§ 41. Новое политическое мышление и завершение «холодной войны»

Какие договоры по советско-американским отношениям в военной области действовали к началу 1980-х гг.?

Новое политическое мышление

Первые шаги советской дипломатии после избрания М.С. Горбачёва руководителем правящей партии были связаны с попыткой улучшить международную обстановку, избавить советскую экономику от бремени новых витков гонки вооружений.

Поиск диалога начался со встреч лидеров СССР и США — М.С. Горбачёва и Р. Рейгана в Женеве (1985) и в Рейкьявике (1986). На этих встречах было зафиксировано стремление сторон к исключению риска ядерной войны, но они не завершились конкретными договорённостями.

Отсутствие прогресса в улучшении международного климата подтолкнуло советское руководство на более существенные перемены в сфере внешней политики. Они были связаны с выдвижением в 1987 — 1988 гг. М.С. Горбачёвым идеи нового политического мышления.

Предполагалось признать, что угрозы применения ядерного оружия, равно как и обладание им, перестали служить достижению реальных политических целей. Делался вывод о необходимости радикального сокращения вооружений, вплоть до ликвидации ядерного оружия к 2000 г.

Новое политическое мышление провозглашало высшим приоритетом общечеловеческие, а не классовые или державные ценности.

Приоритет — первостепенная значимость.

Подчёркивалось, что внешняя политика должна служить решению глобальных проблем, связанных с ядерной, экологической угрозой и развитием стран, освободившихся от колониальной зависимости.

Предлагалось отказаться от логики и идеологии противостояния. Главной целью дипломатии становилось обеспечение взаимодействия государств на международной арене, создание между ними атмосферы доверия.

Выдвижение идеи нового политического мышления само по себе, без конкретных действий, не могло обеспечить прекращения «холодной войны».

В 1987 г. СССР принял решение начать процесс снижения уровня военного противостояния с ликвидации ракет средней и малой дальности. По соглашению, подписанному во время визита М.С. Горбачёва в США (декабрь 1987 г.), Советский Союз должен был уничтожить 1752 ракеты, Соединённые Штаты — 859 ракет такого же класса. Впервые лидеры Советского Союза согласились с тем, чтобы на его территории проводился контроль за выполнением принятых решений.

В декабре 1988 г. М.С. Горбачёв, выступая на заседании ООН, объявил об односторонних сокращениях советских вооружённых сил на 500 тыс. человек. Начались переговоры между странами НАТО и Организации Варшавского договора о взаимном сокращении вооружённых сил в Европе.

Соглашение, подписанное 19 ноября 1990 г., установило предельные уровни численности войск и основных видов вооружений в районе от Атлантики до Урала. Подчёркивалось, что участники соглашения больше не являются противниками, они подтверждают свои обязательства воздерживаться от применения силы или угрозы силой друг против друга. В июле 1991 г. во время визита президента США Дж. Буша в Москву был подписан первый договор между СССР и США по сокращению стратегических вооружений (ССВ-1) примерно на 30 %.

Распад советского блока

Серьёзную полемику в обществе вызвали перемены в сфере взаимоотношений СССР с союзными ему режимами. В 1989 г. СССР вывел войска из Афганистана, обязался на деле уважать свободу социального и политического выбора его народов.

Глубинные перемены начались в странах Восточной Европы. Как только стало ясно, что Советский Союз более не намерен силой оружия поддерживать правящие режимы в Восточной Европе, повсеместно в странах Варшавского договора активизировались сторонники реформ, возникли оппозиционные силы. Политические партии, долгое время игравшие роль младших партнёров коммунистов, вышли из блока с ними. Коммунистические партии оказались в состоянии глубокого кризиса.

Советские войска возвращаются из Афганистана

По результатам выборов 1989 г. в Польше правительство сформировали лидеры вышедшей из подполья «Солидарности». В Венгрии в том же году антикоммунистические партии получили около 90 % голосов избирателей. На выборах в Чехословакии в 1990 г. победу одержали оппозиционные коммунистическому режиму силы. В Румынии в результате народного восстания (1989) правящий режим был сметён, а его лидеры казнены.

Большое влияние на положение в Европе и мире оказали события в ГДР. Политический кризис усугублялся массовым бегством населения в Западную Германию. Командование советской группы войск в Германии но указанию из Москвы воздержалось от вмешательства во внутренние дела ГДР. Новые лидеры попытались наладить диалог с оппозицией, в частности удалив из Конституции пункт о руководящей роли партии. Они создали коалиции, ориентированные на демократические реформы. И всё же население ГДР в 1990 г. единодушно проголосовало за партии, выдвинувшие лозунг объединения ГДР и ФРГ.

В июле 1990 г. во время переговоров М.С. Горбачёва и канцлера ФРГ Г. Коля руководство СССР в основном приняло немецкие условия. Спорные вопросы, в частности о членстве единой Германии в военных блоках, оставили на усмотрение руководства Германского государства. В августе 1990 г. был подписан договор об объединении Германии.

С падением советской модели социализма в странах Восточной Европы по их настоянию весной 1991 г. были распущены Организация Варшавского договора и Совет Экономической Взаимопомощи. Восточноевропейские страны приступили к переориентации своих экономических связей на Запад, сокращая торговлю с СССР, что способствовало дальнейшему обострению его экономических проблем.

Меры, предпринятые руководством СССР по улучшению отношений с США и союзными им странами, дали реальный результат. В 1988 г. президент США Р. Рейган заявил, что отказывается от своего взгляда на СССР как «империю зла». Мысль о том, что «холодная война» фактически завершилась, в 1988—1990 гг. высказывалась на Западе неоднократно.

§ 41 Вопросы и задания

1 Почему руководство СССР придавало большое значение улучшению отношений со странами Запада?

2 В чём состоял смысл идеи нового политического мышления?

3 Какие соглашения между СССР и странами Запада были заключены в 1987—1991 гг.? Как они сказались на международном положении Советского Союза?

4 Какую позицию заняли лидеры СССР по отношению к переменам в Восточной Европе, в вопросах объединения Германии?

5 Почему внешняя политика М.С. Горбачёва вызывала критику в советском обществе?