Подумайте, что отличало Римскую республику от греческого полиса.
1. Государственное устройство республики. В Римской республике власть принадлежала народу, как в греческой демократии. Народное собрание решало важнейшие дела, принимало законы. Повседневное управление государством доверялось избранным должностным лицам — магистратам. Все магистраты избирались на 1 год. Свои обязанности они исполняли безвозмездно. Магистраты были ответственны перед народным собранием. Таким образом, в республике сложилась система народного представительства.
Каждый год из числа патрициев избирали двух консулов. Они были высшими должностными лицами республики. Консулы управляли государством, созывали сенат и народное собрание и руководили ими. Даже годы в Риме назывались по именам консулов. По истечении срока консулы, как правило, становились членами сената.
В условиях войны по предложению сената мог быть назначен диктатор сроком не более чем на 6 месяцев. Диктатор обладал всей полнотой власти в республике, стоял над консулами и сенатом.
Знатные и богатые римские граждане могли покровительствовать бедным, простым римлянам и иноземцам. Покровителей называли патронами, а тех, кому они покровительствовали, — клиентами. Патрон защищал клиентов, помогал им деньгами. Клиент выполнял различные работы, нёс службу в охране своего патрона, выказывал ему знаки почтения.
В Римской республике существовало рабство, но рабов было ещё немного. Рабы были совершенно бесправны. Они сами и их жизнь принадлежали хозяевам. Первоначально рабы были заняты преимущественно в домашнем хозяйстве. Со временем численность рабов возросла, их труд всё шире использовали на самых тяжёлых работах.
Римские граждане. Древний рельеф
Заседание сената. Современный рисунок
Придумайте рассказ по рисунку.
2. Сенат. Наряду с народным собранием важную роль в управлении республикой играл сенат. Число сенаторов увеличилось со 100 человек до 300, а позже даже до 600. Сенаторы были самыми знатными гражданами республики, их назначали из числа отслуживших свой срок высших магистратов.
Был ли в Афинах орган власти, схожий с сенатом?
Члены сената носили белую тогу с пурпурной полосой. Они заседали в специальном здании — курии, расположенном на Форуме. Сенаторы распределяли денежные средства государства, следили за состоянием армии, подписывали мирные договоры, ведали отношениями с другими государствами. Сенат рассматривал проекты законов, которые должны были утверждаться в народном собрании.
Звание сенатора было пожизненным и очень почётным. От сенаторов требовалось безупречное личное поведение.
3. Борьба патрициев и плебеев. Долгое время власть в республике была в руках патрициев. Плебеи не принимали участия в управлении республикой. Вскоре многие из них оказались в долговой зависимости от аристократов. Браки между патрициями и плебеями запрещались.
Плебеи упорно добивались политических прав. Они несколько раз уходили из Рима и отказывались нести военную службу в разгар войны. Плебеи стали созывать своё народное собрание, которое принимало законы для плебеев, — плебисцит1.
В конце концов плебеи достигли того, что из их числа стали выбирать особых должностных лиц — трибунов. Трибуны защищали права плебеев. Они имели право созывать народные собрания плебеев, обладали личной неприкосновенностью. Трибуны также могли наложить запрет на решения сената или консулов, произнеся одно лишь слово «вето» — «я запрещаю».
Вспомните, чьи законы укрепили демократию в Греции.
В сфере власти плебеи добились определённого равенства с патрициями. Примирение патрициев и плебеев способствовало укреплению Римской республики.
«Законы XII таблиц»
Плебеи протестовали против того, что решающее слово во время судебных разбирательств принадлежало судьям из числа патрициев. Плебеи требовали пересмотра римских законов. Для этого была создана особая комиссия из патрициев и плебеев. Итогом деятельности комиссии явилось принятие свода законов, записанных на 12 медных досках. В середине 5 века до н. э. их выставили на Форуме. В «Законах XII таблиц» устанавливались суровые наказания за покушение на жизнь свободного человека и на его собственность.
С появлением этих законов представители власти должны были неуклонно следовать им, так же как и рядовые члены римской общины. Так складывалась система римского права. В 367 году до н. э. был принят закон об избрании одного консула из числа патрициев, другого — из числа плебеев. Разрешались браки между патрициями и плебеями. Богатые патриции и родовитые плебеи стали сближаться друг с другом. В результате образовался правящий слой знати — нобилитет.
1 В наши дни слово «плебисцит» означает один из видов общенародного голосования по важнейшим для страны вопросам.
Что нового внесли в жизнь римского общества «Законы XII таблиц»?
1. Составьте схему управления в Ранней Римской республике. 2. Что представляла собой система народного представительства в Римской республике? 3. Укажите главную причину появления в Риме патронов и клиентов. 4. Почему началась борьба патрициев и плебеев? 5. Объясните, уравнялись ли в правах плебеи и патриции с появлением плебисцита.
1. Сравните роль плебеев в управлении государством в царский период и в период Ранней Римской республики. 2. Сравните функции магистрата и консула. 3. Составьте и напишите короткое письмо о Римской республике от лица патриция его сыну с использованием понятий: диктатор, магистрат, трибун, нобилитет, плебисцит, патрон, клиент, консул, сенат.