленности. В 1950-е гг. в стране было существенно расширено страхование по старости, болезни, увечью и безработице. Предприниматели делали обязательные отчисления в фонд социального страхования, работники получали долю от прибыли предприятий. Характеризуя успехи, достигнутые в эти годы, часто используют словосочетание немецкое «экономическое чудо». Творцом «чуда» справедливо называют Людвига Эрхарда, занимавшего пост министра экономики в правительстве Аденауэра.

В Германии этих лет почти не было безработных, более того, нехватку кадров компенсировали приглашением иностранных рабочих (гастарбайтеров). Высокий уровень жизни по праву был предметом гордости западных немцев. При этом власти воспевали ценности свободного рынка и старались не вмешиваться в экономические процессы.

В 1952 г. ФРГ вместе с Францией, Италией и странами Бенилюкса (королевствами Бельгия, Нидерланды, Люксембург) подписала договор о создании Европейского оборонительного сообщества (ЕОС). Тогда же был отменён оккупационный статус страны. Идея воссоздания вооружённых сил встретила протесты со стороны СДПГ и КПГ. В стране развернулось широкое антивоенное движение. 14 млн. немцев потребовали провести референдум по вопросу создания армии. Но правительство проявило твёрдость. В 1955 г. ФРГ стала членом НАТО, а в 1956 г. была введена всеобщая воинская повинность.

Подумайте, что побудило страны — члены НАТО согласиться на вступление в их ряды ФРГ. Какие страны Европы это могло обеспокоить в наибольшей степени и почему?

В 1950-е гг. немецкие социал-демократы пытались найти своё место в новой политической системе Германии. В результате они отказались от идеи скорой социалистической перспективы и согласились на реформы в рамках капитализма, превратившись в более умеренную партию, привлекательную для широких слоёв населения. Возникла возможность их сотрудничества с ХДС/ХСС.

В 1960-е гг. в Германии стали нарастать экстремистские настроения. Впервые в парламенты земель удалось войти неонацистам из Национал-демократической партии (НДП), требовавшим пересмотреть европейские границы. На деятельность НДП массовыми шествиями ответили западногерманские левые.

Пришедшая к власти в 1966 г. большая коалиция из христианских демократов и СДПГ объявила о начале «глобального регулирования» и предоставила помощь отраслям, наиболее пострадавшим от кризиса, которого страна не избежала в годы правления ХДС/ХСС. Скоро экономика ФРГ вступила в фазу подъёма. Население сочло это успехом социал-демократов, принеся им победу на выборах 1968 г. Образовалась новая правительственная коалиция в составе СДПГ и СвДП. Канцлером стал Вилли Брандт. ХДС/ХСС впервые оказался в оппозиции.

В. Брандт

Вилли Брандт родился в 1913 г. В 17-летнем возрасте вступил в ряды социал-демократов. После запрета СДПГ Гитлером эмигрировал в Норвегию. За активную антифашистскую деятельность был лишён немецкого гражданства. В составе норвежской армии принимал участие в сопротивлении гитлеровской агрессии. После войны был депутатом от СДПГ, бургомистром Западного Берлина. С 1966 по 1969 г. руководил Министерством иностранных дел ФРГ. С 1976 г. он возглавлял Социалистический интернационал. За вклад в улучшение международных отношений Брандт в 1971 г. был удостоен Нобелевской премии мира.

2. Великобритания: от Империи к Содружеству Наций

Вспомните! Какие территории освободились от британского владычества в первой трети XX в.?

У. Черчилль имел все основания заявлять о том, что Вторая мировая война для его страны стала одновременно «и триумфом, и трагедией». Соединённое королевство было одним из лидеров антигитлеровской коалиции и сохранило многие политические позиции в Европе.

Но война опустошила страну. Внешние долги увеличились в семь раз, было уничтожено 60 % торгового флота, многие дома и фабрики лежали в руинах. В колониях росло национально-освободительное движение. В 1948 г. англичане под давлением США и СССР, а также крепнущего еврейского движения были вынуждены отказаться от контроля над территорией Палестины. В конце 1940-х гг. от британского владычества освободились Цейлон (Шри-Ланка), Трансиордания и Бирма (ныне — Мьянма). В 1949 г. Британское Содружество покинули Ирландская Республика и остров Ньюфаундленд, ставший частью Канады.

31 октября 1956 г. после национализации египетским правительством Суэцкого канала Великобритания и Франция попытались вернуть себе эту транспортную артерию силой. Но ожесточённое сопротивление египтян заставило прекратить «Суэцкую авантюру», ставшую одним из крупнейших провалов в истории международных отношений.

В последующие годы независимость получили практически все оставшиеся колонии. Небольшие британские владения в Вест-Индии превратились в «ассоциированные с Великобританией государства» (у них есть внутреннее самоуправление и они могут в любой момент потребовать независимость). В 1960 г. самостоятельным стал остров Кипр, а через несколько лет — после долгой и упорной борьбы — независимости добилась Малайя. У Британской короны осталось всего около дюжины небольших колоний — Фолкленды, остров Святой Елены и др.

Перемены внутри страны тоже были очевидны. Пришедшие к власти в июле 1945 г. лейбористы во главе с Клементом Эттли попытались расширить государственную собственность и создать «смешанную экономику». Правительство увеличило капиталовложения в промышленность, некоторые отрасли были национализированы и реконструированы за государственный счёт. На первых вагонах с углём, добытых после национализации, шахтёры гордо писали: «Теперь это наше!» Ставшее бесплатным здравоохранение превратилось в тот момент в одно из лучших в странах Европы. Англичанам больше не нужно было платить за обучение детей в школах. Началось активное жилищное строительство — более 850 тыс. одноквартирных домов были возведены к концу 1948 г. К 1950 г. была восстановлена большая часть разрушенных во время войны объектов.

Подумайте, можно ли считать, что Англия пошла по пути строительства социализма.

С 1951 до 1964 г. у власти в Великобритании бессменно находились консерваторы. Премьер-министр Макмиллан заявил о «ветре перемен», сметающем имперские претензии страны. Консерваторы продолжили курс на укрепление связей с НАТО. В годы «холодной войны» на Британских островах прочно обосновались американские базы. Ядерные силы США и Великобритании были объединены в рамках общих военных планов. Лондон сыграл активную роль во вступлении ФРГ в НАТО и в создании её армии.

Во второй половине 1960-х — 1970-х гг. экономика страны находилась в крайне сложном положении. С одной стороны, бурно росли гигантские частные монополии в самых современных отраслях производства, которые оказывали мощное воздействие на политику правительства. С другой — увеличился государственный сектор, охвативший в основном традиционные отрасли и крайне медленно перестраивавшийся под влиянием НТР. Жёсткая конкуренция на мировых рынках заставила Великобританию вступить в Европейское экономическое сообщество, но и это не спасало положения. Огромные траты на социальные программы привели к появлению в обществе тенденций к иждивенчеству, а попытки сокращения расходов вызывали бурный протест со стороны профсоюзного движения.

В 1960-е гг. партийные кабинеты менялись ещё несколько раз, но ни лейбористы, ни консерваторы не были в состоянии справиться с накопившимися проблемами.

Северная Ирландия. Май 1969 г.

Во второй половине 1960-х гг. резко обострился «ирландский вопрос». После раздела острова в 1921 г. и появления Ирландской Республики, Лондон сохранил контроль за североирландскими графствами с центром в Ольстере, население которых было в основном протестантским, как и основная часть британцев. Католическое меньшинство часто подвергалось дискриминации (ограничению прав). В 1968 г. полиция жестоко разогнала мирную демонстрацию католиков, а вооружённые протестантские группировки («оранжисты») активизировали террористическую деятельность. В ответ загремели выстрелы и взрывы, организованные уже Ирландской республиканской армией (ИРА). Для «умиротворения» сторон власти в 1969 г. ввели в Ольстер армию.

3. Франция: от Четвёртой республики к Пятой

Вспомните! Какова была роль Франции и французского движения Сопротивления во Второй мировой войне, какую роль в этом движении сыграл генерал де Голль?

Уже летом 1944 г. немецких войск во Франции не осталось, а рычаги управления страной перешли к Временному правительству из представителей партий и групп Сопротивления, включая коммунистов (компартия была исключена из кабинета министров в 1947 г. за поддержку забастовки рабочих фирмы «Рено»). Партии, не участвовавшие в Сопротивлении оккупантам, распались или потеряли влияние.

Авторитет антифашистов среди населения был высок. Коммунистическая партия во главе с Морисом Торезом, получившая печальное прозвище «партия расстрелянных», к 1945 г. насчитывала в два с половиной раза больше активистов, чем до войны, и контролировала крупнейший профсоюз — Всеобщую конфедерацию труда (ВКТ). Коммунисты добивались проведения частичной национализации и демонополизации.

Главой Временного правительства стал «освободитель Франции» генерал Шарль де Голль, мечтавший о возрождении сильного государства. Его сторонники — голлисты — входили во многие партии.

В первые послевоенные годы были восстановлены двухнедельные оплачиваемые отпуска и 40-часовая рабочая неделя. Серьёзным достижением стала новая система страхования: французы могли рассчитывать на пособия в случае инвалидности, безработицы, болезни; выплачивались пенсии и семейные пособия. Выросли и зарплаты. Национализация передала государству многие страховые компании, банки и отрасли промышленности.

Генералу, привыкшему к жёстким методам управления, не нравился контроль за ним со стороны депутатов. В январе 1946 г. де Голль объявил о своей отставке.

Политический режим, установившийся после отставки де Голля, получил название Четвёртая республика. В Конституции 1946 г. провозглашалось равенство прав и обязанностей жителей Франции и колоний, входивших во «Французский союз». Парламент получал право контроля за работой правительства и избрания президента.

Ни одна из партий не имела большинства в парламенте, это делало все без исключения кабинеты неустойчивыми и неспособными справиться с ситуацией. За 11 послевоенных лет сменилось 22 коалиционных правительства. В этих условиях голлисты, добивавшиеся расширения президентских полномочий, набирали всё большую популярность.

Несмотря на внутренние неурядицы, Франция проводила энергичную внешнюю политику. В разгар «холодной войны» она придерживалась принципов «атлантизма» (следование линии Североатлантического пакта): вступила в НАТО, поддержала американское участие в гражданское войне в Корее, активно участвовала в гонке вооружений и предоставила место для американских баз и штаб-квартиры Северного альянса.

В 1946-1954 гг. Франция вела колониальную войну в Индокитае, стоившую стране множества жизней и денег. После разгрома вьетнамцами под Дьенбьенфу французам пришлось согласиться на прекращение боевых действий. В ноябре 1954 г. французская армия начала жестокое подавление восстания алжирских сторонников независимости.

Французские войска в Индокитае (война 1946—1954 гг.)

Париж признал независимость Туниса и Марокко и предоставил местное самоуправление жителям колоний в Тропической Африке. Но в 1956 г. французы участвовали в агрессии против Египта. Полмиллиона французских военных проводили массовые «зачистки» населённых пунктов и расстрелы повстанцев в Алжире. Армия подозревала правительство в готовности договориться с алжирцами и требовала войны «до победного конца».

13 мая 1958 г. парашютные части в Алжире подняли мятеж и потребовали передать власть де Голлю. Генерал согласился взять на себя управление Францией при условии предоставления ему чрезвычайных полномочий и отмены Конституции. Многочисленные демонстрации голлистов требовали возвращения «спасителя страны» к власти. 1 июня парламент предоставил правительству де Голля чрезвычайные полномочия и разрешение на разработку новой конституции. Четвёртая республика прекратила своё существование.

Принимая власть, Шарль де Голль говорил, обращаясь к нации: «...Вот уже двенадцать лет, как Франция старается разрешить проблемы, непосильные для режима партий, и идёт к катастрофе. Некогда в тяжёлый час страна доверилась мне с тем, чтобы я повёл её к спасению. Сегодня, когда стране предстоят новые испытания, пусть она знает, что я готов принять на себя все полномочия Республики».

Новая Конституция Пятой республики, одобренная на референдуме почти 80 % избирателей, резко расширила права президента, которого теперь избирали прямым голосованием. Президент получал право роспуска парламента, руководства вооружёнными силами и назначения премьер-министра. Законы вступали в силу только после их подписи главой государства. Выборы, прошедшие в том же году, принесли победу голлистам — «Союзу в защиту новой республики» (ЮНР). В декабре 1958 г. де Голль был избран главой государства. Его правительство состояло из представителей нескольких партий, но ключевые посты достались только ближайшим соратникам генерала. Решения по многим вопросам президент принимал лично, не совещаясь с кабинетом.

В «деголлевское десятилетие» Франция достигла первых положительных результатов от вступления страны в альянс европейских стран. Французская промышленность была глубоко затронута процессом НТР. Резко увеличилось производство минеральных удобрений, автомобилей и тракторов. Франция стала вторым в мире экспортёром продовольствия. Однако по-прежнему во Франции более 80 % предприятий оставались мелкими. Низкооплачиваемую и малоквалифицированную работу нередко выполняли иностранцы — выходцы из бывших колоний.

Баррикады в Алжире

В 1958 г. все французские колонии (кроме Алжира) голосовали на референдуме, выбирая, остаться им во «Французском союзе» или получить независимость. В октябре независимость получила западноафриканская Гвинея. В 1960 г. независимость провозгласили ещё 14 бывших французских колоний в Западной и Экваториальной Африке. В Алжире же каждый девятый житель провинции являлся европейцем и твёрдо поддерживал лозунг «Алжир был, есть и останется французским». Но президент де Голль понимал: противостояние не может длиться вечно. В сентябре 1959 г. он публично признал право Алжира на самоопределение. В январе следующего года часть алжирских французов, обвинив президента в предательстве, подняла мятеж. Но массовое движение в поддержку де Голля в континентальной Франции заставило бунтовщиков сложить оружие.

В своих дневниках Шарль де Голль писал: «Сумею ли я сделать так, чтобы появилась возможность решить жизненно важную проблему деколонизации, начать экономическое и социальное преобразование нашей страны в эпоху науки и техники, восстановить независимость нашей политики и нашей обороны, превратить Францию в поборника объединения всей европейской Европы, вернуть Франции её ореол и влияние в мире, особенно в странах „третьего мира", которым она пользовалась на протяжении многих веков? Нет никаких сомнений: вот цель, которую я могу и должен достичь».

Ш. де Голль и Н.С. Хрущёв

В апреле 1961 г. вспыхнул новый мятеж. Верные правительству армейские части ликвидировали его, но часть бунтовщиков создала нелегальную «Организацию тайной армии» (ОАС), организовавшую несколько неудачных покушений на президента. Де Голль проявил твёрдость и 18 марта 1962 г. подписал с представителями национального алжирского движения Эвианские соглашения. Алжир получил права суверенитета.

Внешняя политика Пятой республики была независимой. Возрождая «величие Франции», де Голль добился создания собственного ядерного оружия. В 1966 г. страна вышла из военной организации НАТО. Де Голль запретил американцам держать во Франции атомное оружие и высказался против американской войны во Вьетнаме и в других государствах Юго-Восточной Азии. Кроме того, он выступил с идеей «Европы Отечеств» — за единую Европу с сохранением национального суверенитета её участниц.

Отношения с СССР существенно улучшились. Де Голль и советский лидер Н.С. Хрущёв договорились о торговом, научном и культурном сотрудничестве. В то же время Париж настороженно отнёсся к размещению советских ракет на Кубе. До 1974 г. Франция отказывалась участвовать в Договоре о запрещении ядерного оружия в атмосфере и не желала присоединяться к договору о разоружении в рамках ООН.

Подумайте, каковы причины охлаждения во взаимоотношениях с США и улучшения отношений с СССР.

Режим «личной власти» вызывал недовольство многих партий. Часть партий неодобрительно относились к чрезмерно независимой внешней политике де Голля. Но президент добился поддержки со стороны жителей на референдуме. Тогда левые партии начали сближение и выставили единого кандидата на президентских выборах — социалиста Франсуа Миттерана. Во втором туре голосования он уступил де Голлю, но собрал 45 % голосов избирателей.

Многие французы были недовольны ростом безработицы и инфляцией. Улучшение условий труда стало одним из главных лозунгов профсоюзов. Студенты были недовольны устаревшей системой образований и тем, что по окончании вуза всё сложнее становилось найти работу. В Сорбонне и других университетах Франции стремительно росло влияние «гошистов» (крайне левых групп), выдвинувших лозунг «Будьте реалистами — требуйте невозможного!». Призывая к революции и свержению правительства, «гошисты» срывали занятия, освистывая «буржуазных» профессоров.

События мая 1968 г. Париж

Сторонники де Голля

3 мая 1968 г. здание Сорбонны было занято бастующими студентами, вступившими в рукопашную с полицией. В ночь на 11 мая на парижских улицах появились баррикады, в полицию полетели камни, вдоль троту аров запылали автомобили. Служители правопорядка, применив силу, вытеснили студентов из центра города. Но тогда по призыву профсоюзов и коммунистов на улицы вышли 600 тыс. рабочих. Участники всеобщей стачки потребовали повышения зарплаты, улучшения социального обеспечения и немедленного прекращения репрессий. Прекратили работу около 10 млн французов. Эти события вошли в историю как «красный май».

«Красный май» всего лишь обнажил ряд острых проблем, для революции не было ни малейших условий. Большинство бастующих не собирались захватывать власть, а сам де Голль оставался очень популярен. Стоило правительству пойти на некоторые уступки, как движение пошло на убыль. В конце мая представители профсоюзов, предпринимателей и кабинета министров подписали соглашение об увеличении минимума зарплаты на 35 %, средней зарплаты — на 10% и пособий по безработице — на 15 %. Одновременно правительство распустило гошистские организации, депортировало их руководителей из Франции, а около Парижа разместило дополнительные воинские части. На досрочных выборах голлисты запугивали избирателей возможной «коммунистической тиранией» и впервые получили абсолютное большинство голосов.

Де Голль собирался решить экономические проблемы страны с помощью жёсткой программы, одним из пунктов которой была девальвация франка. Одновременно он предложил передать часть полномочий регионам и вынес этот вопрос на референдум. 27 апреля 1969 г. 52 % французов проголосовали вопреки призыву генерала, после чего он немедленно подал в отставку и ушёл из политики.

Как вы оцениваете политическую деятельность Шарля де Голля?

4. Италия: успехи и неудачи парламентской демократии

Вспомните! Как развивалось наступление союзников в Италии? Какую роль в разгроме фашистов играло итальянское Сопротивление?

Участие многих итальянцев в движении Сопротивления — главная причина того, что Италии — союзнику фашистской Германии было разрешено сформировать собственное правительство. До мая 1947 г. у власти находилось правительство Национального единства (с участием всех антифашистских партий, включая коммунистов). 2 июня 1946 г. референдум утвердил республику в качестве формы государственного устройства.

Конституция 1947 г. признала независимость государства и церкви друг от друга, что было крайне важно для Италии, большинство населения которой являлось католиками. Основной закон гарантировал невозможность отказа от республиканской формы правления и запрещал восстановление фашистской партии. В отличие от многих европейских конституций, итальянская указывала, что республика основана «на труде». Были закреплены ограничение рабочего дня и равная оплата за равный труд, право трудящихся на еженедельный отдых, ежегодный оплачиваемый отпуск, социальное обеспечение, свобода профсоюзов, право стачек (в рамках регулирующих его законов). Свобода частной хозяйственной инициативы признавалась, но с оговоркой, что она не должна приходить в противоречие с общественной пользой.

После войны возродилось мощное профсоюзное движение. В 1944 г. была основана Всеобщая итальянская конфедерация труда (ВИКТ), в рядах которой были и коммунисты, и социалисты, и католики. Однако союз между правыми и левыми не был прочным.

Уже в 1947 г. было создано однопартийное правительство христианских демократов (ХДП) во главе с Альчиде де Гаспери. ХДП активно нагнетала обстановку, обвинив коммунистов в подготовке вооружённого восстания. Церковь призвала верующих голосовать за христианских демократов, а полиция разгоняла предвыборные митинги левых. Папа Римский Пий XII официально благословил политику де Гаспери и объявил об отлучении от церкви всех членов коммунистической и социалистической партий, а также их избирателей. Но ещё более сильным козырем правительства стало заявление, что США откажется от предоставления Италии финансовой помощи в случае победы левых. ХДП удалось добиться своего: она собрала почти половину голосов. Католические профсоюзы покинули единую ВИКТ. Вскоре Италия получила около 1,5 млрд долларов в рамках американского «плана Маршалла».

А. де Гаспери во время одного из своих выступлений

Правительство ХДП активно подавляло выступления левых. В этой кампании участвовало и неофашистское Итальянское социальное движение. В 1949-1950 гг. погибло несколько десятков человек, около 3 тыс. были ранены, более 90 тыс. были задержаны полицией. В то же время участникам мощного крестьянского движения удалось добиться проведения аграрной реформы — часть земель крупных собственников перешла в руки безземельных крестьян. Стремясь сократить разрыв между бедным югом и более развитым севером страны, правительство финансировало строительство инфраструктуры и дорог в Южной Италии и на Сицилии.

В 1950-е гг. промышленное развитие страны резко ускорилось, и по темпам роста Италия стала обгонять все западноевропейские страны и США. В основе итальянского «экономического чуда» лежали масштабные капиталовложения со стороны компаний, получивших кредиты по «плану Маршалла», и активная роль государства в экономике. Государственные инвестиции в строительство жилья, транспорт, телевидение, телефонную сеть и сельское хозяйство привели к бурному росту этих отраслей. В 1957 г. Италия стала одной из основательниц общего рынка, за счёт отмены таможенных тарифов стал расти итальянский экспорт. Автомобильная компания «Фиат» превратилась в преуспевающее промышленное предприятие. Хорошо известны всей Европе стали и другие предприятия — «Оливетти», «Пирелли», «Сниа Вискоза», «Монтекатини». Но процветание на севере по-прежнему контрастировало с застоем экономики южных областей. Пропасть между самыми богатыми и самыми бедными провинциями Италии лишь увеличивалась.

Необходимость обрести больше поддержки со стороны населения привела ХДП к мысли о расширении коалиции за счёт социалистов. Те, в свою очередь, давно стремились в «комнату с кнопками» (здание правительства) и считали возможным проводить социальные реформы в рамках капитализма. Уже в 1963 г. социалисты стали членами правительства; так возник правительственный левоцентризм. Во главе левоцентристских правительств вплоть до 1968 г. стоял видный деятель ХДП Альдо Моро.

В соответствии со своими предвыборными обещаниями правительство национализировало электроэнергетическую промышленность. Обучение детей в возрасте до 14 лет стало бесплатным и обязательным. Реформа пенсионного обеспечения привела к увеличению размеров пенсий. Но в 1963 г. пришёл конец быстрому росту промышленности, основанному на низкой зарплате и обильных инвестициях. Кризис промышленного производства вызвал подъём рабочего движения. Вновь возросло влияние коммунистов, собравших на выборах 1968 г. почти 27 % голосов. Под давлением народных выступлений был принят новый Статут прав трудящихся (1970 г.), зафиксировавший постепенное введение 40-часовой рабочей недели, узаконивший рабочие ассамблеи и фабрично-заводские советы и их право участвовать в решении производственных вопросов.

5. «Красный май» 1968 г. Рост движений протеста на рубеже 1960-1970-х гг.

Европейские страны, как и США, Латинская Америка и Азия, стали в конце 1960-х гг. местом развёртывания масштабных социальных движений, активную роль в которых играла молодёжь. В это время в общественную жизнь вступило первое послевоенное поколение, которое было образованнее прежнего, меньше опиралось на традиционные социальные ценности и скептически относилось к «поклонению холодильнику» (культуре потребления). Не находя себе места в капиталистическом обществе, не встречая понимания со стороны государства, они нередко находили выход своей энергии в отказе от привычек «старого общества». Не отвергая идеалов старшего поколения, молодёжь искала себя в новых альтернативных направлениях творчества, проповедовала новую мораль, предполагающую отказ от прежних условностей. Часть протестующих находили себя в сфере радикальной политической борьбы, воспевая идеи революционного насилия. Участники движенияй протеста резко критиковали капитализм и любое ограничение свободы личности. По этой же причине молодые демонстранты нередко критиковали и коммунистический строй. «Поколение 1968 года» не хотело ждать постепенных улучшений, его представители требовали решительных изменений немедленно.

В наиболее энергичной форме молодёжные волнения проявились в мае 1968 г. во Франции («Ночь баррикад»). Столкновения между силами правопорядка и манифестантами происходили и в ФРГ. Недовольство перекладыванием тяжести кризиса на наёмных работников и ограничением прав земель вызвало новую активизацию оппозиции, прежде всего, ультралевых организаций. В 1968 г. коммунисты, партия которых была запрещена в 1950-е гг., вышли из подполья и начали действовать под названием Германская Коммунистическая партия. Бундестаг был вынужден ввести в стране чрезвычайное положение для предотвращения неконтролируемого развития ситуации. В течение ряда лет, с 1966 по 1970 г., продолжались студенческие волнения в Бельгии. В Великобритании антивоенные молодёжные протесты совпали по времени с активизацией движения за права женщин, проводившего акции протеста под антивоенными лозунгами. Особенно напряжённой оказалась ситуация в североирландских графствах, где большую роль играло движение студентов-католиков. Мощные столкновения между католиками и протестантами в Белфасте и Лондондерри в апреле 1969 г. потрясли британское общество.

Весной 1968 г. итальянские университеты были охвачены студенческими беспорядками, а в «жаркую осень» бросили работу 20 млн стачечников. В декабре 1969 г. в Италии прогремел первый взрыв, устроенный неофашистами, и с этого времени терроризм стал частью итальянского образа жизни. Стремительно возрастала популярность малочисленных, но очень воинственных ультралевых группировок.

Масштаб социального протеста заставил власти многих государств проводить политику мультикультурализма (множественности культур) для сокращения масштабов внутренних общественных противоречий. Одновременно был расширен доступ населения к системе местного самоуправления и власти с целью вовлечь как можно большее число людей в проведение государственной политики.

Вопросы и задания

1. Сравните причины успешного возрождения немецкой, французской, итальянской и британской экономики после войны. 2. Почему после войны к власти в Великобритании пришли лейбористы? Что в их программе привлекло избирателей? 3. В чём состояли причины слабости Четвёртой республики во Франции? Сравните их с причинами нестабильности итальянской политической системы. 4. Какие изменения в системе власти произошли в период Пятой республики? 5. Как распадались колониальные империи Франции и Великобритании? Ответ оформите в виде таблицы (даты, территории, пути решения проблемы). 6. Каковы были причины популярности в послевоенной Италии левых партий? Что обеспечило в этих условиях победу христианских демократов в 1948 г.? 7. Что послужило причинами массовых выступлений в конце 1960-х гг.? Могут ли, на ваш взгляд, повториться такие же события сегодня?