Вспомните, в силу каких причин партия большевиков перешла от политики «военного коммунизма» к нэпу. Какие результаты дала новая экономическая политика в деревне?
Деревня в 20-е гг. В годы нэпа крестьянское хозяйство находилось на заметном подъеме. За 3—4 года крестьяне восстановили сельское хозяйство после сильнейшей разрухи. В 1925—1929 гг. производство зерна колебалось на уровне чуть выше довоенного. Рост производства технических культур продолжался, хотя и был неустойчивым. Увеличилось поголовье скота: за 1925—1928 гг. его прирост составил примерно 5% в год. Таким образом, мелкое крестьянское хозяйство не исчерпало своих возможностей и имело потенциальные силы для развития.
Хлебозаготовительный кризис 1928 г. В конце 1927 г. в стране возник кризис хлебозаготовок как результат колебания рыночных цен, а не как отражение кризиса сельскохозяйственного производства. Это создавало угрозу планам промышленного строительства и осложняло экономическое положение в стране.
К началу 1928 г. еще сохранялась возможность решить возникшую проблему мирными, экономическими методами. Однако сталинская группировка начала широко применять практику чрезвычайных мер, т. е. прямого насилия над крестьянством.
В начале 1928 г. Сталин приказал достать зерно «во что бы то ни стало». На места были разосланы телеграммы с требованием «поднять на ноги партийные организации, указав им, что дело заготовок является делом всей партии». Партийные руководители лично отвечали за это. На заготовки в деревню было мобилизовано 30 тыс. коммунистов. Сам Сталин выехал в Сибирь, чтобы контролировать сбор зерна.
Во время инспекции Сталин снял с работы и подверг наказаниям многих местных работников. Только на Урале за январь—март 1928 г. были отстранены от дел 1157 работников сельхозаппарата. Зерно заставляли сдавать принудительно: в счет займов, самообложения деревень, досрочного взимания налога. В ход были пущены методы времен «военного коммунизма» — повальные обыски и конфискации, запрещение торговать на рынке, заградительные посты на дорогах. Заработали суды.
Все это вызывало протесты крестьян. Они стали нападать на партийных активистов и работников Советов, убивать их. На Северном Кавказе, в Сибири, Средней Азии отмечались случаи бунтов целых деревень, поджогов, оживления партизанской борьбы. В 1929 г. было зарегистрировано около 1300 восстаний. Карательные меры в связи с кризисом заготовок зерна разрушали рынок, служивший основой нэпа.
Критика крестьянской политики Сталина. Курс Сталина подвергли критике крупные партийные деятели, в частности Бухарин и Томский. Они считали, что давление на крестьянство, резкое свертывание нэпа приведут к тяжелым последствиям для страны. Они возглавили новую оппозиционную группу, названную «правой оппозицией».
Н. И. Бухарин
Бухарин предлагал совершенствовать работу партии и государства, осуществлять индустриализацию страны и социалистическое кооперирование сельского хозяйства по мере созревания объективных и субъективных условий, укреплять экономический механизм, сложившийся в годы нэпа. Предложения Н. И. Бухарина, А. И. Рыкова по выходу из кризиса (отказ от «чрезвычайных» мер, сохранение курса на развитие торгово-кредитных форм кооперации, повышение цены на хлеб и др.) были отвергнуты. Перевод сельского хозяйства на путь крупного обобществленного производства стал рассматриваться как средство решения хлебной проблемы в короткие сроки.
А. И. Рыков
На апрельском (1929 г.) пленуме ЦК ВКП(б) Сталин выступил с резкой критикой в адрес Бухарина и его сторонников. Он возвестил о новом «наступлении социализма против капиталистических элементов народного хозяйства по всему фронту», которое будет сопровождаться «обострением борьбы классов». Сталин также заявил: «Вредительство буржуазной интеллигенции есть одна из самых опасных форм сопротивления против развивающегося социализма». Формула «обострение борьбы классов» впоследствии будет использована как теоретическое оправдание массовых репрессий 30-х гг.
Осень 1929 г. - Начало массовой коллективизации крестьянских хозяйств
Коллективизация. Уже весной 1928 г. резко возросли масштабы государственной помощи колхозам — кредитование и снабжение машинами и орудиями, передача лучших земель, налоговые льготы. В село направили 25 тыс. рабочих-коммунистов, которые должны были помогать организовывать колхозы («двадцатипятитысячники»).
Перед совхозами1 была поставлена задача: создать образцовые социалистические предприятия в деревне. Устанавливались ограничения на аренду земли кулаками, запрещалось выделение на хутора кулацких и зажиточных хозяйств. В июне 1929 г. вышло постановление «Об организации машинно-тракторных станций» (МТС). Они должны были предоставлять колхозам в аренду трактора и другие сельскохозяйственные машины. Курс на коллективизацию критиковала «правая оппозиция» во главе с Бухариным, которая утверждала, что объединение всех крестьян в колхозы может разрушить сельскохозяйственное производство в СССР.
В 1929 г. ноябрьский пленум ЦК ВКП (б) подвел первые итоги коллективизации и отметил, что теперь стоит задача осуществления сплошной коллективизации. 5 января 1930 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству», определившее сроки коллективизации по отдельным регионам: на Северном Кавказе, Средней и Нижней Волге, т. е. в основных хлебопроизводящих районах страны, коллективизацию намечалось завершить к весне 1931 г.; на Украине, в Центрально-Черноземной области, в Сибири, на Урале, в Казахстане — к весне 1932 г.; для остальных районов конкретные сроки завершения коллективизации не были установлены.
Сплошная коллективизация могла вызвать сопротивление крестьян. Поэтому 1 февраля 1930 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством», по которому местные органы власти получали право проводить экспроприацию кулаков и высылать их за пределы районов и областей, в которых они проживали. Конфискованное имущество кулаков передавалось в неделимый фонд колхозов.
Кулаков, число которых в СССР определялось в 4 млн человек, подразделяли на три категории. Тех, кто оказывал активное сопротивление (первая категория), отправляли в концентрационные лагеря. «Наиболее богатых кулаков» (вторая категория) следовало высылать в отдаленные и малопригодные для проживания местности, в основном в Сибирь. Все остальные должны были переселяться на новые участки за пределами колхозов, а также на малонаселенные и невозделанные земли. Раскулачивать стали не только кулаков, но и середняков — тех, кто не хотел вступать в колхозы. Число раскулаченных во многих районах достигало 10—15% крестьянских хозяйств.
Грубейшие извращения допускались при обобществлении средств производства. Товарищества по совместной обработке земли (тозы)2 в административном порядке переводились на уставы артелей3 и коммун4.
В артелях добивались максимального обобществления, включая единственную корову, мелкий скот и птицу.
Коллективизация, как и индустриализация, стала проводиться ускоренными темпами. О своем намерении закончить сплошную коллективизацию до весны 1930 г. заявило руководство Северного Кавказа. За Северным Кавказом последовали Нижняя Волга, Центрально-Черноземный район, Бурятская и Калмыцкая автономные области. Республикой сплошной коллективизации объявила себя Белоруссия, хотя при ее разбросанных мелких хуторах она вообще была не подготовлена к такому мероприятию.
Репрессии со стороны властей затрагивали и семьи кулаков, включая детей. Появилось словечко «подкулачник», которым обозначали всех, не одобрявших коллективизацию. Подкулачников также отправляли в ссылку.
Крестьяне сопротивлялись насильственной коллективизации. Многие говорили: «В колхоз, так с пустыми руками». Начался тайный забой скота, крестьяне поджигали колхозные правления. Было тайно забито 15 млн голов крупного рогатого скота и треть поголовья свиней. В 1929 г. в РСФСР было зарегистрировано около 30 тыс. поджогов. В конце декабря 1929 г. — первой половине января 1930 г. крестьянские мятежи имели место в 20 деревнях Нижней Волги. Вооруженные сопротивления разворачивались на Украине, в Крыму, на Северном Кавказе, в Сибири, в Забайкалье. Они подавлялись при помощи частей Красной Армии. В Средней Азии вновь разгорелась партизанская война. К концу февраля 1930 г. крестьянские мятежи грозили превратиться во всеобщее антисоветское восстание. Под угрозой срыва оказался весенний сев.
«Головокружение от успехов». В этих условиях 2 марта 1930 г. в «Правде» появилась статья Сталина «Головокружение от успехов». В ней он писал, что в деревне допущены серьезные ошибки: не соблюдался принцип добровольности вступления в колхозы, не учитывалась разница положения в разных частях СССР. Вся вина была возложена на местных исполнителей, у которых «закружилась голова» после первых «успехов», а Сталин стал восприниматься как народный заступник.
На время темпы коллективизации снизились, даже был разрешен свободный выход из колхозов, но уже к концу года вновь продолжилось и преследование кулаков, и массовое создание колхозов. К концу 1932 г. 61% крестьян СССР вступили в колхозы. Прежний крестьянский уклад был окончательно разрушен. Коллективные же хозяйства оказались малопроизводительны.
В 1931 г. в качестве вознаграждения за труд колхозники получали не более 1,5 кг хлеба за трудовой день (трудодень). Колхозные крестьяне кормились в основном с небольшого приусадебного участка, оставшегося в их частном пользовании. Продолжались и массовые репрессии. Ссылали уже не только кулаков и подкулачников, но и недовольных колхозников.
Голод 1932—1933 гг. К осени 1932 г. террор по отношению к крестьянству усилился. 7 августа 1932 г. был издан новый закон, прозванный в народе «законом о пяти колосках», который гласил: «Расстрел с конфискацией имущества и с заменой при смягчающих обстоятельствах лишением свободы на срок не ниже 10 лет с конфискацией имущества» за хищения урожая на полях, общественных запасов, скота и т. д. 55 тыс. человек были осуждены по этому закону, из них 2100 — приговорены к расстрелу.
Осенью 1932 г. хлебозаготовительная кампания превратилась в настоящую войну с крестьянством. Уполномоченные по зерну вывозили со двора крестьянина все: картошку, мясо, мелкую птицу. Член ЦКК ВКП(б) В. Фейгин писал Г. Орджоникидзе: «Люди голодают, питаются суррогатами, обессиливают... настроены далеко не доброжелательно». На Северном Кавказе ввели практику «черных досок»: за невыполнение плана сдачи хлеба селения заносились в черный список. У черносписочников изымалось все зерно (и продовольственное и семенное), затем забирали все съестное, закрывали лавки потребкооперации, жителям запрещалось покидать селения, районы окружались войсками.
В результате такой крестьянской политики зимой 1932/ 33 г. разразился страшный голод, подобный голоду 1921 г., но тщательно скрывавшийся. Голод свирепствовал на Украине, на Северном Кавказе, в степных районах Дона и Кубани, на Нижнем Поволжье. Точное число жертв неизвестно, называют разные цифры погибших — от 3 до 10 млн человек. В то же время вывоз хлеба за границу не прекратился и в эти годы.
Итоги коллективизации. В результате коллективизации большевики получили непродуктивное, малопроизводительное, но управляемое сельское хозяйство. К концу первой пятилетки 211 000 колхозов объединяли 15 млн крестьянских хозяйств (62,4% всех хозяйств СССР). У колхозников легче было реквизировать хлеб, чтобы продавать его за границу, а на полученные деньги покупать оборудование и машины для продолжения индустриализации. В жертву развивающейся промышленности, особенно военной, было принесено сельское хозяйство СССР. Реальная зарплата и доходы населения уменьшились.
Восстановление сельскохозяйственного производства началось в 1935—1937 гг. Толчком послужил принятый в феврале 1935 г. Устав сельскохозяйственной артели, который оформил новые отношения в деревне, принципы распределения в колхозах и гарантировал существование личного подсобного хозяйства колхозников. Стали увеличиваться урожаи, возобновился рост поголовья скота. Сказывались результаты деятельности МТС (машинно-тракторных станций).
Февраль 1935 г. - Принятие Устава сельскохозяйственной артели
К 1937 г. коллективизация завершилась: в стране насчитывалось 243 700 коллективных хозяйств, объединявших 93% крестьянских дворов.
1Совхозы — советские хозяйства, государственные сельскохозяйственные организации.
2Товарищество по совместной обработке земли — простейшее производственное объединение крестьян; форма коллективного хозяйства, предполагающая добровольное обобществление земли и труда при сохранении личной собственности на средства производства. Рабочий скот и инвентарь, принадлежащий крестьянам, объединялся только с согласия их владельцев лишь на период выполнения сельхозработ. Доходы распределялись в зависимости от доли средств производства, предоставленных для совместного использования, иногда по едокам.
3Артель — форма коллективного ведения хозяйства на базе обобществления средств производства (сельскохозяйственная, рыболовная артель).
4Коммуна — одна из форм сельскохозяйственной кооперации, при которой обобществлялись все средства производства (постройки, мелкий инвентарь, скот) и землепользование. Распределение было уравнительное: не по труду, а по едокам. Члены коммуны не имели своего личного подсобного хозяйства.
Вопросы и задания
1. Назовите причины коллективизации.
2. Можно ли было выйти из хлебозаготовительного кризиса 1927— 1928 гг. экономическим (мирным) путем?
3. Охарактеризуйте ход коллективизации. Была ли она подготовлена? К каким результатам привела?
4. О чем свидетельствует голод 1932—1933 гг.?
5. Как коллективизация проходила на территории вашего края?
ДОКУМЕНТЫ
Информационная сводка Колхозцентра СССР и РСФСР. 8 марта 1931 г.
Московская область, Бежецкий район
Когда собрали бедноту, то столкнулись с единодушием против колхозов, чуть ли не против советской власти. Собрали инициативную группу, которая тоже выступила единодушно против коллективизации. Собрание женщин тоже против коллективизации. На пленуме сельсовета члены сельсовета выступали один за другим против коллективизации. В чем же дело? Действительно ли беднота против коллективизации и против советской власти?
Бригада поняла, что перед нею не подлинная беднота, и после оказалось, что в данном сельсовете числились бедняками то бывший помещик, то раскулаченный кулак и т. д. Когда же была выявлена настоящая беднота, то была создана настоящая инициативная группа по коллективизации... В с. Малая Каменка после упорной работы организован колхоз, куда вошла половина села. В с. Кононове кулачье предварительно провело работу, благодаря чему все выступили на собрании против колхоза, а потом, когда кулацкая работа была разоблачена, вынесено решение вступить в колхоз, и все присутствующие влились в колхоз...
Письмо сотрудника Академии внешней торговли члена ВКП(б) Т. М. Сазонова в ЦК ВКП(б)
20 сентября 1931 г.
В конце августа я случайно заехал в Березовский сельсовет Новосильского района ЦЧО. За два дня своего пребывания я обнаружил следующие факты.
Идет раскулачивание середняков и даже бедняков. В колхозах нет никакой разъяснительной работы, выдача продуктов идет безобразно. Сплошное недовольство колхозников. Пьянство работников сельсовета. Разбазаривание отобранного имущества по рукам работников сельсовета.
Население запугано.
Все подробности по этим вопросам на месте можно получить у населения и колхозников.
Вопросы к документам
Как относилось крестьянство к коллективизации? В силу каких причин часть крестьянства поддерживала коллективизацию, а подавляющая масса выступала против нее?