Ядерный тупик. К середине 1980-х гг. мир оказался в ядерном тупике. Гонка вооружений создала угрозу для существования человечества. Были накоплены горы вооружений, способных многократно уничтожить все живое на Земле. Никто не желал ядерной войны, но противостояние двух сил во главе с США и СССР продолжалось. Страх, что другая сторона начнет войну, заставлял постоянно пополнять запасы оружия, изобретать все более изощренные средства обороны и нападения.
Перед лицом возможной гибели человечества во всем мире шел поиск взаимоприемлемого выхода из тупика. Осознание взаимозависимости государств, целостности современного мира, общности интересов выживания и развития способствовало появлению еще в начале 1970-х гг. разнообразных теорий нового мирового порядка, предполагавших отказ от войн и вражды между государствами. Выдвинутые в те годы идеи включали требования обеспечения равенства всех государств, самоопределения народов, недопустимости захвата чужих территорий и т. д.
Поворот во внешней политике СССР. С целью создания благоприятных внешнеполитических условий для реформ в экономике Горбачев решил ослабить давление на нее изнурительной гонки вооружений, прекратить разорительную войну в Афганистане. Нуждались в серьезном обновлении отношения с союзниками СССР, другими странами.
Изменения во внешней политике Советского Союза обозначились в выступлении М. Горбачева в ООН в декабре 1987 г. В нем речь шла не о «борьбе двух лагерей», а о глобальных (общих) интересах человечества, о принципах нового мирового порядка. Теоретическое обоснование нового курса, получившего название «новое политическое мышление», было сделано в вышедшей в том же году книге Горбачева «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира». Главная идея книги — признание целостности мира, взаимосвязанности и взаимозависимости составляющих его государств. Главным у Горбачева стал вывод о приоритете (превосходстве) общечеловеческих интересов и ценностей над классовыми и государственными.
Уже в 1985 г. был поставлен вопрос о необходимости вывода советских войск из Афганистана. После длительных переговоров 15 мая 1988 г. начался их вывод из этой страны. В феврале 1989 г. они полностью покинули афганскую территорию. Необъявленная война, продолжавшаяся почти десять лет, закончилась.
Вывод войск из Афганистана позволил Советскому Союзу нормализовать отношения с Китаем. СССР отвел и сократил войска, находившиеся на советско-китайской границе и в Монголии. Поездка Горбачева в Пекин в мае 1989 г. закрепила советско-китайское сближение. Между двумя государствами возобновилась торговля, были подписаны важные документы о налаживании экономического и культурного сотрудничества. Это было одним из важнейших достижений перестроечной дипломатии.
Добиваясь прекращения гонки ядерных вооружений, СССР 30 июля 1985 г. объявил об одностороннем моратории (временном прекращении) на ядерные взрывы. Выдвижение идеи «Общеевропейского дома» (налаживания в Европе подлинно добрососедских отношений) также сопровождалось сокращением советского ядерного оружия средней дальности в европейской части страны.
Внешняя политика СССР в годы перестройки была противоречивой. Она не позволила до конца воспользоваться благоприятной обстановкой, мешала СССР получить справедливую цену за его уступки на международной арене.
Начало ядерного разоружения. Для внешней политики Горбачева было характерно осуществление ряда односторонних шагов в интересах недавних противников СССР в «холодной войне». Они не сразу, но вызывают ответ Запада. С конца 1985 г. США прекращают размещение своих ракет средней дальности в Европе.
Настоящий прорыв в советско-американских отношениях произошел в декабре 1987 г., когда М.С. Горбачевым и президентом США Р. Рейганом был подписан Договор о ликвидации и уничтожении ракет средней и малой дальности. Это был первый в истории договор об уничтожении с обеих сторон целого класса ядерных вооружений. (При этом СССР согласился оставить за рамками договора ракеты союзников США — Англии и Франции.)
Переговоры М.С. Горбачева и президента США Р. Рейгана
Одновременно заметно активизировались переговоры о сокращении обычных вооружений в Европе, запрещении химического, бактериологического, биологического оружия.
В целом «новое политическое мышление» позволило советской дипломатии достичь реального ослабления международной напряженности.
Авторитет Горбачева в мире необычайно вырос, за рубежом он стал олицетворением реформ, перемен к лучшему.
Конец «холодной войны». В 1990 г. в Вене завершаются переговоры по сокращению обычных вооружений в Европе. В июле 1991 г. США и СССР заключают Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1). Он позволил снизить уровень ядерного противостояния, так как впервые в истории не только ограничивал, но и сокращал уровень стратегических ядерных вооружений. Кроме того, договор исключал возможность бесконтрольного производства, испытания и развертывания новых типов и видов наступательных вооружений. Тем самым гонка вооружений была остановлена, и начиналось разоружение.
Заключение важных договоров стало возможным в силу больших уступок Советского Союза. Ослабление позиций Горбачева внутри страны заставляло его ускорять переговоры и соглашаться на далеко идущие уступки странам Запада, что вызвало, в свою очередь, новую волну критики внутри страны.
Развал социалистического лагеря. Осенью 1989 г., вскоре после поездки Горбачева в ГДР, коренным образом меняется ситуация вокруг Германии. Из ГДР начинается массовое бегство граждан, главным образом молодых. 9 ноября 1989 г. руководство страны было смещено, и той же ночью была разрушена знаменитая Берлинская стена, много лет разделявшая город. СССР не смог противодействовать объединению Германии в силу как им же самим провозглашенных принципов «нового политического мышления», так и быстрого развала государственного аппарата Восточной Германии.
Обновление отношений со странами социалистического содружества изначально входило в число важнейших задач во внешнеполитическом курсе Горбачева. Еще в начале перестройки он заявил о том, что впредь отношения между союзными странами должны развиваться на принципах независимости, равноправия и невмешательства во внутренние дела друг друга. Тем самым было подчеркнуто: «доктрине Брежнева» положен конец.
Вся серьезность новых подходов советского руководства стала очевидна в 1989—1990 гг., когда в восточноевропейских странах проходит волна так называемых «бархатных» революций. В Польше в феврале 1989 г. профсоюз «Солидарность» добился от властей права участия в парламенте и правительстве страны. Затем оппозиционные коммунистическим режимам силы мирным путем приходят к власти в Чехословакии, Венгрии, Болгарии. В Румынии старая власть была свергнута вооруженным путем. Позиция невмешательства СССР сыграла решающую роль в крахе просоветских режимов в Восточной Европе. Вскоре были распущены СЭВ и Организация Варшавского договора.
Оказавшись без прежних союзников, СССР не смог, по существу, приобрести и новых. «Холодная война» закончилась, но блок НАТО не был распущен. Такой плачевный результат многолетних усилий Горбачева дал основания противникам обвинять его в ослаблении и изоляции страны, «потере» Восточной Европы и даже в перечеркивании неразумными действиями итогов Второй мировой войны.
Вопросы и задания:
1. В чем причины перемен во внешней политике СССР во второй половине 1980-х гг.? 2. Какие шаги были предприняты Горбачевым для нормализации международной обстановки? 3. Расскажите о начале процесса разоружения. 4. Как развалился социалистический лагерь? Какие последствия это имело для СССР? 5. Объясните значение понятий: новый мировой порядок, «новое политическое мышление», «бархатная» революция.
6. В чем была принципиальная новизна внешней политики СССР при М.С. Горбачеве? 7. Некоторые политики сегодня не согласны с тем, что «холодная война» закончилась на рубеже 1980—1990-х гг., и считают, что она продолжалась и позже. Выскажите свое мнение по этому вопросу.
8. Согласны ли вы с оценками итогов внешней политики Горбачева, которые дают его противники? Ответ аргументируйте.
«Архивы истории»
О политической оценке решения о вводе советских войск в Афганистан. Постановление Съезда народных депутатов СССР. 24 декабря 1989 г.
1. Съезд народных депутатов СССР поддерживает политическую оценку, данную Комитетом Верховного Совета СССР по международным делам решению о вводе советских войск в Афганистан в 1979 г., и считает, что это решение заслуживает морального и политического осуждения...
4. Поручить Совету Министров СССР разработать государственную программу, направленную на решение вопросов, связанных с устройством жизни и быта бывших военнослужащих и других лиц, входивших в состав контингента советских войск в Афганистане, а также семей погибших воинов.
1. Вспомните, в связи с какими событиями в Афганистан были введены советские войска. Какую задачу они выполняли? 2. Как ввод советских войск в Афганистан был встречен мировой общественностью? 3. Какие мнения по поводу участия советских солдат в гражданской войне в Афганистане высказывались в нашей стране? 4. Как постановление Съезда народных депутатов знаменует кардинальные перемены в политическом климате СССР? 5. Узнайте, заботятся ли власти ныне об участниках войны в Афганистане.
Михаил Сергеевич Горбачев
Первый и единственный Президент Советского Союза Михаил Сергеевич Горбачев родился 2 марта 1931 г. в селе Привольное Красногвардейского района Ставропольского края в крестьянской семье. Горбачев принадлежал к поколению политиков, чье становление проходило в годы хрущевской «оттепели», репрессии его не коснулись. В 1955 г. Горбачев закончил юридический факультет МГУ.
Его партийная карьера началась в 1962 г. с должности парторга Ставропольского территориально-производственного сельхозуправления. Чтобы получить современные знания в аграрной области, М.С. Горбачев заочно окончил экономический факультет сельскохозяйственного института.
Еще в студенческие годы у Горбачева проявились настойчивость, воля, лидерские качества, благодаря которым он быстро продвигался по служебной лестнице. В апреле 1970 г. он был избран первым секретарем Ставропольского крайкома КПСС, что сыграло важную роль в его дальнейшей номенклатурной карьере. В 1971 г. М.С. Горбачев стал членом ЦК КПСС. В 49 лет, по тогдашним меркам в довольно молодом возрасте, был избран членом Политбюро. Став в 1985 г. Генеральным секретарем коммунистической партии, М.С. Горбачев вступил на нелегкий путь инициатора перестройки, решив совершенствовать советский социализм, придав ему «человеческое лицо». Провозгласив «новое политическое мышление», в основе которого лежали не классовые, а общечеловеческие ценности, Горбачев много сделал для развития демократии в стране, для избавления народа от опасности ядерной войны. В 1989 г. по его инициативе начался вывод советских войск из Афганистана, произошло падение Берлинской стены и воссоединение Германии. Провозгласив принципы гласности, Горбачев способствовал разрушению одряхлевшей административно-командной системы, но, являясь ее представителем, не смог создать новой системы управления обществом. Стать реформатором Горбачева заставили не внутренние убеждения, а логика стремительного развития событий, поэтому его политика была непоследовательной и противоречивой. Одни критиковали его за медлительность и непоследовательность в проведении реформ, другие — за поспешность. Главная ошибка реформатора состояла в том, что он, как многие к тому времени, не смог понять, что социалистическая система исчерпала свои возможности, и всю свою энергию направил на ее модернизацию. Пробыв в должности Президента СССР менее двух лет, в декабре 1991 г., после развала СССР М.С. Горбачев сложил с себя полномочия.