§ 6. Россия в 1815—1825 годах

Военное поселение. Художник А. В. Морозов

Почему на смену либеральным реформам в России пришла аракчеевщина?

  • аракчеевщина
  • военные поселения
  • сейм
  • «Государственная уставная грамота Российской империи»
  • А. А. Аракчеев
  • великий князь Константин

1814 г. — конституционная хартия во Франции

1818—1819 гг. — введение конституций в германских государствах (Бадене, Баварии, Вюртемберге)

1820 г. — Миссурийский компромисс в США

1815 г. — дарование конституции Польше

1816—1819 гг. — отмена крепостного права в Эстляндии, Курляндии, Лифляндии

1816 г. — создание военных поселений

1820 г. — «Государственная уставная грамота Российской империи»

1. Возобновление либеральных реформ. Победа над Наполеоном вознесла Россию на первое место в европейской политике. Однако этот триумф стоил нашей стране очень дорого. Были разорены западные губернии. Ущерб в одной только Московской губернии оценивался в 270 млн рублей. Несмотря на это, в обществе господствовали оптимизм и вера в то, что Александр 1 скоро возобновит преобразования в духе первых лет его царствования. Эти настроения поддерживали вернувшиеся из-за границы русские офицеры, рассказывавшие о нравах и устройстве европейских стран, в первую очередь Франции.

Осенью 1815 г. российский император вернулся в Россию, и его первые действия, казалось, отвечали общественным настроениям. В том же году Александр I образовал на основе Великого герцогства Варшавского автономное Царство (Королевство) Польское и даровал ему конституцию. Царём (королём) Польши объявлялся российский император, который должен был приносить присягу на верность конституции. Законодательная власть принадлежала двухпалатному сейму. Депутаты нижней палаты сейма избиралась отдельно дворянством и отдельно остальным населением. Депутаты верхней палаты назначались царём (королём). Исполнительная власть принадлежала правительству из пяти министров во главе с наместником российского императора. Польский язык объявлялся языком администрации, суда, войска и т. п. Командующим польской армией стал младший брат Александра I великий князь Константин. Конституция провозгласила в Царстве Польском свободу печати. Был учреждён гласный суд (то есть судебные заседания стали открытыми для желающих на них присутствовать). По конституции никто не мог быть лишён свободы иначе, как по решению суда.

Монета 10 злотых, отчеканенная в 1825 г. для Царства Польского

О каких особенностях положения Польши в составе Российской империи свидетельствует эта монета?

  • 1. Сформулируйте две причины ожиданий в обществе возобновления либеральных реформ.
  • 2. Почему Александр I начал проведение либеральных реформ с Польши? Сформулируйте два объяснения.

2. «Уставная грамота Российской империи». В 1818 г. на открытии заседаний польского сейма Александр I сказал: «Устройство... которое я даровал вам, руководясь правилами свободных учреждений, не перестававших быть предметом моих забот и которых благодетельное влияние надеюсь я, с помощью Божьей, распространить на все страны, попечению моему вверенные...»

К 1820 г. по поручению Александра I один из членов прежнего Негласного комитета H. Н. Новосильцев разработал «Государственную уставную грамоту Российской империи». Никакого ограничения самодержавия этот конституционный проект не предусматривал. В статье 12 грамоты говорилось: «Государь есть единственный источник всех в империи властей гражданских, политических, законодательных и военных. Он управляет исполнительною частию во всём её пространстве. Каждое начальство исполнительное, управительное и судебное им одним постановляется...» Тем не менее роль общественного контроля за государственным управлением должна была возрасти. Россию предполагалось разделить на десять наместничеств, в каждом из которых должны были действовать двухпалатные сеймы. Треть членов из нижних палат должна была избираться уездными дворянскими и городскими собраниями, остальных назначал император. Кроме того, «Уставная грамота» предусматривала введение в России двухпалатного Государственного сейма. Члены его верхней палаты (Сената) назначались императором, а члены нижней (Посольской палаты) избирались им же из кандидатов, делегированных сеймами наместничеств. Подданным Российской империи предоставлялись определённые права: свобода передвижения, печати, равенство перед законом и судом, неприкосновенность собственности, запрет лишения свободы иначе как по суду. Однако Александр не решился ввести «Уставную грамоту» в действие. Её даже не обнародовали.

  • 1. Есть ли связь между конституцией Царства Польского и «Уставной грамотой Российской империи»? Своё мнение обоснуйте двумя-тремя аргументами.
  • 2. Что нового предполагала привнести в государственное устройство России «Уставная грамота»?

3. Попытки решения крестьянского вопроса. В 1816-1819 гг. Александр I отменил крепостное право в Прибалтийских губерниях: сначала в Эстляндии, а затем в Курляндии и Лифляндии. Крестьяне получили личную свободу, но земля осталась у помещиков. Поэтому зависимость земледельцев от землевладельцев сохранилась. Вчерашние крепостные либо становились арендаторами у своих прежних хозяев, либо шли к ним в батраки (наёмные работники). В 1818 г. император поручил нескольким высшим чиновникам разработать проекты отмены крепостного права во всей империи. Среди представленных записок выделялись проекты генералов Е. Ф. Канкрина и А. А. Аракчеева. План Канкрина, рассчитанный на 60 лет, предусматривал постепенный переход крестьянских наделов в собственность отдельных семейств при условии уплаты ими соразмерной повинности. Реализация проекта Аракчеева также должна была занять несколько десятилетий. Он предлагал постепенно выкупать крестьян у помещиков за счёт государства, выделяя на эти цели по 5 млн рублей ежегодно. Освобождённые должны были наделяться землёй (по две десятины на душу). Впрочем, дальше планов и обсуждений дело не пошло — Александр даже не попытался реализовать какой-нибудь из предложенных проектов.

Личность в истории. Граф (с 1799) Алексей Андреевич Аракчеев (1769—1834) происходил из мелкопоместных дворян. Человек способный и исполнительный, он сделал блестящую карьеру в царствование Павла I. Уже тогда определились главные черты его характера: жёсткая требовательность, холодность в обращении с сослуживцами, личное самоограничение и рвение по службе. При Александре I Аракчеев стал военным министром и инспектором артиллерии. Находясь на этих постах, он провёл ряд назревших преобразований в организации военной службы. Особенно много было сделано для артиллерии. С 1812 г. — управляющий собственной Его Императорского Величества канцелярии. Аракчеев, в отличие от многих других чиновников, был человек честный, не замешанный в казнокрадстве, но грубый до жестокости. Мнение окружающих для него ничего не значило, главным для Аракчеева было заслужить расположение государя. Ещё при Павле I он получил разрешение включить в свой герб девиз: «Без лести предан».

Как вы думаете, то, что Аракчеев был ближайшим соратником Павла I, могло повлиять на то, что он стал ближайшим соратником Александра I? Своё мнение обоснуйте.

  • Стоимость одной крестьянской души сильно колебалась, но известно, что в конце правления Александра I некоторые помещики предлагали своим крестьянам выкупиться на волю за 250 рублей. Обратитесь к таблице в §1 и посчитайте, сколько бы времени ушло на ликвидацию крепостного права по проекту А. А. Аракчеева.

4. Военные поселения. После Отечественной войны 1812 г. и Заграничного похода Россия имела самую многочисленную армию в мире — более миллиона солдат. Их содержание тяжким бременем ложилось на государственный бюджет. В этих условиях император решил вернуться к одному из своих старых, ещё довоенных проектов — поселить часть войск по примеру казачьих полков вдоль западной границы и возложить на них, помимо службы, земледельческие работы. Такая система должна была значительно сократить расходы на содержание армии. Организовывать военные поселения и руководить ими Александр поручил графу А. А. Аракчееву. Благодаря его энергии и практической хватке проект императора был быстро воплощён в жизнь. Уже в 1816 г. в Новгородской губернии в военное поселение была обращена целая крестьянская волость. Тут же были расквартированы батальоны регулярного войска. Солдатам поручили заниматься землепашеством, а мужиков обрили, надели на них мундиры и заставили учиться строевой службе.

Любопытные детали. За десять лет в лесистой и болотистой Новгородской губернии появились ухоженные пахотные поля, пересекаемые ровными шоссе, обсаженные по сторонам подстриженными деревьями. Были воздвигнуты вытянутые в прямую линию (длиной от двух до трёх вёрст) дома для поселян, здания для штабов, школ, гауптвахт, дома для офицеров, новые церкви и плацы. Аракчеев лично следил за ходом строительства, вникая в каждую мелочь. Все постройки были выполнены основательно и даже с художественным вкусом. Однако всё это достигалось ценой тяжкого изнурительного труда солдат военно-рабочих батальонов и самих военных поселян, которые с весны до поздней осени корчевали леса, рыли канавы в непроходимых новгородских болотах, проводили дороги, копали ямы, валили лес, подвозили строительные материалы и строили здания. Несмотря на хорошую и сытную пищу (Аракчеев тщательно следил за этим), многие не выдерживали суровой жизни. Смертность в одну десятую между рабочими батальонами не считалась большой.

Почему устройство военных поселений сопровождалось значительными человеческими потерями? Сформулируйте две причины.

В военных поселениях развивалось не только сельское хозяйство, но и ремесло. Почти всё необходимое для военных поселенцев обмундирование производилось ими самими. Поселенцы были освобождены от всех податей и повинностей. В основной своей массе они были зажиточными людьми. Безжалостный, но рачительный хозяин, Аракчеев не терпел бедности и следил, чтобы все поселяне обеспечивались пахотной землёй, сенокосами и скотом. В приказном порядке он вводил передовые способы хозяйствования. Для нужд военных поселенцев повсеместно были учреждены госпитали и школы. Дети с 7 лет обучались чтению, письму и счёту, а с 18 лет уже становились солдатами. Вся жизнь поселенца и его семьи подчинялась строгому распорядку, за нарушение которого грозили серьёзные кары. Поселяне в определённое время вставали утром, растапливали печь; строго регламентировалось, где что из утвари должно лежать в избе. Когда приходило время выдавать девушек замуж, а юношам жениться, их выстраивали в две шеренги, и они тянули жребий — записки из двух шапок — кому кто достанется.

Восстание военных поселенцев в Новгородской губернии. 1831 г.

Почему военные поселенцы поднимали восстания? Сформулируйте два объяснения.

Время от времени военные поселенцы поднимали восстания: самое известное произошло в 1819 г. в селе Чугуеве Харьковской губернии. Несмотря на это, военных поселений становилось всё больше. К 1825 г. военными поселенцами состояли 374 тыс. бывших государственных крестьян и украинских казаков, к которым подселили 131 тыс. солдат регулярных войск.

  • Как вы думаете, почему к военным поселенцам причисляли крестьян и казаков? Сформулируйте две-три причины создания военных поселений.

5. События 1820 г. Аракчеевщина. В июле 1820 г. в Королевстве обеих Сицилий с восстания одного из полков в Неаполе нач:алась революция. Эта проблема обсуждалась членами Священного союза на конгрессе в Троппау. По пути на конгресс Александр I заехал в Варшаву, где открылся второй сейм Царства Польского. Здесь он был не на шутку огорчён и раздражён поведением оппозиционных депутатов. Они требовали от императора соблюдения конституции (положения которой порой нарушались), в том числе отмены цензуры и реформы судов. Император покинул сейм мрачный и разочарованный. Ещё большим ударом для Александра стали волнения в гвардейском Семёновском полку. В октябре 1820 г. его командир Ф. Е. Шварц (он был ставленником Аракчеева) велел высечь нескольких солдат — георгиевских кавалеров за нарушение дисциплины, что было запрещено законом. Семёновцы гневно протестовали против такой несправедливости и отказались повиноваться командирам.

Александр решил, что «революционная зараза» уже проникла в Россию. Семёновцев жестоко наказали: многие из них были биты кнутом и сосланы в каторжные работы, остальных разослали служить в сибирские гарнизоны или разместили по дальним армейским полкам. Полк был распущен и набран заново. Тогда же Александр узнал от командира гвардейского корпуса И. В. Васильчикова, что в гвардии существует тайное общество офицеров, ставившее своей целью введение в России конституции, выборного парламента и отмену крепостного права. Александр не стал их преследовать, но деятельность любых тайных обществ запретил и обязал гражданских и военных государственных служащих давать честное слово, что они в них не состоят.

Портрет А. А. Аракчеева. Неизвестный художник

Какой девиз был на гербе А. А. Аракчеева? Как вы думаете, что он означает?

Император стал тяготиться властью и постепенно утратил интерес к государственным делам, перепоручив их А. А. Аракчееву. Ещё в конце 1815 г. Александр назначил его докладчиком по делам Комитета министров. Отныне министры делали свои доклады Аракчееву, а он в кратком письменном виде со своими заключениями передавал их Александру. Почти все его предложения принимались императором без возражений. Режим государственной власти, когда наибольшим влиянием в России пользовался этот царедворец, получил название «аракчеевщина».

  • 1. Какую роль в возвышении Аракчеева сыграло создание военных поселений?
  • 2. В чём конкретно проявлялась аракчеевщина? Приведите два-три факта. Кто и почему, по вашему мнению, был истинным инициатором аракчеевщины? Своё мнение обоснуйте двумя-тремя аргументами.

Вопросы и задания

  • 1. Какое событие произошло позже других: отмена крепостного права в Прибалтийских губерниях (Эстляндии, Курляндии и Лифляндии), открытие польского сейма, волнения в Семёновском полку, революция в Неаполитанском королевстве?
  • 2. Сформулируйте две-три причины возобновления либеральных реформ в России после окончания Наполеоновских войн.
  • 3. Приведите два-три примера либеральных реформ, проведённых в России после окончания Наполеоновских войн. Обоснуйте свой выбор.
  • 4. Сформулируйте два положительных и два отрицательных последствия создания военных поселений.
  • 5. Когда и почему Александр I отказался от продолжения либеральных реформ? Сформулируйте два-три объяснения.
  • 6*. Прочитайте эпиграмму А. С. Пушкина и выполните задания.

Всей России притеснитель.

Губернаторов мучитель

И Совета он учитель,

А царю он — друг и брат.

Полон злобы, полон мести,

Без ума, без чувств, без чести,

Кто ж он? Преданный без лести.

Службы фрунтовой солдат.

О ком идёт речь в эпиграмме? Своё мнение обоснуйте. Согласны ли вы с авторской характеристикой лица, против которого направлена эпиграмма? Своё мнение обоснуйте. Сформулируйте причины возникновения этой эпиграммы.

  • 7. Почему Александр I способствовал введению конституций и выборных парламентов в европейских государствах, но так и не решился ввести их во всей Российской империи?

Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа.

Почему на смену либеральным реформам в России пришла аракчеевщина?