1. Война за независимость
Дж. Вашингтон
19 апреля 1775 г. у городков Лексингтон и Конкорд в Массачусетсе произошли первые военные столкновения колонистов с британскими войсками. Этот день считается началом Войны за независимость, хотя в тот момент колонисты ещё не ставили целью отделение от Британской империи, а боролись за свои права подданных.
10 мая 1775 г. в Филадельфии возобновил свою работу Континентальный конгресс, на котором были представлены 13 из 18 североамериканских колоний. Население канадских колоний отказалось поддержать своих южных соседей. Важнейшей из предпринятых конгрессом мер стало решение о создании Континентальной армии, главнокомандующим которой был назначен виргинский плантатор Джордж Вашингтон (1732-1799).
Вашингтон приобрёл военный опыт, командуя войсками Виргинии в войне, в которой колонисты выступали на стороне англичан против французов (1754—1759 гг.). Выйдя в отставку в чине полковника, он 15 лет занимался законодательной деятельностью.
После начала противостояния колоний с властями Великобритании Вашингтон участвовал в организации бойкота британских товаров, избирался членом Континентального конгресса.
В начале следующего года был опубликован памфлет британского публициста Т. Пэйна «Здравый смысл», в котором была обоснована необходимость полного разрыва с Великобританией и содержался призыв к созданию в Америке принципиально нового государства. Он способствовал перелому общественных настроений в пользу независимости.
15 мая 1776 г. Конгресс принял решение о преобразовании колоний в независимые республики — штаты («штат» в переводе означает «государство»). А 4 июля 1776 г. была торжественно провозглашена Декларация независимости союза бывших колоний, принявшего название Соединённые Штаты Америки. Это событие отмечается как главный национальный праздник США — День независимости.
Война за независимость США (1775—1783 гг.)
Т. Джефферсон
Основным автором Декларации независимости был выдающийся мыслитель и политический деятель Томас Джефферсон (1743—1826). Виргинский плантатор по происхождению, юрист по образованию, Джефферсон стал одним из главных идеологов движения за независимость, был избран в Континентальный конгресс. После провозглашения независимости он принял активное участие в преобразовании общественных и политических отношений в Виргинии. После окончания Войны за независимость продолжил работу в Континентальном конгрессе, затем представлял интересы США во Франции, занимал должность государственного секретаря в первом правительстве США, в 1800 г. был избран президентом США.
В августе 1775 г. королевской прокламацией колонии были объявлены мятежными, а в декабре парламент принял закон, согласно которому они лишались покровительства британской короны. Решительный разрыв с Великобританией вызвал раскол в американском обществе. Абсолютное большинство, так называемые патриоты, поддержало провозглашение независимости. Меньшинство — лоялисты — сохранили верность (лояльность) британской короне.
Североамериканские колонии не имели регулярной армии. По сравнению с Великобританией их промышленность была слабо развита, отсутствовало производство вооружения и боеприпасов. В рядах «патриотов» недоставало единства. Нередко отдельные штаты ограничивались самозащитой, отказываясь от участия в общей борьбе. Континентальный конгресс испытывал большие трудности с формированием армии. Солдаты массами дезертировали или расходились по домам по истечении срока контракта; некоторые части отказывались воевать за свободу, если им задерживали выплату жалованья. В сентябре 1776 г. конгресс принял решение о бесплатном наделении военнослужащих землёй, что позволило привлечь больше новых борцов за свободу. Кроме того, на помощь американцам прибыло около 7 тыс. иностранных добровольцев.
В 1776-1777 гг. военные действия велись преимущественно на севере. Американские войска захватили Бостон, но потеряли свои крупнейшие города — Нью-Йорк и Филадельфию. Неудачей закончилась их попытка завоевать Канаду. Первым крупным успехом стала победа у Саратоги (штат Нью-Йорк) 17 октября 1777 г., где американцы вынудили капитулировать целую британскую армию. Эта победа означала перелом в Войне за независимость. Наиболее серьёзным её последствием стало вовлечение в войну Франции. Французы уже давно помогали американским повстанцам деньгами, снаряжением и добровольцами. Теперь Франция решилась на заключение военного союза с новорождённым государством против своего традиционного противника — Великобритании. Англо-французская война началась в 1778 г. На следующий год Францию поддержала её союзница Испания, которая вскоре отвоевала у англичан Флориду.
Дж. Трамбулл. Капитуляция британской армии у Саратоги. 1777 г.
На стороне Великобритании выступили только мелкие германские государства, которые поставляли наёмных солдат для войны за океаном. Российская императрица Екатерина II ответила вежливым, но решительным отказом на просьбу английского короля Георга III послать 20-тысячный русский корпус для подавления восстания в Америке. А в 1780 г. она организовала «Лигу вооружённого нейтралитета», в которую вошли восемь государств Европы. Их готовность с оружием в руках защищать права нейтральных государств на торговлю с любой из воюющих держав способствовала прорыву британской блокады штатов и достижению ими независимости.
Таким образом, Великобритания оказалась практически в полной международной изоляции, что в сочетании с прямой военной помощью со стороны Франции обеспечило конечный успех американских колоний в борьбе за независимость. Сами американцы так и не смогли добиться решительного перелома в ходе военных действий. Победа пришла только после прибытия в Америку регулярной французской армии. Успеху сухопутных операций во многом содействовал французский флот, который добился превосходства над британским в американских водах. Основные силы британской армии капитулировали перед объединёнными американо-французскими войсками 19 октября 1781 г. под Йорктауном (Виргиния). На этом война фактически завершилась. Мирные переговоры происходили в Версале, где 3 сентября 1783 г. американская делегация отдельно от союзников подписала договор, по условиям которого Великобритания официально признала независимость США. Она уступала захваченную ещё во время Семилетней войны часть Луизианы, за счёт чего довоенная территория США увеличивалась вдвое.
Дж. Трамбулл. Капитуляция английских войск в Йорктауне
2. «Американская революция»
Война за независимость сопровождалась серьёзными переменами не только в государственном устройстве, но и в системе общественных отношений британских колоний, поэтому события 1775-1783 гг. часто называют американской революцией. Наиболее радикальные перемены произошли в аграрной сфере. Конфискация земель короны, лордов, лоялистов привела к полной ликвидации традиционных форм землевладения. На Западе создавался огромный фонд общественных земель, подлежащих продаже в частные руки. Однако земли продавались крупными участками, что создавало возможности для массовых спекуляций и вызывало недовольство мелких фермеров.
Табачная плантация. Современный рисунок
Сельское хозяйство продолжало развиваться по двум расходящимся направлениям — свободное фермерство на Севере и рабовладельческое плантационное хозяйство на Юге, которые двумя параллельными потоками продвигались на Запад. В северных штатах рабство было отменено, но на Юге это наследие колониального прошлого не только сохранилось, но и получило дальнейшее развитие. На западных землях создавались новые штаты, первыми из которых стали Кентукки и Теннесси. Запад, наряду с Севером и Югом, начинал играть всё более возраставшую роль в развитии США. Именно там формировались чисто американские традиции, нормы жизни, особенности национального характера, которые всё больше отличали США от Европы. Решение аграрного вопроса в интересах белых переселенцев и освоение западных земель сопровождалось дальнейшим истреблением индейцев.
3. Принятие Конституции США
В историю своего независимого существования США вступали в условиях экономической разрухи и со слабой государственной властью. Их политическое устройство регулировалось конституционным документом под названием «Статьи Конфедерации», который вступил в силу в 1781 г. Отдельные штаты пользовались почти полной самостоятельностью, что затрудняло проведение единой политики в интересах всего государства. Вся полнота власти на уровне конфедерации принадлежала конгрессу, даже функции исполнительной власти осуществляли его комитеты. Необходимость создания более эффективного и централизованного государства с каждым днём становилась всё более очевидной. Огромную роль в подготовке американского общества к назревшим переменам сыграла серия памфлетов под общим названием «Федералист», относящихся к числу шедевров мировой политической мысли. Авторами большинства памфлетов были крупнейшие государственные деятели ранней Американской республики Александр Гамильтон (1755/57-1804) и «отец американской Конституции» Джеймс Мэдисон (1751-1836). Наряду с Франклином, Вашингтоном, Джефферсоном их называют «отцами-основателями» США. Созванный в Филадельфии конвент принял в 1787 г. новую Конституцию, которая до сих пор определяет политическое устройство этой страны.
А. Гамильтон
Дж. Мэдисон
Главой государства согласно Конституции является президент, который возглавляет правительство — кабинет министров. Высший орган законодательной власти — двухпалатный конгресс. Верхняя палата называется сенат США, нижняя — палата представителей. Сенат состоит из двух представителей от каждого штата; нижняя палата избирается населением. Особое место в политической системе США занимает верховный суд, обладающий широкими полномочиями, в том числе правом толкования Конституции.
В США была создана классическая модель политического устройства, основанного на принципе разделения властей, с тем чтобы они взаимно сдерживали и уравновешивали друг друга, но ни одна не могла получить преобладания. Из примерно 3 млн населения США избирательные права получили около 160 тыс. человек. Мужчины с низким доходом, женщины, индейцы, чернокожие политических прав не имели. Первым президентом США был избран Дж. Вашингтон, который занимал этот пост два срока (1789-1797 гг.).
Конституция 1787 г. заложила основы федеративного устройства США, основанного на чётком разделении полномочий федеральных и местных властей. Например, полиция и система образования находятся в ведении штатов, а не федерального правительства. Исполнительную власть в штатах осуществляет избираемый губернатор, законодательную — законодательные собрания (легислатуры), судебную — верховные суды штатов; полицейскую власть на местах возглавляют избираемые населением шерифы. Каждый штат имеет собственную конституцию и законодательство, свой флаг, герб, гимн и другую символику.
Флаг Соединённых Штатов Америки XVIII в.
В дополнение к основному закону в 1791 г. был утверждён «Билль о правах» — первые 10 поправок к Конституции, посредством которых она приспосабливается к меняющимся обстоятельствам.
Новое государственное устройство позволило Соединённым Штатам преодолеть тяжёлые последствия Войны за независимость и вступить на путь успешного экономического развития. Главная заслуга в создании предпосылок для этого принадлежала министру финансов А. Гамильтону, которого по праву считают творцом экономической системы США. Ведущими отраслями экономики в ранней Американской республике были внешняя торговля, пошлины от которой составляли основную доходную статью федерального бюджета, и сельское хозяйство, для развития которого в Америке существовали неограниченные возможности. США в числе первых в мире перешли к десятичной денежной системе. В качестве денежной единицы был утверждён доллар, равный 100 центам. Успешному развитию США во многом способствовало поощрение иммиграции, благодаря чему за океан переселялась наиболее активная часть населения Старого Света. В условиях независимости началось формирование национальной культуры, основанной на представлениях об особом характере американцев и их великой миссии в истории человечества.
Белый дом — резиденция президента США. XIX в.
На берегу р. Потомак, на территории между Виргинией и Мэрилендом, был образован федеральный округ Колумбия. Здесь был построен новый город, получивший имя первого президента США, — Вашингтон, куда в 1800 г. была перенесена столица США.
4. Историческое значение образования США
Соединённые Штаты Америки стали первым в истории независимым государством, возникшим на месте бывших колоний, и первым независимым государством в Новом Свете. Их примеру вскоре последовали колонии других держав, что привело, вслед за британской, к крушению французской, испанской и португальской колониальных империй в Западном полушарии. Война за независимость представляла собой революционный по характеру и масштабам переворот в жизни колониального общества. Возникло не только новое государство, но и новая общественная система, строившаяся на обновлённой экономической базе. Это был первый и очень наглядный пример республиканского устройства в масштабах такой большой страны, в нём воплотились самые передовые на тот момент политические и общественные принципы.
Вопросы и задания
1. Почему Франция оказала поддержку новому государству в его борьбе против Великобритании? 2. Можно ли считать Войну за независимость одновременно и американской революцией? Свою позицию обоснуйте. 3. Какие причины обусловили разработку Конституции 1787 г.? 4. Чем государственное устройство США после 1787 г. отличается от государственного устройства Великобритании? 5. В чём значение образования США? 6. Рассмотрите картосхему на с. 203. Какие территории вошли в состав США в результате Войны за независимость? 7. Используя дополнительную литературу, подготовьте небольшие сообщения об отцах-основателях. 8. В «Декларации независимости» говорилось: «Наше дело правое, наш союз един. Наши внутренние ресурсы велики, и нам будет обеспечена поддержка других держав, если в этом будет нужда». Из чего исходили авторы «Декларации», делая данное заявление? 9. Представьте себя «патриотом» или «лоялистом». Какие аргументы вы приведёте в защиту своих позиций?
Изучаем источник
Из «Билля о правах»
«Ст. 1. Конгресс не должен издавать законов, устанавливающих какую-либо религию или запрещающих её свободное исповедание, ограничивающих свободу слова или печати или право народа мирно собираться и обращаться к Правительству с петициями о прекращении злоупотреблений. <...>
Ст. 4. Право народа на охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков и арестов не должно нарушаться без достаточных оснований, подтверждённых присягой или торжественным обещанием...
Ст. 5. Никто не должен привлекаться к ответственности за тяжкое или иное позорящее преступление, иначе как по постановлению или обвинению, вынесенному присяжными... никто не должен лишаться жизни, свободы или имущества без законного судебного разбирательства; никакая частная собственность не должна отбираться для общественного пользования без справедливого вознаграждения.
Ст. 6. Во всех случаях уголовного преследования обвиняемый имеет право на скорый и публичный суд беспристрастных присяжных того штата и округа, где было совершено преступление...»
Какие важнейшие вопросы решались «Биллем о правах»?