§ 14. ВНУТРЕННЯЯ И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР В СЕРЕДИНЕ 1960-х - НАЧАЛЕ 1980-х гг.

Вспомните

Что обозначает термин «пражская весна»?

Особенности политической жизни СССР. После смещения в 1964 г. Н. С. Хрущева Первым секретарем ЦК КПСС был избран Л. И. Брежнев. В 1977 г. он стал еще и Председателем Президиума Верховного Совета СССР. Формально этот пост был высшей государственной должностью в Советском Союзе.

Штрихи к политическому портрету

Л. И. Брежнев (1906—1982)

Леонид Ильич Брежнев родился в Украине в семье рабочего. В годы войны был политработником. В 1950—1952 гг. Первый секретарь ЦК КП(б) Молдавии. С 1953 г. заместитель начальника Главного политуправления Советской Армии и ВМФ. В 1954—1956 гг. Второй секретарь, Первый секретарь ЦК КП Казахстана. В 1952—1953, 1956—1960, 1963—1964 гг. секретарь ЦК КПСС. В 1964 г. выступил одним из организаторов смещения И. С. Хрущева. Председатель Совета Обороны СССР. Первый (1964—1966) и Генеральный (1966—1982) секретарь ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР (1960—1964, 1977—1982). Контролировал осуществление космической программы в СССР.

Особенностью политической жизни советского общества оставалась однопартийность. Коммунистическая партия Советского Союза являлась руководящей и направляющей силой общества. Она проводила работу по развертыванию социалистического соревнования, организации выборов в местные Советы и Верховный Совет СССР, подготовке новой Конституции.

Руководство КПСС в конце 1960-х гг. сделало вывод о построении «развитого социализма» в СССР, что было официально закреплено в решениях XXIV съезда партии в 1971 г.

В 1977 г. была принята новая Конституция СССР, в которой законодательно закреплялась роль партии как «руководящей и направляющей силы советского общества», «ядра политической системы». Количество членов КПСС увеличилось с 12,4 млн в 1966 г. до 18,3 млн в 1985 г. Коммунистическая партия фактически превратилась в государственную организацию. КПСС подчинялись профессиональные союзы, Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи, Всесоюзная пионерская организация имени В. И. Ленина. Конституция зафиксировала построение «развитого социализма» и создание «общенародного государства» в СССР (**1). В ней также было сказано о возникновении новой исторической общности — советского народа. В эти годы в СССР укрепился братский союз республик.

Открытие XXVI съезда КПСС. 1981 г.

В середине 1980-х гг. в состав СССР входили 15 союзных республик: Армянская, Азербайджанская, Белорусская, Грузинская, Казахская, Киргизская, Латвийская, Литовская, Молдавская, РСФСР, Таджикская, Туркменская, Узбекская, Украинская и Эстонская. На территории огромной страны проживало более 270 млн человек — представители свыше ста наций и народностей. По мнению официального руководства страны, в СССР был в принципе решен национальный вопрос и произошло фактическое выравнивание республик по уровню социально-экономического и культурного развития.

Внешняя политика СССР. В 1970-е гг. между СССР и США установилось равновесие в области вооружений. В 1971 г. в СССР была принята «Программа мира», предусматривавшая запрещение ядерного, химического, бактериологического оружия, ядерное разоружение всех государств, обладающих им, прекращение гонки вооружений.

В результате визитов президента США Р. Никсона в Москву и Л. И. Брежнева в США в начале 1970-х гг. были подписаны «Основы взаимоотношений между СССР и США». В «Соглашении о предотвращении ядерной войны» впервые было сформулировано положение, что в ядерной войне не может быть победителей. В 1972 г. между СССР и США был подписан договор ОСВ-1 (об ограничении стратегических наступательных вооружений). 18 июня 1979 г. Л. И. Брежнев и президент США Дж. Картер подписали новый договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-2).

Штрихи к политическому портрету

А. Д. Сахаров (1921—1989)

Андрей Дмитриевич Сахаров — физик-теоретик, общественный деятель, академик АН СССР (1953). Трижды Герой Социалистического Труда. Один из создателей водородной бомбы в СССР в 1953 г. С конца 1950-х гг. активно выступал за прекращение испытаний ядерного оружия, за мирное сосуществование государств, против нарушения прав человека, осуждал ввод войск в Чехословакию. В открытом письме Л. И. Брежневу А. Д. Сахаров писал о его личной ответственности как гражданина за трагические события, связанные с вводом войск в Афганистан. Он подчеркивал, что афганские события «кардинально изменили политическое положение в мире. Они поставили под удар разрядку, создали прямую угрозу миру не только в этом районе, но и везде...». Академик требовал вывода советских войск из Афганистана и решения этой проблемы в ООН. В январе 1980 г. А. Д. Сахаров был лишен всех государственных наград. Возвращен из ссылки в 1986 г., в 1989 г. избран народным депутатом СССР, предложил проект новой конституции страны.

Важнейшим направлением советской внешней политики было дальнейшее расширение сотрудничества с социалистическими странами. Первоначально советское руководство поддержало начавшийся в 1968 г. в Чехословакии процесс обновления общества. Группа А. Дубчека в Компартии Чехословакии выступила за социализм «с человеческим лицом», т. е. демократизацию социалистического строя.

21 августа 1968 г. войска пяти государств— членов ОВД — СССР, ГДР, Польши, Венгрии и Болгарии вступили на территорию Чехословакии. В Советском Союзе в связи с чехословацкими событиями прошла необычная демонстрация, в которой участвовало только восемь человек. Демонстранты расположились на Красной площади и развернули лозунги «Руки прочь от ЧССР!», «Позор оккупантам!», «За нашу и вашу свободу!».

Если период 1960-х — середины 1970-х гг. был отмечен значительной международной активностью, приведшей к разрядке напряженности, то с конца 1970-х до середины 1980-х гг. начался новый, невиданный до этого этап гонки вооружений. К середине 1980-х гг. совершенствование и наращивание ядерного и обычного оружия достигло критической отметки. Запасы ядерных вооружений были способны уничтожить цивилизацию несколько десятков раз. В США началась подготовка программы «звездных войн». СССР был втянут в новый виток гонки вооружений, необходимо было укреплять безопасность страны.

Просчетом во внешней политике стал ввод в конце 1979 г. ограниченного контингента советских войск в Афганистан после неоднократных обращений афганского руководства за помощью к СССР. Такое решение было принято несколькими членами Политбюро ЦК КПСС во главе с Л. И. Брежневым. Советское руководство объяснило свое решение желанием помочь дружественному афганскому народу. Оно подчеркивало, что Афганистан является южным соседом СССР, и в случае усиления на этой территории влияния США там могут быть установлены американские ракеты.

В итоге военных действий на территории Афганистана погибло около 15 тыс. советских солдат, 35 тыс. получили ранения. Против ввода войск в Афганистан решительно выступили диссиденты во главе с академиком А. Д. Сахаровым.

Дополнительный материал

**1. Из Конституции СССР 1977 г.

«...В СССР построено развитое социалистическое общество. На этом этапе, когда социализм развивается на своей собственной основе, все полнее развиваются созидательные силы нового строя, преимущества социалистического образа жизни, трудящиеся все шире пользуются плодами великих революционных завоеваний... Высшая цель Советского государства — построение бесклассового коммунистического общества...»

Вопросы и задания

1. В чем заключались особенности общественно-политической системы в СССР? При ответе используйте дополнительный материал к параграфу.

2. Можно ли утверждать, что в СССР национальный вопрос в принципе был решен? Свой ответ аргументируйте.

3. В чем заключалась «Программа мира» и каковы результаты ее реализации?

4. Каким было отношение в СССР к событиям 1968 г. в Чехословакии?

5. Почему, по мнению А. Д. Сахарова, ввод ограниченного контингента советских войск в Афганистан поставил под удар разрядку напряженности?


Поделиться: