§22. Окончание Гражданской войны. Новая экономическая политика

Вспомните, каковы были причины участия крестьян в революции и Гражданской войне.

Крестьянский фронт в Гражданской войне. Разгром белого движения не означал конец Гражданской войны. В нее все более втягивалось крестьянство, недовольное политикой «военного коммунизма». Крестьяне активно выступили против продразверстки, других обязательных повинностей, проводившихся большевиками под угрозой тюрьмы, заложничества, расстрелов.

Уже осенью 1918 г. начались восстания мобилизованных крестьян в губерниях Центральной России. Для их подавления использовались части Красной Армии. В ноябре—декабре 1918 г. восстаниями были охвачены 138 из 286 уездов центральных губерний. После подавления восстаний из этих деревень в Красную Армию было мобилизовано почти 600 тыс. человек. Крестьяне принесли в армию недовольство коммунистами, что выразилось в дезертирстве, гарнизонных восстаниях, переходе на сторону белых.

В 1919 г. на почве изъятия хлеба произошли восстания в Симбирской, Пензенской, Уральской, Оренбургской и части Казанской губернии. Восстание в Поволжье шло под лозунгами «Да здравствует советская власть на платформе Октябрьской революции!», «Долой коммунистов и коммуну!». М. В. Фрунзе, руководивший подавлением восстания, опасался соединения восставших с наступающим в этих районах Колчаком. Одновременно началось верхнедонское восстание, которое было ответом казаков на политику расказачивания и массового террора.

Крестьянское сопротивление носило антисоциалистический характер, но крестьяне не поддерживали и режимов, реставрирующих власть помещиков и буржуазии, выступая в этом случае вместе с красными против белых. Крестьяне принимали первый этап Октябрьской революции (заключение мира и ликвидацию помещичьего землевладения), но были решительно настроены против «военного коммунизма».

Форсированное наступление Деникина было расценено крестьянами как реальная угроза возвращения к старым порядкам, волна крестьянской войны пошла на убыль. Однако после разгрома Деникина государственный гнет усилился и конец 1919 г. ознаменовался новыми восстаниями. В 1920 г., когда на всей территории РСФСР уже не было военных фронтов, в 36 губерниях сохранялось военное положение.

Наиболее крупное восстание крестьян вспыхнуло в августе 1920 г. на Тамбовщине под руководством начальника уездной милиции А. Антонова. Восставшие требовали свержения власти коммунистов, созыва Учредительного собрания на основе всеобщих выборов, создания временного правительства из оппозиционных партий, отмены продразверстки. По признанию Тухачевского, командовавшего боевыми операциями, приходилось вести «целую оккупационную войну» с народом. Восставшие, общее число которых достигало 50 тыс., успешно сражались с отрядами Красной Армии, превышавшими их по численности почти в два раза. Началось брожение и в Красной Армии — едва не восстал Нижегородский гарнизон, с трудом предотвратили мятеж армейских частей в Смоленске.

Большевикам удалось подавить восстание только после применения бронетехники, авиации, артиллерии. Но они были вынуждены пойти на некоторые уступки, и 8 февраля 1921 г. с Тамбовской губернии продразверстка была снята.

Кронштадтское восстание. В конце 1920 — начале 1921 г. обострилась обстановка в городах. Отсутствие продовольствия и топлива привело к митингам протеста, забастовкам. 24 февраля 1921 г. в Петрограде было введено осадное положение. Волнения перекинулись на Кронштадт: восстали команды двух линкоров, опоры большевиков в 1917 г.

Март 1921 г. - Кронштадтское восстание

1 марта 1921 г. на многолюдном митинге матросов и жителей крепости была принята резолюция с требованиями перевыборов Советов тайным голосованием, свободы слова и печати, ликвидации продразверстки и продотрядов, свободы торговли, свободы для крестьян обрабатывать землю и иметь скот. Главной идеей восставших была ликвидация монополии большевиков на власть.

Поводом к началу восстания стал арест делегации кронштадтцев, направленной в Петроград с перечнем требований. В восстании участвовало около 20 тыс. матросов. Восставшие выступили под лозунгами «Советы без коммунистов!» и «Долой правую и левую контрреволюцию!». Они захватили военные корабли, в том числе два крейсера. Подавлением мятежа руководили главком С. Каменев, командующий Западным фронтом М. Тухачевский и председатель Реввоенсовета Л. Троцкий. В ночь на 17 марта начался штурм Кронштадта. 18 марта восстание было подавлено. Часть матросов ушли в Финляндию, 2,5 тыс. были взяты в плен, многие из них расстреляны.

Кронштадтское восстание ясно показало большевистским лидерам, что продолжать прежнюю политику невозможно.

Советская Россия к 1921 г. Первая мировая война, революция и Гражданская война поставили Россию на грань катастрофы. За годы мировой и Гражданской войн население России резко сократилось. Четвертая часть национального богатства была уничтожена. Города и села обезлюдели. Население Петрограда уменьшилось с 2 млн до 700 тыс. жителей.

Общий выпуск промышленной продукции сократился в 7 раз по сравнению с довоенным. Из-за нехватки топлива закрывались заводы. Только в Москве было закрыто более 400 предприятий. В полнейшем упадке находился транспорт. Не работали почта, телеграф. Сокращение крестьянских посевов привело к перебоям с хлебом даже в Петрограде и Москве.

Беспризорные дети. 1921 г.

Были разрушены промышленные области Донбасса, Урала и Сибири, Бакинский нефтяной район. Продукция сельского хозяйства составляла около половины довоенной. Имевшиеся запасы сырья были исчерпаны. Существовал острый недостаток предметов первой необходимости. Значительная часть населения голодала.

Началось «деклассирование» пролетариата, который бежал в деревню. В начале 1921 г. увеличилось число рабочих забастовок. Демобилизация возвратила в города и деревни «повстанческий элемент в невероятном количестве» в лице бывших солдат. Рос бандитизм.

Плакат Н. Н. Когоута. 1921 г.

Одним из трагических последствий Гражданской войны была детская беспризорность. По официальным данным, в 1922 г. в России насчитывалось 7 млн беспризорных детей.

Изменилась социальная структура общества. Были полностью ликвидированы крупная буржуазия и помещики. Значительно сократилась численность средней и мелкой буржуазии в городе.

Переход к новой экономической политике. X съезд РКП(б), состоявшийся 8—16 марта 1921 г., принял решение об изменении экономического курса в деревне и переходе к твердому продовольственному налогу на крестьян. Теперь любые излишки, оставшиеся после уплаты налогов, разрешалось свободно продавать. В 1921 —1922 гг. размер продовольственного налога был в два раза меньше продовольственной разверстки. Разрешались аренда земли и применение наемного труда. Вскоре была разрешена частная торговля не только продовольствием, но и промышленными товарами. Но при этом государство установило за ней контроль и стремилось всемерно развивать государственную и кооперативную торговлю с тем, чтобы конкурировать с частной.

Упразднялась уравнительная оплата труда, существовавшая в годы «военного коммунизма». Отныне рабочие стали получать заработную плату в зависимости от своей квалификации и количества произведенной продукции. Вводилась плата за транспорт, коммунальные и почтовые услуги.

Отдельные государственные предприятия сдавались в аренду частным лицам, в том числе и иностранцам. Прекратилась национализация мелких промышленных предприятий. Часть из них была денационализирована и возвращена прежним владельцам. Разрешалась организация новых небольших частных промышленных и торговых предприятий. Развитие товарно-денежных отношений потребовало новой финансовой политики, и в 1922 г. в обращение был введен советский червонец (10 рублей) — твердая денежная единица. Вся эта система мероприятий получила название «новая экономическая политика» (нэп).

Советские денежные знаки

В 1921 г. развертыванию нэпа помешал голод, вызванный страшной засухой, которая охватила главные хлебопроизводящие районы страны. Хлебные посевы погибли в Поволжье, на Украине, Северном Кавказе, Урале, в Казахстане. Число голодающих достигло 33 млн человек, около 3 млн погибло. Только хороший урожай 1922 г. позволил ликвидировать последствия голода.

Переход к нэпу укрепил позиции большевиков. Постепенно затухли крестьянские мятежи. Крестьяне, получившие возможность хотя бы частично распоряжаться результатами своего труда, перестали поддерживать активных повстанцев. Армия Махно была рассеяна, летом 1922 г. был убит Антонов, крестьянские мятежи на Северном Кавказе ликвидированы.

Причины победы большевиков в Гражданской войне. Одной из основных причин победы были энергичные и последовательные действия большевиков по строительству новой государственности. Создав мощный централизованный аппарат управления, большевики умело пользовались им для мобилизации экономических и людских ресурсов на нужды фронта, для достижения некоторой стабильности в тылу.

А. Деникин в своей речи памяти генерала С. Маркова 2 июля 1925 г. говорил: «Ни одно из правительств... не сумело создать гибкий и сильный аппарат, могущий стремительно и быстро настигать, принуждать, действовать и заставлять других действовать. Большевики тоже не захватили народной души, тоже не стали национальным явлением, но бесконечно опережали нас в темпе своих действий, в энергии, подвижности и способности принуждать. Мы с нашими приемами, старой психологией, старыми пороками военной и гражданской бюрократии, с петровской табелью о рангах не поспевали за ними...»

Большевистская пропаганда оказала влияние на значительную часть населения. Идеалы новой жизни, свободной от эксплуататоров, основанной на принципах равенства, справедливости, перекликавшиеся с идеалами православной церкви, имели своих сторонников. Большевики смогли убедить огромные массы населения, что они являются защитниками национальной независимости России в противовес белому движению, которое пользовалось услугами стран Антанты.

В антибольшевистском лагере не было единства. Его ослабляли противоречия между лидерами, разногласия с Антантой и национальными окраинами. Белые генералы оказались плохими политиками и не смогли объединить все силы, боровшиеся с советской властью. Большевики же выступали единой спаянной силой, подчиненной железной дисциплине.

Гражданская война — прежде всего братоубийственная война. Это трагедия народа, принесшая воевавшим сторонам смерть, горе, потерю близких. Гражданская война дорого обошлась России. Боевые действия, красный и белый террор, голод, эпидемии и другие бедствия сократили население страны к 1923 г. на 13 млн человек.

Первые результаты нэпа. Новая экономическая политика осуществлялась с марта 1921 г. до 1929 г. Однако понимание нэпа у тех, кто ее проводил, было неоднозначным. Например, по мнению В. И. Ленина, сущность новой экономической политики заключалась в налаживании союза рабочих и крестьян. Н. И. Бухарин видел в нэпе социалистическую диктатуру, опирающуюся на социалистические производственные отношения в крупной промышленности и регулирующую мелкобуржуазные хозяйства. Значительная часть большевиков воспринимала новую экономическую политику как уступку капитализму, капитуляцию перед буржуазией.

На практике сущность нэпа означала восстановление в ограниченных рамках рыночной экономики при сохранении командных высот в руках партийно-государственного аппарата. Тактической целью нэпа стал выход из кризиса путем укрепления экономического союза рабочих и крестьян, стратегической целью — построение социализма.

Восстановление транспорта. Художник С. М. Карпов

В 1922—1924 гг. активно восстанавливались разрушенные фабрики и заводы. В городах частные лица открывали или брали в аренду мелкие и даже средние предприятия. В соответствии с законом о концессиях к 1923 г. были созданы 24 смешанных акционерных общества.

Торжественное открытие Каширской электростанции. 1922 г.

Хлебный урожай 1922—1923 гг. ликвидировал угрозу очередного голода. К 1922 г. в основном была отменена карточная система. В октябре 1921 г. восстановлен Госбанк, контролировавший сеть вновь образованных кооперативных банков, кредитных и страховых товариществ. После денежной реформы 1924 г. прекратилось обесценивание денег и курс рубля стал устойчивым. На мировом рынке в 1927 г. 1 рубль стоил около 6 долларов США.

В нэповскую политику внедрялись элементы долгосрочного планирования. В декабре 1920 г. VIII Всероссийский съезд Советов утвердил план ГОЭЛРО, по которому предусматривалось строительство 30 крупных электростанций общей мощностью 1,5 млн кВт, восстановление разрушенных промышленных предприятий, реконструкция старых заводов на новой технической основе, создание новых отраслей промышленности. Объем промышленного производства должен был в 2 раза превзойти уровень 1913 г. Подлежал реконструкции железнодорожный и водный транспорт.

В октябре 1922 г. был принят новый земельный кодекс РСФСР, по которому крестьяне получили право свободного выхода из общины и выбора форм землепользования. Многие крестьяне вступали в коллективные хозяйства и кооперативные объединения. 22 тыс. производственных кооперативов объединяли 300 тыс. крестьянских хозяйств. Различные формы кооперации охватывали до 13 млн крестьянских хозяйств. На селе появилось более 10 тыс. коммун, артелей, товариществ по совместной обработке земли. Государство поощряло развитие простых форм кооперации: потребительской, промысловой, кредитной и т. д.

Карикатурные изображения нэпманов — атрибут рабочих демонстраций

В то же время ограничение рыночных и капиталистических отношений в сельском хозяйстве, убыточность крупной государственной промышленности, неравноценный обмен между городом и деревней вылились в кризис сбыта. Цены на хлеб резко упали, что привело к разорению крестьянских хозяйств. В ряде мест вспыхнули массовые крестьянские восстания. Это вынудило правительство пойти на уступки: в 1924—1925 гг. была смягчена ценовая политика, расширено право на аренду земли и использование наемного труда, осуществлен переход к денежному обложению крестьян, что давало им большую свободу в развитии хозяйства.

К концу 1925 г. в основном завершилось восстановление народного хозяйства. Объем промышленной продукции достиг 75% довоенного уровня, а в 1926 г. — превзошел его. На селе в 1925 г. посевная площадь достигла довоенного уровня. Сбор зерна составлял 80% от сбора 1913 г.

Вопросы и задания

1. Охарактеризуйте крестьянский фронт в Гражданской войне. Можно ли считать, что в Гражданской войне победило крестьянство, а не большевики? Аргументируйте свою мысль.

2. Назовите причины победы большевиков в Гражданской войне.

3. Сравните политику «военного коммунизма» и нэп. Почему большевики сочли необходимым перейти к нэпу?

4. Заполните таблицу.

Основные направления нэпа

Практическая реализация нэпа

Итоги нэпа к 1925 г.

     

5. Подготовьте сообщение о проведении денежной реформы 1924 г. и о Г. Сокольникове, ее авторе.

ДОКУМЕНТЫ

Из письма крестьян Курбанской волости Кадниковского уезда Вологодской губернии В. И. Ленину. 1920 г.

Мы, крестьяне — труженики, середняки и бедняки не были никогда ни буржуями, ни спекулянтами-барышниками, ни пьяницами, ни карманниками, ни лентяями-паразитами, как высший класс, так и низший, за который вы теперь заступаетесь и жизненное государственное переустройство которым Вы теперь вверяете. Мы всю жизнь работали неустанно, не покладая рук и мы, только мы, несли на своих плечах тяжести и нужды государственные и общественные.

Богачи изворотливо откупились от несения государственных и общественных налогов, а с лентяев нечего брать, которые от лености бросили свои земли и хозяйства, ничему хорошему не научились, поборничеством, воровством, картежничеством занимались и всецело жили нашими же трудами. И вот таким-то людям Вы дали доверие и власть. Сидя у власти на местах, они не старались и не стараются поднять и улучшить трудовой уровень народа, а только и делают, что грабят, отнимают нажитое тяжелым упорным трудом и бережливостью... Почему Вы заступаетесь за лентяев и прохвостов, а нападаете в лице их на нас тружеников. Мы...просим Вас не отнимать у нас труд и заставить лентяев-барышников работать, так как они богаче нас физической силой и молодостью.

Из выступления А. Д. Цюрупы на X съезде партии. 1921 г.

Везде деморализация, дезорганизация и прямое истребление нашего аппарата... Только на украинском продовольственном фронте погибло 1700 заготовителей... Ответственные и технические работники бегут с работы, и никакими угрозами вплоть до немедленного расстрела не удержать их на месте... С одной стороны, повстанцы убивают, а с другой стороны — расстреливают в порядке советском.

Из резолюции XIV съезда ВКП(б) 18—31 декабря 1925 г.

Истекший год был отмечен бурным ростом народного хозяйства в целом с приближением его к довоенному уровню и ростом его отдельных отраслей: промышленности, сельского хозяйства, транспорта, внешней торговли, внутренней торговли, кредитной системы и банков, государственных финансов и пр. Внутри народного хозяйства во всем разнообразии его составных частей (натурально-крестьянское хозяйство, мелкое товарное производство, частнохозяйственный капитализм, государственный капитализм и социализм) резко повышается удельный вес социалистической промышленности, государственной и кооперативной торговли, национализированного кредита и других командных высот пролетарского государства.

Таким образом, налицо экономическое наступление пролетариата на базе новой экономической политики...

Вопросы к документам

На кого жаловались крестьяне В. И. Ленину? На кого опиралась партия большевиков в укреплении своего политического и экономического влияния в деревне? О чем свидетельствовало выступление наркома продовольствия А. Д. Цюрупы? Какой смысл вкладывали в нэп большевики?


Поделиться: