§ 15. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И КУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ СОВЕТСКОГО ОБЩЕСТВА В СЕРЕДИНЕ 1960-х - НАЧАЛЕ 1980-х гг.

Вспомните

В чем проявилась хрущевская «оттепель» в сфере культуры?

Новые хозяйственные реформы в середине 1960-х гг. С весны 1965 г. начали осуществляться экономические реформы, которые связывают с именем Председателя Совета Министров СССР А. Н. Косыгина. Он учитывал некоторые рыночные механизмы регулирования экономики. В основу реформ была положена идея сочетания централизованного управления экономикой с элементами рынка и хозрасчета, хотя в целом реформы не затрагивали основы существующей системы ведения народного хозяйства.

Были упразднены Советы народного хозяйства и восстановлено отраслевое управление. Одним из главных показателей работы предприятий стал объем реализованной продукции. Сократилось (до пяти) количество плановых показателей, вводимых государством. Для стимулирования производства и работников на предприятиях за счет отчислений от прибыли были созданы специальные фонды: фонд материального поощрения, фонд социально-культурного и бытового развития (строительство жилья, клубов, домов отдыха и др.), фонд самофинансирования производства. В области сельского хозяйства

были проведены мероприятия по повышению материальной и финансовой заинтересованности колхозников в результатах своего труда.

Однако к началу 1970-х гг. реформа пошла на спад. Министерства увеличивали количество плановых показателей (до нескольких сотен), ограничивали хозяйственную самостоятельность предприятий. Валовые показатели вновь заняли ведущее место.

Экономическое развитие Советской страны во второй половине 1960-х — начале 1980-х гг. Экономическая реформа принесла положительные результаты. Начался новый подъем экономики страны. Были введены в действие Братская и Красноярская ГЭС, нефтедобывающие комплексы в Тюменской области, Волжский автомобильный завод (ВАЗ) в Тольятти, завод по производству большегрузных автомобилей (КамАЗ) в Набережных Челнах, металлургический комбинат в Караганде. В 1970-х гг. началось строительство Байкало-Амурской магистрали (БАМ), или «стройки века», как ее тогда называли, создание в Сибири территориально-производственных комплексов, подъем Нечерноземной зоны РСФСР. Огромный вклад в экономическое развитие страны внесла советская молодежь. Комсомольцы являлись ударной силой в ходе строительства многих народнохозяйственных объектов (**1).

А. Н. Косыгин

Восьмая (1966—1970) и девятая (1971—1975) пятилетки — это период наиболее стабильного развития советской экономики. Согласно официальным данным, объем промышленной продукции увеличился на 50 %. В период десятой пятилетки (1976—1980) приоритетное развитие вновь получили отрасли тяжелой индустрии, прежде всего оборонная промышленность. Производство военной техники на машиностроительных предприятиях достигло уровня 60 % от всей выпускаемой ими продукции.

В эти годы СССР вышел на передовые рубежи социально-экономического развития, значительно возросло благосостояние народа. Советский Союз превратился в мощную индустриальную державу (**2).

Строительство БАМа

Готовая продукция Волжского автомобильного завода

В 1970-е гг. продавалось за границу в непереработанном виде огромное количество нефти. Приток вырученной валюты позволял долгое время поддерживать стабильность экономики. На рубеже 1970—1980-х гг. резко упали мировые цены на нефть. Это негативно сказалось на финансовом положении СССР, который был одним из главных ее экспортеров на мировом рынке.

Успехи и проблемы в развитии сельского хозяйства. Вторая половина 1960-х и 1970-е гг. были самыми благоприятными и результативными для сельского хозяйства СССР. Население страны было обеспечено основными продуктами питания.

В марте 1965 г. были введены твердые планы закупок сельхозпродукции на несколько лет вперед, повышены закупочные цены на зерновые культуры и скот. Введена была также гарантированная оплата труда колхозников, приняты меры, которые могли повысить материальную заинтересованность, сняты ограничения в ведении личных хозяйств.

Однако реформы в сельском хозяйстве оказались неудачными. Колхозы не подверглись реформированию. Огромные средства, вложенные в развитие сельского хозяйства, были израсходованы крайне нерационально. Например, химизация привела к загрязнению почв химическими удобрениями, строительство гигантских свиноводческих комплексов вызвало трудности в переработке их продукции. Активно проводилась мелиорация — осушение заболоченных земель и создание оросительных каналов в безводных местностях. Но она была проведена неэффективно и разорительно для страны. Несовершенной была и система финансирования государством сельского хозяйства, при которой правительство поддерживало неприбыльные хозяйства.

В конце 1970-х — начале 1980-х гг. в СССР возникла продовольственная проблема. В 1982 г. была разработана «Продовольственная программа», которая, как полагали, выведет сельское хозяйство из застоя. Но она не затронула главного — материальной заинтересованности крестьян в результатах своего труда, поэтому не дала ожидаемого эффекта.

Увеличение размеров капиталовложений и поставок техники селу не остановило нарастания проблем в сельском хозяйстве. С конца 1970-х и особенно в 1980-е гг с целью интенсификации сельскохозяйственного производства стали создаваться агропромышленные объединения, комбинаты, агрофирмы. В их состав были включены колхозы и совхозы, предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья и технических культур, организации транспорта и торговли. Однако эти мероприятия не разрешили проблему отставания сельского хозяйства, хотя и улучшили положение в деревне в ряде регионов страны.

Трудности в развитии экономики СССР. К началу 1960-хгг. в СССР был создан мощный индустриальный и научный потенциал. Поданным ЮНЕСКО, в 1960 г. СССР по научному потенциалу занимал 2—3-е место в мире. Произошли изменения в структуре национального валового дохода: доля сельского хозяйства уменьшилась до 24 %, а доля промышленности и строительства увеличилась до 42 %. Тяжелая индустрия и оборонная промышленность развивались успешно, но некоторые отрасли легкой промышленности, лишенные притока новейших технологий, отставали.

В конце 1960-х— начале 1970-х гг. СССР опережал США по уровню производства угля, кокса, цемента, тракторов, но значительно уступал по производству предметов потребления, необходимых для населения. Серьезно отставал и аграрный сектор экономики. СССР имел более половины мировых площадей плодородных черноземных земель, но так и не смог в полной мере решить проблему обеспечения населения продуктами питания. На долю СССР в 1970-х гг. приходилось всего 4 % от объема мировой торговли.

Увеличивающиеся расходы на нерентабельное сельское хозяйство, грандиозные программы по «преобразованию природы» (освоение Сибири, подъем Нечерноземья), «стройки века» (БАМ и др.) покрывались доходами от увеличения поставок нефти и газа в Европу.

На рубеже 1970—1980-х гг. темпы экономического роста в СССР снизились. В это время оказались исчерпанными возможности экстенсивного хозяйства, связанного с развитием производства за счет его расширения, т. е. количественных факторов. Огромным был бюрократический аппарат. В 1985 г. насчитывалось 18 млн управленцев разного уровня — шестая часть всех занятых в производстве. Ухудшилась демографическая ситуация. Снижение рождаемости населения привело к сокращению притока трудовых ресурсов. Сказалось отставание от мировой НТР в развитии микроэлектроники, информатики, робототехники, биотехнологий. Увеличивались государственные расходы на поддержку социальной сферы, развитие оборонных отраслей, экономическую и военную помощь внешнеполитическим союзникам, ведение войны в Афганистане.

В то же время сложилась неблагоприятная экономическая ситуация на мировом рынке. Резко упали цены на нефть — важнейший продукт советского экспорта. Покрывать бюджетные расходы на социальные нужды за счет поступления так называемых нефтедолларов, полученных от продажи сырой нефти, стало невозможно. Ухудшилось продовольственное снабжение, по-прежнему острой была проблема дефицита жилья. С середины 1980-х гг. уровень жизни населения СССР начал падать.

Церемония закрытия XXII летних Олимпийских игр в Москве. 1980 г.

Советские поэты (слева направо): Е. Евтушенко, Б. Окуджава, А. Вознесенский, Р. Рождественский

Развитие советской культуры в 1965—1985 гг. В этот период значительно укрепилась материальная база для развития культуры. Увеличилось количество общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, высших учебных заведений, новых театров, музеев, библиотек, клубов. Началось строительство телецентра в Останкино. К XXII Олимпийским играм, которые проводились в Москве в 1980 г., был построен ряд современных спортивных сооружений.

Как и в предшествующие годы, в советском обществе большой популярностью пользовались произведения, посвященные военной тематике, например, романы Ю. Бондарева «Горячий снег», И. Стаднюка «Война», стихи Ю. Друниной, кинофильмы «А зори здесь тихие» С. Ростоцкого, «Они сражались за Родину» С. Бондарчука, «Освобождение» Ю. Озерова, телесериал «Семнадцать мгновений весны» Т. Лиозновой, документальный фильм «Обыкновенный фашизм» М. Ромма.

Были созданы также киноленты «Москва слезам не верит» В. Меньшова и «Служебный роман» Э. Рязанова, отображавшие частную жизнь простого советского человека. В художественных фильмах режиссеров С. Герасимова, В. Шукшина, Э. Рязанова, Н. Михалкова, С. Ростоцкого затрагивались глубокие нравственные и философские проблемы. Одним из лучших мастеров жанра кинокомедии стал кинорежиссер Л. Гайдай («Бриллиантовая рука», «Иван Васильевич меняет профессию» и др.).

«Деревенскую» тему рассматривали в своих книгах П. Проскурин, Б. Можаев, В. Распутин, В. Шукшин. Героической обороне города на Неве посвятила свои произведения О. Берггольц. Тему нравственности в своем творчестве затрагивали Ч. Айтматов и Г. Троепольский. Проблемы гражданственности, морали, международной политики анализировались в стихотворениях и поэмах Е. Евтушенко, Б. Ахмадулиной, Р. Рождественского (**3) и др.

В. Высоцкий

В репертуаре советских театров и кино были широко представлены классические произведения А. Чехова, А. Островского, а также пьесы, созданные советскими авторами.

1970-е гг. стали временем так называемой «магнитофонной революции». Массовое распространение получили записанные на магнитофонную пленку песни Б. Окуджавы, А. Галича, В. Высоцкого, которые пользовались всеобщей популярностью.

В эти годы сохранилось влияние государства на вопросы культурного развития страны. В 1969 г. из Союза писателей СССР исключили А. Солженицына, и он был вынужден уехать за границу. Такая же участь постигла и кинорежиссера А. Тарковского, театрального режиссера Ю. Любимова.

Дополнительный материал

**1. Студенческие строительные отряды

Тесная связь комсомола с жизнью молодежи нашла проявление во многих начинаниях, в том числе в организации студенческих строительных отрядов. Именно в 1960-х гг. появилось такое понятие, как «третий семестр», отразившее массовый характер нового движения студенческой молодежи. Наиболее широкие масштабы это движение приняло в годы восьмой пятилетки. В дни летних каникул 1969 г. в стройотрядах работало уже 270 тыс. студентов, причем они не только участвовали в сооружении жилых домов, ферм, промышленных объектов, но и активно помогали сельским школам, шефствовали над подростками, создавали агитбригады и т. п.

**2. Достижения в развитии народного хозяйства

Отличительной особенностью экономики развитого социализма было широкое создание территориально-промышленных комплексов как эффективной формы организации промышленного производства, особенно в районах с высокой концентрацией природных ресурсов и энергетических возможностей. Это приблизило промышленность к сырьевым и трудовым ресурсам, сократило издержки, связанные с перевозкой грузов и перемещением рабочей силы.

Братский, Красноярский, Иркутско-Черемховский и другие комплексы были образованы на базе энергии мощнейших электростанций, построенных в 1950—1960-х гг. на Ангаре, Енисее и других сибирских реках. На базе Красноярской ГЭС возник промышленный город Дивногорск с населением 50 тыс. человек, на базе Вилюйской ГЭС было создано 200 промышленных предприятий. Этот процесс развивался и в районах Средней Азии.

За 10 лет (1961—1970) СССР удвоил свой национальный доход. Для достижения подобного результата США потребовалось 20 лет, Англии — более 30, ФРГ — почти 15 лет. Чтобы увеличить в два раза объем производства промышленной продукции, США потратили 18 лет, Англия — 22 года, ФРГ — более 11 лет, в то время как Советский Союз добился этого за 8,5 года.

**3. Из стихотворения Р. Рождественского «Кладбище Сен-Женевьев-дю-Буа», посвященного белой эмиграции

Здесь похоронены сны

и молитвы,

слезы и доблесть:

«прощай» и «ура!».

Штабс-капитаны

и гардемарины,

хваты-полковники и юнкера.

Белая гвардия, белая стая,

белое воинство,

белая кость.

Влажные камни травой

зарастают.

Русские буквы —

французский погост...

Вопросы и задания

1. В чем заключалась экономическая реформа 1965 г.?

2. Почему строительство БАМа называли «стройкой века»? При ответе используйте картосхему на с. 102.

3. Докажите, что СССР в результате выполнения восьмой и девятой пятилеток превратился в индустриальную державу. При ответе используйте дополнительный материал к параграфу.

4. Как резкое падение мировых цен на нефть сказалось на финансовом положении СССР?

5. Почему в СССР имелись трудности с обеспечением населения продуктами питания?

6. Назовите причины снижения темпов экономического роста в СССР на рубеже 1970—1980-х гг.

7. Подготовьте сообщения о творчестве деятелей советской культуры в 1965-1985 гг.


Поделиться: