«Пражская весна». После отставки Хрущева Брежнев и его окружение переходят к более жесткой внешней политике. В 1964 — 1968 гг. окончательно оформляется политика плотной опеки по отношению к социалистическим странам, которая получила на Западе название «доктрина Брежнева».
В 1968 г. в Чехословакии началось движение за демократизацию общественной жизни и «обновление социализма». Эти события получили название «Пражская весна». Руководство Чехословакии взяло курс на перемены, поддержав основные требования участников движения. Советское правительство считало, что перемены в Чехословакии приведут к ее сближению с Западом и выходу из-под контроля СССР. Для подавления «Пражской весны» главы стран ОВД во главе с Брежневым приняли решение о вводе в Чехословакию союзных войск.
21 августа 1968 г. войска СССР, Польши, Венгрии, Болгарии, ГДР вошли на территорию Чехословакии. Организованного сопротивления им не оказывалось, но с обеих сторон имелись жертвы. Часть верхушки чехословацкой компартии и правительства была отстранена от власти, которую передали просоветским деятелям. Ввод войск в Чехословакию усилил международную напряженность.
Советско-китайские отношения. Непростые отношения с Китаем, строившиеся во времена Сталина на основе лозунга «Дружба навек», были испорчены после XX съезда КПСС. Не одобряя политики разоблачения культа личности Сталина, китайское руководство во главе с Мао Цзэдуном пошло в конце 1950-х гг. на разрыв экономических и военных связей с СССР. КНР требовала от СССР передачи ей атомного оружия, считая, что третья мировая война уничтожит империализм. Со стороны Хрущева также были допущены шаги, способствовавшие ухудшению отношений между двумя державами, — по его приказу из Китая были отозваны тысячи советских специалистов, что нанесло экономике Китая значительный урон.
Советские танки в Праге
К концу 1960-х гг. советско-китайские отношения снова обостряются. На этот раз китайская сторона потребовала передачи ей ряда территорий СССР на Дальнем Востоке.
Столкновения на советско-китайской границе происходили постоянно.
2 марта 1969 г. китайские войска неожиданно открыли огонь по советским пограничникам на острове Даманский на реке Амур. Нападения повторялись и позже, заставляя советское руководство жестко на них реагировать.
Обострение отношений с Китаем, возможность американо-китайского сговора против СССР заставили советское руководство усилить поиски путей к улучшению отношений с западными странами.
Разрядка. Брежневское руководство к концу 1960-х гг. осознало, что в ядерной войне не может быть победителей, а дальнейшая гонка вооружений становится бессмысленной, тем более что военные расходы существенно подрывали экономику СССР. Отрицательные последствия продолжения «холодной войны», противостояния с Советским Союзом осознавали и некоторые политические деятели на Западе. Взаимное улучшение отношений между СССР и Западом получило название разрядка международной напряженности или просто разрядка.
Важной предпосылкой политики разрядки стало улучшение отношений СССР с Францией и ФРГ. Признав существование ГДР и нерушимость послевоенных границ в Европе, руководитель ФРГ В. Брандт подписал в Москве 12 августа 1970 г. договор с СССР. Важным пунктом договора было признание западных границ Польши и границы между ГДР и ФРГ.
Поворот от «холодной войны» к разрядке был закреплен визитом в Москву в мае 1972 г. президента США Р. Никсона. В ходе его были подписаны Соглашения об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО) и Договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1). В ноябре 1974 г. СССР и США договорились о подготовке нового Соглашения об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-2), которое было подписано в 1979 г. Договоры предусматривали взаимное сокращение баллистических ракет.
В августе 1975 г. в Хельсинки состоялось Совещание по безопасности и сотрудничеству глав 33 европейских стран, а также США и Канады. Его итогом стал Заключительный акт совещания, где были зафиксированы принципы нерушимости границ в Европе, уважения независимости и суверенитета, территориальной целостности государств, отказ от применения силы и угрозы ее применения. Поворот к разрядке означал несомненный успех советской дипломатии.
События в Афганистане. Однако разрядка оказалась недолговечной. В конце 1970-х гг. она сменилась обострением напряженности, что связано с событиями в Афганистане.
В апреле 1978 г. в Афганистане произошла революция. Новое руководство страны заключило договор с Советским Союзом и неоднократно просило его о военной помощи. СССР снабжал Афганистан оружием и боевой техникой. Гражданская война между сторонниками и противниками нового режима в Афганистане все более разгоралась.
В декабре 1979 г. на заседании Политбюро ЦК КПСС было принято решение о вводе в Афганистан Ограниченного контингента советских войск.
Присутствие советских войск в Афганистане было расценено западными державами как агрессия, хотя СССР действовал в рамках соглашения с руководством Афганистана и ввел войска по его просьбе. По разрядке был нанесен сильнейший удар.
В дальнейшем советские войска оказались втянутыми в гражданскую войну в Афганистане. Это отрицательно сказалось на престиже СССР на мировой арене. Кроме того, война в Афганистане породила и внутренние проблемы. Возвращавшиеся с войны солдаты и офицеры часто с трудом привыкали к нормальной жизни, по стране стали распространяться оружие и наркотики, вывезенные из Афганистана. Это способствовало росту преступности.
События в Польше. В 1980 г. в Польше разразился экономический кризис. Его следствием явилось повышение цен, что вызвало недовольство населения. Экономический кризис перерос в политический. События в Польше грозили обернуться свержением просоветского режима. Руководитель Польши генерал В. Ярузельский в декабре 1981 г. ввел в стране военное положение. Это позволило ему удержать ситуацию под контролем. Однако после «Пражской весны» это был еще один сигнал неблагополучия в социалистическом лагере.
Вопросы и задания:
1. Что такое «доктрина Брежнева» и «Пражская весна»? Каковы причины и последствия ввода войск в Чехословакию? 2. В чем причины ухудшения советско-китайских отношений? В чем оно проявилось? 3. Почему начался процесс разрядки? Перечислите важнейшие события, связанные с разрядкой. 4. Какие события конца 1970-х — начала 1980-х гг. привели к новому ухудшению международной обстановки? 5. Как вы думаете, почему международная обстановка в послевоенном мире носила волнообразный характер: усиление напряженности — разрядка — ухудшение отношений — ...? 6. Вскоре после вооруженного конфликта на советско-китайской границе остров Даманский был передан Китаю. Выясните, почему это было сделано. 7. В каждом городе России живут ветераны Афганистана. Расспросите их и подготовьте сообщение «Афганистан звучит в моей душе».
Леонид Ильич Брежнев (1908-1982)
Л.И. Брежнев родился в городе Каменске (с 1936 г. — Днепродзержинск) на Украине в рабочей семье. Он закончил землеустроительный техникум в Курске, затем поступил в металлургический институт. В 25 лет он вступает в ряды ВКП(б). Партийная карьера Брежнева началась в 1937 г. В годы Великой Отечественной войны был начальником политотдела 18-й армии. После войны стал первым секретарем Запорожского, Днепропетровского обкомов КП Украины, затем первым секретарем ЦК КП Молдавии и Казахстана. Еще в 1952 г.
Брежнева избрали кандидатом в члены Президиума ЦК КПСС. В 1960 г. его назначили на должность председателя Президиума Верховного Совета СССР, а с 1963 г. он занял пост секретаря ЦК КПСС. В 1964 г. Брежнев выступил за отставку Хрущева и занял его пост. С 1966 по 1982 г. являлся генеральным секретарем ЦК КПСС. Брежнева отличала любовь к похвалам и наградам. С середины 1970-х гг. восхваление его принимает постоянный характер, награды следуют одна за другой. К концу жизни Брежнев имел 60 орденов. Его доклад на XXVI съезде КПСС в 1981 г. прерывался аплодисментами более 120 раз. Брежнев не был специалистом ни в одной из областей, но ему удалось удержаться у власти благодаря природной хитрости и умению управлять кадрами. Период его правления называют временем застоя. Это время было достаточно благополучным — не было безработицы, граждане регулярно получали зарплату и пенсию, ездили отдыхать на курорты, наблюдался рост благосостояния. Однако в экономике, общественной сфере все более нарастали серьезные проблемы. Руководство страны во главе с Брежневым оказалось неспособным найти пути решения этих проблем. Установка на стабильность привела к фактическому прекращению попыток осуществления серьезных перемен.
«Архивы истории»
Из воспоминаний А.Н. Шелепина и В.Е. Семичастного. 1989 г.
Шелепин: Мы все в нем [Брежневе] ошиблись. Я не хочу себя обелять — я несу ответственность за его назначение, как и другие. На поверку он оказался ограниченным (я это говорю вовсе не потому, что был им обижен). Шапка оказалась не по Сеньке. Хрущев — это личность. У него был политический талант, чутье, он довольно много читал. Брежнев же, кроме «Крокодила», ничего не читал. Даже на заседания приносил этот журнал и говорил, как это смешно, здорово.
Семичастный: Когда я шел на доклад к Хрущеву, я очень готовился: вопросы были самые разные, по существу, часто неожиданные. Брежневу достаточно было принести три анекдота. На работе и в быту он окружил себя родственными и приятельскими личностями. В общем, при подборе кадров осуществлял хуторной принцип.
Шелепин: В начале, до 1967 года, у меня с Брежневым были хорошие отношения. Да и другой кандидатуры после Хрущева не было, не из кого было выбирать. И на первых порах Брежнев действовал правильно, прислушивался к мнению товарищей, вел дело аккуратно. И было приятно присутствовать. А затем все быстро пошло по нисходящей и пришло к кризису.
Я неоднократно выступал против того, чтобы во время парадов, демонстраций стоять на трибуне Мавзолея и смотреть на свои же портреты, которые проносят по Красной площади. Мне резко возразил Суслов: «Это традиция, и не нами придуманная, и не нам ее отменять!»
1. На основе материалов беседы и дополнительных источников дайте сравнительную характеристику Н.С. Хрущева и Л.И. Брежнева. Как бы вы озаглавили свой рассказ? 2. «Короля играет свита» — так утверждает народная мудрость. Как эта пословица применима к окружению Брежнева?