§ 12*. Восточный кризис в международных отношениях последней трети XIX в.

Вспомните! Восточный вопрос в первой половине XIX в.

1. Развитие Восточного вопроса

Полтора десятилетия после Крымской войны Европу сотрясали войны, порождённые борьбой за объединение Италии и Германии. Но как только перестройка системы европейских государств завершилась, на первый план снова выдвинулся Восточный вопрос, в решении которого были заинтересованы все великие державы. Пользуясь ослаблением России, англичане сразу по завершении Крымской войны предприняли наступление на Персию. В результате Англо-персидской войны 1856-1857 гг. та отказалась от всяких претензий на Афганистан. Самому Афганистану англичане навязали договор, согласно которому «кабульский эмир обязался быть другом друзей и врагом врагов достопочтенной Ост-Индской компании». Следующим их успехом стал новый англо-турецкий договор о свободе торговли, подписанный в 1861 г. Примеру Великобритании последовали другие европейские державы, Россия и США. Турецкие владения ещё шире открывались для иностранной торговли.

Поражение Франции в войне с Германией открыло России возможность для пересмотра условий Парижского мира 1856 г. Указав на нарушение его условий другими державами, в октябре 1870 г. российское правительство заявило, что оно считает себя свободным от ограничения своих прав на Чёрном море. Державы были вынуждены согласиться на подписание нового договора по черноморским вопросам, признав справедливость требований России и «желая в то же время предоставить в этих краях новые облегчения для развития торговой деятельности всех народов». Россия восстановила своё право иметь флот на Чёрном море, что меняло всю стратегическую ситуацию в регионе и повышаю международный престиж нашей страны.

Вслед за тем было достигнуто русско-английское соглашение о разграничении в Центральной Азии. Афганистан был признан нейтральной зоной между Британской Индией и русскими владениями в Средней Азии. В последующие годы англичане последовательно расширяли зону своего влияния вдоль границ Индии, а русские войска продолжали своё наступление в Средней Азии.

Королева Виктория и Б. Дизраэли

Однако вскоре ситуация на международной арене изменилась. Во многом это объяснялось приходом к власти в Великобритании правительства Бенджамина Дизраэли, внешняя политика которого носила откровенно агрессивный характер.

В октябре 1875 г. турецкое правительство заявило о государственном банкротстве, вызванном огромной задолженностью перед западными державами, начало которой положил заём, представленный английскими банками во время Крымской войны. А в ноябре в газете «Таймс» появилось сенсационное сообщение о выкупе британским правительством у Египта контрольного пакета акций Суэцкого канала. Египет тоже находился в долговой зависимости от западных держав и продажей акций пытался облегчить своё положение. Этим воспользовался Дизраэли, фактически установивший британский контроль над каналом.

2. Восточный кризис 1875-1878 гг.

Активизация британской политики и финансовое банкротство Османской империи совпали с начатом восстания в Боснии и Герцеговине, которое привело к грандиозному международному кризису, полностью изменившему расклад сил на Востоке и на международной арене в целом. Из всех народов Европейской Турции положение боснийских сербов было особенно невыносимым, поскольку’ в Боснии и Герцеговине антагонизм между христианами и мусульманами был наиболее жестоким. Так начался первый Боснийский кризис в международных отношениях.

В дальнейшем Босния, где сталкивались интересы католического Запада, православного мира и мусульманского Востока, ещё не раз становилась очагом подобных кризисов, один из которых привёл к Первой мировой войне.

По инициативе России от имени европейских держав турецкому правительству был представлен проект реформ в его балканских владениях, на что толпа мусульман ответила убийством французского и германского консулов в г. Салоники. После этого державы, за исключением Великобритании, потребовали от турок заключить перемирие с повстанцами, но получили отказ. Турецкое сопротивление тайно поощрялось Дизраэли, стремление которого противодействовать России преобладало над всеми иными соображениями.

В это время ещё более драматические события разворачивались в Болгарии. После окончания Кавказской войны, которую вела Российская империя, здесь поселилось много черкесов-мусульман, потерпевших поражение в борьбе с имперскими войсками. Их зверства по отношению к болгарам привели в апреле 1876 г. к восстанию, которое было подавлено турками. Жестокость, проявленная турками, заставила Европу содрогнуться. Одна из британских газет писала: «Если перед нами альтернатива: предоставить Боснию, Герцеговину и Болгарию турецкому произволу или дать России овладеть ими, то пусть Россия берёт их себе — и господь с ней!»

Опираясь на негласную поддержку англичан, турецкое правительство снова отказывалось идти на какие-либо уступки. В июне 1876 г. в события вмешались Сербия и Черногория, объявившие войну Османской империи. Война на Балканах вызвала необходимость русско-австрийского соглашения на случай дальнейшего расширения масштабов конфликта. Обе державы согласились на увеличение территории независимых балканских государств, Босния и Герцеговина должны были перейти под контроль Австро-Венгрии. Россия получала право вернуть себе Южную Бессарабию, потерянную в 1856 г.

Несмотря на поддержку русских добровольцев, Сербия скоро оказалась на грани поражения, и только ультиматум России в октябре 1876 г. заставил турок прекратить военные действия. К началу следующего года стало очевидным, что дипломатические средства разрешения конфликта были исчерпаны. В январе 1877 г. было заключено дополнительное русско-австрийское соглашение, которое позволяло России вмешаться в события на Балканах, обеспечив нейтралитет Австро-Венгрии.

В случае войны предполагалось занятие Болгарии русскими войсками и создание там автономного княжества. Вслед за тем было достигнуто соглашение о проходе русских войск через Румынию. Румынское княжество образовалось в 1861 г. в результате объединения Валахии и Молдовы, но оставалось в вассальной зависимости от Османской империи. Соглашение с Россией позволяло ему добиться полной независимости.

3. Русско-турецкая война 1877-1878 гг. Берлинский конгресс 1878 г.

Россия с самого начала Восточного кризиса переживала небывалый в её истории общественный подъём. Русское общество требовало помочь славянским народам в их борьбе за свободу. По всей стране создавались комитеты помощи славянам, на Балканы отправлялись тысячи русских добровольцев, санитарные отряды, военное снаряжение. Правительство Александра II стремилось решить вопрос путём закулисных дипломатических сделок, но в конце концов было вынуждено уступить патриотическому подъёму. 12 апреля 1877 г. император издал манифест об объявлении войны Османской империи.

Военные действия шли с переменным успехом. Русская армия несла поражения, но ценой неимоверных усилий смогла подготовить переход через Балканы и начать наступление в сторону турецкой столицы. 31 января 1878 г. передовые отряды русской армии вышли к Мраморному' морю, и в тот же день турки согласились на перемирие. В ответ британский флот подошел к Стамбулу.

Ввиду угрозы новой войны «таинственная экспедиция» в составе 660 русских моряков отправились в США, где были закуплены новейшие крейсера, которые с русскими экипажами на борту готовились нанести удар по британским морским коммуникациям. Национальные интересы России требовали установления контроля над Черноморскими проливами как для обеспечения собственной безопасности, так и для того, чтобы иметь открытый выход к мировым торговым путям. Существовали и религиозные причины для взятия турецкой столицы, поскольку русские мыслители считали, что именно на Россию возложена миссия вернуть крест вместо полумесяца на купол храма Св. Софии.

Угрожающие действия англичан произвели такое впечатление на российского императора, что он не осмелился отдать приказ о взятии Стамбула. Как и в 1856 г., когда Александр II поспешил заключить тяжёлый для России мир, он проявил слабость в самый решительный момент. В «войне нервов», развернувшейся в начале 1878 г., англичане одержали верх. Российское правительство, заключив не так давно выгодный для себя и балканских народов мирный договор с Турцией в Сан-Стефано, тут же согласилось передать его на утверждение общеевропейского конгресса.

Н. Дмитриев-Оренбургский. Сдача крепости Никополь 4 июля 1877 г.

По предложению Бисмарка конгресс собрался летом 1878 г. в Берлине. Германский канцлер обещал быть «честным посредником», но в действительности поддержал требования Великобритании и Австро-Венгрии, которые объединили свои усилия для того, чтобы лишить Россию плодов её победы. Созыву мирного конгресса предшествовали интенсивные дипломатические переговоры, в ходе которых британская дипломатия добилась от России согласия на пересмотр Сан-Стефанского договора в пользу Османской империи. В обмен на эту услугу англичане получили от турок остров Кипр.

Заключённый в Берлине договор был основан на условиях, согласованных в ходе тайных переговоров между Австро-Венгрией, Великобританией и Россией. Пойдя на многочисленные уступки, петербургская дипломатия во имя «европейских интересов» отказалась от большей части побед, достигнутых на полях сражений. Болгария получала автономию, но её территория уменьшалась втрое по сравнению с условиями Сан-Стефанского договора. Болгарские земли к югу от Балкан получали только административную автономию в составе Османской империи; Македония осталась под полным турецким господством. Державы признавали полную независимость Сербии, Черногории и Румынии, территория которых увеличивалась. Россия получала Южную Бессарабию, сохраняла порт Батум на Кавказе и свои завоевания в Турецкой Армении, но отказывалась от дальнейшего расширения своих границ в Закавказье. Кроме того, на неё возлагалось временное управление Болгарским княжеством. Босния и Герцеговина передавалась под управление Австро-Венгрии.

А. фон Вернер. Берлинский конгресс 1878 г.

В результате Восточного кризиса и решений Берлинского конгресса до предела обострилось соперничество великих держав на Балканах. В этом регионе появилось ещё больше нерешённых проблем, чем было до войны. Обширные балканские территории остались под властью Османской империи и ещё долгие десятилетия испытывали на себе все тяготы турецкого гнёта. Вследствие произошедших здесь событий Балканы заслужили славу «порохового погреба Европы». В последующие десятилетия на Балканах неоднократно вспыхивали военные конфликты, последний из которых привёл к Первой мировой войне.

Что касается Османской империи, то война окончательно подорвала её финансовую систему, и в 1879 г. турецкое правительство объявило о полном банкротстве. По соглашению стран-кредиторов, среди которых главную роль играли Великобритания и Франция, было создано международное управление османского долга, в распоряжение которого передавались доходы от турецких владений в Европе.

4. Средний Восток и Северная Африка

В 1876 г., в разгар Восточного кризиса, британская королева Виктория была провозглашена императрицей Индии. Этим шагом правительство Дизраэли обозначило курс на всемерное укрепление своих позиций на Востоке. После начала войны на Балканах, когда до предела обострились англо-русские отношения, британское правительство приступило к подготовке войны против Афганистана «для сохранения господства в Индии». В период работы Берлинского конгресса в Афганистан была направлена русская военная миссия для переговоров о заключении союза па случай возникновения англо-русской войны. Проект союза был согласован, но правительство в Петербурге не утвердило его, предоставив англичанам полную свободу действий в Афганистане. В октябре 1878 г. Афганистану был предъявлен ультиматум с требованием допустить в Кабул постоянную британскую миссию, что означало бы фактическое установление контроля англичан над внешней политикой страны. При этом эмиру ставилось в вину то, что он принял «русского посла, и это в то время, когда, как полагают, должна разразиться война, в которой Англия и Россия должны выступить на противоположных сторонах». Следствием стала вторая Англо-афганская война 1878-1880 гг., главным итогом которой стало установление британского контроля над внешней политикой Афганистана.

Как бы вы могли объяснить подпись под карикатурой?

«Спаси меня от моих друзей». Политическая карикатура, символизирующая Афганистан (в центре), Россию (слева), Великобританию (справа). 1878 г.

Крепость Бала-Хиссар в столице Афганистана Кабуле. Фото 1879 г.

В результате Восточного кризиса Османская империя потеряла основную часть своих европейских владений. Затем наступила очередь турецких владений в Северной Африке. Франция уже отобрала у турок Алжир и вынашивала планы относительно соседнего Туниса. В кулуарах Берлинского конгресса, в «ходе совместного обсуждения последствий, вытекающих из нового положения дел на Востоке», замыслы Франции поддержали англичане и Бисмарк, которые рассчитывали отвлечь внимание французского правительства от других регионов, где разворачивалось между народное соперничество. В 1881 г. французские войска вошли в Тунис под предлогом подавления восстания, угрожавшего спокойствию Алжира. Несмотря на протесты турецкого правительства и местного правителя-бея, Тунис стал протекторатом Франции.

Англичане в то же самое время планировали захват Египта. В 1876 г., после заявления египетского правительства о государственном банкротстве, была образована международная комиссия египетского долга, главную роль в которой играли британский и французский представители. Вмешательство иностранных «контролёров» в управление и внутреннюю жизнь страны привело к обострению отношений между Египтом и державами-кредиторами. В Египте началось национальное движение, направленное против иностранного засилья. Британское правительство предприняло односторонние действия для обеспечения своих интересов, не считаясь с мнением других держав. В 1882 г. британский флот подверг бомбардировке Александрию, а высадившиеся на берег войска подавили национальное движение и подчинили себе Египет (установили протекторат). Британская оккупация Египта превратилась в один из наиболее острых вопросов международных отношений, осложнив до предела англо-французские отношения. Египет традиционно входил в зону французских интересов на Ближнем Востоке, поэтому установление британского протектората означало для Франции крупнейшее внешнеполитическое поражение. Англичанам же обладание Египтом обеспечивало контроль над стратегически важным путём в Индию через Суэцкий канал, поэтому британское правительство отказывалось вывести свои войска, несмотря на всеобщее недовольство политикой Англии.

Британский флот обстреливает Александрию. 1882 г. Гравюра XIX в.

Вопросы и задания

1. В чём заключалось развитие Восточного вопроса в 60-х гг. XIX в.? Раскройте причины Восточного кризиса 1875—1878 гг. К каким изменениям на международной арене привёл Восточный кризис 1875—1878 гг.? 2. Почему русско-турецкая война 1877—1878 гг. получила название «освободительная»? 3. Охарактеризуйте деятельность правительств Великобритании и Франции на Среднем Востоке и в Северной Африке. 4*. Согласны ли вы с замечанием известного историка о том, что в «Берлинском трактате прежде всего поражает то, что он словно создан не для обеспечения всеобщего мира, а с целью перессорить все великие и даже более мелкие европейские державы». Свою позицию обоснуйте.