Страны Америки имеют богатую историю, во многом отличающуюся от истории государств Старого Света. Будучи порождением Европы, они сохранили богатое европейское наследие и многочисленные связи с бывшими метрополиями. Вместе с тем уникальное сочетание условий, сложившихся в Новом Свете, направило историческое развитие американских государств по особому пути. Различное происхождение обусловило контраст между двумя Америками — Северной, имевшей преимущественно британские корни, и Латинской, опиравшейся на историческое наследие романского мира, в первую очередь Испании. Серьёзные различия существуют и внутри двух больших американских цивилизаций. В Северной Америке по-разному сложились исторические судьбы США и Канады, в Латинской Америке разнообразие вариантов исторического развития ещё богаче. Даже самые маленькие государства Южной и Центральной Америки отличаются уникальностью, придающей им неповторимое своеобразие. Особенно впечатляющих результатов в своём развитии добились Соединённые Штаты Америки, прошедшие за сто с небольшим лет путь от слабого государства на далёкой окраине цивилизованного мира до великой державы, которая приобрела веский голос в определении судьбы планеты.
1. США после Войны за независимость
США появились на арене мировой истории как торговая по преимуществу страна. Период революционных войн в Европе стал «золотым веком» для американской внешней торговли. В истории США не было другого столь продолжительного периода, когда торговля с внешним миром оказывала бы такое большое влияние на экономику страны в целом. В те годы, когда европейские державы были заняты войнами между собой, США заняли ведущее положение в посреднической торговле между противоборствовавшими сторонами, но это благополучие начало рушиться, когда англичане приступили к подавлению нейтрального судоходства, а Наполеон провозгласил «континентальную блокаду». Эти события пришлись на годы президентства Т. Джефферсона (1801-1809 гг.), с именем которого связан серьёзный поворот в развитии независимого Североамериканского государства. Джефферсон называл свою победу на выборах «революцией 1800 г.». В период «джефферсоновской демократии» США начали превращаться из торговой республики в страну фермеров и плантаторов. Президент чётко сформулировал свои приоритеты: «поощрение сельского хозяйства и торговли как его служанки».
Г. Стюарт. Портрет Т. Джефферсона
Сельское хозяйство развивалось в двух основных формах: фермерство, основанное на труде самого землевладельца или наёмных работников, и плантационное хозяйство, основанное на рабском труде. Как фермерское, так и плантационное хозяйство имели товарный характер, были ориентированы на продажу производимой ими продукции, часто — на её экспорт за рубеж. Развитию сельского хозяйства и его превращению в важнейшую отрасль производства способствовало наличие огромного пространства свободных земель и постоянный приток переселенцев из Европы. Начавшийся упадок торговли способствовал также промышленному развитию, которое ещё более ускорилось во время англо-американской войны 1812-1814 гг. Сокращение ввоза иностранных товаров в условиях морской блокады заставило американцев самим заняться их производством. Благодаря этому в США начался промышленный переворот, особенностью которого стало широкое внедрение машин и использование всевозможных технических изобретений, что позволяло свести к минимуму использование ручного труда.
В 1803 г. территория США увеличилась сразу вдвое благодаря приобретению у Франции колонии Луизиана, которая занимала весь бассейн реки Миссисипи. «Луизианская покупка» включала в себя не только плодородные земли, но и разветвлённую речную систему, которая позволяла вывозить продукцию сельского хозяйства из самых отдалённых районов и через порт Новый Орлеан отправлять её за границу. Вслед за тем США отобрали у Испании Флориду. Этот процесс территориального расширения продолжался до тех пор, пока США не раздвинули свои границы до Тихого океана, заняв половину Северо-Американского материка. Последним крупным территориальным приобретением США стала покупка Русской Америки в 1867 г. На присоединённых землях создавались новые штаты, число которых непрерывно росло. Если на момент обретения независимости в состав США входило 13 штатов, то к кануну Первой мировой войны их было уже 48, а население страны возросло с 4 до 98 млн человек.
В 1823 г. президент США провозгласил доктрину Монро, содержащую принципы, положенные в основу внешней политики Североамериканского государства. Согласно доктрине Монро весь мир делится на две системы — американскую и европейскую. США требовали от Европы не вмешиваться в дела Америки, обещая в свою очередь не вмешиваться в европейские дела. Признавая уже существовавшие в Америке колонии, США в категорическом тоне потребовали не создавать новых. При этом США сохраняли за собой право присоединять бывшие европейские владения в Америке, объявив экспансию (расширение) базовым принципом развития «американской системы».
В первые десятилетия XIX в. во многих штатах было введено всеобщее избирательное право для белого мужского населения, что значительно расширило круг избирателей. На этой основе начался процесс формирования массовых политических партий современного типа. Первой из них стала Демократическая партия, созданная в 1828 г. и пользовавшаяся поддержкой всей сельской Америки, как плантаторов, так и фермеров. На проходивших в том же году президентских выборах её кандидат генерал Э. Джексон одержал победу, став первым представителем американского Запада в Белом доме. Период «джексоновской демократии» (1829-1837 гг.) стал одним из поворотных моментов в истории США. В эти годы происходила дальнейшая демократизация политической системы, утвердилась система выдвижения кандидатов в президенты на партийных съездах вместо прежнего обычая выдвигать их от имени партийного руководства. В наследство от правления Джексона осталась также система бесплатных общественных школ. С другой стороны, при нём был принят закон 1830 г. о переселении индейцев за Миссисипи, проводившийся в жизнь с бесчеловечной жестокостью.
2. Север против Юга и освоение Запада
Главной проблемой истории США с момента их возникновения было противостояние капиталистического Севера и рабовладельческого Юга, рядом с которыми поднимался и приобретал всё более самостоятельное значение американский Запад. Знаменитый историк Ф.Дж. Тёрнер рассматривал США как особую цивилизацию, сопоставимую по масштабам с цивилизацией Старого Света, внутри которой державам Европы соответствовали «секции», как Тёрнер обозначил Север, Юг и Запад. Американский Север включал в себя торгово-промышленный Северо-Восток и фермерский Северо-Запад. Именно сюда прибывал основной поток иммигрантов из Европы, пополнявший ряды свободных фермеров и квалифицированных рабочих. За иммигрантами шли европейские капиталы, способствовавшие дальнейшему развитию американской промышленности. На Севере рано началось бурное развитие средств сообщения, что имело особое значение в такой обширной стране, как Америка.
Первостепенную важность имели водные пути сообщения, в связи с чем американцы сумели первыми оценить значение изобретения парохода. В 1807 г. построенный Р. Фултоном пароход совершил первый рейс по р. Гудзон. Для соединения между собой природных водных путей строились искусственные каналы. Крупнейшим из них стал канал от оз. Эри до р. Гудзон, соединивший в 1825 г. Великие озёра с Атлантическим океаном. Новый водный путь открыл выход для фермерской продукции Северо-Запада на внешний рынок. С этого момента г. Нью-Йорк, через который шёл основной поток американской торговли, стал быстро превращаться в главный экономический центр страны. В 1838 г. первый американский пароход пересёк Атлантический океан. Вслед за водными путями началось строительство железных дорог. В 1830 г. первая линия соединила Вашингтон с Балтимором, а в 1840-е гг. в США развернулось массовое железнодорожное строительство.
Первый пароход Фултона
Вид на канал Эри Бартлетт 1839 г.
Особенностью американского капитализма был стабильно более высокий, чем в Европе, уровень зарплаты рабочих и доходов предпринимателей, поэтому в Америке рано сложился широкий потребительский рынок, способный поглотить производимую в стране продукцию. Наличие широкого внутреннего рынка стало одним из решающих факторов успешного экономического развития. Бизнес (буквально «дело») в самом широком смысле слова превратился в Америке в основной тип деятельности, а бизнесмен, то есть человек, умеющий «делать деньги», вышел на первый план как доминирующий социальный тип американца. На Севере сложился также преобладающий национальный тип американца, получивший название янки.
На Юге США с конца XVIII в. началось возрождение рабовладельческого хозяйства благодаря огромному спросу на хлопок со стороны текстильной промышленности Великобритании и американского Севера. Широкое внедрение техники для обработки хлопка в сочетании с дешёвым рабским трудом делало плантационное хозяйство экономически выгодным. Плантаторы занимали господствующие позиции в политической жизни Юга и пользовались большим влиянием на федеральном уровне. На Юге сложились особый стиль жизни и образ мысли, своя местная культура. Политическая идеология Юга противопоставляла суверенитет штатов федеральной власти. По сути, на Юге сформировался особый тип американский цивилизации, отличавшийся своей патриархальностью и аристократизмом от «бизнес-цивилизации» северных янки. Чернокожие рабы создали свой особый духовный мир, чернокожая музыка и танцы оказали большое влияние на развитие всей американской культуры.
Хлопковая плантация
Американский Запад развивался за счёт огромного фонда «общественных земель», который постоянно пополнялся путём новых территориальных захватов. Именно здесь создавались новые штаты, количество которых к середине XIX в. превысило число первоначальных 13 штатов, образовавших США.
Полоса территории, отделявшая уже освоенные земли от вновь осваиваемых, получила название фронтир («граница»). Она постоянно смещалась на запад, вглубь континента. Фронтир превратился в своеобразную социальную лабораторию, в которой формировались специфические черты американской цивилизации, складывался «американский характер» и свойственный только Америке образ жизни. Именно на фронтире происходила американизация массы переселенцев, прибывавших из Европы. Фронтир называют «предохранительным клапаном» Америки, который оберегал её от социальных взрывов, поскольку он открывал широкие возможности для всех, кто был недоволен своим положением, и позволял им начать новую жизнь на свободных западных землях. Однако это касалось только «белой Америки». Для американских индейцев продвижение фронтира означало истребление и вытеснение с привычных мест обитания. Вплоть до конца XIX в. продвижение фронтира на запад сопровождалось беспрерывными войнами с индейцами и их массовой гибелью.
Наиболее острой при освоении Запада являлась проблема рабства, возникшая из-за стремления южных плантаторов распространить рабовладение на вновь осваиваемые территории. Эта проблема обострялась после каждого крупного территориального приобретения, но долгое время её удавалось решать на основе компромиссов между Севером и Югом. Ситуация обострилась, когда границы США внезапно расширились до берегов Тихого океана в результате захвата почти половины территории Мексики. После поражения в американо-мексиканской войне 1846-1848 гг. она уступила Соединённым Штатам Техас, Калифорнию, Новую Мексику. Одновременно по соглашению с Великобританией США получили южную половину Орегона. На берегах Тихого океана, на огромном пространстве между границами Мексики и Канады возник второй очаг американской цивилизации, откуда новый фронтир двинулся навстречу старому, идущему с востока.
К тому времени в США развернулось общественное движение за отмену рабства — аболиционизм. Борьба по этому вопросу обострялась с каждым годом. На территории Канзаса разгорелась настоящая гражданская война между сторонниками и противниками рабства. В связи с этими событиями в 1854 г. образовалась Республиканская партия, объединившая противников дальнейшего распространения рабовладения, в том числе многих бывших демократов. Её программа сводилась к лозунгу: «Свободная земля, свободный труд, свободный человек». Сильное влияние рабовладельцев на политическую жизнь США вызывало всё более острое противодействие. В 1859 г. отряд повстанцев под руководством фанатичного аболициониста Дж. Брауна захватил военный арсенал в Харпере-Ферри (Виргиния) в надежде, что это выступление станет сигналом для вооружённого свержения рабовладельческого строя. Брага считал, что рабство «есть не что иное, как самая варварская, беспричинная и неизвинительная война одной части граждан против другой части». Идя на смерть, он предупреждал соотечественников: «Я, Джон Браун, теперь вполне убедился, что только кровь смоет великие преступления этой греховной страны».
Переселенцы на Запад
3. Гражданская война
Не прошло и двух лет после гибели Дж. Брауна, как США оказались ввергнутыми в самую кровопролитную войну в своей истории. Прологом к ней стала победа республиканского кандидата А. Линкольна на президентских выборах 1860 г. Его избрание стало сигналом для отделения 11 южных штатов, которые образовали самостоятельное государство под названием Конфедеративные Штаты Америки. Как заявил вице-президент Конфедерации, основой нового государства, «его краеугольным камнем является великая истина, что чернокожий не равен белому человеку, что рабство и подчинение чернокожих высшей расе — это их естественное и нормальное состояние».
А. Линкольн
Гражданская война началась 12 апреля 1861 г. с нападения южан на федеральный Форт-Самтер. Линкольн ответил приказом о вооружённом подавлении мятежа, ставя своей целью «спасение Союза, а не сохранение или уничтожение рабства». Население Севера насчитывало 22 млн человек, на Юге жило около 9 млн, из которых более трети были рабами. Север намного превосходил Юг по промышленному потенциалу, но у южан была более подготовленная армия и высокий боевой дух. Большинство офицеров американской армии и флота были выходцами с Юга, и после начала войны они вступили в вооружённые силы Конфедерации. У южан оставалось также много политических сторонников на Севере, которые требовали примирения с Югом. В результате всего этого война затянулась на четыре года.
Федеральное правительство установило морскую блокаду Конфедерации, но крейсеры южан буквально смели с поверхности океанов торговый флот Севера. Война привела к расстройству торговли, безработице, росту цен. На Севере процветала спекуляция на военных поставках и контрабанда. Обогащение торговцев и промышленников вызывало недовольство рабочих, заработки которых резко понизились. Дело доходило до открытых мятежей против военной политики правительства. Чтобы сохранить поддержку населения, администрация Линкольна добилась принятия в мае 1862 г. закона о гомстедах, которого давно требовали фермеры. Закон предоставлял любому желающему право на приобретение гомстеда — участка земли площадью 64 гектара. Линкольн долго не решался отменить рабство, поскольку это было нарушением права частной собственности и вызывало недовольство даже на Севере. Но логика гражданской войны вынудила его предпринять этот революционный шаг, и в сентябре 1862 г. президент издал знаменитую прокламацию об освобождении рабов. По выражению Линкольна, это был «акт справедливости, оправданный перед конституцией военной необходимостью». В 1863 г. были введены налоги на военные сверхприбыли и принято решение о конфискации имущества мятежников. Наряду с этим происходило обновление командного состава армии за счёт талантливых офицеров, выдвинувшихся в ходе войны. Особую известность приобрёл генерал У.С. Грант.
Генерал У.С. Грант в 1864 г.
Перелом в военных действиях произошёл в июле 1863 г. после кровопролитного сражения у г. Геттисберг в Пенсильвании, в ходе которого северяне остановили наступление южан. На следующий день войска Гранта захватили важнейшую крепость южан Виксберг, обеспечив северянам полный контроль над р. Миссисипи и отрезав южан от их союзников на Западе. В 1864 г. северяне предприняли решительное наступление через Джорджию к атлантическому побережью, что позволило разрезать территорию Юга надвое. Этот «марш к морю» сопровождался опустошением территории южных штатов, победители оставляли после себя сплошные руины. Боевые действия завершились 9 апреля 1865 г. капитуляцией южан. В гражданской войне погибло более 600 тыс. американцев — это немногим меньше, чем Америка потеряла впоследствии в двух мировых войнах. Это была самая кровопролитная война в истории всего XIX в. Её последний выстрел прозвучал 14 апреля 1865 г., когда в результате покушения, организованного сторонниками Юга, погиб президент Линкольн.
4. Реконструкция
За гражданской войной последовала Реконструкция (перестройка), в ходе которой на Юге произошло полное переустройство всех политических и общественных отношений. Первоначально проводился мягкий вариант Реконструкции, предполагавший примирение с рабовладельческой элитой в ущерб чернокожему населению. Это была так называемая «президентская Реконструкция». Затем конгресс, большинство в котором принадлежало радикальным республиканцам, взял дело в свои руки. Вопреки сопротивлению президента Э. Джонсона в 1866 г. был принят закон о гражданских правах чернокожих, признание которых стало условием возвращения южных штатов в состав США. В 1867 г. федеральные войска оккупировали Юг, чернокожее население получило избирательные права, а бывшие сторонники Конфедерации, наоборот, лишились их. На выборах 1868 г., впервые проходивших с участием чернокожих, президентом был избран генерал Грант, который продолжил радикальную Реконструкцию. Чернокожие активно втягивались в политическую жизнь, их первые представители были избраны в конгресс. К 1870 г. все южные штаты были вынуждены признать права чернокожих и вернулись в состав США.
В ходе Реконструкции основы традиционного плантационного хозяйства на Юге были подорваны. Распространение на южные штаты закона о гомстедах способствовало развитию фермерского хозяйства. Вместе с тем Реконструкция Юга сопровождалась массовыми злоупотреблениями. С Севера сюда нахлынула масса чиновников и всякого рода авантюристов, которых прозвали «саквояжниками» за то, что они приезжали на Юг с одной дорожной сумкой — саквояжем, а уезжали, нагруженные награбленным добром. Эти злоупотребления и достижение основных целей Реконструкции привели в 1872 г. к расколу республиканцев, многие из которых выступали за смягчение политики в отношении Юга. Закон об амнистии вернул права большинству бывших мятежников; в 1877 г. федеральные войска были отозваны из южных штатов, и на этом Реконструкция завершилась. Юг к тому времени полностью преобразился, вся страна стала более однородной, ускорился процесс формирования единой американской нации. Размах и глубина перемен, произошедших за годы гражданской войны и Реконструкции, были настолько значительными, что эти события часто называют второй Американской революцией.
5. «Позолоченный век»
Вместе с Реконструкцией в Америке наступил «позолоченный век». Победа Севера в гражданской войне означала вместе с тем победу «цивилизации бизнеса» в масштабах всей страны. США вступили в период ускоренного развития капитализма в самом чистом виде, не сдерживаемого более никакими политическими, социальными или нравственными принципами. Как писал один из лидеров американского рабочего движения, гражданская «война создала самую бесчестную денежную аристократию, какая только есть на земле». Её взгляды откровенно выразил один из американских олигархов: «Закон? Что мне закон? Разве сила не у меня?» Это время породило самые грандиозные в американской истории спекуляции, финансовые аферы и злоупотребления. Экономические достижения первых послевоенных лет породили иллюзию о наступлении «золотого века», однако финансовый кризис 1873 г. положил конец этим надеждам. Появившееся тогда же выражение «позолоченный век» более точно отразило смысловое содержание этого периода американской истории.
Нечестный бизнес породил также невиданную политическую коррупцию, которой был охвачен весь государственный аппарат, включая министерство юстиции и ближайшее окружение президента. При Гранте достиг расцвета принцип «победитель получает всё», согласно которому выгодные должности получали представители правящей партии. Распространению коррупции способствовало многолетнее пребывание республиканцев у власти, когда демократы, имевшие репутацию «партии Юга», не могли составить им конкуренцию. Второе президентство Гранта было ознаменовано неслыханными политическими и финансовым скандалами. После убийства Линкольна в США наступил долгий период ослабления президентской власти, чем воспользовались республиканские лидеры конгресса — «боссы». Опираясь на партийные организации своих штатов, они превратили сенат в «клуб миллионеров», в котором решали государственные вопросы по сговору между собой. Президент Б. Гаррисон признавал: «Я даже не мог сформировать собственный кабинет, поскольку они распродали все должности, чтобы оплатить расходы на избирательную кампанию».
Деморализация государственного аппарата привела к появлению оппозиции внутри самой республиканской партии, с одной стороны, и к усилению позиций демократов — с другой. Убийство в 1881 г. президента Дж.А. Гарфилда соискателем выгодной должности дало повод к реформе, ставшей первым шагом к проведению назревших преобразований. В 1883 г. был принят закон о гражданской службе, запрещавший использование должностного положения в политических целях. В 1885 г. впервые после Гражданской войны президентом был избран демократ Г. Кливленд. С тех пор в США установилась классическая двухпартийная система, действующая и поныне, при которой республиканцы и демократы поочередно сменяют друг друга у власти.
Всевластие спекулянтов и длительный экономический спад, начавшийся после кризиса 1873 г., привели к ухудшению материального положения трудящихся. Их протест с особой силой выразили фермеры. Фермерское движение этого периода было самым упорным, продолжительным и сильным во всей истории США. Фермеры требовали установление контроля над железнодорожными компаниями, которые диктовали цены на перевозки, не позволяя им с выгодой продавать свою продукцию. Под давлением фермерских организаций Верховный суд США признал в 1877 г. право штатов регулировать бизнес, имеющий общественный характер.
В последней трети XIX в. Америку захлестнула волна повой иммиграции, которая отличалась массовым характером и иным национальным составом по сравнению с прежней. Развитие пароходного сообщения через океан и резкое снижение стоимости переезда породило гигантский поток переселенцев из наиболее отсталых стран Европы — с итальянского Юга, с национальных окраин Австро-Венгрии и России. С 1870 по 1914 г. в Америку переселилось 25 млн человек. Возрос также поток переселенцев из Китая и Японии, готовых работать за самую нищенскую плату. Требование ограничить азиатскую иммиграцию, которая позволяла предпринимателям снижать оплату труда, вошло в число важнейших требований рабочих, которые боролись также за сокращение рабочего дня и создание правительственных органов по регулированию трудовых отношений.
Иммигранты в Нью-Йорке
Одним из самых драматических событий в истории американского рабочего движения стала забастовка, начавшаяся 1 мая 1886 г. в Чикаго. В ходе противостояния с полицией здесь погибло несколько человек с обеих сторон. Несмотря на недоказанность обвинения. рабочие, подозреваемые в убийстве полицейских, были казнены. В память об этих событиях с 1890 г. 1 мая отмечается во всём мире как День международной солидарности трудящихся. В 1886 г. на волне массового движения за восьмичасовой рабочий день была создана Американская федерация труда (АФТ), ставшая вскоре крупнейшим профсоюзным объединением в США. Она объединяла преимущественно квалифицированных рабочих американского происхождения. АФТ выступала за «сотрудничество классов», за постепенное улучшение положения рабочих и принципиально отказывалась от политической борьбы. Главным лозунгом АФТ стали слова: «Честная плата за честный груд».
Полиция разгоняет забастовку в Чикаго
В 1892 г. на основе соглашения фермерских альянсов с рабочими организациями была создана Народная (Популистская) партия, представлявшая крупнейшую угрозу двухпартийной системе США за всю историю её существования. Впервые фермеры и рабочие образовали массовую политическую партию, противостоящую и республиканцам, и демократам. В её программе нашли отражение все требования, выдвигавшиеся раньше отдельными организациями трудящихся, и ставилась задача «вернуть управление республикой в руки простого народа». Популисты требовали введения прогрессивного подоходного налога, передачи всей земли тем, кто её обрабатывает, национализации железных дорог и средств связи, восьмичасового рабочего дня на государственных предприятиях, ограничения «нежелательной иммиграции». Партия набрала более миллиона голосов на президентских выборах, провела своих представителей в конгресс, завоевала губернаторские посты в четырёх штатах. Однако на следующих выборах в 1896 г. демократы перехватили многие лозунги популистов, они согласились поддержать демократического кандидата в президенты, а после его поражения партия быстро пришла в упадок.
Одним из основных направлений общественной активности в США «позолоченного века» была борьба против монополий, которые всё больше определяли развитие американской экономики. Монополизация вступала в противоречие с американским принципом «свободной конкуренции», поэтому именно США стали родиной антимонопольного законодательства. Закон Шермана, принятый в 1890 г., утвердил принцип государственного регулирования бизнеса в общественных интересах. Он затруднял деятельность монополий, но не мог остановить процесс монополизации, который охватывал новые отрасли экономики, в том числе автомобилестроение, по масштабам которого американцы в начале XX в. вырвались на первое место в мире.
6. Прогрессивная эра
Т. Рузвельт
С конца XIX в. в США усилилась критика существующих порядков. Журналисты и публицисты, которых президент Т. Рузвельт назвал «разгребателями грязи», обличали политическую коррупцию и преступления «большого бизнеса», выступали за усиление роли государства, которое должно было взять на себя решение социально-экономических проблем, порождённых быстрым развитием капитализма.
Журналист Л. Стеффене писал в своей книге «Позор городов»: «Политика — это бизнес. В этом всё дело. И так обстоит оно у нас везде: в искусстве, в литературе, в религии, в журналистике, в юриспруденции, в медицине — всё является бизнесом». Повсюду «царит дух наживы, а не патриотизма, кредита, а не чести, личной выгоды, а не национального процветания, торгашества и приспособленчества, а не принципиальности».
В. Вильсон
В первые десятилетия XX в. в США произошли серьёзные преобразования, направленные на реформирование капитализма путём устранения его очевидных недостатков и уменьшения социальной несправедливости. Этот период американской истории получил название прогрессивной эры. Наиболее выдающимися деятелями этой эпохи стали президенты Теодор Рузвельт (1901-1909 гг.) и Вудро Вильсон (1913-1921 гг.).
Т. Рузвельт считал необходимым проявлять «в равной степени справедливое отношение и к трудящимся, и к капиталистам». При нём было учреждено министерство торговли и труда, расширился контроль государства за железными дорогами, своей антимонопольной политикой Рузвельт заслужил славу «разрушителя трестов». Он добился установления государственного контроля над производством пищевых продуктов и медицинских препаратов. Большой эффективностью отличалась деятельность Рузвельта но охране природных богатств Америки. По его инициативе создавались заповедники, национальные парки, лесные резервы, была приостановлена продажа земель, содержащих полезные ископаемые. Рузвельт усовершенствовал государственный аппарат, сделав его более эффективным, профессиональным и менее коррумпированным.
Т. Рузвельт проводил активную внешнюю политику и стал первым из американских президентов, который выступил в качестве лидера мировой державы. Переломным событием во внешнеполитической истории США была испано-американская война 1898 г., в которой будущий президент участвовал добровольцем. Особую роль в вовлечении Америки в войну сыграла нарождавшаяся в те годы «жёлтая пресса» — низкопробные бульварные газеты, делавшие ставку на сенсационность и стремившиеся любой ценой привлечь внимание читателей. Благодаря своей победе над Испанией США приобрели собственную колониальную империю и вошли в число великих держав. Захват Филиппин вовлёк США в международное соперничество за Китай, который в тот момент находился в центре империалистического соперничества. Китай уже был поделён на зоны влияния европейских держав, поэтому США выступили в 1899 г. с доктриной «открытых дверей», требуя для себя равных возможностей на китайских рынках. Позднее президент У.Г. Тафт дополнил эту доктрину «дипломатией доллара». В последующем политика «открытых дверей» приняла всемирный характер и превратилась в одно из важнейших средств американской экспансии в глобальных масштабах.
Наиболее агрессивную политику, направленную на полное исключение европейского влияния, Рузвельт проводил в Карибском
бассейне, объявленном зоной «жизненно важных интересов» США. В 1903 г. его администрация способствовала отделению департамента Панама от Колумбии, а затем заставила новорождённую республику уступить Соединённым Штатам часть своей территории для постройки Панамского капала. Канал, соединивший Атлантический и Тихий океаны, стал одним из важнейших путей мировой торговли. Видя в России своего главного противника на мировой арене, США поддержали Японию в Русско-японской войне 1904-1905 гг. Рузвельт, выступивший посредником в мирных переговорах, навязал России тяжёлый для нее Портсмутский мир, за что был удостоен Нобелевской премии. В 1907-1909 гг. созданный при Рузвельте броненосный флот совершил кругосветное плавание, демонстрируя всему миру возросшую мощь США.
Строительство Панамского канала
Раскол республиканцев в канун президентских выборов 1912 г. способствовал приходу к руководству страной второго после гражданской войны президента-демократа В. Вильсона, который продолжил курс на прогрессивные преобразования. Обещая построить «новую демократию», администрация Вильсона учредила систему кредитов для фермеров, усилила антимонопольное законодательство, провела банковскую реформу, в результате которой была создана Федеральная резервная система, существующая и сегодня.
Преобразования «прогрессивной эры» изменили облик американского общества и направление его последующего развития. Политическая и общественная система США подверглась дальнейшей демократизации, была реформирована система органов государственного управления, американское государство стало более эффективным и усилило свою роль в социально-экономической сфере. Благодаря политике Т. Рузвельта и В. Вильсона происходило неуклонное усиление президентской власти, которая шаг за шагом расширяла круг своих полномочий. В годы «прогрессивной эры» США значительно укрепили свои позиции на международной арене и обрели статус мировой державы, активно участвующей в делах всего мира.
Вопросы и задания
1. Объясните термины: «американский феномен», «доктрина Монро», «расизм», «аболиционизм», «гомстед», «Реконструкция». 2. Охарактеризуйте развитие США после Войны за независимость. 3. В чём выразились противоречия между Севером и Югом США? Какое значение в развитии США имело освоение Запада? Выделите основные этапы гражданской войны. 4. Докажите, что гражданская война и Реконструкция сыграли роль социальной революции. 5. Почему период, наступивший с Реконструкцией, называют не «золотым», а «позолоченным веком»? Назовите его основные черты. 6. Как вы понимаете доктрину «открытых дверей» и «дипломатию доллара»? Вспомните события Русско-японской войны. Справедливо ли Т. Рузвельт был удостоен Нобелевской премии за посредничество в заключении мирного договора между Россией и Японией? 7. Какие политические мероприятия В. Вильсона подтверждают его принцип: «Государство существует для общества, а не общество для государства»? Почему правление Т. Рузвельта и В. Вильсона принято называть «прогрессивной эрой» в истории США?
Изучаем источник
На основе материала параграфа и источников выскажите своё мнение, какими свойствами личности обладал А. Линкольн.
А. Линкольн — Г. Грили, 22 августа 1862 г.
«Моя важнейшая цель в этой борьбе — спасение Союза, а не сохранение или уничтожение рабства». «То, что я делаю в отношении рабства или цветной расы, я делаю, потому что верю, что это поможет спасти Союз».
А. Линкольн — А.Г. Ходжесу, 4 апреля 1864 г.
Президентская «присяга запрещает мне в пределах обычного гражданского управления разрешать моральный вопрос о рабстве согласно моим взглядам и чувствам».
«Я чувствовал, что меры, в одном случае неконституционные, могут стать законными, как необходимые для сохранения конституции и нации». «Я не мог не чувствовать, что мои попытки сохранить конституцию и при этом спасти рабство или какую-то долю его могли привести к гибели правительства, страны и конституции, вместе взятых».
Я «был поставлен перед альтернативой: или капитуляция Союза вместе с его конституцией, или принятие решительных мер по отношению к цветному населению».