Понятие «Восточная Европа» используется прежде всего в геополитическом значении и обозначает исторически сложившийся регион, который находился в послевоенные десятилетия под контролем СССР. После распада Советского Союза в отношении этого региона стало употребляться сугубо географическое понятие — Центральная и Юго-Восточная Европа. До 1914 г. большая часть восточноевропейских стран входила в состав Германской, Российской, Австро-Венгерской и Османской империй. Лишь после Первой мировой войны многие государства Восточной Европы обрели долгожданную независимость. В годы Второй мировой войны некоторые из них были оккупированы германскими и итальянскими войсками (Польша, Чехия, Югославия, Албания). Другие оказались союзниками Германии и Италии (Болгария, Венгрия, Словакия, Румыния). Освобождение народам Центральной и Юго-Восточной Европы принесла Красная Армия. С этого времени и до конца 1980-х гг. восточноевропейские страны находились в сфере геополитических интересов СССР.
В советской орбите влияния. В первые послевоенные годы благодаря поддержке СССР коммунисты установили свою безраздельную власть практически во всех странах Восточной Европы. Отказавшись от прежних общедемократических преобразований, в 1947—1949 гг. они провозгласили официальный курс на построение основ социализма. За образец была взята советская модель социально-экономического и политического развития: приоритет государства в экономике, ускоренная индустриализация, коллективизация, фактическая ликвидация частной собственности, диктатура компартий, насильственное внедрение марксистской идеологии, антирелигиозная пропаганда и т. д. После создания в 1949 г. Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ) и в 1955 г. военно-политической Организации Варшавского договора (ОВД) формирование социалистического лагеря окончательно завершилось.
К середине 1950-х гг. страны Восточной Европы достигли определенных успехов в развитии промышленности. Однако ускоренная индустриализация привела к образованию диспропорций в экономике. Строительство заводов-гигантов, требовавшее огромных капиталовложений, в небольших странах было экономически нерациональным. Не хватало средств для сельского хозяйства, медленно развивалась легкая промышленность, снижались доходы и покупательная способность населения.
Кризисы и потрясения. Несмотря на относительный экономический прогресс, многие люди в странах Восточной Европы были недовольны политикой коммунистической власти. Массовые выступления рабочих охватили ГДР (1953), забастовки и уличные беспорядки происходили в Польше (1956).
Для предотвращения недовольства среди населения руководство Венгрии попыталось частично преодолеть крайности насильственной коллективизации и устранить основные причины внутриполитической нестабильности. Реформаторское движение в 1953 1956 гг. возглавил премьер-министр И. Надь, выступавший с резкой критикой социально-экономического и внутриполитического курса партии. В июле 1956 г. он был обвинен в «ревизионизме» и «национализме» и смещен с поста премьер-министра, но под давлением участников акций протеста восстановлен на этом посту в октябре 1956 г. Правительству Надя не удалось обеспечить мирное развитие событий.
В конце октября 1956 г. страна оказалась на грани гражданской войны: начались вооруженные столкновения между рабочими и силами правопорядка, участились случаи расправы над коммунистами. Надь заявил о намерении правительства выйти из ОВД и превратить Венгрию в нейтральное государство. В этих условиях руководство СССР приняло решение о быстрых и незамедлительных действиях. Для «восстановления порядка» в Будапешт были введены советские танковые части. Эти события получили название «будапештская осень». Венгерские «борцы за свободу» обратились за помощью к Западу. Однако никто не откликнулся. Официальная позиция лидеров западных стран в этой ситуации свидетельствовала о том, что они считали Восточную Европу сферой исключительно советского влияния.
В 1968 г. к либеральным реформам в Чехословакии приступил первый секретарь ЦК Компартии А. Дубчек. Пытаясь ослабить партийно-государственный контроль над всеми сферами жизни, он призвал к построению «социализма с человеческим лицом». Руководители правящей партии и государства по существу ставили вопрос об отказе от социализма. Страны ОВД во главе с СССР ввели в Прагу свои войска. Дубчек был смещен с поста, а новое руководство Компартии Чехословакии жестко пресекло деятельность идеологической оппозиции. События 1968 г. получили название «пражская весна». Вскоре руководство СССР стало обосновывать свое право осуществлять вмешательство в дела любого государства социалистического лагеря для защиты завоеваний социализма.
На улицах Праги. 1968 г.
Независимый курс И. Броз Тито. Из всех стран социалистического лагеря Югославия была практически единственной, на которую не распространялось советское влияние. И. Броз Тито установил в Югославии коммунистическое правление, но проводил независимый от Москвы курс. Он отказался присоединиться к ОВД и заявил о нейтралитете в «холодной войне». В стране сложилась так называемая югославская модель социализма, которая включала самоуправление на производстве и элементы рыночной экономики. В Югославии было больше идеологической свободы, чем в других странах социалистического лагеря. При этом сохранялась безусловная монополия на власть одной партии — Союза коммунистов Югославии.
Борьба Польши за демократию. Едва ли не самым проблемным союзником СССР являлась Польша. Подобно венграм и чехам, поляки также стремились к большей самостоятельности. После волнений и забастовок 1956 г. польское правительство провело некоторые реформы. Но недовольство по-прежнему сохранялось. Ведущей силой польской оппозиции стала римско-католическая церковь.
В 1980 г. по всей Польше прокатилась новая волна выступлений рабочих. Центром забастовочного движения стал Гданьск. Здесь при активном участии католических деятелей и представителей оппозиционных группировок была создана межотраслевая профсоюзная организация «Солидарность». Новый профсоюз превратился во влиятельную политическую силу. «Солидарность» развернула широкую антикоммунистическую агитацию и выступила с требованием политических перемен. Власти ввели чрезвычайное положение, запретили деятельность «Солидарности» и арестовали ее лидеров. Польское руководство во главе с В. Ярузельским на время стабилизировало ситуацию.
«Бархатные революции». В конце 1980-х гг. Генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачев отказался от «доктрины Брежнева». Начавшаяся в СССР перестройка послужила толчком для последней серии реформ в восточноевропейских странах, в которых политическая инициатива переходила в руки оппозиционных, антикоммунистических партии и движений.
Одной из первых на путь радикальных и политических реформ стала Польша. В 1989 г. была легализована «Солидарность» и впервые за 50 лет проведены свободные парламентские выборы. В стране было сформировано первое некоммунистическое правительство во главе с представителем «Солидарности» Т. Мазовецким. Через год на президентских выборах победу одержал лидер «Солидарности» Л. Валенса. Новое руководство начало трудный переход к рыночной экономике.
Аналогичные процессы происходили в других странах Восточной Европы. Массовые забастовки и демонстрации осенью 1989 г. привели к отстранению от власти коммунистических правительств в ГДР, Чехословакии, Болгарии, Румынии. Была разрушена Берлинская стена, и в 1990 г. произошло воссоединение немецкого народа. Писатель-диссидент и борец за права человека В. Гавел был избран президентом Чехословакии. Распад социалистической государственности в Венгрии завершился демократическими выборами весной 1990 г. В Румынии массовые демонстрации переросли в вооруженные столкновения с человеческими жертвами. Н. Чаушеску, отказавшийся пойти на уступки, был отстранен от власти и расстрелян без суда и следствия. Стремительная смена власти и бескровный характер событий в бывших социалистических государствах (за исключением Румынии) дали основание назвать их «бархатными революциями».
Страны Центральной и Восточной Европы в 1980 2005 гг.
Ликвидация коммунистических режимов в странах Центральной и Юго-Восточной Европы в 1989—1991 гг. привела к распаду социалистической системы, восстановлению капитализма в восточноевропейских государствах и изменению расстановки сил в мировом масштабе. ОВД и СЭВ прекратили свое существование.
Проблемы переходного периода. Основными целями новых демократических режимов в странах Восточной Европы стали ускоренная «капитализация» общества и сближение с Западом. У каждого государства был собственный опыт трансформации, но все они столкнулись со схожими проблемами.
Во всех бывших социалистических странах начались радикальные реформы ранее существовавшего экономического механизма: приватизация, либерализация рыночных отношений, демонтаж прежней системы государственного регулирования. Государство перестало поддерживать относительно низкие цены на основные продукты, потребительские товары и услуги. К середине 1990-х гг. были ликвидированы многие прежние льготы, например, продолжительные декретные отпуска или бесплатное образование в высших учебных заведениях. Эти реформы, известные также под названием «шоковой терапии», привели к высокому уровню безработицы, росту цен и преступности. Товаров народного потребления стало больше, однако значительная часть населения не имела возможности их приобрести. Ускоренная приватизация и либерализация цен не привели к ожидаемой модернизации экономики. Только в Польше с 1992 г. наблюдался рост валового национального продукта.
Разочарование значительной части населения в реформах обусловило рост влияния левых партий социал-демократического направления. Их приход к власти в ряде стран Восточной Европы содействовал оздоровлению экономического положения. Однако это обстоятельство отнюдь не изменило стремления левых сил к сближению со странами Западной Европы. В результате в 1999 г. Польша, Чехия и Венгрия стали полноправными членами НАТО. В 2004 г. к Организации Североатлантического договора присоединились также Болгария, Румыния, Словакия и Словения, а в 2009 г. — Албания и Хорватия.
Распад федеративного государства Югославия. Бурные потрясения в восточноевропейских странах обострили межнациональные и этноконфессиональные отношения. Не выдержала испытания временем общая государственность чехов и словаков, и Чехословакия мирно разделилась на два государства: Чехию и Словакию.
Вопрос о своем правовом положении подняли венгры в Словакии, а румыны — в Венгрии.
Особенно негативные последствия имели межнациональные и межрелигиозные конфликты в Югославии. После введения многопартийной системы на выборах в югославских республиках победили националистически настроенные партии. В результате в 1991—1992 гг. национальный суверенитет провозгласили Хорватия, Словения, Македония, Республика Босния и Герцеговина. Югославская федерация фактически распалась. Православные Сербия и Черногория заключили в 1992 г. договор о создании нового федеративного государства — Союзной Республики Югославии (СРЮ). В это же время началась война в Боснии и Герцеговине между сербскими и хорватско-мусульманскими формированиями, в которую были втянуты Хорватия и СРЮ. В боснийском конфликте 1992—1995 гг. западные страны заняли антисербскую позицию.
В 1998 г. вспыхнули военные действия между сербами и албанцами в сербском крае Косово, т. е. на территории самой Югославии. Конечной целью албанских сепаратистов было завоевание независимости края, являвшегося историческим центром Сербии. В ходе конфликта страны Запада пошли на крайние меры в отношении Югославии. Весной 1999 г. войска НАТО осуществили беспрецедентную в истории послевоенной Европы бомбардировку Белграда, Косово и других районов СРЮ. После этого с помощью Запада был свергнут режим С. Милошевича в Сербии. К власти пришли сербские прозападные политические силы, и в 2003 г. Югославия была переименована в Государственный Союз Сербии и Черногории. В 2006 г. Черногория отделилась от Сербии.
Вопросы и задания
1. Выделите основные этапы послевоенного развития стран Восточной Европы и дайте им краткую характеристику.
2. Почему из возможных вариантов общественного развития страны Восточной Европы избрали советскую модель социализма? Объясните значение понятия «советская модель социализма».
3. В чем проявился кризис социалистической системы в странах Восточной Европы в 1950—1960-е гг.?
4. Определите внутренние и внешние факторы краха социализма в Восточной Европе.
5. В основу экономической стратегам постсоциалистических преобразований во всех странах Восточной Европы была положена программа «шоковой терапии». В чем состоит суть этой программы? Какие экономические проблемы были решены в ходе ее реализации? Определите негативные последствия «шоковой терапии».
6. Почему в странах Восточной Европы одной из наиболее острых проблем постсоциалистического развития стал национальный вопрос? Как он был решен в Германии, Чехословакии?
7. Каковы причины кризиса в Югославии? Что предприняла международная общественность для разрешения югославского конфликта? Насколько эффективными были их действия в этом регионе?
8. Охарактеризуйте политическую карту Центральной и Восточной Европы к концу XX в.
Предлагаем обсудить
После завершения «холодной войны» были выработаны проекты расширения НАТО на Восток. Обсудите все возможные аспекты данной проблемы.