Чтение Манифеста 1861 года Александром II на Сенатской площади в Санкт-Петербурге. Художник А. Д. Кившенко
«Прекрасные реформы царствования Александра II, мягкость, великодушие его характера должны были бы обеспечить ему восторженную любовь его народа, а между тем он не был государем популярным в истинном смысле слова; народ не чувствовал притяжения к нему, потому что в нём самом совершенно отсутствовала национальная и народная струна, и в благодарности за все благодеяния, оказанные им России, в величественном поклонении, оказанном его памяти, чувствуется скорее влияние рассудка, чем непосредственный порыв масс. Человеческая природа такова, что она более ценит людей за их самих, чем за их дела. По своему характеру и уму покойный император был ниже тех дел, которые он совершил. Он был действительно высок неисчерпаемой добротой и великодушием своего сердца, но эта доброта не смогла заменить силы характера и ума, которых он был лишён».
А. Ф. Тютчева. «При дворе двух императоров»
Как и почему изменилась Россия в ходе реформ Александра II?
Мировой посредник. Художник Н. Д. Кузнецов
В чьих интересах было отменено крепостное право в России?
1861—1865 гг. — Гражданская война в США
1863 г. — отмена рабства в США
1864 г. — отмена крепостного права в Румынии
19 февраля 1855 г. — вступление на престол Александра II
1857—1861 гг. — подготовка реформы
19 февраля 1861 г. — отмена крепостного права
1. Личность Александра II и начало его правления. Будущий император Александр II родился в 1818 г. Как и другие члены царской семьи, он получил домашнее образование. Руководил его обучением и воспитанием поэт В. А. Жуковский. Среди наставников наследника были такие известные деятели эпохи николаевского царствования, как Е. Ф. Канкрин и М. М. Сперанский. С 16 лет отец стал привлекать цесаревича к государственным делам. Александр занимал множество гражданских и военных должностей, среди них — председателя Секретного комитета по крестьянскому вопросу.
18 февраля 1855 г. Николай I умер. 19 февраля на российский престол взошёл новый император — Александр II. Он принял власть в тяжелейший момент, когда для всех было очевидно, что Россия обречена на поражение в Крымской войне. Изумление, обида, боль, гнев и раздражение царили в обществе. Все без исключения критиковали предшествующее тридцатилетие, утверждая, что именно правление императора Николая довело Россию до катастрофы.
О необходимости реформ заговорили даже высокопоставленные чиновники. Так, губернатор Курляндии П. А. Валуев направил младшему брату императора великому князю Константину Николаевичу записку «Дума русского». Бюрократическая система управления, сложившаяся при Николае I, была подвергнута в ней жёсткой критике.
Под давлением обстоятельств Александр II начал принимать новые решения, не укладывавшиеся в старую систему. В декабре 1855 г. был закрыт Высший цензурный комитет. Летом 1856 г. по случаю своей коронации новый император амнистировал декабристов, петрашевцев и участников польского восстания 1830—1831 гг. В 1857 г. были ликвидированы военные поселения. В общественно-политической жизни страны наступила «оттепель».
Александр II. Художник А. А. Харламов
2. Предпосылки отмены крепостного права. Дворяне, воспитанные «служить государю и отечеству», были плохими хозяевами. К середине XIX в. многие из них существовали на займы, полученные под залог имений и крепостных. Помещики не разорялись только потому, что власти не взыскивали с них долги, а выдавали новые кредиты. В результате две трети помещичьих имений к 1860 г. находились в долгу у государства.
Стараясь увеличить свои доходы, помещики увеличивали крестьянские повинности. В связи с этим росло число волнений крепостных крестьян. В царствование Александра I (1801—1825) было зафиксировано 651 выступление крепостных. При Николае I (1825—1855) эта цифра поднялась до 1089. Между тем всего за первые пять лет (1855—1860) правления Александра II произошло 1952 крестьянских бунта. Император стал получать записки, в которых ставился вопрос о необходимости отмены крестьянского «рабства». Многие из них в списках ходили по всей стране. Наибольший отклик получила «Записка об освобождении крестьян» историка К. Д. Кавелина, в которой тот утверждал: «Причин нашей бедности очень и очень много... Но ни одна... так не убивает всякий нравственный и материальный успех в России, как крепостное право, которым опутана целая половина сельского народонаселения империи».
3. Подготовка реформы. В марте 1856 г., находясь в Москве, император принял губернского предводителя дворянства с уездными представителями и сказал им: «Я узнал, господа, что между вами разнеслись слухи о намерении моём уничтожить крепостное право... считаю нужным объявить всем вам, что я не имею намерения сделать это сейчас. Но, конечно, вы и сами понимаете, что существующий порядок владения душами не может оставаться неизменным. Лучше начать уничтожать крепостное право сверху, нежели ожидать времени, когда оно начнёт само уничтожаться снизу».
В январе 1857 г. был создан Секретный комитет для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян под председательством князя А. Ф. Орлова. В его состав вошли высшие чиновники России из бывшего окружения Николая I. Большинство из них были противниками освобождения. Комитет с первого своего заседания обнаружил намерение похоронить суть вопроса в долгих и бесплодных прениях, но воля императора неуклонно двигала его к разрешению. В том же году начальникам губерний и губернским предводителям дворянства от имени министра внутренних дел был разослан циркуляр с указанием учредить из местных помещиков губернские комитеты и общую для них комиссию для выработки предложений по решению «крестьянского вопроса».
В феврале 1858 г. Секретный комитет был переименован в Главный комитет по крестьянскому делу и превратился в центральный орган по подготовке реформы. А. Ф. Орлова на посту председателя вскоре заменил великий князь Константин Николаевич, известный своим либерализмом. Наиболее активным членом этого комитета стал генерал Я. И. Ростовцев. В марте 1859 г. он возглавил находившиеся в ведении Главного комитета Редакционные комиссии. Они должны были на основе поданных с мест предложений выработать общероссийский проект отмены крепостного права.
Местные положения об устройстве быта помещичьих крестьян стали вскоре поступать в Санкт-Петербург. Помимо них, в Редакционные комиссии было подано более ста «частных» проектов. Ю. Ф. Самарин, представлявший интересы помещиков Степного Поволжья (там был избыток плодородных земель, но дефицит рабочих рук), предлагал освобождать крестьян постепенно, установив 10—12-летний «переходный» период, в течение которого они будут продолжать отрабатывать барщину, но фиксированного размера. М. П. Позен, защищавший интересы помещиков Черноземья (они стремились сохранить за собой как можно больше земли), предлагал предоставить крестьянам минимальные наделы, чтобы заставить их либо арендовать недостающую землю у помещиков, либо наниматься к ним в работники. А. М. Унковский, выражавший интересы помещиков Нечерноземья (те жили в основном за счёт крестьянского оброка), предлагал целиком оставить за крестьянами обрабатываемые ими земельные наделы, но при этом взять с них такой выкуп, который компенсировал бы хозяевам все понесённые потери.
В журнале «Современник» известный литературный критик и публицист Н. Г. Чернышевский выступал за безвозмездное освобождение крепостных крестьян и предоставление им в полную собственность тех земельных наделов, которыми они пользовались.
4. Отмена крепостного права. К началу октября 1860 г. Редакционные комиссии завершили свою работу по составлению проекта отмены крепостного права. Проект поступил на обсуждение в Главный комитет по крестьянскому делу, где подвергся дополнениям и изменениям. Затем Главный комитет передал проект на рассмотрение в Государственный совет. Проект встретил здесь серьёзное противодействие. 16 февраля 1861 г. Александр, вопреки мнению большинства членов совета, одобрил проект «Положений о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости». 19 февраля 1861 г. окончательный текст закона об освобождении и устройстве быта крестьян, а также Высочайший манифест, провозглашавший отмену крепостного права, были подписаны (текст манифеста составил московский митрополит Филарет). В тот же день для реализации «Положений» был создан Главный комитет «об устройстве сельского состояния». Его возглавил великий князь Константин Николаевич, огромную роль в работе этого комитета сыграл сенатор Н. А. Милютин. Текст манифеста, напечатанный в большом количестве экземпляров, в течение месяца зачитывался вслух в церквях и других местах большого скопления народа.
Н. А. Милютин. Художник И. П. Пожалостин
Чтение манифеста (Освобождение крестьян). Художник Б. В. Кустодиев
Как восприняли крестьяне известие об отмене крепостного права?
«Положение» от 19 февраля 1861 г. отменяло крепостное право помещиков на крестьян. Около 25 млн крепостных получили личные свободы: передвижения, заключения сделок, вступления в брак, предпринимательства, найма на работу, перехода в другие сословия и т. п. В то же время земля, на которой жили и работали крестьяне, была признана собственностью помещиков и крестьяне должны были выкупать свои наделы по согласованию с ними. Размер суммы выкупа определялся в зависимости от доходности земли. Пока земля оставалась невыкупленной, крестьянин должен был нести прежние повинности в пользу помещика, но последний не мог их увеличивать. Такое состояние крестьян получило название временнообязанное.
Нужной суммы, чтобы выкупить надел, у крестьян, конечно, не было. Поэтому государство выплачивало помещикам 80% выкупа, а остальные 20% они должны были получить с крестьян. (Эта крестьянская доля могла быть выплачена в рассрочку или отработками.) Сумма, уплачиваемая государством помещику, рассматривалась как предоставленный крестьянам кредит. Его нужно было вернуть с процентами в течение 49 лет в виде выкупных платежей. Помещики тоже получили на руки далеко не всю сумму выкупа, так как власти вычитали из неё прежние долги, а это было немало (известно, что совокупный дворянский долг государству по заложенным поместьям к 1859 г. достиг астрономической суммы в 425 млн рублей).
Для разрешения взаимных претензий между хозяевами и их прежними крепостными учреждались должности мировых посредников, которые должны были помогать помещикам и крестьянам составлять уставные грамоты — документы, в которых указывались размеры крестьянских наделов и крестьянских повинностей. При определении величины крестьянских наделов учитывались местные условия. Были выделены три зоны: нечернозёмная, чернозёмная и степная. В первых двух государство регламентировало максимальный и минимальный размер надела. В степной полосе действовала единая «указная» норма надела. Закон предусматривал уменьшение крестьянского надела в пользу помещика, если его дореформенные размеры превышали «максимальную» или «указную» норму, и прирезку, если надел не достигал нормы. На практике это привело к тому, что отрезание земли стало правилом, а прирезки — исключением. В результате в некоторых губерниях крестьяне потеряли до 30—40% своих дореформенных наделов, из-за чего образовалась чересполосица — полосы помещичьей земли тут и там вклинивались в крестьянские наделы. Отрезки и чересполосица вынуждали крестьян арендовать помещичью землю на условиях, которые диктовал помещик.
Следует также отметить, что крестьяне не получали землю в частную собственность. Выходя на волю, они соединялись в сельские общины, устроенные по образцу тех, что ввёл в царствование Николая I в среде казённых крестьян граф Киселёв. В этих общинах установлено было общее пользование полевой землёй, при котором крестьянский «мир» переделял наделы между крестьянами.
Спор о земле. Художник П. П. Соколов
Найдите на карте места крупнейших крестьянских восстаний. Как вы думаете, есть ли связь между размерами отрезков и этими восстаниями?
5. Отношение к реформе крестьян и помещиков. В Манифесте об отмене крепостного права подчёркивалось, что помещики добровольно отпускают крестьян на свободу и делятся с ними «своей» землёй. Однако на самом деле реформа стала причиной многих разочарований. Когда до крестьян дошло, что за волю требуется выкуп, что надел земельный в иных местах много меньше того, каким пользовались при крепостном праве, что барщина и оброк сохраняются ещё на несколько лет, начались беспорядки и столкновения с властями. Многие верили, что «Положения 19 февраля» подделаны помещиками. Крестьянин села Бездна Казанской губернии Антон Петров (в действительности его звали Антон Петрович Сидоров) сочинил за царя «настоящий» манифест и прочёл его от царского имени односельчанам. По версии Петрова, вся земля отходила крестьянам сразу и бесплатно. Односельчане поверили Петрову и подняли бунт, который был подавлен войсками. Было множество убитых. Антона Петрова арестовали и по решению суда расстреляли. В целом за 1861 г. произошло 1859 волнений. Многие помещики также встретили реформу недовольством.
Вопросы и задания
Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа.
В чьих интересах было отменено крепостное право в России?