Итоги Второй мировой войны для страны
Югославия во время войны понесла огромные потери: погибло более 1.700 тыс. чел. — гораздо больше, чем в Англии, Франции и США вместе взятых. Оккупанты уничтожили или вывели из строя большинство предприятий металлургической, химической, текстильной промышленности, взорвали мосты, разрушили или повредили 223 шахты, все железнодорожные пути.
Уже в ходе военных действий стало ясно, что возврата к прежнему централизованному государственному строю в Югославии быть не может. В апреле-мае 1945 г были сформированы правительства Сербии, Хорватии, Македонии, Черногории, Боснии и Герцеговины, Словении. В Югославии был создан новый государственный аппарат 7 марта 1945 г Иосип Броз Тито сформировал в Белграде правительство, куда вошли только представители Национального комитета освобождения Югославии.
Провозглашение республики
Выборы в Учредительную скупщину (парламент страны) проходили под контролем коммунистов. 29 ноября 1945 г. Учредительная скупщина упразднила монархию и провозгласила Югославию федеративной народной республикой (ФНРЮ). 31 января 1946 г. Скупщина утвердила новую конституцию. Югославия провозглашалась федерацией шести равноправных республик — Сербии, Хорватии, Словении, Боснии и Герцеговины, Македонии, Черногории. В составе Сербии были образованы автономный край Воеводина и автономная область Косово-Метохия.
Укрепив свое положение, руководство коммунистической партии (КПЮ) ликвидировало оппозиционные политические организации. Драже Михайлович, бывший лидер четников и бывший министр обороны эмигрантского правительства в Лондоне, был обвинен в сотрудничестве с гитлеровцами и военных преступлениях и расстрелян. Так же поступили и с руководителем словенских коллаборационистов Рупником. Таким путем была стабилизирована политическая обстановка в стране.
Развитие экономики ФНРЮ
Еще в августе 1945 г. была проведена аграрная реформа. Устанавливался максимум земельного владения — 25—35 га. Все крупные землевладения, в том числе монастырские, церковные, банковские, без выкупа переходили в руки государства или частную собственность крестьян. Всего было изъято 1.566 тыс. га земли. Более половины из них получили крестьяне, а 270 тыс. — государство. В результате аграрной реформы было ликвидировано и помещичье землевладение.
Следующим этапом экономических преобразований явилась ликвидация частной собственности в промышленности. Все частные предприятия были национализированы за небольшой выкуп. В результате социалистический сектор в экономике стал господствующим. Крупная и средняя буржуазия были ликвидированы.
В Югославии начали внедряться плановые начала развития экономики. В феврале 1946 г была образована Союзная плановая комиссия; началась подготовка годичных и пятилетнего планов.
Экономическое строительство в Югославии началось успешно. Уже к 1947 г был достигнут довоенный уровень. В 1947—1951 гг. был осуществлен первый пятилетний план. Его задачами являлись индустриализация и электрификация Югославии, превращение ее из отсталой аграрной в индустриально-аграрную страну
Началось строительство новых промышленных предприятий, электростанций, шоссейных дорог, создавались новые отрасли промышленности, главным образом тяжелой. В деревне был взят курс на массовую коллективизацию.
Большие изменения происходили и в области культуры. Обучение в стране стало бесплатным; школа была отделена от церкви; возникли новые учебные заведения; шла ликвидация неграмотности.
В осуществлении планов экономического и культурного развития большую роль играла помощь Советского Союза. 11 апреля 1945 г. во время визита И. Броз Тито в Москву был подписан Договор о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве.
Причины конфликта между СССР и Югославией
Однако впоследствии отношения между СССР и Югославией постепенно стали перерастать во враждебные.
Основой конфликта явились великодержавные тенденции в политике обоих государств. Югославское руководство претендовало на руководящую роль на Балканском полуострове. Оно пыталось разместить на территории Албании югославский авиаполк, а затем начало бурную деятельность по созданию балканской федерации, в которую должны были войти балканские страны. Многие внешнеполитические акции югославское правительство предпринимало без согласования с советским правительством, хотя между Югославией и СССР были подписаны протоколы о двухсторонних консультациях по всем важным международным вопросам, представляющим взаимный интерес.
Это вызвало раздражение Сталина. Из Югославии были отозваны все советские специалисты, помогавшие в строительстве промышленных предприятий и военных объектов.
К середине 1949 г. СССР практически прекратил экономические связи с Югославией. То же самое сделали и другие страны Восточной Европы.
После смерти Сталина в 1953 г. между двумя странами были восстановлены дипломатические отношения. Началось восстановление экономических и культурных связей.
Внедрение принципов «самоуправленческого социализма»
В начале 50-х годов Югославия переживала экономические трудности. Она испытывала недостаток средств для капиталовложений, остановились гигантские стройки, не хватало квалифицированных кадров.
В этих условиях руководство Югославии решилось на коренные изменения в экономической структуре страны. Были разработаны новые формы, структуры и методы экономического и политического управления, которые были названы «самоуправленческим социализмом». Он был близок к рыночной экономике. Предприятиями стали руководить рабочие советы, которые сами создавали производственные планы, осуществляли контроль за их реализацией, заботились о трудовой дисциплине, распределяли чистый доход предприятия между работниками, тогда как государственные планы намечали лишь общие принципиальные направления.
На местах вводилось самоуправление. Местные органы избирались на демократической основе. Народные комитеты состояли из двух палат одна избиралась всем населением, вторая представителями производительных сил, которые должны были решать производственные вопросы местного масштаба. Колхозы были распущены. Разрешалась свободная продажа и аренда земли, использование наемной рабочей силы. Вместе с тем уменьшался размер земельного владения до 10—15 га, чтобы предотвратить рост крупного землевладения.
В январе 1953 г. был принят Конституционный закон, по которому преобразования в общественном и политическом устройстве ФНРЮ проводились в соответствии с «самоуправленческим социализмом». Высшим органом государственной власти становилась Союзная народная скупщина в составе двух палат Союзного вече и Вече производителей. Союзная народная скупщина избрала И. Броз Тито президентом страны и главой правительства. ФНРЮ отказывалась от тоталитаризма.
Итоги развития страны в 50—60-е годы
Преобразования благотворно сказались на экономической, политической и социальной жизни страны. К концу 50-х годов объем промышленного производства вырос в 3 раза по сравнению с довоенным уровнем, а продукция сельского хозяйства увеличилась на 40%. Увеличились производство электроэнергии и добыча нефти. Быстро росла доля продукции электротехнической, химической, металлургической отраслей промышленности. Наблюдался подъем жизненного уровня населения. Югославская промышленная продукция стала конкурентоспособной на мировом рынке.
В 1965 г. в Югославии была завершена индустриализация страны. Промышленность и строительство давали вместе 55% национального дохода. Большое развитие получила машиностроительная промышленность, продукция которой получила доступ на мировой рынок. В 1962 г. в Скопье началось строительство крупнейшего на Балканах металлургического комбината.
В 1966—1970 гг. в соответствии с реформами был изменен курс динара, экспорт и импорт стали осуществляться непосредственно самими предприятиями при минимальном контроле со стороны государства. Экономика страны приспосабливалась к условиям внешнего рынка. Реформы привели к дальнейшему расширению прав предприятий. Работа предприятия определялась по качеству, рентабельности и конкурентоспособности продукции на мировом рынке. Новые предприятия строились по новой передовой технологии. Свободный рынок начал господствовать в югославской экономике. Темпы промышленного развития к началу 80-х годов замедлились, но качество югославской промышленной продукции повысилось и страна стала играть заметную роль в европейских экономических отношениях.
Рост сепаратистского движения
Между тем развитие рыночного хозяйства и расширение прав республик привели к росту сепаратистского движения. В начале 70-х годов обострилась политическая ситуация в стране. Активизировались националистические силы. Осенью 1971 г в Хорватии вспыхнули крупные волнения. Их участники требовали создания независимого самостоятельного государства.
В феврале 1974 г. была принята конституция страны, которая ограничивала права союзных республик. В Хорватии, Сербии и Воеводине представители националистических организаций были отстранены от руководства государственными органами. В мае 1974 г. президентом страны без ограничения срока был избран И. Броз Тито.
Причины спада экономики
Вскоре в стране начались и экономические трудности. Снизились темпы экономического роста, выросла инфляция, продолжался рост цен. Около 1 млн югославов выехали в Европу в поисках работы. Снизился жизненный уровень населения, начались перебои в снабжении рынка товарами первой необходимости, участились забастовки.
Главной причиной экономических трудностей была огромная задолженность Югославии западным странам. Долг страны в 1980 г. составил 40 млрд долларов, а у Югославии не было источников покрытия долгов.
Политическая ситуация в Югославии во многом была связана с личным авторитетом президента И. Броз Тито. Он был главой государства и партии, признанным народным героем, борцом против фашизма и тоталитаризма, руководителем Движения неприсоединения. Его влияние как внутри страны, так и на международном уровне было значительным. Он крепко держал нити управления государством и партией в своих руках в течение 35 лет. 4 мая 1980 г. он скончался на 88-м году жизни, оставив после себя тяжелое наследие.
Броз Тито Иосип (1892—1980) — председатель правительства ФНРЮ (1946—1963), президент Югославии с 1953 до 1980 г. С 1948 г. выдвинул собственную модель развития страны, отказавшись следовать линии СССР. Один из лидеров Движения неприсоединения.
Экономическое положение продолжало ухудшаться. Идея «самоуправленческого социализма» оказалась на практике неэффективной. Попытка после Тито произвести корректировку развития народного хозяйства с опорой на собственные силы привела к дальнейшему усилению кризисных явлений. Новое руководство вновь было вынуждено обратиться за помощью: в 1983 г Югославия получила от европейских стран и коммерческих банков кредит на сумму более 4 млрд долларов. Ей было также отсрочено погашение прежних кредитов. Югославия окончательно попала в полную зависимость от международного капитала.
Распад Югославии. Гражданская война и ее итоги
Но новые кредиты не изменили положения. В конце 80-х годов экономика Югославии была охвачена новым витком кризиса.
В июне 1991 г. Хорватия и Словения провозгласили себя суверенными республиками. Поспешное признание их независимости западными странами привело к провозглашению независимости Македонии, а в январе 1992 г — Боснии и Герцеговины.
Сербия начала борьбу за сохранение единого югославского государства. Председатель сербской социалистической партии (ССП) Слободан Милошевич (род. в 1941 г.) в мае 1989 г был избран президентом Сербской республики, а выборы в декабре 1989 г принесли победу его партии. ССП стала проводить политику великодержавного шовинизма с целью сохранения единого югославского государства под управлением сербов.
По приказу из Белграда федеральные вооруженные силы попытались свергнуть новое правительство Хорватии, но натолкнулись на сопротивление. Одновременно завязалась кровавая схватка в Боснии и Герцеговине между мусульманами, сербами-христианами и хорватами. В Югославии начались военные действия. Война в Хорватии длилась 5 месяцев, ее итог — 5 тысяч убитых и 500 тысяч беженцев.
В итоге событий в Югославии 10 тысяч человек бежали от расправы в Венгрию, десятки тысяч нашли приют в странах Западной Европы.
В 1991 г. была отменена автономия края Косово, где преобладало албанское население. Это вызвало активизацию национального движения в Косово за возвращение автономии. В 1992 г. Сербия и Черногория образовали Союзную Республику Югославию. Национальное движение в Косово нарастало. В ответ на это правительство Югославии начало применять репрессии. Западные державы потребовали ввести на территорию Косово войска НАТО, чтобы установить мир. Отказ С. Милошевича дать согласие на это привел в марте 1999 г. к крупномасштабным военно-воздушным операциям НАТО против Сербии. Только под военным давлением в сентябре 1999 г правительство Югославии дало согласие на ввод войск НАТО на территорию Косово.
В сентябре 2000 г С. Милошевич провел всеобщие парламентские выборы с целью укрепления своей власти. Выборы были сфальсифицированы, и было объявлено о победе ССП. В знак протеста начались массовые выступления. Этим воспользовались оппозиционеры во главе с В. Коштуницей, которые пришли к власти. С. Милошевич был арестован и 28 июня 2001 г выдан Международному трибуналу ООН по делам Югославии в Гааге, где ему было предъявлено обвинение в военных преступлениях.
После выдачи С. Милошевича США предоставили Югославии кредит, Совет безопасности ООН снял санкции против нее. В марте 2002 г. Югославия была преобразована в Федерацию Сербии и Черногории. Приход к власти демократов не смог остановить процесс ухудшения политического и экономического положения. В 2003 г инфляция составила 42%, безработица выросла до 30%. Демократические реформы были приостановлены. На выборах в 2003 г. демократическая коалиция во главе с В. Коштуницей проиграла.
Резюме
• огромные потери в годы Второй мировой войны (погибло более 1 млн 700 тыс. человек), уничтожена вся промышленность
• 7 марта 1945 г. — сформировано правительство во главе с Иосипом Броз Тито
• 11 ноября 1945 г. — выборы в парламент страны — Учредительную скупщину
• 29 ноября 1945 г. — упразднение монархии и провозглашение ФНРЮ
• 31 января 1946 г. — принятие конституции ФНРЮ; провозглашение федерации в составе Сербии, Хорватии,
• Словении, Боснии и Герцеговины, Македонии, Черногории
• февраль 1946 г. — образование Союзной плановой комиссии
• национализация предприятий (за выкуп), господство государственного сектора в экономике
• 1947—1951 гг. — осуществление первого пятилетнего плана
• 1949 г. — разрыв дипломатических отношений с СССР и другими социалистическими странами
• 1953 г. — восстановление дипломатических отношений с СССР
• строительство «самоуправленческого социализма» — переход на рыночные отношения, демократические основы управления, отказ от тоталитаризма
• конец 50-х годов — крупные экономические успехи, подъем жизненного уровня населения
• 1965 г. — завершение индустриализации страны
• 1971 г. — начало сепаратистского движения за образование самостоятельных государств (Хорватия)
• 1974 г. — принятие конституции страны, ограничивающей права союзных республик
• экономические трудности (большой внешний долг, инфляция, рост цен, безработица)
• 4 мая 1980 г. — смерть И. Б. Тито
• 1983 г. — страна в полной зависимости от иностранного капитала
• 1991 г. — Хорватия, Словения и Македония объявляют себя независимыми республиками
• январь 1992 г. — независимость провозглашает Босния и Герцеговина
• Сербия начинает борьбу за сохранение единого государства (С. Милошевич)
• гражданская война
• национальное движение в Косово за автономию
• сентябрь 1999 г. — ввод войск НАТО
• 2002 г. — Югославия преобразована в Федерацию Сербии и Черногории
1 Какими были итоги Второй мировой войны для Югославии?
2. Какой политический строй был установлен в стране после провозглашения республики?
3. Покажите противоречивость развития страны в 50-е годы.
4. В чем суть осуществляемой правительством Югославии политики «самоуправленческого социализма»? Как этот курс правительства сказался на экономическом положении страны?
5. Перечислите причины возникших в 80-е годы экономических трудностей.
6. Можно ли было предотвратить гражданскую войну в Югославии? Предложите свой вариант развития страны в 90-е годы.