§ 35. Внешняя политика СССР во второй половине 1960-х гг.

1 В каких международных конфликтах принимал участие СССР в 1950-е — начале 1960-х гг.?

2 Почему после XX съезда КПСС обострились советско-китайские отношения?

СССР и конфликт в Юго-Восточной Азии

Новые лидеры СССР, стремясь к стабильности во внутренней политике, были заинтересованы в снижении остроты напряжённости на международной арене. Однако этому помешала целая серия конфликтов, первым из которых стала война во Вьетнаме.

Эта страна в 1954 г. была разделена по 17-й параллели на два государства — социалистический Северный Вьетнам (ДРВ) и союзник США Южный Вьетнам. Северный Вьетнам, пытаясь объединить страну, поддерживал революционное, партизанское движение на юге. Диктаторский южновьетнамский режим обратился за помощью к США.

Соединённые Штаты пришли на помощь южновьетнамскому диктаторскому режиму, который не мог справиться с повстанческим движением, поддерживаемым социалистическим Северным Вьетнамом. Началось открытое вмешательство США и их союзников в Азии во вьетнамскую войну.

Советский Союз оказывал дружественному Северному Вьетнаму широкомасштабную помощь. Туда направлялись военные советники, средства ПВО и истребители, в том числе новейших модификаций (МИГ-21); предоставлялась экономическая, научно-техническая помощь, оказывалось содействие в подготовке кадров. В войне во Вьетнаме участвовало более 6 тыс. советских военнослужащих.

В то же время, учитывая уроки Карибского кризиса, советские лидеры воздерживались от прямого конфликта с США.

Советско-китайский конфликт

Поддержка Вьетнама могла бы быть более эффективной при условии добрососедских отношений СССР с Китаем, который также оказывал помощь ДРВ. Однако советско-китайские отношения продолжали ухудшаться. Китай не давал СССР возможности доставлять грузы во Вьетнам по суше, через свою территорию. Они перевозились по морю, где господствовал флот США. Тем самым увеличивалась опасность прямого советско-американского военного столкновения.

Конфликт с Китаем начался с идейных разногласий между двумя правящими партиями, обострившийся после XX съезда КПСС. Руководители Коммунистической партии Китая (КПК) сочли необоснованной критику в адрес И.В. Сталина, а идею мирного сосуществования расценили как «капитуляцию перед США». Экономические эксперименты в СССР они сочли шагом к реставрации капитализма.

Разногласия вскоре распространились и на межгосударственные отношения. Из Китая были отозваны советские специалисты, торгово-экономические связи между СССР и КНР оказались заморожены. В 1964 г. Китай предъявил претензии на 1,5 млн кв. км советской территории.

Усилия советского руководства нормализовать отношения с Китаем оказались тщетными. В 1967 г. посольство СССР в Пекине подверглось нападению. Начались инциденты на границе. Наиболее серьёзный из них — столкновение близ острова Даманский на реке Уссури в 1969 г. В нём приняли участие регулярные части Советской Армии, применившие реактивную артиллерию. Вслед за этим Китай пошёл на нормализацию отношений с США и их союзниками, что вызвало у советских лидеров дополнительные опасения.

Обострение отношений с Китаем потребовало от правительства СССР мер по укреплению восточных границ, развёртывания сил по их прикрытию.

СССР и ближневосточный конфликт

Значительное внимание и ресурсы СССР отвлекла очередная арабо-израильская война (она вошла в историю как «шестидневная война»), разразившаяся в 1967 г. между Израилем, поддерживаемым США, и соседними арабскими странами — Египтом, Сирией, Иорданией, большинство из которых были союзниками СССР.

После поражения Египта и Сирии Советский Союз оказал им существенную дипломатическую поддержку. По его инициативе Совет Безопасности ООН принял резолюцию № 242, требующую освобождения захваченных Израилем территорий.

Кроме того, СССР помог арабским странам в восстановлении боеспособности их вооружённых сил: в Египте была создана группировка советских войск ПВО, в состав которой входило до 20 тыс. человек.

Кризис 1968 г. в Чехословакии и его последствия

Большое влияние на внутреннее и международное положение СССР оказали события 1968 г. в Чехословакии.

В этой стране, ранее одной из самых развитых в Восточной Европе, симптомы «застоя», падения темпов роста экономики проявились раньше, чем в СССР. В ходе Пражской весны, как стали называть этот период, утверждалась свобода слова и печати, легально действовали политические клубы, оппозиционные правящей партии. Речь шла о возможности построения социализма «с человеческим лицом», который опирался бы на демократические ценности.

Руководство КПСС восприняло события в Чехословакии как угрозу самим основам социализма, спровоцированную действиями зарубежных спецслужб. Поводом для ввода в страну войск стран Варшавского договора послужила просьба «группы руководителей» об оказании помощи в борьбе с контрреволюцией.

Советские танки на улицах Праги. 1968

20 августа 1968 г. полумиллионная армия с 5 тыс. танков и БТР, основу которой составляли советские войска (в операции приняли участие также Польша, Венгрия, ГДР и Болгария), пересекла границу Чехословакии.

Советские десантники ночью захватили аэродромы Праги, Брно и правительственные здания. Армия Чехословакии не оказала сопротивления, отдельные манифестации молодёжи были рассеяны.

После событий в Чехословакии руководство СССР заявило, что считает своим долгом защищать «реальный социализм». Претензии СССР на «право» осуществлять военное вмешательство во внутренние дела союзников по Варшавскому договору получили в странах Запада название доктрины Брежнева.

Выдвижение этой доктрины определялось двумя причинами. С одной стороны, идеологическими соображениями. Советские лидеры не хотели признавать крах той модели социализма, которая была навязана СССР Восточной Европе, и опасались влияния примера реформаторов на положение в самом Советском Союзе.

С другой стороны, в условиях «холодной войны» и раскола Европы на два военно-политических блока ослабление одного из них объективно оказывалось выигрышем для другого. Выход какой-либо страны из Варшавского договора рассматривался как нарушение соотношения сил в Европе. Советское руководство стремилось к тому, чтобы войска потенциального противника, которым считался блок НАТО, разворачивались как можно дальше от границ СССР.

События в Чехословакии оказали негативное воздействие на развитие как СССР, так и союзных ему стран. Руководство КПСС и других правящих партий в странах «реального социализма» стало с ещё большей подозрительностью относиться к идее любых перемен, что усугубило тенденции к «застою». Продолжались преследования диссидентов в СССР и странах Восточной Европы, в чьей деятельности власти видели ядро возможной демократической оппозиции правящим партиям.

Диссидент — инакомыслящий человек, не разделяющий господствующую в обществе идеологию.

Обострились отношения СССР с теми социалистическими странами, которые не одобрили ввода его войск в Чехословакию, — Югославией, Албанией, Румынией и Китаем. В советской системе

союзов углубились трещины, которые через три десятилетия привели к её распаду.

§ 35 Вопросы и задания

1 Рассмотрите особенности внешней политики СССР в годы конфликта в Юго-Восточной Азии.

2 Какое влияние на Советский Союз оказал конфликт с Китаем?

3 Составьте сообщение о роли СССР в конфликте на Ближнем Востоке.

4 Почему Советский Союз вмешался во внутренние дела Чехословакии? Как это повлияло на развитие восточноевропейских стран?

5 Заполните таблицу «СССР и международные конфликты 1960-х гг.».

Дата

Регион

Позиция и действия СССР

     
     
     

Сделайте вывод о целях и роли СССР на международной арене.

Документальные материалы

Из заявления ТАСС о вступлении на территорию Чехословакии советских войск (21 августа 1968 г.):

В ночь с 20 на 21 августа 1968 г. войска пяти стран Варшавского договора <...> перешли чехословацкую границу <...> ТАСС уполномочен заявить, что партийные и государственные деятели Чехословацкой Социалистической Республики обратились к Советскому Союзу и другим союзным государствам с просьбой об оказании братскому чехословацкому народу неотложной помощи, включая помощь вооружёнными силами. Это обращение вызвано угрозой, которая возникла в Чехословакии социалистическому строю и установленной Конституцией государственности со стороны контрреволюционных сил, вступивших в сговор с враждебными социализму внешними силами <...>

Дальнейшее обострение обстановки в Чехословакии затрагивает жизненные интересы Советского Союза и других социалистических стран, интересы безопасности государств социалистического содружества. Угроза социалистическому строю в Чехословакии представляет вместе с тем угрозу устоям европейского мира <...>

Братские страны твёрдо и решительно противопоставляют любой угрозе свою нерушимую солидарность. Никому и никогда не будет позволено вырвать ни одного звена из содружества социалистических государств.

Используя текст учебника и документ, охарактеризуйте политику советского руководства в отношении социалистических стран. Что на Западе понимали под доктриной Брежнева? Выскажите собственное отношение к этой политике.


Поделиться: