§ 23. Политика российского самодержавия в 1815-1825 гг.

Вспомните, с чем были связаны реформы Александра I в 1801 — 1812 гг.

Необходимость политических преобразований. Вопрос о конституции. После окончания Отечественной войны международный престиж России значительно вырос. Согласно решениям Венского конгресса 1814—1815 гг., в состав России перешла значительная часть Польши вместе с Варшавой. А в ноябре 1815 г. Александр I утвердил конституцию Царства Польского, определившую его права и обязанности. По конституции царем польским объявлялся российский император, который назначал наместника из лиц царского дома. Законодательную власть осуществлял сейм. Провозглашались свобода печати и личности, создавался Польский корпус под командованием наместника в составе российской армии.

П. А. Вяземский

При открытии сейма в марте 1818 г. император дал понять, что в будущем намерен ввести конституцию и в России. В том же году министр юстиции Н. Н. Новосильцев получил указание подготовить «Государственную уставную грамоту Российской империи». Работа над ней шла под руководством князя П. А. Вяземского, поэта и государственного деятеля. В качестве образца служила польская конституция. Изучался и составленный ранее проект М. М. Сперанского.

Намечалось создание двухпалатного законосовещательного представительного органа. Верхней палатой должен был стать Сенат. Сенаторы назначались царем, члены нижней палаты частично избирались и назначались. Выборы должны были проводиться многостепенно. Россия становилась федеративным государством, разделенным на 12 наместничеств, в каждом учреждался свой представительный орган.

В проекте конституции провозглашалась неприкосновенность личности, никто не мог быть арестован без предъявления обвинения и наказан без суда. Несомненно, подобная конституция ограничила бы самодержавную власть, хотя и в меньшей степени, чем это предполагал Сперанский.

Проект, подготовленный в глубокой тайне и одобренный Александром, так и остался на бумаге. В 1820— 1821 гг. произошли революции в Испании и Италии, в Греции началась война за независимость. Эти события напугали царя. Проект «Уставной грамоты» был спрятан в дальний ящик и забыт.

Необходимость отмены крепостного права. Пути решения вопроса. Уже в ходе Отечественной войны 1812 г. среди крестьян ходили слухи об обещанной воле. После окончания войны общество жило ожиданием перемен.

Проект освобождения крестьян царь поручил составить А. А. Аракчееву. В основе разработанного им проекта лежало предложение покупать в казну поступающие в продажу имения. Для этой цели ежегодно предполагалось тратить до 5 млн рублей. Каждый выходящий на волю крестьянин получал не менее 2 десятин земли. Такой размер надела, по существу, не давал возможности самостоятельно вести хозяйство, не позволял прокормить семью и, следовательно, толкал крестьянина в кабалу к другим помещикам или зажиточным крестьянам. Освобождение крестьян по проекту Аракчеева могло растянуться на 200 лет. Кроме того, министр финансов заявил, что государство не может давать для этой цели ежегодно 5 млн рублей.

А. А. Аракчеев

Наказание шпицрутенами. Художник Т. Г. Шевченко

Тогда в 1818 г. для разработки нового плана освобождения крестьян был создан специальный комитет. Он разработал проект, не требовавший от правительства никаких расходов, но рассчитанный также на неопределенный срок. Царь ознакомился с проектом, этим дело и закончилось.

Смелее действовало правительство в Прибалтике, где в 1816 г. было завершено проведение крестьянской реформы. Все крестьяне получали личную свободу, но без земли, которой они пользовались лишь на правах аренды.

Необходимость поисков новых форм комплектования армии и ее финансирования привела к идее создания так называемых военных поселений, в которых солдаты, наряду с военной службой, занимались бы земледелием и тем самым содержали себя. С 1816 г. создание таких поселений приобрело широкий размах. Более того, проживавших в округе крестьян стали обращать в военных поселян. В царствование Александра I на положение военных поселян были переведены 374 тыс. крестьян и казаков Новгородской, Херсонской и Слободско-Украинской губерний. К ним были подселены 131 тыс. солдат. Крестьянские избы сносились, на их месте строились дома, рассчитанные на четыре семьи, которые должны были вести общее хозяйство. Быт поселян четко расписывался. Основным занятием были военные учения. Даже жениться поселянин мог только с разрешения начальства. За нарушения распорядка следовали наказания. Активную деятельность по созданию поселений развил Аракчеев, славившийся жестокостью и беспощадностью.

Бесконечная муштра, непосильный труд, бесправие делали жизнь поселян невыносимой. Они неоднократно поднимали восстания, которые подавлялись властями. Самым крупным явилось восстание 1819 г. в Чугуеве около Харькова.

В 1820 г. усиление реакционного правительственного курса обозначилось во всех направлениях. Рядом постановлений и указов расширялась сфера крепостнических отношений в деревне: крестьянам вновь запрещалось жаловаться на помещиков, восстанавливалось их право ссылать крестьян в Сибирь.

1820

Восстание Семеновского полка

В армии началась жестокая муштра, ответом на которую явилось восстание в октябре 1820 г. гвардейского Семеновского полка. Усилились гонения на просвещение и печать. Цензура пристально следила за проявлениями любой свободолюбивой мысли. В 1821 г. подверглись разгрому Казанский и Петербургский университеты. Передовые профессора были уволены, непокорные студенты сданы в солдаты.

Первые тайные организации. Идея освобождения крестьян из крепостной неволи все более овладевала умами просвещенной части общества. Офицеры действующей армии, принадлежавшие к дворянскому сословию, с детства наблюдали жизнь крепостных крестьян. В ходе Отечественной войны подвиг простого народа, сражавшегося в ополчении и в партизанских отрядах, не мог оставить равнодушными боевых офицеров: крепостные крестьяне воевали за свою родину, которая угнетала их. Побывав в заграничных походах и увидев жизнь людей в Европе, будущие декабристы были поражены разительным контрастом в положении народов России и западных стран.

Крушение надежд на скорое введение конституции и реформирование государства привело к созданию тесных товарищеских групп, члены которых вместе читали газеты, обсуждали вопросы политики, а затем и тайных организаций.

Сразу после войны 1812 г. возникли четыре преддекабристские организации: в Семеновском полку, среди офицеров Главного штаба («Священная артель»), каменец-подольский кружок В. Раевского и «Орден русских рыцарей» М. Орлова и М. Дмитриева-Мамонова. Появление этих организаций стало свидетельством общественного брожения. Они не были законспирированы, о встречах и беседах скоро стало известно правительству. Александр дал понять, что такие собрания ему не нравятся.

В 1816 г. в Петербурге по инициативе шестерых молодых офицеров было создано первое тайное политическое общество— «Союз спасения». Во главе его стоял 24-летний полковник Генерального штаба Александр Муравьев. Тайное общество имело свою программу и устав. Оно вербовало в свои ряды новых молодых членов. В 1818 г. появилась вторая дворянская тайная организация — «Союз благоденствия», который просуществовал до 1821 г.

1816

Образование «Союза спасения»

1818

Возникновение «Союза благоденствия»

Вопросы

1. Каким образом Александр I предполагал разрешить самые наболевшие вопросы жизни государства? Почему все проекты оказались нереализованными?

2. С какой целью были организованы военные поселения? Какой отклик они вызвали в обществе?

3. Как вы думаете, почему тайные организации стали возникать в армии? Какие вопросы волновали офицеров-дворян?

ДОКУМЕНТ

Из дневника действительного тайного советника П. Г. Дивова о царствовании императора Александра I

...Проследив все события этого царствования, что мы видим? Полное расстройство внутреннего управления, утрату Россией ее влияния в сфере международных сношений и отсутствие каких-либо существенных приобретений для государства в будущем. С другой стороны, мы видим, что во всех отраслях администрации накопилась такая масса горючего материала, что он может ежеминутно воспламениться... Нет определенного плана, все делается в виде опыта, на пробу, все блуждают впотьмах; разрушено все, что было хорошего и прекрасного, и заменено пагубными новшествами, которые зачастую оказываются чересчур сложны и совершенно неудобоисполнимы. Генерал-губернаторам дают в управление по пяти губерний, тогда как ни одно из назначенных на эту должность лиц не в состоянии управлять и одной губернией... Объяснить все эти несообразности довольно трудно; их можно только понять до некоторой степени, допустив, что они происходили от особенностей характера Александра I.

Вопрос к документу

Согласны ли вы с оценкой царствования Александра I, данной П. Г. Дивовым?