Вспомните основные мероприятия политики военного коммунизма. В каких условиях они осуществлялись?
Положение России в 1920—1921 гг.
После завершения Гражданской войны перед Советской Россией встали крайне сложные проблемы. Экономика была почти полностью разрушена. Уровень промышленного производства к 1921 г. упал до 14 % от довоенного, большинство заводов простаивало. Население городов сокращалось: голодающие горожане, в том числе и рабочие, уходили в деревни. Однако и на селе положение было нелёгким. Уровень производства сельскохозяйственной продукции был на треть ниже, чем до войны. Крестьянство, обязанное сдавать хлеб государству, пребывало в полной нищете. Весной и летом 1921 г. разразился страшный голод в Поволжье, унёсший жизни 5 млн человек. На помощь пришли зарубежные благотворительные организации, однако их возможностей оказалось недостаточно для предотвращения катастрофы. Страна в то время насчитывала около 7 млн бездомных, беспризорных детей, ворующих и попрошайничающих.
И всё же оставалась ещё надежда, что централизованный контроль над людскими и материальными ресурсами даст возможность найти выход из кризисной ситуации. В 1920 г. был утверждён Государственный план электрификации России (ГОЭЛРО), рассчитанный на 10—15 лет. Этот план предусматривал не только строительство целой сети электростанций по всей стране (20 новых ТЭС и 10 ГЭС), но и восстановление транспорта, промышленности, увеличение добычи угля и нефти. В.И. Ленин выдвинул лозунг: «Коммунизм это есть советская власть плюс электрификация всей страны». Этот лозунг как нельзя лучше отражал убеждённость большевиков в том, что страна сможет в кратчайшие сроки преодолеть разруху и создать самый передовой общественный строй в мире. В феврале 1921 г. для управления экономикой страны создана Государственная плановая комиссия (Госплан).
Голодающие Самары принимают иностранную помощь
Однако чаша терпения населения России была переполнена. Бесконечные чрезвычайные меры, выкачивание средств из деревни, карточная система были понятны и допустимы в условиях военного времени, но после завершения войны начали вызывать недовольство. Продразвёрстка во многих хлебопроизводящих районах стала ещё жёстче: порой у крестьян зерно отбирали полностью, не оставляя ни на еду, ни на семена. К тому же теперь продразвёрстка распространялась и на многие продукты.
В 1920—1921 гг. в Тамбовской губернии, на Дону, в Поволжье, в Сибири, Карелии, Белоруссии и на Урале начались крестьянские восстания. Выдвигались лозунги, призывавшие к созыву Учредительного собрания и создания Советов без большевиков, введения уравнительного землепользования, свободы торговли.
На борьбу с крестьянским повстанческим движением были брошены силы Красной Армии. Начались расстрелы заложников, из сожжённых деревень крестьян выселяли на север, а по приказу Тухачевского армия даже применила отравляющие газы.
И все же власть не могла полностью полагаться на поддержку военных. В марте 1921 г. против большевиков восстал гарнизон Кронштадта, главной крепости, прикрывавшей Петроград с моря. На митинге, прошедшем в крепости, её жители и моряки выдвинули требование переизбрать Советы путём тайного голосования, вернуть народу свободы слова и печати. Лозунг восставших «За Советы без коммунистов» наглядно показал, что власть начинает терять поддержку армии, состоящей преимущественно из крестьян.
18 марта Кронштадтский мятеж был жестоко подавлен, но большевистские вожди всё же задумались над тем, какие меры могут хоть немного успокоить страну.
Новая экономическая политика
После Кронштадского восстания в марте 1921 г. на X съезде РКП(б) В.И. Ленин провозгласил переход к новой экономической политике (нэпу).
Новая экономическая политика (нэп) — система экономических мер, призванная стимулировать рост сельского хозяйства и промышленности путём развития рыночных отношений.
Продразвёрстка заменялась продналогом. Его размер был примерно вдвое ниже, объявлялся заранее (до посевной) и не мог увеличиваться в течение года. Крестьяне получили возможность распоряжаться излишками продукции, в том числе свободно продавать их на рынке. Для восстановления денежного обращения была проведена реформа, в стране вводилась твёрдая денежная единица — золотой червонец.
Государство оставило за собой командные высоты в экономике — собственность на землю, крупную промышленность, транспорт, банковское дело, монополию внешней торговли.
Монополия внешней торговли — полный контроль государства над всеми операциями на мировом рынке, ввозом и вывозом товаров.
В то же время разрешалась частнопредпринимательская деятельность в сфере торговли, обслуживания, мелкого и среднего производства. Многие ранее национализированные предприятия передавались в частные руки. Некоторые крупные заводы разрешалось брать в аренду бывшим владельцам, знающим, как организовать производство и сбыт продукции. Для восстановления экономики был разработан план привлечения иностранного капитала. Предполагалось создать концессии, совместные предприятия, смешанные акционерные общества.
Сдача продовольственного налога. 1922
Золотой червонец
Жёсткое нормирование трудовых ресурсов, карточная система и уравнительная оплата времён военного коммунизма были отменены. Государственные предприятия перешли на хозрасчёт, то есть получили возможность после выполнения государственного заказа самостоятельно реализовывать выпущенную продукцию. Создавались биржи труда. Разрешался свободный наём рабочей силы.
С переходом к нэпу контроль над экономической сферой жизни общества ослаб. В то же время партия большевиков стремилась укрепить свою монополию на политическую власть. В 1921 — 1923 гг. состоялись судебные процессы над лидерами партий эсеров и меньшевиков, обвинённых в заговорах против советской власти и пособничестве интервентам. В 1921 г. ряд видных деятелей науки и культуры был осуждён за контрреволюционную деятельность. Многие из них, в том числе известный русский поэт Н.С. Гумилёв, были расстреляны. В 1922 г. по решению советского правительства 160 историков, философов, математиков, социологов, имевших мировую известность, но не разделявших идеалов большевизма, подверглись принудительной высылке из страны.
Соперником в идеологическом влиянии на массы партия большевиков сочла и Русскую православную церковь, хотя в годы Гражданской войны большинство её руководителей не принимали активного участия в борьбе с советской властью. В 1922 г. было принято решение о конфискации церковных ценностей, вызвавшее протесты верующих и многих священнослужителей. В ответ начались судебные процессы. Церковные иерархи были обвинены в контрреволюционной деятельности, многие из них приговорены к смертной казни и заключению. Арестовали патриарха Тихона (в миру В.И. Беллавин, 1865—1925). Возрастающее внимание большевики стали уделять антирелигиозной пропаганде.
Осуществлялись меры по укреплению сплочённости в рядах правящей партии. X съезд РКП(б) в 1921 г. принял резолюцию о единстве партии, запретил образование фракций. Профсоюзам предъявлялось требование, чтобы они играли роль «школы коммунизма», иначе говоря, воспитывали своих членов в духе коммунистических идеалов.
§ 14 Вопросы и задания
1 Каким было экономическое положение Советской России после окончания Гражданской войны?
2 Почему политика военного коммунизма стала вызывать всё более сильное сопротивление масс? Как ответила на него партия большевиков?
3 Охарактеризуйте содержание и методы проведения новой экономической политики.
4 Сравните политику военного коммунизма и нэп. В чём они принципиально различались? Что в них было общего?
Документальные материалы
Из резолюции собрания команд 1 -й и 2-й бригад кораблей, дислоцированных в Кронштадте (1 марта 1921 г.):
1. Ввиду того, что настоящие Советы не выражают волю рабочих и крестьян, немедленно сделать перевыборы Советов тайным голосованием, причём перед выборами провести свободную предварительную агитацию <...>
2. Свободу слова и печати для рабочих и крестьян, анархистов, левых социалистических партий.
3. Свободу собраний и профессиональных союзов и крестьянских объединений <...>
5. Освободить всех политических заключённых социалистических партий, а также всех рабочих и крестьян, красноармейцев и матросов, заключённых в связи с рабочими и крестьянскими движениями.
6. Выбрать комиссию для пересмотра дел заключённых в тюрьмах и концентрационных лагерях.
7. Упразднить всякие политотделы, так как ни одна партия не может пользоваться привилегиями для пропаганды своих идей и получить от государства средства для этой цели <...>
11. Дать полное право действия крестьянам над своею землёю так, как им желательно <...>
15. Разрешить свободное кустарное производство собственным трудом.
На основании текста параграфа и анализа документа скажите, почему требования матросов Кронштадта были неприемлемы для партии большевиков. Свой ответ обоснуйте.