§ 11. Конференции союзных держав в 1943-1945 гг.: на путях к новому мироустройству

1. Тегеранская конференция

Вопросы послевоенного устройства мира обсуждались на Тегеранской, Московской, Ялтинской и Потсдамской конференциях глав правительств союзных держав в 1943-1945 гг.

На Тегеранской конференции, проходившей с 28 ноября по 1 декабря 1943 г., были приняты декларации о совместных действиях в войне против Германии и послевоенном сотрудничестве, решение об открытии в Европе не позднее 1 мая 1944 г. Второго фронта, о границах Польши и другие решения.

В центре внимания конференции находился польский вопрос. Судьба Польши была решена именно в Тегеране. Черчилль и Рузвельт договорились, что СССР сохранит за собой территории, полученные после заключения пакта с Гитлером от 23 августа 1939 г. Территориальные потери Польши в пользу СССР предполагалось компенсировать за счёт немецких земель. Со своей стороны Сталин обещал, что позволит всем освобождённым Красной армией народам Восточной Европы сформировать свои правительства свободным и демократическим путём.

Кроме польского вопроса, «Большая тройка» обсуждала и положение Финляндии, оставшейся в состоянии войны с СССР. Сталин согласился с просьбой президента Рузвельта не отказывать финнам в заключении мира. В качестве условия он потребовал сохранить советско-финскую границу 1940 г. Осенью 1944 г. Советским Союзом с Финляндией было подписано перемирие.

В Тегеране не поднимался вопрос о Чехословакии, тем не менее Мюнхенский договор 1938 г. был объявлен недействительным: Сталин и Рузвельт его не подписывали, а Черчилль являлся его противником.

На Тегеранской конференции союзники в принципе договорились о раздроблении Германии на малые государства, было определено, что 50 % немецких репараций будут выплачены СССР.

Лидеры «Большой тройки» в Тегеране

2. Московская конференция

Московская конференция состоялась в октябре 1944 г., когда Черчилль прилетел в Москву, чтобы добиться паритетного участия польского эмигрантского правительства Станислава Миколайчика, разместившегося в Лондоне, в официальном правительстве Польши, созданном в городе Люблине советскими военными властями. Просоветское правительство было создано сразу после занятия нашими войсками части польской территории.

Премьер-министр Великобритании Черчилль, обеспокоенный тем, что осенью 1944 г. Румыния и Болгария попали под контроль СССР, также опасался, что Красная армия захватит и Грецию, которая для Великобритании играла ключевую роль в восточном Средиземноморье. 9 октября 1944 г. Черчилль обратился к Сталину с предложением подписать «циничный документ» о разделе Европы. В нём предлагалось разделить «сферы влияния на Балканах следующим образом: Румыния — 90 % влияния России, 10 % — другие; Греция — 90 % влияния Англии (в сотрудничестве с США), 10% — другие; Югославия и Венгрия — 50 на 50 %; Болгария — 75 % влияния России, 25 % — другие страны». Сталин особенно торговался из-за Болгарии, где явно хотел иметь 90 %, но после того, как он добился этого, росчерком синего карандаша подписал «циничный документ», сказав, что будет придерживаться договорённости.

Подумайте, почему Сталин согласился с предложениями Черчилля о разделе Европы на сферы влияния.

Черчилль отдавал себе отчёт, что в этой ситуации вывести из-под советского влияния можно было только Грецию, где уже были английские войска. Черчилль был доволен — Греция, откуда можно контролировать подходы к Суэцкому каналу, была спасена для Великобритании.

При поддержке Англии в Грецию 18 октября 1944 г. возвратилось конституционное консервативное правительство. В стране в это время огромной поддержкой пользовалось движение Сопротивления, нацеленное на реформы и находившееся под сильным влиянием коммунистов. В Греции началась кровопролитная гражданская война, которая закончилась тем, что греческие коммунисты были сломлены при помощи англичан (1949 г.). Такая политика Черчилля противоречила Атлантической хартии и была осуждена западной общественностью. Сталин же, выполняя тайные договорённости с английским премьером, хранил молчание и не оказывал поддержки греческим коммунистам.

3. Ялтинская (Крымская) конференция

По причине чрезвычайной значимости польского вопроса семь из восьми заседаний на Ялтинской конференции (4-11 февраля 1945 г.) были посвящены Польше. Сталин в этом поединке одержал верх, как, впрочем, и в вопросе разделения сфер влияния в Восточной Европе. Он твёрдо заявил: «Только те люди примут участие в польском правительстве, которые докажут своё дружественное отношение к СССР». Это означало, что лондонское эмигрантское правительство Польши исключалось из игры. Сталин справедливо указал на конференции, что если для Великобритании Польша и её будущее — это вопрос чести, то для СССР — это вопрос безопасности. В итоге Черчилль и Рузвельт заявили, что не могут признать просоветское люблинское правительства. После продолжительных дебатов документ по Польше так и не был подписан.

На конференции Сталин обещал, что выборы в Польше будут проведены через два месяца. На самом деле эти выборы состоялись только в январе 1947 г.; ведомый коммунистами блок партий получил необходимые 93,3 % голосов, а партия Миколайчика — 6,7 %. От контроля за выборами союзники отказались по настоянию Сталина ещё на Ялтинской конференции. После смерти Рузвельта президент США Трумэн вначале добивался у Сталина реорганизации польского правительства, но когда он столкнулся с реальностью, то принял решение придерживаться в отношениях с СССР иного курса, отличного от того, которого придерживался Рузвельт.

На встрече «Большой тройки» в Ялте Рузвельт сознательно блокировал попытки Черчилля скоординировать англо-американскую политику, поскольку, по словам советника президента США Гарримана, «Рузвельт не хотел давать пищу советским подозрениям, что Британия и Америка будут действовать согласованно».

Для американцев на Ялтинской конференции самым существенным был вопрос о вступлении СССР в войну против Японии. Генерал Джордж Маршалл отмечал: «Вторжение в Китай и разгром Квантунской армии (700 тыс. отборных солдат) будет стоить сотен тысяч американских жизней. Рузвельт хотел, чтобы это сделала Россия». Черчилль же боялся появления СССР в Китае, Корее, на Тихом океане. И у него были для этого основания: Сталин поставил условие вернуть русские территории, перешедшие Японии в 1905 г. Новым советским требованием было возвращение Курильских островов.

Участники Крымской конференции заявили о своей цели уничтожить германский нацизм; были приняты решения о создании в Германии зон оккупации трёх держав (а также Франции), о взыскании с Германии репараций, о создании ООН и др.

11 февраля 1945 г. союзники подписали коммюнике конференции. Самым главным её итогом стал раздел сфер влияния в Восточной Европе.

Можно ли утверждать, что именно решения Ялтинской конференции предопределили распад антигитлеровской коалиции и противостояние между СССР и его союзниками? Ответ обоснуйте.

4. Потсдамская конференция

Центральное место на переговорах во время Потсдамской конференции (17 июля — 2 августа 1945 г.) заняла германская проблема. Было подтверждено решение об уничтожении германских монополий, о репарациях, о западной границе Польши; подтверждена передача СССР города Кёнигсберга и прилегающего к нему района.

В самом начале Потсдамской конференции президент Трумэн предложил создать Совет министров иностранных дел пяти великих держав (включая Францию и Китай), который бы занимался мирными переговорами и вопросами территориального урегулирования. Предложение было принято, заседание Совета было назначено на 1 сентября в Лондоне.

Лидеры трёх государств приняли решение о демилитаризации, декартелизации, денацификации и демократизации (четыре «Д») Германии, об упразднении всех её вооружённых сил (СС, СА, СД и гестапо), ликвидации военной промышленности. В то же время предусматривалась реконструкция политической жизни Германии на демократической основе. В Потсдаме, в отличие от Ялтинской конференции, не рассматривался вопрос о расчленении Германии. В решениях Потсдамской конференции говорилось, что союзные державы «не намерены уничтожить или ввергнуть в рабство немецкий народ».

Лидеры стран «Большой тройки» на Потсдамской конференции

В Потсдаме Сталин изменил точку зрения на судьбу Германии, он стал настаивать на необходимости сохранения её единой, рассчитывая получить контроль над всей Германией. Этот факт стал настоящей сенсацией; ранее Сталин колебался между американским планом дробления Германии на мельчайшие государства и более умеренным английским планом её расчленения на несколько государств.

Ранее, в 1943 г., Сталин настаивал на таком разделе Германии, который никогда не позволил бы ей вновь объединиться. В советской историографии это утверждение никогда не оспаривалось, не отвергалось, а все публикации документов со сталинскими высказываниями по этому вопросу тщательно редактировали.

По вопросу о репарациях СССР и США выработали компромиссное решение, в соответствии с которым Советский Союз получал репарации из своей зоны оккупации и за счёт германских вложений за границей, а также дополнительно 25 % промышленного оборудования из западных зон. Последнее положение не было соблюдено, и каждая из сторон получала репарации из собственной зоны оккупации. Менее пострадавшие в войне западные страны вскоре прекратили взимание репараций, а СССР, понёсший огромные потери в войне, продолжал взимать их до 1953 г.

Советской стороной было подтверждено обязательство об участии СССР в войне против Японии.

На юго-востоке Европы только Греция и Турция находились за пределами сферы влияния СССР. Западу было трудно протестовать против приведения к власти коммунистов в Румынии и Болгарии, так же как и Советскому Союзу сложно было хоть как-то влиять на положение дел в освобождённой (1943 г.) англо-американскими войсками Италии.

Соглашений удалось добиться лишь в тех вопросах, которые прямо не затрагивали намерений Сталина. Устремления Сталина были просты и во многом оправданны: СССР во время войны перенёс тяжёлые испытания и хотел гарантий от повторения подобного в будущем. Катастрофа лета 1941 г. породила в советском руководстве стремление к высоким требованиям безопасности. Сталин решил создать своеобразный кордон из зависимых и политически унифицированных в духе коммунизма государств. Свернуть его с этого пути было практически невозможно, ибо в этом вопросе он не признавал никаких моральных противовесов. Поэтому в Потсдаме конфликты не нашли своего разрешения, они лишь обострились.

В заключение конференции не было подписано мирное соглашение, которое предсказывали журналисты, вместо этого появились зловещие всходы «холодной войны». Решения Потсдамской конференции имели неоднозначные последствия. С одной стороны, был произведён раздел сфер влияния между СССР и западными державами, с другой — конференция подвела черту под шестилетним периодом Второй мировой войны. Тем не менее, хотя антигитлеровская коалиция и доживала последние дни и уже обозначились скрытые трещины в отношениях между её участниками, в Потсдаме три державы смогли прийти к согласию по многим вопросам послевоенного устройства.

Вопросы и задания

1. Чем объясняется тот факт, что именно польский вопрос оказался в центре внимания Тегеранской, Московской и Ялтинской конференций? 2. Почему вопрос о Польше для СССР был вопросом безопасности? 3. Согласны ли вы с утверждением, что главным итогом Ялтинской конференции стал раздел Восточной Европы? Свою позицию обоснуйте. 4. Охарактеризуйте решение союзников по германской проблеме. Можно ли утверждать, что данное решение было единственно возможным? Ответ обоснуйте. 5. Как вы оцениваете позицию США на Ялтинской и Потсдамской конференциях? Аргументируйте свой ответ. 6. Какие спорные вопросы между СССР с одной стороны и Великобританией и США с другой стороны выявила Потсдамская конференция? 7. Британский премьер-министр Черчилль утверждал: «С Германией покончено, хотя нам потребуется определённое время для расчистки свалки. Настоящая проблема сейчас — Россия, но я не могу заставить американцев понять это». Как вы считаете, почему Черчилль полагал, что Советский Союз стал главной проблемой для Западного мира?

Подведём итоги главы

В отличие от Первой мировой войны, Вторая мировая война имела ясные причины и главного виновника — Гитлера, который планировал радикальный геополитический передел мира.

Ловко используя нелепость и несправедливость Версальской системы, Гитлер смог довести дело до войны за крупнейший территориальный передел в Европе. В соответствии с планом этого передела СССР должен был прекратить своё существование в качестве державы. Страна, без участия которой в течение последних двухтрёх веков в Европе ничего не могло произойти, вообще исключалась из политики. Это был невероятный по своей радикальности план. Идя на такой огромный риск, немцы должны были считаться с тем, что в случае неудачи участь, которую они готовили СССР, будет их участью. Германия сохранилась как национальное государство, правда понеся территориальные потери.

Территориальные изменения в Европе после Второй мировой войны

Война велась до победного конца, что нашло своё выражение в требовании безоговорочной капитуляции. Во Второй мировой войне, особенно на Восточном фронте, сражались не только армии, но и народы. Справедливому гневу народов, оказавшихся под властью фашистов, противостояла неоправданная жестокость нацистов: убийства людей по национальному признаку приобрели массовый характер и стали отвратительным принципом Второй мировой войны.

Эти преступления нацистов были осуждены Нюрнбергским трибуналом, но национальное покаяние за нацистские преступления было ещё впереди.

На конференциях союзников был сформирован совершенно новый геополитический порядок, который проявился в растянувшейся на десятилетия «холодной войне». К логике и характеру политического развития в это время обратимся в следующей главе учебника.

Темы для рефератов, докладов и проектных работ

1. Проблема ответственности за развязывание Второй мировой войны.

2. «Странная война»: причины и последствия.

3. Загадка Пёрл-Харбора. Проблема вступления США во Вторую мировую войну.

4. Ленд-лиз и его значение для стран антигитлеровской коалиции.

5. Проблема доверия во взаимоотношениях лидеров антигитлеровской коалиции.

6. Коллаборационизм в Европе в годы Второй мировой войны.