Вспомните, в каких условиях начиналась «оттепель» в СССР. Почему её итоги были ограниченными?
Начало переосмысления прошлого опыта
Стремление руководства КПСС связать перестройку с социалистическими идеями побудило его к переосмыслению пройденного советским обществом исторического пути.
В 1986—1987 гг. прошла реабилитация жертв репрессий 1930—1950-х гг. Признавались незаконными все массовые репрессии по политическим, социальным, идеологическим и национальным мотивам. Были реабилитированы лидеры оппозиций режиму И.В. Сталина (Л.Б. Каменев, Г.Е. Зиновьев, Н.И. Бухарин и др.). Намного более резкой критике, чем в период хрущёвской «оттепели», подверглись теперь сталинская внешняя и внутренняя политика, действия советского руководства периода «застоя».
В частности, вышли в свет романы ДЛ. Гранина «Зубр», В.Д. Дудинцева «Белые одежды», А.Н. Рыбакова (1911 — 1998) «Дети Арбата», содержащие беспощадную критику сталинизма и советского режима. Массовыми тиражами издавались труды зарубежных и отечественных авторов 1920—1970-х гг., в том числе и эмигрировавших за границу. Впервые публиковались в полном объёме произведения писателей — братьев А.Н. и Б.Н. Стругацких, фантастические утопии Е.И. Замятина (1884—1937), произведения А.П. Платонова (1899—1951).
Поощрялась гласность, свободные дискуссии в прессе о проблемах развития общества, ошибках в политике правящей партии, которые ранее не обсуждались. В прессе стали появляться критические статьи о коррупции во властных структурах, их неэффективности.
Гласность — открытость, доступность информации для общественности, связанная со свободой печати и отменой цензуры.
Прекратились преследования инакомыслящих. В частности, из ссылки в г. Горьком (Нижнем Новгороде) был возвращён один из лидеров правозащитного движения в СССР академик А.Д. Сахаров.
Развитие политического многообразия
С углублением процессов перестройки М.С. Горбачёв и его окружение стремились омолодить кадры партийного и государственного аппарата, ослабить позиции своих оппонентов. Важнейшим инструментом достижения этой цели стало выдвижение альтернативных кандидатов на выборах. В новых условиях выборы приобрели соревновательный характер.
Власти не противодействовали начавшемуся весной 1988 г. процессу возникновения независимых от КПСС политических организаций. Народные фронты, насчитывающие десятки тысяч человек, сначала появились в прибалтийских, а затем и в других союзных республиках. В России начали складываться первые легально действующие политические группы и их объединения, оппозиционные КПСС.
На XIX Всесоюзной партийной конференции летом 1988 г. М.С. Горбачёв выступил за создание правового государства, основанного на реальном разделении властей. Он предлагал освободить руководящие структуры КПСС от административно-хозяйственных функций, с тем чтобы они перешли к Советам.
В 1989 г. на новой основе (альтернативность кандидатов, избрание трети депутатов от общественных организаций) состоялись выборы народных депутатов СССР. На I съезде народных депутатов (май — июнь 1989 г.) М.С. Горбачёв, сохраняя пост Генерального секретаря ЦК КПСС, стал председателем Верховного Совета СССР, а в марте 1990 г. на III съезде народных депутатов занял учреждённый пост Президента СССР. Тогда же была отменена 6-я статья Конституции, закреплявшая руководящую роль КПСС в обществе. Тем самым упрочились правовые основы существования в стране многопартийной системы.
Заседания съездов народных депутатов транслировалось по телевидению в прямом эфире. Их трансляция оказала большое влияние на развитие общества. Впервые граждане СССР могли услышать альтернативные суждения и оценки текущей ситуации, сравнить различные политические платформы.
Рост идейно-политических противоречий.
Утрата КПСС руководящих позиций
Во время проведения политических реформ выявились серьёзные проблемы. В условиях жёстко централизованной системы организации власти перемены могли быть начаты только сверху и проводиться благодаря использованию существующих рычагов управления. Перестройка предполагала их постепенный демонтаж, замену новыми институтами власти, построенными уже на демократических принципах.
Однако старые механизмы управления утратили эффективность раньше, чем сложились новые институты власти. Возникшие благодаря гласности и демократизации общественно-политические силы и движения воспринимали политику М.С. Горбачёва с возрастающим скептицизмом. Надежды сторонников перестройки в КПСС на то, что пробудившиеся к жизни политические силы поддержат идею обновления социализма, быстро таяли.
В 1990—1991 гг. правящей партией оставалась КПСС, но реальное влияние её аппарата в центре и на местах падало. Власть сосредоточилась в руках президента страны и местных Советов.
XXVIII съезд КПСС летом 1990 г. одобрил новую Программу партии. Её цель — строительство демократического социализма. Однако эта платформа, означавшая сближение взглядов М.С. Горбачёва и его сторонников с установками западноевропейской социал-демократии, не способствовала сплочению рядов КПСС. Наряду со сторонниками демократического обновления страны среди её руководителей выделилось консервативное крыло, склонное считать политику перестройки ошибочной. Особенно сильным было его влияние в Коммунистической партии РСФСР, созданной в 1990 г.
Партийные функционеры привыкли к своей безграничной власти. Многочисленный слой партийно-государственной элиты был не удовлетворён воцарившимся в обществе идейным многообразием, свободой средств массовой информации.
Многие радикально настроенные члены КПСС покидали её ряды и присоединялись к новым политическим движениям, начавшим играть всё более заметную роль в жизни общества. Их лидер Б.Н. Ельцин (1931—2007) в период кампании но обновлению кадров занял один из ключевых постов — руководителя Московской партийной организации. Поддержав идеи перестройки, гласности и демократизации, Б.Н. Ельцин начал осуществлять их в Москве. Борьба с коррупцией и привилегиями партийно-государственной элиты, кадровые чистки обеспечили Ельцину популярность среди общественности и демократически настроенной интеллигенции.
В 1987 г. Б.Н. Ельцин подал в отставку с занимаемых им постов, обвинил руководство КПСС в саботаже перестройки. В ответ развернулась кампания травли Ельцина в контролируемых КПСС газетах. Но всё это лишь способствовало росту его популярности.
С большим перевесом в 1990 г. Б.Н. Ельцину удалось добиться избрания в Верховный Совет Российской Федерации и стать его председателем. В июне 1990 г. он заявил о своём выходе из рядов КПСС. В 1991 г. на демократических выборах Б.Н. Ельцин был избран первым Президентом Российской Федерации. Его авторитет в обществе стремительно рос.
§ 40 Вопросы и задания
1 Подумайте, в чём проявились черты новой «оттепели».
2 Раскройте понятие гласность. Какое влияние она оказала на состояние советского общества?
3 Почему в КПСС начали обостряться разногласия? Что было их причиной?
4 Расскажите о деятельности Б.И. Ельцина. Чем можно объяснить рост его авторитета в обществе?
Документальные материалы
Из резолюции XIX Всесоюзной конференции КПСС (1 июля 1988 г.):
Конференция рассматривает гласность как развивающийся процесс и подчёркивает, что её последовательное расширение является непременным условием выражения демократической сущности социалистического строя, его обращённости к человеку <...>
Гласность во всех сферах жизни — одно из важнейших условий дальнейшего углубления процессов перестройки, её необратимости <...>
Необходимо снять неоправданные ограничения в использовании статистической информации о социально-экономическом и политическом развитии общества <...>
Конференция считает недопустимым сдерживание критических выступлений прессы, как и опубликование необъективной информации, задевающей честь и достоинство гражданина. Гласность предполагает правовую и моральную ответственность средств массовой информации.
Из программного заявления XXVIII съезда КПСС «К гуманному, демократическому социализму» (1990):
Съезд считает: глубинные истоки кризиса не в ущербности самой идеи социализма, а в тех деформациях, которым она подвергалась в прошлом. Огосударствление всех сторон общественной жизни, диктатура, проводившаяся партийно-государственной верхушкой от лица пролетариата <...> привели к произволу и беззаконию. Хищнически эксплуатировалась природа. Господствовал догматизм, порождая нетерпимость к инакомыслию. Насаждалось пренебрежительное отношение к культурно-историческим ценностям и интеллектуальному богатству народа <...>
Суть политики перестройки состоит в переходе от авторитарно-бюрократического строя к обществу гуманного, демократического социализма. Это хотя и трудный, но единственно верный путь.
Как руководство КПСС определяло цели гласности? Чем оно мотивировало её необходимость?
История в лицах
Б.Н. Ельцин
Ельцин Борис Николаевич (1931—2007).
Первый президент суверенной России. Окончив школу и Уральский политехнический институт, Ельцин в 32 года возглавил крупный домостроительный комбинат. В 1968 г. перешёл на партийную работу и с 1976 по 1985 г. руководил Свердловским обкомом КПСС, затем — Московской парторганизацией.
Работа Б.Н. Ельцина в Москве принесла ему популярность в демократических кругах. Его конфликт с руководством КПСС, в том числе и с М.С. Горбачёвым, закончился его выходом из рядов партии в 1990 г.
В 1991 г. Ельцин был избран (в 1996 г. переизбран) Президентом Российской Федерации. 31 декабря 1999 г. Ельцин заявил о своей отставке с поста Президента России.