§ 37. САУДОВСКАЯ АРАВИЯ: ОТ ТЕОКРАТИИ К ПРОСВЕЩЕННОЙ МОНАРХИИ

Саудовская Аравия является одним из крупнейших государств. 90% его территории занимают пески, в недрах которых — большие запасы нефти.

В 1925 г эмир Абдель Азиз ибн Абдель Рахман, более известный как Ибн Сауд, происходивший из знатного бедуинского племени саудидов, носителей идей ваххабизма, завоевал государство Хиджаз со священными для мусульман городами Меккой и Мединой и практически стал духовным вождем арабских народов.

Ибн Сауд и ваххабизм

Ислам в форме ваххабизма с его призывом возвращения к нормам «истинного ислама» и примитивным уравнительством стал единственной массовой идеологией в стране, а главным политическим лозунгом стало объединение арабов в единую нацию в едином государстве. При содействии духовных лидеров-ваххабитов Ибн Сауд создал новую форму организации бедуинов, переведя их на оседлый образ жизни и объединив в ихваны (братства). Отказываясь от междоусобиц и кровной мести, ихваны приносили коллективную клятву верности Ибн Сауду, чью власть они ставили выше кровных уз и племенных обязанностей.

В ихванах насаждался дух нетерпимости к «неверным», к которым причисляли христиан, иудеев, а также мусульман, отвергавших религиозные и нравственные принципы ваххабитов. Они стали ударной силой Ибн Сауда в борьбе за объединение Аравии и проведение реформ. Благодаря их поддержке ему удалось в 20-е годы создать на Аравийском полуострове единое государство в форме абсолютной монархии — Саудовская Аравия.

В стране был введен единый налог, ликвидировано воровство и разбой на караванных дорогах. Суд вершился по законам шариата.

Интеграция страны в мировую экономику

Экономический подъем страны начался с 1933 г., когда американская компания «Стандарт Ойл компани оф Калифорния» получила концессию на разведку и добычу нефти на обширной территории на побережье Персидского залива. В 1935 г. компания нашла там нефть. В этом же году была образована «Арабско-американская компания по добыче нефти» (АРАМКО), и в 1939 г. началась промышленная разработка самых богатых и рентабельных нефтяных месторождений в мире. Саудовская Аравия интегрировалась в мировой процесс глобализации.

АРАМКО — Арабско-американская нефтяная компания (англ. Arabian-American Oil Company — ARAMСО) — основана в 1935 г. крупнейшими нефтяными компаниями США для эксплуатации нефтяных месторождений Саудовской Аравии. С 1973 г. правительство Саудовской Аравии постепенно выкупало ее акции и в 1980 г. стало единоличным владельцем АРАМКО.

Мечеть Пророка в Медине

В 50-х годах страна стала одним из мировых центров производства нефтепродуктов. В районах нефтепромыслов создавалось современное промышленное производство, развивалась новая инфраструктура, прокладывались дороги, возводились города.

За счет отчислений от доходов американских нефтяных компаний правительство получило в 1945 г 5 млн, в 1948 г. — 50 млн, в 1952 г. — 212 млн долларов прибыли. Но возраставший поток доходов шел прежде всего на нужды королевской семьи.

Ибн Сауд (1880—1953) — король Саудовской Аравии с 1932 по 1953 г. Объединение Аравии проводил под лозунгом возвращения к идеям «чистого ислама». Основатель единой Саудовской Аравии, установил монархическую форму правления и главенство законов шариата.

Практически ничего не изменилось и при наследнике Ибн Сауда короле Сауде, правившем с 1953 по 1962 г.

Монархия погрязла в иностранных долгах, так как часто расходы превышали доходы от продажи нефти. Государственные чиновники месяцами не получали жалования, процветало взяточничество. В стране сохранялось рабство.

Назревшие реформы

Роскошная жизнь королевской семьи и шейхов, злоупотребления высших государственных должностных лиц противоречили пуританским ваххабитским нормам и вызвали массовое недовольство. Оно распространилось и среди ближайшего королевского окружения. Ими был создан Фронт национального освобождения, который выдвинул программу требований: освобождение страны от господства АРАМКО, развитие национальной промышленности, ликвидация рабства, борьба с неграмотностью, установление демократического и конституционного правления в рамках монархии.

Но самым серьезным предупреждением королю Сауду была антимонархическая революция в соседнем Северном Йемене в сентябре 1962 г. Там были конфискованы земли и дворцы свергнутой монархии и объявлено об уравнении всех граждан. 26 сентября 1962 г. была провозглашена Йеменская арабская республика. В коммюнике, подписанном президентом Абдалла ас-Салалом, говорилось о необходимости свержения власти всех королей и эмиров на Аравийском полуострове и образовании здесь единой Аравийской республики. Египет и Сирия поддержали йеменскую революцию. Сюда прибыло 6 тыс. советских специалистов для формирования современной армии и строительства новой экономики.

Саудиды решили не допустить расползания революции и распространения ее идей. Они спровоцировали восстание на территории Северного Йемена. Развернувшаяся здесь гражданская война продолжалась до апреля 1970 г.

Реформы Фейсала

Страх перед революцией заставил короля Сауда начать модернизацию и либерализацию страны. В октябре 1962 г. он назначил своего брата Фейсала, отличавшегося либерально-демократическими взглядами, премьер-министром страны с широкими полномочиями, который начал осуществлять реформы при поддержке США. Программа модернизации Фейсала, рассчитанная на 10 лет, была направлена на создание в стране сильной экономической базы с одновременным укреплением монархии.

Сауд являлся главной помехой на пути осуществления реформ. 1 ноября 1964 г. Сауд под давлением духовных мусульманских лидеров отрекся от трона, и Фейсал был провозглашен новым королем Саудовской Аравии.

Фейсал

Фейсал стал добиваться создания национальной нефтяной промышленности. Наряду с АРАМКО он создал государственную нефтяную компанию «Петромин». Он добился от управляющих американской компании согласия на перевод главного управления в Дахран (Саудовская Аравия), передачи в 1982 г 51% участия в нефтяной концессии в государственное владение и в 1999 г — полного перехода компании в государственную собственность.

Были созданы максимально благоприятные условия для развития национального капитала и притока иностранных инвестиций. В середине 70-х годов в Саудовской Аравии насчитывалось до десятка национальных банков, крупнейшим из которых явился мировой «Мусульманский банк развития». Это также было своеобразной революцией, так как Коран запрещает рибу, т е. брать проценты по кредиту, считая их нетрудовыми доходами, недостойными мусульман. Фейсал нашел путь преодоления этого важного положения Корана. Создаваемые им банки не выплачивали и не взимали ссудных процентов, а получали лишь «комиссионные».

Вместе с тем Фейсал позаботился и об улучшении положения простых людей. Он издал указы, гарантировавшие право на труд и положившие начало новой социальной политике в стране. Вводилось прогрессивное трудовое законодательство, строились дешевые дома для рабочих и гарантировалась высокая заработная плата.

Фейсал реализовал программу бесплатного медицинского обслуживания и снабжения лекарствами подданных с оплатой их лечения за границей. В стране введено бесплатное среднее образование. Более того, за сыновей-учеников семьям выплачивается компенсация как за «потерянных работников».

Венцом деятельности короля Фейсала была национализация АРАМКО в 1973 г. за компенсацию, однако американцы сохранили за собой все командные посты, привилегии и прибыли.

Модернизация, проведенная королем Фейсалом, укрепила страну, однако не смогла гарантировать его собственную жизнь. 25 марта 1975 г. он был убит в собственном дворце своим племянником.

Но процесс модернизации, тесно связанный с глобализацией, на этом не остановился. Пришедшие за Фейсалом к власти король Халид (1975—1982) и король Фахд (с 1982 г.) продолжили дело своего предшественника.

Саудовская Аравия и США

Нефть является основой экономики Саудовской Аравии. Она дает 92% государственных доходов, 98% стоимости экспорта и 90% валового национального продукта страны. В 1995 г. Саудовская Аравия вывезла нефти почти на 50 млрд

долларов и в то же время ввезла товаров на 30 млрд долларов, главным образом машины, продовольствие, текстиль, предметы домашнего обихода, химические продукты, одежду Экономика страны не в состоянии освоить все полученные от нефти прибыли, поэтому часть из них вкладывается в зарубежные банки и предприятия. Таким образом Саудовская Аравия играет значительную роль в мировом экономическом развитии. Внешняя политика страны основана, главным образом, на сотрудничестве с США.

Саудовская Аравия и арабские страны

Начиная с 1973 г. Саудовская Аравия ежегодно выделяет 10% своего бюджета на финансовую помощь 54 мусульманским государствам, организуя вместе с помощью экспорт религиозной литературы для укрепления позиций ислама в мире.

По отношению к арабо-израильскому конфликту Саудовская Аравия занимает двойственную позицию. Она оказывает финансовую помощь палестинцам в борьбе против Израиля, а также участникам ближневосточного конфликта — Египту, Сирии и Иордании и в то же время сотрудничает с США в решении арабо-израильского конфликта и добилось согласия арабских государств на привлечение американских дипломатов в качестве посредников. Результатом этих усилий были Кэмпдэвидские соглашения, достигнутые в сентябре 1978 г. между Израилем и Египтом при посредничестве президента США Дж. Картера и подписанные в Вашингтоне 26 марта 1979 г.

Кэмпдэвидские соглашения не привели к сколько-нибудь положительным сдвигам в ближневосточном конфликте, но они способствовали утверждению решающей роли США в развитии арабо-израильских отношений. Более того, последовавшие за соглашениями события показали, что они привели к расколу арабских государств на «умеренных», т. е. готовых пойти на соглашение с Израилем (Саудовская Аравия, Египет, Кувейт, Арабские Эмираты) и «непримиримых» (Сирия, Ирак, Алжир, Ливия). Этот раскол со всей очевидностью проявился в 1991 г., когда в «войне в Заливе» против Ирака на стороне США активное участие приняли «умеренные». Египет послал в подкрепление американским войскам 36 тыс. солдат, Саудовская Аравия разместила американские войска на своей территории, а Иордания и Арабские Эмираты заняли нейтральную позицию.

В начале 1996 г король Фахд передал власть наследному принцу Абдулле. В связи с падением мировых цен на нефть доходы от ее продажи упали на 40%. В стране начался экономический спад. После событий 11 сентября 2001 г в Нью-Йорке отношения между Саудовской Аравией и США ухудшились. 15 террористов оказались гражданами Саудовской Аравии. Высшие религиозные деятели страны поддержали исламский экстремизм и терроризм. Страна раскололась на две группы — сторонников ориентации на США и их противников, между которыми идет ожесточенная борьба.

Резюме

• ваххабизм в Саудовской Аравии

• создание Арабско-американской компании (АРАМКО)

• антимонархическая революция в Йемене и ее влияние на обстановку в Саудовской Аравии

• реформы короля Фейсала: развитие национального капитала и приток иностранных инвестиций

• программа социальных преобразований

• 1973 г — национализация АРАМКО

• Саудовская Аравия и США: сотрудничество в условиях партнерства

• Саудовская Аравия и арабские страны; позиция страны в арабо-израильском конфликте

1 Охарактеризуйте религиозное движение ваххабизм. Какие особенности этого движения особенно ярко проявились в Саудовской Аравии?

2. Каким образом стране удалось успешно интегрироваться в мировую экономику?

3. Какие изменения произошли в стране после проведения реформ королем Фейсалом? Как эти изменения сказались на положении народа?

4. Дайте характеристику современному международному положению страны, ее отношениям с восточными и европейскими странами.