§ 9. Политическая система страны 1930-х гг.

Вся экономика страны превратилась в единую «фабрик)», включая и сельское хозяйство. Система полного контроля государства над экономикой сопровождалась мощным идеологическим, политическим давлением единственной в стране партии. Какая социально-политическая система складывалась в СССР в 1930-е гг.?

1. Конституция 1936 г.

В 1936 г. Сталин объявил, что в СССР в основном построено социалистическое общество. Это стало основанием для принятия 5 декабря 1936 г. второй Конституции СССР. В ней заявлялось,

что в экономике победила общественная собственность (государственная и колхозно-кооперативная), стала невозможной эксплуатация человека человеком. В социально-политической сфере ликвидированы эксплуататорские классы, наступило морально-политическое единство общества, построено социалистическое общество.

Высшие органы государственной власти и управления в СССР 1936-1977 гг.

Высшим законодательным органом теперь был Верховный Совет СССР. Он состоял из двух палат (Совет Союза и Совет Национальностей) и собирался па сессии два раза в год. Между сессиями законодательную власть осуществлял Президиум Верховного Совета. Его председатель, согласно Конституции, являлся высшим лицом страны. Были отменены ограничения избирательных прав. Выборы стали всеобщими, прямыми, равными и тайными. Конституция провозглашала демократические свободы слова, печати, собраний; предусматривала права граждан на труд, образование, отдых. Сохранялось право союзных республик на выход из СССР. Формально Конституция была одной из самых демократических в мире.

Но подавляющее большинство этих норм на практике не выполнялось. Крестьяне не имели паспортов, а значит, не могли свободно менять место жительства. Голосование в Советах всех уровней всегда было единогласным. Они одобряли заранее выработанные решения партийных органов. Выборы были безальтернативными, т. е. на одно место был всего лишь один кандидат.

2. Формирование культа личности Сталина

С конца 1920-х гг. массовая пропаганда начинает активно формировать культ личности Сталина. В газетах, журналах, в устных выступлениях имя Сталина сопровождают эпитеты «великий вождь», «гениальный учитель». Создаётся образ мудрого правителя, ежедневно и ежечасно думающего о своём народе, готового всегда прийти на помощь каждому честному советскому человеку. Несправедливости возможны лишь потому, что Сталин о них не знает. Ретушированные портреты Сталина, скрывающие его недостатки, издаются миллионными тиражами. Стала культовой фотография Сталина с маленькой девочкой на руках и фраза «Спасибо товарищу Сталину за наше счастливое детство!». Пятилетней девочке завидовала вся страна, и неважно, что её отец был вскоре расстрелян, мать многие годы провела в лагерях и ссылке, а сама Геля воспитывалась в детском доме.

Сталин и Геля Маркизова. 1936 г.

Переписывается вся биография Сталина. Началом этого стало пышное празднование его 50-летия в декабре 1929 г. Его теперь изображают как лучшего ученика и соратника Ленина, как организатора решающих побед Красной Армии в годы Гражданской войны. Сталин не посещает предприятий или колхозов, не выезжает в республики. Зато любое появление Сталина на съездах партии, совещаниях стахановцев или руководителей промышленности встречается бурными овациями. Высказывания Сталина изучаются в школах, вузах, системе политической учёбы. Научные работы обязательно сопровождаются сталинскими цитатами. Ежемесячно на имя Сталина приходили многие тысячи писем. В большинстве из них — просьбы о восстановлении справедливости. В редчайших случаях он вмешивался, и это подкрепляло веру в «доброго правителя», который не знает всей правды.

Мнение вождя было теперь решающим при принятии любых решений в политике, экономике, культуре. Запрещённые кинофильмы или книги могли выйти в свет, если понравились Сталину. Члены ЦК, Политбюро ЦК теперь постоянно восхищались прозорливостью Сталина и осмеливались возражать ему лишь по каким-то конкретным хозяйственным вопросам. Постепенно исчезла даже видимость коллективного руководства. С 1928 по 1941 гг. состоялось лишь три партийных съезда и три партийные конференции, хотя раньше они проводились достаточно часто.

Внешне Сталин даже пытался остановить поток славословий и подчеркнуть свою скромность. С 1934 г. его должность значилась не как «Генеральный секретарь ЦК», а просто «секретарь ЦК». Он отверг предложение переименовать Москву в Сталинодар. В 1938 г. вышла книга «Краткий курс истории ВКП(б)», отредактированная Сталиным. История партии большевиков в ней представала теперь как история партии с двумя вождями: Лениным и Сталиным. Другие лидеры партии изображались в «Кратком курсе» как предатели и шпионы. В 1939 г. было учреждено звание «Герой Социалистического труда». Первым это звание получил Сталин в день своего 60-летия. Появились сталинские премии, вручавшиеся учёным, инженерам, писателям, деятелям искусства.

3. Массовые репрессии в стране

Созданная система не могла существовать без массовых репрессий. Они должны были уничтожить возможную оппозицию, создать атмосферу страха и беспрекословного подчинения воле вождя, помочь обновлению руководства; ослабить недовольство низов, возлагая вину за трудности жизни на «врагов народа»; обеспечить дешёвой рабочей силой ГУЛАГ. Теоретической основой политики репрессий стала идея о непрерывном обострении классовой борьбы в период строительства социализма.

Каждый виток массовых репрессий 1928-1941 гг. был направлен главным образом против определённой группы населения. Первой жертвой в конце 1920 — начале 1930-х гг. стала старая интеллигенция (хозяйственная, научная, военная). Началом репрессий в 1928 г. послужило «Шахтинское дело»: суд над 50-ю инженерами и техниками из г. Шахты Ростовской области. Они обвинялись в связях с бывшими владельцами шахт и вредительстве. В последующие годы были арестованы и осуждены учёные в области организации производства (процесс «Промпартии»), экономисты (Н.Д. Кондратьев и А.В. Чаянов), историки и краеведы («Академическое дело»), командиры Красной Армии из бывших офицеров (операция «Весна»), инженеры военной промышленности и т. д. Была развёрнута кампания травли «буржуазных специалистов». Затем в начале 1930-х гг. прошло «раскулачивание». В первой половине 1930-х гг. начались преследования бывших оппозиционеров — «троцкистов и зиновьевцев». 1 декабря 1934 г. в Ленинграде в здании Смольного был застрелен член Политбюро ЦК, первый секретарь Ленинградского горкома и обкома ВКП(б) С.М. Киров.

«Шахтинское дело». Обвиняемые прибывают на процесс

Процесс по делу Промпартии в Москве

С.М. Киров

Киров (Костриков) Сергей Миронович (1886—1934). Окончил Казанское промышленное училище. Член РСДРП с 1904 г. Неоднократно арестовывался. С 1909 г. сотрудник газеты «Терек». С 1917 г. один из руководителей большевиков на Северном Кавказе. Активный участник Гражданской войны. С 1921 г. руководитель компартии Азербайджана. В 1926—1934 гг. на партийной работе в Ленинграде. Одновременно кандидат (с 1926 г.) и член (с 1930 г.) Политбюро ЦК. С февраля 1934 г. секретарь ЦК. Убит 1 декабря 1934 г. в Смольном. Его гибель стала поводом к массовым репрессиям.

В августе 1936 г. в Москве состоялся процесс по делу «Антисоветского объединённого троцкистско-зиновьевского центра». Г.Е. Зиновьева, Л.Б. Каменева и других бывших деятелей большевистской партии обвиняли в шпионаже, вредительстве, терроризме. Все обвиняемые были приговорены к расстрелу. Осенью 1936 г. Г.Г. Ягода на посту руководителя НКВД был заменён Н.И. Ежовым. При Ежове репрессии достигли своего пика. Впоследствии Ягода (в 1938 г.) и Ежов (в 1940 г.) также были расстреляны. На Ежова была возложена вина за «перегибы».

Составной частью массовых репрессий были идеологические кампании. Они указывали населению на очередного «главного врага», призывали к повышенной бдительности. Любая опечатка, любое неудачное высказывание могли быть объявлены «вылазкой классового врага».

1937-1938 гг. называют годами «большого террора». Органы НКВД получили секретное разрешение применять избиения и другие способы пыток в отношении арестованных. Приговоры по политическим обвинениям стали выноситься списками, состоявшими из десятков и сотен фамилий, во внесудебном порядке так называемыми «тройками» (партийные руководители областей и республик, прокуроры и начальники управлений НКВД) и «двойками» (начальник управления НКВД и прокурор). В Москве «двойку» составляли нарком внутренних дел и прокурор СССР. Многие решения принимали лично Сталин, Молотов, Каганович и другие члены Политбюро ЦК.

12 ноября 1938 г. Сталин и Молотов дали разрешение на расстрел 3167 человек. По официальным данным, за 1937-1938 гг. были расстреляны около 700 тыс. человек, из них около 60 % крестьян. Было репрессировано более 70 % состава ЦК, избранного на XVII съезде партии (1934 г.). Тяжелейший удар был нанесён по руководству Красной Армии, промышленности, разведки и другим сферам государственного управления. В тюрьмах оказались многие деятели науки и культуры.

М.Н. Тухачевский на судебном процессе

В январе 1937 г. в Москве судили ряд бывших руководителей народного хозяйства, в том числе Г.Л. Пятакова. В июне в течение одного дня к расстрелу приговорили восемь высших руководителей Красной Армии, в том числе маршала М.Н. Тухачевского. В марте 1938 г. прошёл процесс «Антисоветского правотроцкистского блока». Были расстреляны Бухарин, Рыков и другие видные советские и партийные работники. Из 822 высших и старших командиров Красной Армии были репрессированы 717, в том числе из пяти маршалов Советского Союза расстреляны трое, из пяти командармов 1-го ранга и из 10 командармов 2-го ранга — все. Также были уничтожены все шесть руководителей Внешней разведки НКВД, занимавших этот пост в период с 1922 по 1938 гг.

Но подавляющее большинство репрессированных и уничтоженных составляли рядовые советские граждане: колхозники, рабочие, служащие, религиозные деятели. Были проведены массовые репрессии по национальному признаку: «польская», «немецкая» операции. Корейцы, жившие на Дальнем Востоке, выселены в Среднюю Азию. Финнов из Ленинградской области отправили в Сибирь. Не чувствовали себя в безопасности и исполнители репрессий. Из 20 высших руководителей Главного управления государственной безопасности (ГУГБ) НКВД по спискам 1935 г., в конечном счёте, было уничтожено 19.

Репрессиям в 1937-1938 гг. подверглось около 3 % населения. Поэтому миллионы людей верили, что «враги народа» действительно есть и бороться с ними необходимо.

На протяжении 1930-х гг. сталинской политике оказывалось сопротивление в разных формах: выступления крестьян против насильственной коллективизации; выход на улицу горожан, возмущённых голодом; отказ от возвращения в СССР дипломатов, разведчиков, учёных; создание нелегальных организаций, письма во властные структуры; распространение анекдотов и частушек. В 1932 г. в ряде городов прошли забастовки. Отказались вернуться в СССР академики В.Н. Ипатьев и А.Е. Чичибабин. Член партии с 1912 г., один из руководителей Красного Флота в 1918-1921 гг., писатель и дипломат Ф.Ф. Раскольников опубликовал во Франции открытое письмо, в котором подверг личность и дела Сталина уничтожающей критике.

Были попытки выступлений против И.В. Сталина внутри партии и комсомола. В 1930 г. в узком кругу единомышленников политику Сталина резко критиковали кандидат в члены Политбюро ЦК ВКП(б), председатель СНК РСФСР С.И. Сырцов и секретарь Закавказского крайкома В.В. Ломинадзе. В 1932 г. группа старых большевиков, в том числе М.Н. Рютин, М.С. Иванов, В.Н. Каюров, создала «Союз марксистов-ленинцев», призывая к борьбе против Сталина и его режима. Они критиковали экономическую политику власти и личную диктату ру вождя. В ряде мест появились нелегальные молодёжные организации, возмущённые несоответствием теории марксизма и «реального социализма». Все противники режима подвергались самым суровым репрессиям.

Рютин Мартемьян Никитич (1890—1937). Сын сибирского крестьянина. Окончил Иркутскую учительскую семинарию. Член РСДРП с 1914 г., большевик. С 1915 г. в армии, прапорщик. Активный участник Гражданской войны, командир партизанского отряда. С 1924 г. на партийной работе в Москве. Кандидат в члены ЦК. Яркий оратор, человек твёрдых убеждений. Сторонник группы Бухарина. В 1930 г. исключён из ВКП (6). В 1932 г. организатор «Союза марксистов-ленинцев». Автор программных документов «Сталин и кризис пролетарской диктатуры» и обращения «Ко всем членам партии». Арестован осенью 1932 г. Приговор — 10 лет заключения. Расстрелян в январе 1937 г.

Выражением массового недовольства стал многотысячный поток писем руководителям страны с описанием реального положения дел на местах. Это недовольство заставляло власть идти на некоторые уступки и маскировочные шаги. В конце 1938 г. вся вина за необоснованные репрессии была возложена на Н.И. Ежова и его окружение. НКВД возглавил первый секретарь Закавказского краевого комитета ВКП (б) Л.П. Берия. Несколько десятков тысяч политических заключённых были освобождены, в том числе поэтесса О.Ф. Берггольц, будущий маршал К.К. Рокоссовский и др. Но суть системы не изменилась.

4. Государственный социализм

Историки спорят о характере политической системы СССР 1930-х гг. Многие называют её государственным социализмом.

Идеологией этой системы являлся сталинизм. Его отличительные черты — слепая вера в авторитеты, защита устаревших положений и непримиримость к инакомыслию. Важнейшим условием возникновения этой системы стала монопольная власть коммунистической партии, возникшая к осени 1918 г. Объявленная диктатура пролетариата за несколько лет превратилась в реальную власть аппарата партии. К началу 1930-х гг. возникла личная диктатура Сталина. Была создана система, контролировавшая политические настроения граждан и направляющая их в желательное для власти русло. Для этого широко использовались органы ОГПУ-НКВД. Цензуре подвергались все произведения печати и искусства.

Важнейшим элементом этой системы стала партия-государство. Формально, по Конституции, политической основой СССР являлись Советы депутатов трудящихся на всех уровнях: сельский Совет, районный, городской, областной, республиканский, Верховный. Для повседневного руководства Советы избирали исполнительные комитеты. Внешне первым лицом в селе, районе, городе и т. д. являлся председатель исполкома данного Совета. В масштабе страны этим человеком являлся председатель ЦИК СССР (до 1938 г.) или Президиума Верховного Совета (до 1989 г.). С 1919 по 1946 гг. эту должность занимал М.И. Калинин. На деле главой района, города или области был первый секретарь комитета партии. В СССР эту роль играли Сталин и его преемники на посту первого (генерального) секретаря ЦК. Партийные органы отвечали за результаты деятельности всех государственных структур на своей территории и обязаны были контролировать их работу. Отдавая директивы государственным органам, партия прямой ответственности за них не несла. Право принятия решений принадлежало первым лицам: директорам крупных предприятий, наркомам, секретарям райкомов, обкомов и ЦК республик в пределах своих полномочий.

5. Повседневность 1930-х гг.

При чтении воспоминаний, дневников, писем тех лет иногда начинает казаться, что речь идёт о разных временах и странах. Дело в том, что в реальной жизни одновременно происходили события, казалось бы, несовместимые. Газеты писали о рождении новых городов, о трудовых рекордах, об открытиях учёных, о спасении экипажа «Челюскина» советскими лётчиками, о дрейфе четырёх полярников на станции «Северный полюс-1», о героических воздушных перелётах В. Чкалова и М. Громова через Северный полюс в Америку, об освоении Северного морского пути, о строительстве московского метро; о вчерашних беспризорниках, ставших квалифицированными рабочими и студентами; о массовых парадах физкультурников. И это было правдой. Одновременно печать постоянно призывала к бдительности, сообщала о разоблачении всё новых и новых врагов. Но газеты молчали о страшном голоде 1932-1933 гг. в Поволжье и на Украине, в Казахстане и на Северном Кавказе; о скудной жизни большинства крестьян и рабочих, о массовых репрессиях и высылках. Во многих местах проблемой было купить хлеб, соль, мыло, керосин, спички. Поэтому в сознании людей соединялись ежедневная забота о еде и минимуме одежды и уверенность в завтрашнем дне, страх перед властью и вера в великое будущее страны.

Встреча героев-полярников. Москва. 1938 г.

В конце 1920-х гг. были введены продовольственные карточки, которые действовали до 1935 г. Их получали только жители городов и рабочих посёлков. По размерам выдачи продуктов карточки делились на четыре категории. Если хлеб получали 40 млн человек, то мясо лишь 6,5 млн. В городах существовала коммерческая торговля по повышенным ценам. Высокие цены были и на рынках. В 1932-1935 гг. существовали магазины Торгсина (Всесоюзное объединение по торговле с иностранцами), где в обмен на золото, серебро, ювелирные ценности можно было купить всё необходимое. Отмена карточной системы в 1935 г. не сделала товары более доступными. Даже в Москве и Ленинграде, которые находились на особом положении, каждодневным явлением стали очереди в магазинах. К 1937 г. цены по сравнению с 1928 г. выросли почти в 5,5 раза. Новое повышение цен произошло в 1939-1940 гг. В обиход вошли слова «достать», «выкинули», «авоська», «с чёрного хода», «из-под прилавка», означавшие обходные или случайные возможности получения необходимых товаров. Для всей системы отношений характерным стало выражение «блат» — возможность достать, сделать что-то по знакомству. По-прежнему высокой оставалась уголовная преступность: воровство, хулиганство, хищения с предприятий. Её главной причиной в то время была крайняя бедность. Государство шло по пути ужесточения наказаний. В августе 1932 г. был принят закон «Об охране социалистической собственности» (в народе его назвали «Закон о колосках»). За «хищение колхозного и кооперативного имущества» он устанавливал расстрел «с заменой при смягчающих обстоятельствах лишением свободы на срок не ниже 10 лет с конфискацией всего имущества». Осуждённых и расстрелянных в соответствии с этим законом было много.

В элитном магазине. 1930-е гг.

Рабочий посёлок. Бараки. 1930 г.

Политика индустриализации ещё больше обострила жилищную проблему. Миллионы людей жили в бараках и подвалах. В Москве и Ленинграде появились завербованные в деревнях для тяжёлой работы люди, не имевшие права в течение ряда лет сменить её (позже их стали называть «лимитчиками»).

Массовые репрессии меняли жизнь не только арестованного, но и его близких: им грозила потеря жилья, высылка.

Для немалого числа людей важную роль играли моральные стимулы: награды (грамоты, ордена), объявление за ударный труд «знатными людьми». В 1928 г. был учреждён орден Трудового Красного Знамени, в 1930 г. — ордена Ленина и Красной Звезды, в 1935 г. — орден «Знак Почёта», в 1934 г. — звание «Герой Советского Союза», в декабре 1938 г. — звание «Герой Социалистического Труда», в январе 1939 г. — медали «За трудовую доблесть» и «За трудовое отличие».

Из дополнительной литературы, воспоминаний близких вам людей подберите примеры, рассказывающие о жизни и разных судьбах поколения 20-30-х гг. XX в.

Надежду на будущее вселяли отсутствие безработицы (с 1931 г.), доступность бесплатного образования и центров культуры, повышение качества медицинской помощи. Понемногу стала стабилизироваться жизнь в деревне, возвращаясь к уровню 1928 г. Государство начало поощрять рабочих, добившихся особых успехов в труде.

В сентябре 1935 г. семья прославленного стахановца, кузнеца Горьковского автомобильного завода А.Х. Бусыгина получила от предприятия подарок: ящик яблок, по 3 кг мяса, сливочного масла, колбасы, сельдей; 10 кг муки, коробку шоколадных конфет и печенье.

В бытовой жизни тоже шла ломка традиционных ценностей. Людей приучали праздновать новые советские праздники: Первое мая, Седьмое ноября. Вместо икон во многих домах появились портреты вождей и грамоты. В конце 1935 г. власть вернула населению Новый год и ёлку. Продолжалось именное слово-творчество: Лагшмивара (Лагерь Шмидта в Арктике), Рэм (Революция, электрификация, мир), Сталина, Статор (Сталин торжествует) и т. п.

Другой уровень жизни имели партийно-советские и хозяйственные руководители. Они получали товары в закрытых распределителях по минимальным ценам; отдыхали в специальных санаториях и больницах. Существовала строгая градация получаемых ими благ в зависимости от положения. В результате чиновник, лишённый какой-либо собственности, полностью зависел от власти. Свой «кусок пирога» имела часть творческой и технической интеллигенции: высокие гонорары и премии. К исходу 1930-х гг. в СССР произошло огосударствление политической системы, был установлен всепроникающий идеологический контроль, а любые проявления инакомыслия жестоко пресекались.

Дети у новогодней ёлки в Колонном зале Дома союзов. 1938 г.

Вопросы и задания

1. Какую роль призвана была сыграть новая советская Конституция? Что вы можете сказать о провозглашённых Конституцией правах и реальном их выполнении? 2. Какой путь развития страны был выбран Сталиным и его окружением на рубеже 1920—1930-х гг.? Могли ли быть реализованы другие модели развития страны? 3. Сформулируйте определения понятий «государственный социализм», «культ личности», «партия-государство», «сталинизм». 4. На чём, на ваш взгляд, держался сталинский террор? Оцените его влияние на развитие нашей страны. 5. Какие изменения происходили в сознании масс под влиянием перестройки всех сторон жизни советского общества 1930-х гг.? Какие негативные явления появлялись в духовной жизни советских граждан? 6. Систематизируйте изучаемый материал в виде таблицы.

Характерные черты советского общества 1930-х гг.

В политике

В экономике

В духовной сфере

В национальных отношениях

7*. Согласно заявлению И.В. Сталина на XVIII съезде партии, к концу 1930-х гг. в СССР был построен социализм. Какое же общество, на ваш взгляд, было построено в СССР? Аргументируйте своё мнение. Используйте памятку 2.

Изучаем источник

Письмо академика И.П. Павлова в Совет народных комиссаров СССР 21 декабря 1934 г.

«...Мы жили и живём под неослабевающим режимом террора и насилия. Если бы нашу обывательскую действительность воспроизвести целиком... — это была бы ужасающая картина, потрясающее впечатление от которой... едва ли бы значительно смягчилось, если рядом с ней поставить и другую нашу картину с чудесно как бы вновь вырастающими городами, днепростроями, заводами-гигантами и бесчисленными учёными и учебными заведениями. Когда первая картина заполняет моё внимание, я всегда вижу более сходства нашей жизни с жизнью древних азиатских деспотий. А у нас это называется республиками. Как это понимать?..

Тем, которые превращены в забитых животных, едва ли возможно сделаться существами с чувством собственного человеческого достоинства... Не один же я так чувствую и думаю?! Пощадите же родину и нас».

Ответ Председателя Совета народных комиссаров В.М. Молотова Павлову И.П. 2 января 1935 г.

«Ваше письмо от 21 декабря Совет народных комиссаров получил. Должен при этом выразить Вам своё откровенное мнение о полной неубедительности и несостоятельности высказанных в Вашем письме политических положений. Чего стоит, например, одно противопоставление таких представительниц «культурного мира», как империалистические державы... нашему Советскому Союзу, спасшему от гибели миллионы людей путём быстрого выхода из войны в 1917 году и провозглашения мира и успешно строящему бесклассовое социалистическое общество, общество подлинно высокой культуры и освобождённого труда, несмотря на все трудности борьбы с врагами этого нового мира. Можно только удивляться, что Вы берётесь делать категорические выводы в отношении принципиально-политических вопросов, научная основа которых Вам, как видно, совершенно неизвестна. Могу лишь добавить, что политические руководители СССР ни в коем случае не позволили бы себе проявить подобную ретивость в отношении вопросов физиологии, где Ваш научный авторитет бесспорен. Позволю себе на этом закончить свой ответ на Ваше письмо».

А как бы вы ответили на вопросы выдающегося учёного?

Мнения, точки зрения

В «Песне о Родине» В.И. Лебедева-Кумача, написанной в 1937 г., есть такие слова:

Я другой такой страны не знаю,

Где так вольно дышит человек.

Согласны ли вы с этими словами? Аргументируйте свой ответ доводами «за» или «против».