Глава V
Развитие экономики
Вторая мировая война привела к ослаблению позиций европейских держав в Латинской Америке. Внешняя торговля стран континента в значительной степени приходилась на Германию, и разрыв связей с ней означал утрату важнейших рынков и торгового партнера. Образовавшийся вакуум заполнили США, которые обосновались во всех странах, традиционно считавшихся германской сферой влияния. Вместе с тем по мере успешного развития борьбы против фашизма спрос на товары Латинской Америки резко возрос и обеспечил в 1945 г резкий рост экономики континента. В первую очередь развивались отрасли, непосредственно связанные с сельским хозяйством: текстильная, кожевенная, производство сахара. Но в ряде стран появились и такие новые отрасли, как производство цемента и электроэнергии; в Аргентине, Бразилии, Мексике и Чили была налажена металлургическая промышленность; индустриализация в Бразилии ознаменовалась строительством громадного металлургического комбината мощностью в 1 млн тонн стали в год, а также крупнейшего завода по строительству авиационных моторов.
Латинская Америка стала главным регионом в мире по импорту иностранного капитала. И в этом первенство принадлежало США. Они вложили сюда около 100 млрд долларов, что в 20 раз превосходило капиталовложения остальных стран мира вместе взятых. Этот фактор оказал огромное воздействие на развитие рыночной экономики в странах континента и в то же время способствовал ее однобокому развитию и территориальной раздробленности. Иностранные монополии вывозили отсюда огромные прибыли и несметные богатства, но не помогали улучшить положение народа.
Доходы населения оставались самыми низкими в мире, 60% его оставалось безграмотным, медицинское обслуживание было недоступно трудящимся. Люди жили в убогих хижинах на окраинах больших городов.
Особое положение среди стран этого континента имела Панама с населением 1,8 млн чел. и площадью 71 тыс. кв. км. Она занимает узкий перешеек между Атлантическим и Тихим океанами. В 1903 г США приобрели в бессрочное пользование часть территории Панамского перешейка для строительства канала. Канал вступил в строй 12 июня 1920 г. Его длина 81 км. Он в три раза сократил протяженность морского пути, обслуживающего американский континент, и наибольшие экономические выгоды принес США. Флот США приобрел кратчайший морской путь, соединяющий атлантическое и тихоокеанское побережья, и кратчайший доступ к портам европейских государств. Ежегодно через канал проходит до 15 тыс. судов и перевозится до 125 млн тонн грузов. В 1977 г. между Панамой и США было подписано соглашение, по которому американская зона канала была ликвидирована и в феврале 2000 г канал перешел под полный контроль Панамы.
Борьба за независимость и суверенитет
После войны начался новый этап борьбы стран Латинской Америки за независимость и суверенитет. Появление новых патриотических организаций, требовавших демократизации стран и ликвидации американского диктата, значительно изменили политический климат на континенте.
В ответ началось контрнаступление консервативных сил, не желавших расставаться со своими привилегиями. В сентябре 1947 г. под давлением США был подписан Межамериканский договор о взаимной помощи, по которому США обязались поддерживать режимы, находящиеся у власти, провести стандартизацию вооружений, финансировать перевооружение латиноамериканских стран, т е. практически речь шла об установлении военной диктатуры США на континенте.
В середине 50-х годов в ряде стран континента прошли мощные выступления рабочих против существующих режимов: Венесуэла — 1950 г., Чили — 1954 г., в Гватемале (1951) и Боливии (1952) начались народные революции.
В ноябре 1952 г. в Сантьяго (Чили) представители Боливийского рабочего центра, Единого профцентра Чили и Движения за демократизацию и независимость профсоюзов Аргентины подписали совместную декларацию, призывавшую к солидарности в борьбе против засилья иностранных компаний и за утверждение суверенитета и проведение прогрессивных реформ.
Во второй половине 50-х годов был ликвидирован ряд диктаторских режимов. В 1956 г. под напором народных выступлений был вынужден уйти с политической арены перуанский диктатор генерал Одрия. В 1957 г. пал военно-диктаторский режим Рохаса Пинильи в Колумбии, а в начале 1958 г. общенациональная забастовка в Венесуэле, переросшая в народное восстание, покончила с диктатурой Переса Хименеса.
В конце 50-х годов начинается новый революционный подъем в странах Латинской Америки.
КУБА ВО II ПОЛОВИНЕ XX ВЕКА
Победа кубинской революции
1 января 1959 г. отряды национально-патриотических сил под командованием Фиделя Кастро, его брата Рауля Кастро, Эрнесто Че Гевары и Камилла Сьенфуэгоса вступили в Гавану и свергли проамериканский режим генерала Р. Ф. Батисты, превративший Кубу в табачную плантацию США.
Че Гевара Эрнесто (1928—1967) — активный участник кубинской революции с 1956 г. Занимал посты президента Национального банка Кубы и министра национальной промышленности. С 1966 по 1967 г. руководил партизанским движением в Боливии, где был захвачен в плен и убит.
Правительство страны возглавил Фидель Кастро. Первым крупным мероприятием правительства была аграрная реформа, в соответствии с которой были ликвидированы крупные помещичьи хозяйства, а земля передана крестьянам. В сельском хозяйстве создавался также государственный сектор. За короткий период жизненный уровень населения повысился во много раз, в стране было введено бесплатное медицинское обслуживание и через десять лет Куба была единственной латиноамериканской страной, где все население стало грамотным.
Кастро Рус Фидель (род. в 1926 г.) — кубинский государственный деятель, с 1959 по 1976 г. премьер-министр, с 1976 г. — председатель Государственного Совета и Совета министров Кубы. Организовал и возглавил движение за независимость. С 1 января 1959 г. возглавляет правительство страны.
Фидель Кастро Рус
Производство сахарного тростника достигло рекордного уровня (8 млн т), и это дало возможность правительству начать экономические преобразования. За 20 лет в 5 раз увеличилось производство электроэнергии, появились такие отрасли промышленности, как металлургическая, машиностроительная. Куба стала производить автобусы, радиоприемники, телевизоры, развивать судостроение.
Правящие круги США пытались «задушить» революцию при помощи экономических санкций. Они запретили американским компаниям закупать сахар на Кубе, отказались продавать ей нефть и продовольствие. В начале 1961 г. США разорвали дипломатические отношения с Кубой и организовали вооруженное вторжение. В октябре 1962 г. остров был полностью блокирован крупными военно-морскими силами, соединениями ВВС, морской пехоты, парашютистов, стратегической авиацией. Мир стоял на пороге термоядерной войны. Этот период получил название «Карибского кризиса». В результате дипломатических переговоров был достигнут компромисс. Создание системы централизованной командно-административной экономики нанесло значительный ущерб экономике страны. Практически был ликвидирован частный сектор и подорваны основы рыночных отношений. Это отразилось на положении народных масс. В стране ощущалась нехватка продовольствия и предметов первой необходимости, было введено нормированное снабжение, вырос внешний долг
В 1993 г. кубинцам было разрешено открывать частные предприятия и приобретать иностранную валюту В туристическую отрасль экономики стали активно привлекаться иностранные капиталы. В июне 2002 г. на референдуме 99% кубинцев высказались за внесение дополнения в конституцию, которая объявляла социалистическую систему «неприкосновенной». Экономика Кубы развивается быстрыми темпами.
Общественно-политическое движение в Латинской Америке
Куба была только началом процесса революционных преобразований в Латинской Америке. В Панаме в октябре 1968 г. к власти пришли патриотически настроенные военные во главе с генералом О. Торрихосом Эррерой. Здесь были проведены аграрная и налоговая реформы. Почти одновременно в октябре 1968 г. в результате государственного переворота в Перу к власти также пришли патриотически настроенные военные. Они национализировали нефтепромыслы, находившиеся в руках иностранных монополий, и некоторые горнорудные предприятия.
В конце 60-х годов в общественно-политическом движении Латинской Америки появились новые черты, выразившиеся в создании широких коалиций, которые в отличие от прежних политических коалиций, деятельность которых была направлена на свержение существующих режимов и захват власти, ставили задачи экономических и социальных преобразований.
Такие коалиции были созданы в Чили в 1969 г., Уругвае в 1971 г ив Колумбии в 1972 г В Венесуэле в 1970 г была создана также коалиция под названием Новая сила. В Латинской Америке начинался новый виток борьбы.
ЧИЛИ. НИКАРАГУА. ВЕНЕСУЭЛА
Победа коалиции Народного единства в Чили
4 сентября 1970 г. на выборах президента в Чили победил кандидат от коалиции Народного единства, бывший лидер социалистической партии Сальвадор Альенде. Его правительство провело радикальные социально-экономические преобразования, направленные на ликвидацию господства американских монополий и местной олигархии, укрепление национального суверенитета Чили и улучшение положения трудящихся.
Коалиция Народного единства, в которой главенствующую роль играли социалистическая и коммунистическая партии, национализировала все природные богатства страны, установила контроль над иностранными банками. Были повышены зарплата, пенсии и на 100% выросли пособия неимущим семьям. Возросли государственные ассигнования на социальное обеспечение, жилищное строительство, здравоохранение и образование.
Свержение правительства С. Альенде
Военный переворот 11 сентября 1973 г. был осуществлен генералом Пиночетом и представителями крупных монополий, напуганных революцией. Во время штурма президентского дворца С. Альенде был убит.
После переворота в стране был установлен режим фашистского типа. Пришедшая к власти военная хунта отменила все гражданские свободы, распустила Национальный конгресс и объявила вне закона партии. Все экономические достижения правительства С. Альенде были ликвидированы, и страна оказалась отброшенной на десятки лет назад в своем экономическом, политическом и социальном развитии.
Альенде Сальвадор (1908—1973) — президент Чили (1970—1973), один из организаторов социалистической партии Чили. Убит во время военного переворота в 1973 г.
В 1980 г. военная хунта приняла новую конституцию. Генерал Пиночет был утвержден президентом страны, но хунта дала обязательство провести в течение семи лет плебисцит о политической власти в стране. 5 октября 1988 г. плебисцит был проведен. 56% чилийцев высказались против диктатора.
В декабре 1989 г. в Чили состоялись всеобщие выборы с участием всех оппозиционных политических партий. Победу одержал представитель христианских демократов Патрисио Элвин.
В 1993 г. президентом Чили был избран представитель Коалиции за демократию Эдуардо Фрей.
Однако фактически диктатура генералов во главе с Пиночетом сохранялась вплоть до 1997 г. Военные объявили себя гарантией конституции, создали Совет национальной безопасности, который контролировал политическую власть в стране. Пиночет все это время оставался во главе армии и практически был диктатором страны. Он ушел лишь после того, как был назначен пожизненным сенатором с правом неприкосновенности.
В 1998 г в Англии, куда Пиночет приехал на лечение, по требованию испанской прокуратуры, обвинившей его в убийстве нескольких сот испанцев в период диктатуры, он был арестован и находился в течение 16 месяцев под домашним арестом. Лишь 3 марта 2000 г английское правосудие, ссылаясь на его преклонный возраст и болезнь, разрешило ему выехать в Чили.
Пока в Англии шли дискуссии о судьбе Пиночета, в самом Чили к власти пришла социалистическая партия. В марте 2000 г. президентом страны стал Рикардо Лагос Эскобар, соратник С. Альенде, призвавший чилийцев к единению.
Победа революции в Никарагуа
В 1978 г. в Никарагуа, где господствовал режим братьев Сомоса, была создана оппозиция, в которую вошли различные партии и организации, выступавшие против засилья иностранных компаний. В 1978—1979 гг. страну охватило партизанское движение под руководством Сандинистского фронта национального освобождения (СФНО). Реакционный режим пал. К власти пришла СФНО.
Новая власть провозгласила своей целью создание общества справедливости, основанного на трех принципах: политического плюрализма, смешанной экономики и политики неприсоединения. Вся собственность Сомосы была передана в собственность государства, национализированы частные банки, горнорудная промышленность, внешняя торговля. Сандинистская народная армия стала основой вооруженных сил страны. Принят закон об аграрной реформе и сельскохозяйственных кооперативах. 4 ноября 1984 г. в Никарагуа состоялись первые в истории демократические выборы на многопартийной основе. Президентом страны был избран командующий СФНО и его вооруженными силами Даниэль Ортега.
По его инициативе в июне 1988 г. между всеми основными политическими силами страны было достигнуто соглашение о прекращении вооруженной борьбы. Тогда же США объявили о прекращении поддержки «контрас», т. е. тех, кто вел вооруженную борьбу против сандинистов.
Ортега Сааведра Даниэль (род. в 1945 г.) — с 1965 г. входит в состав СФНО, с 1981 г. — возглавляет его. С 1985 по 1990 г. — президент Никарагуа.
В феврале 1990 г. в Никарагуа были проведены всеобщие демократические выборы. К власти пришло правительство правой оппозиции во главе с президентом Виолеттой Чаморро. Часть сандинистов отказались признать результаты выборов, и страна вновь оказалась на грани гражданской войны. Но Д. Ортега признал свое политическое поражение и согласился с приходом к власти своих недавних оппонентов.
В. Чаморро сумела сохранить в стране мир и стабильность.
Десятилетнее правление либеральной партии не принесло позитивных перемен. Энтузиазм населения быстро иссяк. Предприниматели были разочарованы отсутствием реформ. Никарагуа остается самой бедной страной в западном полушарии.
6 ноября 2000 г. мэром столицы страны Манагуа был избран один из лидеров сандинистов. Это было первое поражение либеральной партии. Однако в ноябре 2001 г на выборах президента ее кандидат Энрике Боланос одержал победу
Венесуэла. Демократическая революция
Венесуэла является одной из самых богатых нефтедобывающих стран мира. В 1947 г. здесь были проведены первые свободные многопартийные президентские выборы. Но в результате военного путча в стране утвердилась диктатура генерала Хименеса. Новые выборы состоялись лишь в 1959 г. В стране на некоторое время установилась стабильность, основанная на господстве двух партий — социал-демократической и социал-христианской, но военные держали под контролем политическую жизнь.
В начале 90-х годов на мировом рынке резко упали цены на нефть. Инфляция в стране подскочила до 30%. Резко упал уровень жизни. В то же время прибыли компаний не упали и процветала коррупция.
В этих условиях формируется тайная революционная организация молодых офицеров — Революционное боливарийское движение — 200 (РБД-200), лидером которой стал Уго Чавес. Их кумиром был С. Боливар.
Боливар Симон (1783—1830) — самый популярный герой Латинской Америки. Возглавлял национально-освободительную борьбу против испанских колонизаторов. С его именем связывают освобождение из-под испанского гнета Венесуэлы, Колумбии, Панамы, Эквадора, Перу и Боливии, названной в его честь, президентом которой он являлся с 1825 г. В 1913 г. Национальный конгресс Венесуэлы провозгласил его Освободителем (Либератор).
Толчком к активизации РБД-200 послужил стихийный бунт в Каракасе против сокращения государственных социальных пособий, проведенного правительством по рекомендации МВФ как условии предоставления кредитов. Его подавление привело к гибели тысяч людей.
4 февраля 1992 г. армейские колонны под командованием Уго Чавеса начали марш по улицам Каракаса. Они требовали отставки правительства и низложения президента, образования военно-гражданской хунты из числа тех, кто не был запятнан коррупцией, и созыва конституционной Ассамблеи для принятия новой конституции. Но народ не поддержал их.
В результате предводители военного мятежа были арестованы и брошены в тюрьму. Там они пересмотрели свою тактику и пришли к выводу о переходе к ненасильственным формам борьбы. В 1997 г. они вернулись в большую политику и за короткий срок добились огромных успехов. Созданная ими партия стала называться Движение Пятой республики. Ее программной целью было создание «боливарианской республики». Вокруг партии сложился альянс левых и левоцентристских партий — Патриотический полюс. На
выборах в парламент в 1998 г. он одержал победу. А на президентских выборах 1999 г. победу одержал Уго Чавес. Став президентом, путем проведения плебисцита он утвердил новую конституцию страны. На выборах в новый парламент Патриотический полюс получил 90% голосов. С 1 января 2000 г. страна получила новое название — Боливарийская Республика Венесуэла.
Программа Уго Чавеса предусматривает освобождение страны от бедности и коррупции. В международной политике новая Венесуэла выступила за переустройство мира на демократической основе и образование Конфедерации государств Латинской Америки. Так в Венесуэле произошла бескровная демократическая революция.
Однако это не устроило тех, кто привык жить в роскоши за счет присвоения большей части доходов от экспорта нефти. В декабре 2000 г представители крупных предпринимателей и профсоюзов организовали всеобщую забастовку с целью свержения У. Чавеса. Она продолжалась несколько месяцев и достигла своего пика в апреле 2002 г., когда произошли вооруженные столкновения. Массовые волнения поддержала армия. У Чавес был арестован и отправлен в военный лагерь. Начались переговоры о создании переходного правительства.
Теперь на улицы вышел народ. Его выступления заставили антигосударственные силы отступить. У. Чавес вернулся к власти. Народ поддержал его курс на перераспределение доходов от продажи нефти в пользу бедных. В поддержку У. Чавеса выступила почти вся Латинская Америка.
Резюме
• ослабление позиций европейских держав в странах Латинской Америки в послевоенный период
• влияние США на экономику и политику на континенте, монополия американских компаний
• экспорт иностранного капитала — обеспечение развития рыночной экономики
• 50-е годы — движение демократических сил за свободу и суверенитет-ликвидация диктаторских режимов в Перу, Колумбии и Венесуэле
Республика Куба
• 1 января 1959 г. — свержение проамериканского режима Р. Батисты на Кубе
Чили
• 4 сентября 1970 г. — победа в Чили коалиции Народного единства — С. Альенде
• 11 сентября 1973 г. — свержение правительства С. Альенде. У власти — генерал Пиночет
• 1980 г. — принятие новой конституции Чили
• 1997 г. — Пиночет назначен пожизненным сенатором
• март 2000 г. — президент Чили — социалист Р.Л. Эскобар
Никарагуа
• 1979 г. — свержение диктаторского режима Сомосы в Никарагуа, с 4 ноября 1984 г. — президент Даниэль Ортега
• 1988 г. — соглашение о прекращении вооруженной борьбы в Никарагуа
• 1990 г. — президент Никарагуа В. Чаморро
Венесуэла
• 1977 г. — утверждение в Венесуэле диктатуры генерала Хименеса
• 4 февраля 1992 г. — неудавшийся военный мятеж (Уго Чавес)
• 1998 г. — победа на парламентских выборах Патриотического полюса
• 1999 г. — президент Венесуэлы — Уго Чавес
• 1 января 2000 г. — образование Боливарийской Республики Венесуэлы
1 Как изменилась экономика стран Латинской Америки после Второй мировой войны?
2. Какие ошибки были допущены Ф. Кастро в процессе проведения реформ после провозглашения независимости?
3. Как вы считаете, почему С. Альенде не удалось предотвратить военный переворот?
4. Какие проблемы необходимо решить народам Латинской Америки в наши дни?