1. Становление и кризис коммунистических режимов в странах Центральной и Восточной Европы. После Второй мировой войны страны Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) оказались в орбите влияния Советского Союза. Все они входили в группу стран, названную социалистическим лагерем или мировой социалистической системой, к которой в последующие годы подключились ряд стран Азии и Куба.
Утвердившись у рычагов государственного управления, коммунистические партии взяли курс на строительство социализма, приняв исходной моделью социально-экономическую и политическую систему, созданную в Советском Союзе.
По ряду направлений экономического развития в этих странах были достигнуты серьёзные успехи. Форсирование индустриализации по модели «индустрии угля и стали», экстенсивного типа, модернизировало социально-экономическую структуру этих стран. Были построены мощные металлургические комбинаты и электростанции в Болгарии, Венгрии, Польше, Румынии. Улучшились материальные условия жизни.
Вместе с тем экономическое положение Венгрии, Чехословакии, Польши и ГДР по сравнению с капиталистическими соседями — Австрией, ФРГ — было не в пользу социалистических стран. Избранный метод модернизации и курс на самообеспечивающуюся экономику тормозили развитие слабых и малых по своему потенциалу стран и ограничивали возможности улучшения жизни людей. Задача создания общества социальной справедливости оказалась нереализованной.
Начиная с 1953 г., т. е. со времени принятия планов социалистического строительства в ряде стран, открытые формы приняло недовольство ухудшением условий жизни и контролем над гражданским обществом. Так, в 1953 г. волнения и стачки прокатились по ГДР и Польше. Эти выступления были подавлены. В июне 1956 г. прошли стачки в Польше, во время разгона которых погибли 74 человека и сотни были ранены.
В октябре 1956 г. в Венгрии началось народное восстание. Массовые выступления в Будапеште в поддержку реформ и вывода советских войск привели к власти правительство Имре Надя, заявившее о выходе Венгрии из состава Организации Варшавского договора (ОВД). Столица была в руках вооружённых отрядов восставших, начались расправы над сотрудниками госбезопасности и коммунистами. Восстание было подавлено после введения советских войск. В стране был восстановлен прежний режим. И. Надь и ряд других сторонников перемен были казнены. У власти оказалось правительство Я. Кадара, которое впоследствии при согласии Москвы провело ряд реформ, направленных на либерализацию общественной и экономической жизни.
В 1968 г. на волне подъёма общественного мнения в Чехословакии в пользу обновления политики страны А. Дубчек возглавил компартию и страну. Он начал реформы, названные позже Пражской весной, обещал провести демократизацию, освободить общество от жёсткого контроля. Были предприняты шаги к проведению самостоятельной внешней политики. Эти попытки реформ были прерваны в результате ввода войск стран — членов ОВД (за исключением Румынии).
Эти и подобные события свидетельствовали о кризисных явлениях в странах социализма.
2. Попытки реформ в странах социалистического лагеря. Плановая экономика вела к разбалансированности во всех отраслях хозяйства. Несмотря на разумно спланированные меры и точные подсчёты, выявлялся то недостаток, то переизбыток тех или иных товаров, комплектующих деталей и т. д. Начались размышления о том, что построенная экономическая система, видимо, не соответствует той модели, которая была предложена К. Марксом и В. И. Лениным. Звучали призывы вернуться к истинному смыслу марксизма-ленинизма.
Попытки реформ были предприняты в Югославии. В 1960-е гг. под флагом возвращения к концепции «свободной ассоциации производителей» Маркса там была реализована модель «рыночной экономики рабочего самоуправления». Рыночной она была на словах, на деле это было то же планирование, только планы разрабатывались на местном уровне. Эта система оказалась в целом ещё менее эффективной, чем централизованная плановая экономика. В 1970-е гг. были внедрены принципы «договорной экономики». Предприятия не только сами устанавливали планы, но и договаривались друг с другом о поставках. Эта система во многом не учитывала главное: потребностей людей, которые нельзя определить ни планом, ни договором.
Попытки экономических преобразований предпринимались и в других странах. Полем для экспериментов с согласия Москвы стала Венгрия при Я. Кадаре. Но реформы в Венгрии так и остались незавершёнными, они то начинались, то свёртывались. Всё упиралось в вопрос о частной собственности. Эту границу коммунисты перейти не могли.
По мнению ряда исследователей, «реальный социализм» оказался тупиковой ветвью развития. Особенно это стало очевидным после кризисов 1970-х и 1980-х гг. Страны социалистического лагеря и СССР в которых господствовали государственная собственность и плановая экономика, единовластие компартий и контроль над гражданским обществом, оказались невосприимчивыми к новым экономическим требованиям и к новой технологической революции. Социализм не смог ответить на вызовы времени, связанные с переходом к постиндустриальному информационному обществу, где частная инициатива, свобода, индивидуальность и механизмы саморегулирования играют определяющую роль.
Приближение развязки было ускорено перестройкой и переменами во внешней политике СССР на базе концепции «нового политического мышления» М. С. Горбачёва. Отношение к соседям как к равноправным партнёрам, отказ от «доктрины Брежнева» (идея ограниченного суверенитета социалистических стран) открыли возможность для развёртывания демократической борьбы в странах Центральной и Восточной Европы.
3. Революции 1989—1991 гг.: общее и особенное. Отстранение коммунистов от власти и проведение свободных выборов явилось главным содержанием революций во всех странах региона.
Важной чертой революций стала их одновременность и взаимовлияние. Впервые революционные события транслировались в прямом эфире на весь мир. Приход к власти «Солидарности» в Польше (август—июнь 1989 г.), первый в современной истории самороспуск компартии (в Венгрии в октябре 1989 г.) и разрушение Берлинской стены (ноябрь 1989 г.) стали первыми важнейшими событиями этой революционной эпохи.
Отстранение коммунистических партий от власти проходило в результате активных действий широких демократических движений. В одних случаях коммунисты пошли на диалог с оппозицией (круглые столы в Польше и Венгрии), в других утратили власть под напором массовых выступлений (Чехословакия, ГДР). Во всех странах революции произошли мирно, кроме Румынии, где Н. Чаушеску пытался утопить восстание в крови.
Бывший электрик и лидер независимого профсоюза «Солидарность» Л. Валенса в Польше, драматург и правозащитник В. Гавел в Чехословакии, профессор Ж. Желев в Болгарии пришли к государственному руководству.
Во всех странах, за исключением Болгарии, бывшие коммунисты, назвавшие себя социал-демократами, проиграли выборы. У власти почти везде оказались правоцентристские силы с антикоммунистической направленностью.
Составной частью революционного процесса стали объединение Германии, мирное разделение Чехословакии на Чехию и Словакию (с 1 января 1993 г.), распад Югославии в результате войн и межнациональных конфликтов.
4. Почему Польша стала первой страной, где произошла революция? Современные польские историки утверждают, что поляки так и не смогли принять социализм. На селе остались мелкие крестьянские хозяйства. Приверженность поляков католицизму создавала альтернативу общеобязательной идеологии коммунизма хотя бы в частной жизни. С середины 1970-х гг. начался процесс самоорганизации гражданского общества — стали возникать оппозиционные организации по защите прав граждан. В 1978 г. произошло событие, которое сделало Польшу другой страной. Поляк, архиепископ Кракова, кардинал К. Войтыла был избран Папой Римским.
Массовые акции во время визита Папы Римского в 1979 г. в Польшу свидетельствовали о том, что коммунистической идеологии люди противопоставляют иную систему ценностей. Ядром объединения сил оппозиции коммунистическому режиму стала созданная в 1980 г. «Солидарность», формально называвшаяся профсоюзом. В неё вступило 10 млн человек, четверть взрослого населения страны, её возглавил Л. Валенса. Первый пункт требований — создание в стране независимых профсоюзов и признание «Солидарности». Это было, по сути, требование изменения политической системы. 16 месяцев массовых демонстраций и акций в поддержку этих требований создали в стране революционную ситуацию. Революция была остановлена в декабре 1981 г. В Польше было введено военное положение, очаги сопротивления подавили, оппозиция была разгромлена. Военное положение спасло страну от ввода иностранных войск, но не решило проблем, а «заморозило» ситуацию. В 1988 г. вновь начались массовые забастовки и демонстрации, «Солидарность» обрела второе дыхание. Но международная ситуация была уже иной: в СССР шла перестройка и гласность, М. С. Горбачёв заявил в июне 1989 г. о праве народов Европы самим решать свою судьбу.
Польские коммунисты в начале 1989 г., пытаясь сохранить свою власть, предложили «Солидарности» разделить ответственность за предстоящие реформы в направлении «демократического социализма» и участвовать на правах меньшинства в работе парламента. Но выборы в июне 1989 г. стали катастрофой для коммунистов, которые провели только двух кандидатов, остальные места заняла «Солидарность» и другие партии. Затем последовал самороспуск компартии (январь 1990 г., вместо неё была создана партия «Социал-демократия Республики Польша») и прошли первые свободные выборы (октябрь 1991 г.), на которых победила «Солидарность». Так в результате выборов произошла революция, которая подвела черту под эпохой «реального социализма» в Польше.
5. Политические и экономические реформы. После революций были приняты конституции, которые восстанавливали многопартийность, свободные выборы, закрепляли основные права человека и гражданские свободы, устанавливали разделение властей, независимость суда. Везде подтверждалась неприкосновенность и защита частной собственности.
Бывшие коммунисты не ушли с политической арены, в большинстве стран образовались партии социал-демократической ориентации. Место широких форумов, объединявших разнородные антикоммунистические силы, заняли партии. На левом фланге действуют социалистические, крестьянские, социал демократические и социал-либеральные партии, на правом фланге - либеральные, консервативные, христианские партии. Во всех странах утвердился по литический маятник: к власти попеременно приходит левоцентристская или право центристская коалиция. Для первой характерна социал-демократическая ориентация, для второй - различные варианты либерального и консервативного подхода.
При всём различии положения в странах Центральной и Восточной Европы определились общие линии реформ:
Какие реформы, по вашему мнению, были первоочередными на повестке дня после революций?
6. «Шоковая терапия» и её итоги. Экономические реформы (освобождение цен, либерализация, приватизация) имели поначалу негативные последствия и были названы «шоковой терапией». Важно было, по мнению ряда экономистов, провести реформы быстро, используя революционный подъём людей. Так было в Польше (план Л. Бальцеровича). В других странах реформы были менее радикальными, но также быстрыми и последовательными (Чехия, Венгрия, Словения).
Последствиями кардинального изменения экономической системы стали спад производства, рост безработицы, инфляция, дороговизна. Усилилось социальное расслоение, увеличились контрасты богатства и бедности. Во всех без исключения странах произошло общее падение уровня и качества жизни, уменьшилась её продолжительность, наблюдалось падение рождаемости, рост преступности и т. д.
Наиболее остро эти проблемы стояли в середине 1990-х гг. В самом конце 1990-х гг. почти во всех странах начались позитивные перемены по всем пунктам означенных социальных проблем.
Польша, Венгрия, Чехия, Словения сумели быстрее, чем другие страны, побороть инфляцию, остановить рост безработицы, выйти на высокий уровень развития экономики. После приватизации доля частной собственности в экономике этих стран составила 80 %. Опи приблизились к развитым странам мира по основным показателям (ВВП на душу населения и др.).
Примером кризисного развития является Албания, одна из самых бедных стран Европы. Отсутствие демократических традиций, коррупция во властных структурах вызвали в 1997 г. в Албании кризис, который перерос в восстание, «власть толпы» разрушила государственные институты и ввергла страну в хаос.
7. Страны ЦВЕ и Европейский союз. «Назад в Европу!» — таким стал лозунг большинства стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) с начала 1990-х гг. Однако Евросоюз отнюдь не стремился к столь масштабному расширению. Сначала ЕС в 1993 г. сформулировал критерии приёма. Окончательный перелом в позиции ЕС произошёл в 1996 г. и затем в 1999 г. Евросоюз решил форсировать приём новых членов. С этого времени вся внутренняя политика стран ЦВЕ была направлена на выполнение огромного числа требований по демократизации и экономическому реформированию. В законы были внесены тысячи поправок. Этот процесс Евросоюзом строго контролировался. В 2004 г. Венгрия, Польша, Чехия, Словакия, Словения, Эстония, Латвия, Литва стали членами Евросоюза, в 2007 г. — Болгария и Румыния, в 2013 г. — Хорватия.
1. Выделите главное противоречие послереволюционной эпохи. В чём оно проявилось, по вашему мнению? 2. Что, по вашему мнению, означает лозунг «Назад в Европу!»?