§ 55. Россия сегодня

Парламентские выборы 2007 г. Главным политическим событием 2007 г. стали выборы 2 декабря депутатов Государственной думы. Центризбиркомом России были зарегистрированы списки 15 партий и 5 блоков, которые приняли участие в выборах. Согласно новой редакции закона о выборах, они проходили по пропорциональной системе — все 450 депутатов избирались по партийным спискам. Были отменены минимальный размер явки избирателей и графа в бюллетене «против всех».

Победителем на выборах, как и ожидалось, оказалась партия «Единая Россия», список которой на выборах возглавил Путин. Она набрала более 63% голосов избирателей, второе и третье места заняли КПРФ (11,7%) и «Справедливая Россия» (8,0%).

7-процентного барьера не смогли преодолеть ни «Аграрная партия», ни «Яблоко», ни другие участвовавшие в выборах партии.

Президентские выборы 2008 г. 2 марта 2008 г. россияне избрали нового Президента РФ. Им стал Первый заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Анатольевич Медведев, кандидатура которого была выдвинута В.В. Путиным. За Медведева было подано свыше 52 млн голосов, или 70,28% всех избирателей, участвовавших в голосовании. За лидера компартии Г.А. Зюганова проголосовало 17,72% избирателей, за В.В. Жириновского — 9,35%, лидер Демократической партии А. Богданов набрал 1,3%.

Тем самым две трети граждан России высказались в ходе голосования за продолжение политики Президента Путина. Высокая явка избирателей на президентские выборы 2008 г. — важнейшее свидетельство того, что выборы постепенно становятся нормальной практикой смены публичной власти в России.

Самый молодой глава Российского государства, заручившись доверием избирателей, подтвердил линию на преемственность политического курса России. Целью развития России в ближайшие годы, по мнению Д.А. Медведева, должно стать построение такого гражданского общества, на которое сможет опереться власть.

За 2008 г. в Российской Федерации произошло обновление ключевых властных институтов. По итогам выборов Президента было сформировано новое правительство во главе с В.В. Путиным.

Первым серьезным вызовом для нового президента стала так называемая пятидневная грузино-осетинская война. Отказавшись от политического урегулирования конфликта, 8 августа 2008 г. президент Грузии М. Саакашвили отдал приказ штурмовать Цхинвал, столицу непризнанной республики Южная Осетия. Нападение грузинской армии обернулось трагедией для многих тысяч жителей Южной Осетии и российских миротворцев. Россия решительно выступила защитницей двух непризнанных республик — Южной Осетии и Абхазии. В результате операции по принуждению агрессора к миру Грузия полностью утратила контроль над территорией Южной Осетии. Вслед за этим РФ признала независимость Южной Осетии и Абхазии. Конфликт на Кавказе был использован Западом как предлог для ввода в Черное море военных кораблей НАТО, а затем и для навязывания Европе американских противоракетных систем.

Другой, не менее серьезной проблемой для российской власти стал разрастающийся мировой экономический кризис. Власть предприняла ряд оперативных шагов, включая поддержку банковского сектора, отечественных производителей, создание новых рабочих мест.

5 ноября 2008 г. Президент РФ Д.А. Медведев в соответствии с конституционной нормой огласил свое первое Послание Федеральному собранию. В этом документе на основе анализа состояния дел были даны новые ориентиры развития России на ближайшую перспективу. «Нам есть чем гордиться, есть что любить, — заявил Президент РФ. — Есть что отстаивать и что защищать, есть к чему стремиться. Поэтому мы не отступим на Кавказе. Поэтому мы преодолеем последствия мирового экономического кризиса и выйдем из него более сильными». Главным приоритетом в экономике должно стать производство знаний, новых технологий. В Послании Президент РФ сделал акцент на укреплении политической системы. С этой целью предполагается увеличить сроки конституционных полномочий главы государства и Государственной думы до 6 и 5 лет соответственно, а также дать парламентскую трибуну малым партиям, гарантировав им несколько депутатских мандатов. Эти меры призваны укрепить политическую стабильность.

Дмитрий Анатольевич Медведев

Третий Президент Российской Федерации родился 14 сентября 1965 г. в Ленинграде. Д.А.

Медведев получил фундаментальное образование, закончив сначала в 1987 г. юридический факультет Ленинградского государственного университета, а затем и аспирантуру.

Девять лет Д.А. Медведев занимался преподавательской и научной деятельностью, издал ряд трудов по юриспруденции.

С конца 1999 г. по ноябрь 2005 г. Медведев занимал руководящие должности в Администрации Президента РФ. В ноябре 2005 г. Президент В.В. Путин назначил Д.А. Медведева первым заместителем Председателя Правительства РФ, поручив ему реализацию приоритетных национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, жилищной политике. В декабре 2007 г. по предложению руководителей «Единой России», «Справедливой России», Аграрной партии и партии «Гражданская сила» он выдвинут кандидатом на пост Президента России.

Выиграв уже в первом туре президентские выборы, 7 мая 2008 г. Д.А. Медведев официально вступил в должность. В тот же день Президент представил на рассмотрение Государственной думы кандидатуру В.В. Путина для утверждения Председателем Правительства РФ.

Перед Д.А. Медведевым стоит непростая задача — продолжить оправдавший себя курс В.В Путина на становление России как современной великой державы.

Внешняя политика. Первые годы XXI в. принесли новые вызовы и угрозы безопасности страны. В условиях глубокого кризиса мирового порядка и резкого обострения международной обстановки Россия проводила независимую многовекторную политику. Саммит «Группы восьми» в Санкт-Петербурге в июле 2006 г., впервые прошедший под председательством России, способствовал укреплению ее позиций в мире. Цели России на международной арене, сформулированные в новой редакции Концепции внешней политики России, принятой еще летом 2000 г., предельно просты: безопасность границ и создание внешних благоприятных условий для решения внутренних российских проблем. Исходя из этих целей и задач, Россия активно участвовала в выработке новой системы договоренностей, в создании нового баланса сил, чтобы обострения международной обстановки не привели к хаосу, войне всех против всех или к гегемонии одной державы. Международный терроризм заставил великие державы отвергнуть идею ядерного разоружения как «романтизм» времен «холодной войны». Борьба с терроризмом вышла на первый план и в международной политике России.

После 11 сентября 2001 г. Соединенные Штаты активизировали свою политику на постсоветском пространстве. В Центральной Азии появились американские войска и базы. С началом иракской кампании открыто обозначились стремления США включить в зону своей ответственности экономически и стратегически важный Черноморско-Каспийский регион. Активизировалась военная деятельность США и НАТО непосредственно на внешних границах регионов коллективной безопасности стран Организации договора коллективной безопасности (ОДКБ). Стремление США переделать мир по своему образу и подобию, в том числе и насильственным путем, негативно сказалось на российско-американских отношениях. Вынужденно укрепляя свой вооруженный потенциал (в 2005 г. резко вырос государственный оборонный заказ — с 1,7 до 5 млрд долларов, а в 2006 г. он составил уже 8 млрд), Россия одновременно демонстрирует свое стремление укрепить связи с европейскими странами и взаимовыгодные партнерские отношения с США. Выступая в начале 2007 г. в Мюнхене, Президент РФ объяснил Западу, что эпоха однополярного мира закончилась и что в новом мире Россия будет одним из основных игроков. Если Запад хочет, чтобы Россия была его партнером, следует перестать игнорировать ее интересы.

Произошедшие в первые годы нового столетия на постсоветском пространстве значимые геополитические изменения создали серьезную конкуренцию экономическим и политическим интересам России, а значит, и ее притязаниям на особую роль державы, ответственной за поддержание региональной безопасности в бывшем СССР. «Цветные» революции в Грузии, на Украине, в Киргизии вновь сделали актуальной проблему СНГ. Реагируя на новейшие вызовы, Россия попыталась выстраивать со своими соседями по СНГ новую модель взаимоотношений, в том числе и в конфликтных зонах Юга — Центральной Азии и Закавказья. Знаковыми событиями этого явились попытка России активизировать переговоры по разграничению дна Каспийского моря, углубление экономического сотрудничества в рамках Единого экономического пространства в составе России, Беларуси, Украины и Казахстана.

Россия прилагала большие усилия, чтобы снизить уровень межнациональной напряженности, существующий в СНГ, чтобы помочь своим южным соседям погасить давние очаги напряженности на Кавказе и в Молдавии.

Вопросы и задания:

1. Сопоставьте порядок и результаты всех парламентских выборов в Российской Федерации в 1990-х — первом десятилетии 2000-х гг. Какие тенденции вы обнаружили? В чем заключаются особенности последних (2007) выборов в Государственную думу? 2. Сопоставьте порядок и результаты выборов Президента России в 1990 — 2000-е гг. Каковы особенности выборов Президента в марте 2008 г.? 3. Охарактеризуйте основные задачи и приоритеты внешней политики России в 2000—2008 гг.