§ 5. РАЗРЯДКА МЕЖДУНАРОДНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ

Поиск путей сотрудничества

После 1962 г. наметились тенденции к выходу из «холодной войны». В июне 1963 г. между Москвой и Вашингтоном (непосредственно между Кремлем и Белым домом) была установлена прямая телефонная линия, которая могла в любое время связать руководителей двух государств. Это было первое проявление взаимного доверия друг к другу. В августе того же года в Москве был заключен договор между западными государствами и Советским Союзом, запрещавший испытания ядерного оружия в атмосфере.

В западном мире произошли и другие важные изменения. Девальвация фунта стерлингов и финансовый кризис в Англии привели к резкому ослаблению ее позиций в международных отношениях. Участие в гонке вооружений и «холодной войне» истощили ее резервы. Англия вынуждена была отказаться от своих зарубежных военных баз, которые заняли Франция и США, и сократить военные расходы.

Экономические проблемы заставили и США пересмотреть свои позиции. Расходы по военным обязательствам привели к резкому росту цен на золото на внутреннем рынке. Золото стало быстро раскупаться, что привело к истощению золотого резерва и отказу от золотого стандарта доллара. Кризис был преодолен, но для американского правительства стало ясно, что соперничество в «холодной войне» обходится слишком дорого.

Углубление процесса разрядки в международных отношениях

Карибский кризис показал опасность «холодной войны». Советский Союз и США стали искать пути к смягчению международной напряженности. С избранием Р. Никсона президентом США в 1968 г. между обеими державами начали расширяться культурные контакты, обмен делегациями, активизировались экономические отношения и научные связи. С 1969 по 1979 г. наблюдался устойчивый процесс улучшения отношений между ними, который получил название детант (франц. разрядка). Визит Р. Никсона в Москву в 1972 г. и Л. И. Брежнева в США в 1973 г. способствовали углублению сотрудничества в области сельского хозяйства, торговли и сокращению ядерных вооружений.

Кульминацией процесса детанта было подписание в Хельсинки соглашений по мерам безопасности в Европе. 1 августа 1975 г. 35 государств Европы, США и Канада подписали Заключительный акт конференции, который включал три соглашения: методы предотвращения случайных столкновений между двумя противоборствующими блоками, предложения по экономическому и техническому сотрудничеству и пути расширения контактов между народами.

Но разрядка не остановила борьбу двух держав за расширение сферы влияния, которая перешла на локальный уровень, захватывая различные регионы земного шара. Дипломатия каждой противоборствующей стороны использовала промахи противника, чтобы нанести удар, стремилась расколоть союзников и привлечь их на свою сторону. В ход были пущены все средства — экономическая и военная помощь, поддержка оппозиционных сил, организация переворотов и революций, помощь повстанческим организациям.

В 1972 г. президент Р. Никсон посетил с официальным визитом КНР, в результате чего между двумя странами были установлены дипломатические отношения. Это была попытка использовать в своих целях разногласия между Советским Союзом и Китаем, что давало в руки американской дипломатии важное средство для осуществления политики «с позиции силы». Американские кредиты, развитие торговых отношений должны были привести 'к изменению внешней политики Китая и сделать его союзником США в их глобальной политике.

Многочисленные посещения Китая президентами США Р. Никсоном, Дж. Фордом, Дж. Бушем, Р. Рейганом, а также группами американских сенаторов и бизнесменов не привели к желаемым результатам: Китай упорно не желал идти на конфронтацию с СССР. Более того, в китайско-американских отношениях постоянным камнем преткновения был Тайвань. Китайские руководители считали остров неотъемлемой частью территории Китая и требовали решения этого вопроса, а США имели военный договор с тайваньским правительством на 1954—1998 гг. и на все попытки китайской стороны добиться присоединения острова отвечали отказом.

Окончание «холодной войны»

Все силы страны был брошены на развитие военностратегических видов вооружения. Стратегическое равновесие между США и СССР было достигнуто в 1985 г. Если в 1965 г. соотношение количества ядерных боеголовок составляло 10:1, то к 1985 г. оно достигло 11:10. В то же время СССР имел явное превосходство в стратегических наступательных вооружениях.

Положение в мире полностью изменилось. Теперь никто не имел превосходства, которое могло обеспечить безусловную победу. Война означала бы взаимное уничтожение. Между двумя сверхдержавами начались переговоры о сокращении ракетно-ядерных вооружений: в новых условиях они потеряли прежнее значение. В 1987 г. во время визита президента СССР М. Горбачева в США был подписан Договор о ликвидации ракет малой и средней дальности. В соответствии с ним уничтожению подлежали 1572 советских и 599 американских ракет. Достигнута была также договоренность о 50%-ном сокращении стратегических наступательных вооружений. Обе стороны приступили к демонтажу смертоносного оружия. Об окончании «холодной войны» объявил президент США Дж. Буш в своем ежегодном послании Конгрессу в январе 1991 г. Еще раньше, в 1990 г., об этом заявили лидеры НАТО, собравшиеся в Лондоне.

Резюме

• 1963 г. — начало восстановления доверия между СССР и США

• август 1963 г. — запрещение испытания ядерного оружия в атмосфере

• ослабление позиций Англии в международных отношениях

• 1968 г. — начало процесса перехода от конфронтации к переговорам

• 1972 г. — установление дипломатических отношений США с КНР

• 1973 г. — визит Л. Брежнева в США, подписание соглашения об экономическом сотрудничестве и сокращении ядерных вооружений

• 21 июля 1975 г. — подписание в Хельсинки соглашений по мерам безопасности в Европе и экономическому сотрудничеству

 1985 г. — стратегическое равновесие военных сил США и СССР

 1987 г. — визит М. Горбачева в США — подписание договоренностей о сокращении ракетно-ядерных вооружений и ликвидации ракет малой и средней дальности

 1991 г. — завершение «холодной войны»

1. Какие факты свидетельствовали о начале процесса разрядки в международных отношениях?

2. Какие практические шаги были предприняты администрацией Р. Никсона по углублению процесса разрядки напряженности?

3. Когда было достигнуто стратегическое равновесие военных сил между СССР и США?

4. Какую роль сыграли Хельсинкские соглашения в разрядке международной напряженности?