Глава IV
Азия является крупнейшим континентом земного шара. Она занимает огромное пространство от Тихого океана до Босфора и от Уральских гор на севере до Индийского океана на юге. Это самый богатый континент мира по природным ресурсам, полезным ископаемым. Здесь сосредоточено 60% мировых запасов нефти, 80% каучука, 57% олова, произрастают деревья ценных пород, в изобилии субтропические овощи и фрукты. Это делает азиатский континент богатейшим центром мировой экономики.
В конце XIX в. вся Азия за исключением нескольких стран оказалась в колониальной зависимости. Лишь несколько государств, таких, как Турция, Иран, Афганистан, сохранили свою политическую независимость, хотя в экономическом отношении они также попали в полную зависимость от стран Запада. Единственной страной, сохранившей свой суверенитет, была Япония.
XX век полностью изменил азиатский континент. Победа антигитлеровской коалиции во Второй мировой войне, создание ООН и принятие ею Всеобщей декларации прав человека обеспечили колониальным народам право на свободу, независимость и суверенитет.
Судьбы азиатских народов сложились неодинаково. На азиатском континенте в настоящее время насчитывается 48 независимых государств.
Если в Японии и Южной Корее утвердился буржуазно-парламентский строй, то в таких странах, как Малайзия, Таиланд, Бутан, Бруней, Непал, политический строй утвердился в виде авторитарно-монархических систем с ограниченными демократическими институтами.
В Китае, Вьетнаме, Монголии, Северной Корее сохраняются устойчивые социалистические структуры с преобладанием национализированной промышленности, коллективизированным сельским хозяйством. В политических структурах преобладает монополия на власть коммунистической партии, в социальной области сформированы всеобъемлющие институты социальной защиты населения (бесплатное образование, медицинское обслуживание, предоставление бесплатного жилья для беднейших слоев населения, обеспечение всех работой). Их слабостью является недостаточно динамичное экономическое развитие, их сильной чертой — относительное равенство между социальными слоями и обеспеченность работой.
В Индии, Индонезии, Бангладеш, Лаосе, Турции, Шри-Ланке, Ираке и Сирии сформировалась смешанная экономика, где соблюдается паритет частного и государственного предпринимательства. Она обеспечивает интересы всего общества и проявляет особенную заботу об интересах мелких и средних предпринимателей. В этих странах сформировалась сильная государственная власть, которая строго охраняет национальные и религиозные традиции как гарантии сохранения гражданского мира и стабильности.
В результате развала Советского Союза в Азии появилась еще одна группа государств Центральной Азии — Узбекистан, Казахстан, Туркменистан, Таджикистан и Кыргызстан — страны «новой демократии». Они избрали путь демократических преобразований и создания социально ориентированной рыночной экономики.
Проблемы экономики в послевоенный период
Вторая мировая война предопределила крутой поворот в политике кемалистов. В 1945 г. правительство приняло закон о наделении крестьян землей за счет ее выкупа у помещиков и государства.
После Второй мировой войны экономика Турции оказалась в тупике. Проводимая политика государственного регулирования экономики исчерпала себя. В стране начались волнения: вспыхнули забастовки рабочих, в городах прошли демонстрации.
Турция приняла военную помощь США и стала частью НАТО, превратившись в правое крыло этой организации. Но это не решило острых экономических и социальных проблем. В связи с этим в 1950 г. были проведены всеобщие многопартийные выборы. На них победила Демократическая партия во главе с Аднаном Мендересом. Ее программа предусматривала введение в стране свободного предпринимательства и полную ликвидацию государственного сектора. Премьер-министром был избран А. Мендерес.
Иностранные монополии получили ряд льгот и стали вытеснять турецкий капитал. Возрастали расходы на вооружение. С угрожающей быстротой росли внутренний и внешний долг, а также инфляция и цены. Не имея средств покрыть текущие платежи по внешним займам, правительство заложило почти весь золотой запас.
Политика Мендереса привела к финансовой катастрофе. В августе 1958 г. Турция фактически заявила о своем банкротстве: она не смогла уплатить платежи по кредитам. Немалую роль в финансовой катастрофе сыграло расхищение государственных средств высшими чиновниками. Западная Германия и США пытались спасти страну от банкротства, предоставив ей дополнительные кредиты, однако и они расхищались, и предотвратить экономический развал оказалось невозможным.
В стране сложилась критическая ситуация. Столкновения населения с полицией и войсками происходили каждый день. Была запрещена партия «Ватан», выражавшая интересы трудящихся. В армии началось дезертирство. В Стамбуле и Анкаре образовались отделения Национально-освободительного комитета, призывавшего к единству действий против антинародного правительства.
Политическое развитие страны в 60—80-е гг.
Пытаясь сохранить существующую систему, в мае 1960 г. военные совершили переворот Мендерес был взят под арест и вскоре казнен.
В 1961 г. военное руководство представило новую конституцию страны, а в 1965 г. на ее основе были проведены выборы. На них победу одержала Партия справедливости, которая пришла на смену Демократической партии А. Мендереса. Новую партию возглавил Сулейман Демирель, который стал премьер-министром.
В 1971 г. в Турции произошел новый военный переворот Генералы решили установить порядок, и тысячи людей были отправлены в тюрьмы. Причем пострадали как правые, так и левые. Вместо правительства был назначен Совет Национальной Безопасности, который возглавил генерал Кенан Эврен. В стране было введено чрезвычайное положение. В сентябре 1980 г. произошел еще один переворот. Были распущены все партии. Их лидерам было запрещено заниматься политической деятельностью в течение 10 лет. В университетах был установлен контроль за деятельностью преподавателей, а на печать наложена жесткая военная цензура.
Тургут Озал
Однако под давлением Европейского Союза военным пришлось уступить. Была принята новая конституция, по которой Кенан Эврен оставался на посту президента в течение 7 лет; была разрешена деятельность политических партий. По новой конституции законодательная власть принадлежала Великому национальному собранию Турции — однопалатному парламенту с 450 депутатами, избираемому на пятилетний срок, а исполнительная — президенту и правительству — Совету министров во главе с премьер-министром.
В стране были созданы новые партии. Интересы крупной торговой и банковской буржуазии стала представлять Партия Отечества, во главе которой встал известный политический деятель Тургут Озал.
Партия Истинного пути, созданная в июне 1983 г., представляла интересы средней и части крупной промышленной и торговой буржуазии. Ее возглавил Сулейман Демирель. Были созданы также Партия Благосостояния — происламская партия, представлявшая широкие круги верующих рабочих, крестьян, мелкой и средней буржуазии, части интеллигенции (во главе с Н. Эрбаканом), Социал-демократическая народная партия во главе с Ирдалом Иненю, а также Демократическая левая партия.
В 1983 г. на основе новой конституции были проведены выборы. Победу одержала Партия Отечества во главе с Тургутом Озалом. Он стал премьер-министром, а в 1989 г. после отставки К. Эврена — президентом Турции. Он обещал народу быстрый экономический рост, развитие свободного предпринимательства и формирование рыночной экономики. Результаты его деятельности обернулись новым витком инфляции, которая и без того была самой высокой за всю историю Турции.
В 1986 г был принят закон о приватизации, и в 1988 г. состоялась первая распродажа государственного имущества. Но цены на приватизируемые предприятия оказались чрезмерно высокими, в конце 1991 г было приватизировано лишь 5% государственной собственности. Это был полный крах надежд на быстрое восстановление экономики, что сказалось на стремительно растущей инфляции и росте цен. В стране было 5 млн безработных, а 2 млн уезжали на заработки в страны Европы и Ближнего Востока.
Озал Тургут (1927—1993) — государственный деятель Турции. В 1983—1989 гг. — премьер-министр правительства. В эти же годы — лидер Партии Отечества. С ноября 1989 г. — президент страны.
Инфляция в стране достигла рекордной отметки в 60%. Безработица установилась на стабильном уровне — 11%. Многие турецкие рабочие отправлялись на заработки в Германию, на поиски работы в качестве «гастарбайтеров» — без каких-либо прав и только на неквалифицированную работу.
В сентябре 1991 г. в стране прошли новые выборы. Партия Сулеймана Демиреля — Партия Истинного пути — получила 27% голосов и в блоке с социал-демократической партией получила право формировать правительство. Опытный политик С. Демирель стал премьер-министром. Огромного успеха добилась Партия благосостояния (17% голосов), выступавшая за создание исламского государства. Она призывала к формированию исламского военного союза мусульманских государств, исламскому общему рынку, введению общей исламской валюты и ликвидации процентов на капитал. В ее программе было заявлено о необходимости выхода Турции из НАТО и создания исламской организации, которая установит новый мировой порядок и справедливость.
С. Демирель. Поиски путей выхода из кризиса
В 1993 г., после смерти Т. Озала, парламент избрал С. Демиреля президентом, а он, в свою очередь, выдвинул на пост премьер-министра Тансу Чиллер — одну из лидеров Партии Истинного пути. Новое правительство просуществовало недолго. В декабре 1995 г были проведены новые выборы, на которых наблюдалось дальнейшее снижение количества голосов, поданных за Партию Отечества и Партию Истинного пути (они получили по 19% голосов); вместе с тем увеличилось число голосов, поданных за Партию благосостояния. В коалиции с Партией Истинного пути Н. Эрбакан получил полномочия формировать правительство. Через 75 лет после начала кемалистской революции, которая поставила задачей уничтожить зависимость от иностранных государств и ликвидировать господствующее влияние ислама на жизнь общества, стало ясно, что она не добилась ни того, ни другого.
Тансу Чиллер
Демирель Сулейман (род. в 1924 г.) — государственный и политический деятель. В 1965—1971 гг. и с перерывами до 1993 г. премьер-министр правительства Турции. В 1964—1980 гг. — генеральный председатель Партии справедливости. С 1987 г. — генеральный председатель Партии Верного пути, основанной в 1983 г. С 1993 г. — президент страны.
Турция в 90-е годы и в начале XXI в.
Потерпела крах политика «вестернизации» Турции, т.е. создание общества на основе европейской модели. Главным препятствием на пути Турции в западное сообщество явилась ее технико-экономическая отсталость. 50% населения занято в сельском хозяйстве.
Другим препятствием в развитии экономических отношений между Турцией и Западом является господство централизованной экономики под государственным контролем. Из всех предприятий лишь 30% являются прибыльными, а остальные существуют на дотации государства.
Развал Советского Союза определил новую роль Турции моста от западного мира к независимым странам Средней Азии. Это открыло рынок для турецких товаров, которые не могли найти сбыт на Западе. Турция была первой страной, которая признала Узбекистан и другие республики Средней Азии и установила с ними дипломатические отношения. Она предоставила им кредиты и прочно обосновалась на их внутренних рынках.
Сулейман Демирель
Ряд фирм Японии и США начали инвестировать капиталы в турецкую экономику: строить в Турции заводы по производству холодильников и телевизоров для их сбыта в Среднюю Азию.
Экономические реформы в Турции не удались. Финансовые структуры, которые держались на иностранных займах, развалились. В стране началась невиданная инфляция. Политический кризис привел к отставке президента С. Демиреля. В 2000 г. президентом стал Ахмет Неджет Сезер (род. в 1941 г.). Главной причиной экономического кризиса послужили большие военные расходы.
В 1999 г на парламентских выборах победила трехпартийная коалиция, во главе которой стоял Буллент Эджевит. Страну охватил экономический кризис. Инфляция составила 39%. Летом 2002 г Б. Эджевит ушел в отставку. Его место занял Тайип Эрдоган — лидер новой Партии развития и справедливости (ПРС), ориентирующейся на ислам. Турция отказалась принять участие в войне против Ирака, опасаясь усиления курдских сепаратистов. Эрдоган объявил о стремлении Турции вступить в ЕС и решить кипрскую проблему.
Историческая справка
Президенты Турции
1938—1950 — М. Исмет Иненю
1950—1960 — Д. Баяр
1960—1966 — Д. Гюрсель
1966—1973 — Д. Сунай
1973—1980 — Ф. Корутюрк
1980—1989 — К. Эврен
1989-1993 Т. Озал
1993—2000 — С. Демирель
с 2000 г. А. Н. Сезер
Резюме
• положение после Второй мировой войны: экономические трудности, инфляция, безработица. Вступление в НАТО
• 1950 г. — всеобщие многопартийные выборы; победа Демократической партии, премьер-министр—А. Мендерес
• переход на рыночные отношения, уменьшение влияния государства на экономику
• рост внутреннего и внешнего долга, инфляция
• 1954 г. — вступление в военный блок СЕАТО
• 1960 г. — военный переворот, казнь Мендереса
• 1961 г. — принятие новой конституции
• 1965 г. — свободные выборы. Победа Партии справедливости во главе с С. Демирелем
• 1971 г. — военный переворот, репрессии. Во главе — генерал К. Эврен
• 1980 г. — новый военный переворот. Роспуск всех партий, введение цензуры
• принятие новой конституции под давлением Европейского Союза; отступление диктатуры
• 1983 г. — победа на выборах Партии Отечества во главе с Т. Озалом, с 1989 г. — президент страны
• результаты правления Т. Озала новый виток инфляции
• 1991 г. — новые выборы: победа С Демиреля (премьер-министр)
• 1993 г. — смерть Т. Озала, С. Демирель — президент
• 1995 г. — выборы, во главе страны — Н. Эрбакан
• увеличение роли Турции в связи с распадом СССР.
• Турция — связующее звено с государствами Средней Азии
• 2000 г. — президент Ахмет Сезер
1 Какие изменения произошли в экономике страны после Второй мировой войны?
2. К какому времени относится вступление Турции в НАТО и что вы знаете о сотрудничестве страны с этой организацией?
3. Дайте краткую характеристику политического развития страны в 70—80-е годы.
4. Каким образом С. Демирель пытался решить проблемы экономики страны?
5. Как вы считаете, почему в Турции потерпела крах политика «вестернизации»?