Двоевластие или безвластие? Каких только «властей» не возникло после свержения самодержавия в стране: комиссары Временного правительства; советы — рабочие, крестьянские, солдатские; городские думы и земства; фабрично-заводские, солдатские и крестьянские комитеты и т. д. На деле это означало полное безвластие.
Временное правительство, не располагавшее реальной силой, вынуждено было согласовывать каждый свой шаг с Петроградским советом рабочих и солдатских депутатов, который этой силой в лице петроградского гарнизона обладал. Современники говорили о двоевластии. Итак, Временное правительство зависело от Совета. Совет, в свою очередь, зависел от настроений солдат петроградского гарнизона и питерских рабочих. Настроения же солдат и рабочих зависели от обстановки в городе и стране, которая постепенно ухудшалась.
Развал армии и промышленности. После принятия Приказа № 1 армия начала разлагаться. Солдатские комитеты переизбирали неугодных командиров, обсуждали приказы.
В свою очередь, на заводах фабрично-заводские комитеты изгоняли неугодных начальников и инженеров. На места изгнанных профессионалов избирали нередко малоподготовленных людей. Трудовая дисциплина падала. Производительность труда снижалась. В 1917 г. промышленное производство в России составило менее 64% от уровня 1916 г., т. е. снизилось почти на 40%.
В то же время рабочие требовали повышения зарплаты. Забастовками пролетарии добились от предпринимателей введения 8-часового рабочего дня и периодического повышения жалованья. Таким образом, производство уменьшалось, а зарплата росла. Это привело к резкому обесцениванию денег (инфляции), которое началось еще в 1915—1916 гг. Если в феврале 1917 г. покупательная способность рубля составляла 27 копеек по сравнению с 1914 г., то летом уже меньше 10 копеек. Производить что-либо при таких условиях становилось невыгодным.
Предприниматели начали сокращать производство, увольнять рабочих. Уже к июню было закрыто 20% питерских промышленных предприятий. Пролетарии, чтобы не лишиться средств к существованию, стали устанавливать на заводах рабочий контроль. Представители рабочих следили за наймом и увольнением персонала, проверяли документацию предприятий. Разумеется, подобное вмешательство не могло нравиться хозяевам заводов. В результате заводы и фабрики превращаются в арену постоянных конфликтов рабочих и предпринимателей, что еще более усиливает хаос в экономике.
Продовольственный кризис. Промышленность производила все меньше товаров, а значит, цены на них росли. В ответ крестьяне стали поднимать цены на продукты, а то и вовсе прекращать их подвоз в города: все равно на вырученные обесцененные деньги стало трудно что-либо купить.
Продовольственное снабжение ухудшалось. 29 марта Временное правительство ввело хлебную монополию. Это означало, что почти все выращенное зерно крестьяне отныне должны были сдавать за мизерную плату государству. В их распоряжении оставляли только небольшую долю урожая — на пропитание, посев и корм скоту. Одновременно правительство установило твердые цены на хлеб и обещало ввести такие же цены на все предметы первой необходимости: железо, ткани, кожи, керосин и др.
Однако эти меры осуществить не удалось. Крестьяне хлеб добровольно не отдавали. А на то, чтобы его отобрать, у правительства не хватало ни воли, ни сил. Отдельные же робкие попытки реквизиций лишь озлобляли жителей деревни. Крестьяне, как и в 1905 г., начали громить помещичьи усадьбы, захватывать помещичью землю. К осени 1917 г. крестьянские выступления охватили около 90% уездов Европейской России. Города оказались на грани голода. Например, в Москве дневной хлебный паек в апреле был сокращен с 400 до 300 г на человека, а в октябре — до 200 г.
Нарастание хаоса. В огромной многонациональной стране обострялись и национальные противоречия.
Временное правительство признало независимость Польши, к тому времени захваченной немцами. Границы Польши должно было определить Учредительное собрание. Правительство также подтвердило права и привилегии Финляндии, созвало сейм. 6 июля сейм принял закон о переходе к нему верховной власти в Финляндии, оставив в ведении Временного правительства лишь сферы международных отношений, военного законодательства и военного управления. На фактическое отделение Финляндии от России Временное правительство ответило роспуском сейма, который, однако, в сентябре вновь собрался самовольно.
К фактическому отделению дело шло и на Украине. Возникшая здесь после Февральской революции Центральная рада 11 июня 1917 г. приняла указ об автономии Украины и сформировала правительство (секретариат) во главе с В.К. Винниченко. 2 июля Временное правительство признало, с некоторыми оговорками, автономию Украины. Украинские власти, установив тайные связи с Германией и Австро-Венгрией, вели дело к полной независимости Украины.
В стране начался разгул преступности. В февральские дни двери тюрем оказались распахнуты. В результате в Москве в марте — апреле 1917 г. количество грабежей увеличилось почти в 8 раз, убийств — в 5 раз.
Деятельность Временного правительства. На развал армии, промышленности, продовольственного снабжения, рост преступности Временное правительство реагировало в основном уговорами. Отменив смертную казнь, оно «в основу государственного управления полагало не насилие и принуждение, а добровольное повиновение свободных граждан созданной ими самими власти», — говорилось 25 апреля 1917 г. в заявлении правительства.
«Главноуговаривающим» во Временном правительстве, как его называли, стал А.Ф. Керенский. С марта он был министром юстиции, с мая сменил А.И. Гучкова на посту военного и морского министра, с июля стал министром-председателем (главой правительства) и одновременно военным и морским министром. Александр Федорович Керенский с самого начала оказался фактическим, а затем и формальным лидером Временного правительства. Блестящий оратор, он на какое-то время словно околдовал Россию своим пламенным словом. Его буквально носили на руках.
Но влияние слов, не подкрепленных делами, недолговечно. Проходили недели, месяцы. «Проклятое самодержавие», которое называли виновником всех бед, было свергнуто, а жизнь не только не улучшилась, но и день ото дня становилась все хуже и хуже.
Помимо нарастающих бытовых неудобств, народ получил от революции очень немного.
8-часовой рабочий день так и не был закреплен в законе. Помещичьей земли крестьянам не дали. Решение национального вопроса тоже было отложено. Война продолжалась.
А.Ф. Керенский
Временное правительство продолжало заявлять, что все эти острые проблемы решит Учредительное собрание. Однако оно не спешило с подготовкой к выборам депутатов в это собрание. Тем не менее эсеры и меньшевики, руководившие Петроградским советом, продолжали поддерживать Временное правительство.
На сцену выходят большевики. В этих условиях росла популярность непримиримых по отношению к Временному правительству сил — большевиков.
Еще в 1912 г. произошло окончательное фактическое разделение РСДРП на партии большевиков и меньшевиков. Большевистская партия — РСДРП(б) в феврале 1917 г. насчитывала в своем составе 24 тыс. членов, в том числе 2 тыс. в Петрограде. Большевики активно участвовали в февральских выступлениях, но первоначально уступали по популярности меньшевикам и эсерам. Так, в первый Исполком Петроградского совета из 15 человек были избраны только двое большевиков. Как и другие социалистические партии, до апреля 1917 г. РСДРП(б) поддерживала Временное правительство. Все изменилось после того, как 3 апреля в Петроград возвратился вождь большевиков В.И. Ленин.
Вместе с группой соратников и другими революционерами он приехал в Россию из Швейцарии через территорию Германии. Интересы Ленина, выступавшего за поражение России в войне, что, по его мнению, должно было создать благоприятные условия для свершения пролетарской революции, и немецкого командования, заинтересованного в скорейшем поражении России, совпали. Правительство Германии с удовольствием пропустило через свою территорию Ленина и других русских революционеров.
Ленин понял, что Временное правительство, не давшее народу ничего существенного (мира, земли, 8-часового рабочего дня), скоро утратит свою популярность. А значит, большевикам надо не поддерживать «временных», а самим предложить народу то, что он ждет: «Мир — народам!», «Землю — крестьянам!», «Фабрики — рабочим!». Тогда народ пойдет за большевиками и проголосует за них при перевыборах Советов. Став большинством в Советах, большевики отстранят от власти непопулярное Временное правительство. А затем, опираясь на рычаги государственной власти и помощь пролетариата развитых западных стран, постепенно построят в России коммунизм — справедливое общество: без частной собственности, без богатых и бедных, в котором свободное развитие каждого станет условием свободного развития всех.
В апреле большевики круто меняют курс. Отныне их главные призывы — «Никакой поддержки Временному правительству!» и «Вся власть Советам!».
Политические кризисы весны — лета 1917 г. В апреле министр иностранных дел Временного правительства Милюков направил союзникам ноту (обращение), в которой подтвердил обязательства России вести войну до победного конца. 20 апреля нота была опубликована в газетах. В тот же день в Петрограде состоялась стихийная антивоенная демонстрация вооруженных солдат. 21 апреля на улицы Петрограда вышло до 100 тыс. рабочих, требовавших: «Долой Милюкова!», «Да здравствует мир!». В городе начались столкновения манифестантов и сторонников Временного правительства. Большевики открыто призвали к массовым выступлениям. В результате апрельского политического кризиса из Временного правительства вышли Гучков и Милюков, а вошли 6 умеренных социалистов.
На трибуне В.И. Ленин. Апрель 1917 г.
Сходные события произошли в июне. Правда, теперь антивоенные демонстрации в Петрограде начались не стихийно, а по призыву большевиков. 18 июня в знак протеста против начавшегося наступления на фронте на улицы города вышло до 500 тыс. рабочих и солдат. Массовые манифестации состоялись также в Риге, Гельсингфорсе, Иваново-Вознесенске и других городах. В колоннах демонстрантов преобладали большевистские лозунги «Долой войну!», «Долой 10 министров-капиталистов!», «Вся власть Советам!». Временное правительство устояло лишь благодаря поддержке со стороны I Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов, проходившего 3—24 июня. На нем преобладали меньшевики и эсеры.
Новый политический кризис в Петрограде разразился в начале июля. 3 июля прошла солдатская демонстрация. Вечером того же дня солдат решили поддержать большевики. 4 июля в Петрограде состоялась 400-тысячная демонстрация, ядром которой были вооруженные отряды матросов и солдат, шедшие под лозунгом «Вся власть Советам!». Произошла перестрелка между демонстрантами и силами, верными Временному правительству. По сути, была предпринята попытка государственного переворота. В ходе беспорядков пострадали сотни человек, 16 из которых погибли.
Временное правительство объявило Петроград на военном положении. В печати появились сообщения о сотрудничестве большевиков с Германией. Их авторитет в глазах солдат и населения на какое-то время был подорван. 6 июля правительство издало указ об аресте Ленина и других большевистских вождей. Большевики перешли на нелегальное положение. В.И. Ленин укрылся в Финляндии. 7 июля ушел в отставку глава Временного правительства Львов. Его место занял А.Ф. Керенский. Руководство Советов объявило правительство Керенского «правительством спасения революции».
Однако положение Временного правительства подорвала неудача начавшегося 18 июня 1917 г. наступления русской армии на Юго-Западном фронте. В ходе его обнаружилось, что некогда грозное русское воинство превратилось в разложившуюся, не желающую воевать толпу. 12 июля русская армия начала отступление и оставила территории, занятые во время Брусиловского прорыва в 1916 г.
Вопросы и задания:
1. Продолжите хронику революционных событий в Петрограде в марте — июле 1917 г.
Хронограф революции 1917 г.
|
Дата |
Событие |
Значение |
2. Подумайте, с какими заголовками и лозунгами в марте — июле 1917 г. могли выходить газеты разных политических партий. Как разные издания могли освещать политическую ситуацию в стране: в Петрограде и «на окраинах» бывшей империи, положение в промышленности и сельском хозяйстве, деятельность Временного правительства и отдельных министров, включая А.Ф. Керенского? Используйте популярные в то время слова: хлебная монополия, «хвосты», Учредительное собрание, Советы, кризис и т. п. 3. Подумайте, какие обстоятельства и мероприятия помогли большевикам привлечь на свою сторону народные массы и добиться популярности. 4. Какие внешние обстоятельства и собственные действия, наоборот, привели Временное правительство к политическому кризису весной — летом 1917 г.? Какие положения программы Временного правительства (§ 11) предрекали такое развитие событий? 5. Проанализируйте свой программный проект (задание 6 § 11) в контексте событий марта — июля 1917 г. Каких проблем, по вашему мнению, можно было избежать? Каких позитивных результатов достигнуть?