С самого начала XVIII в. носителями верховной власти у нас были люди либо необычайные, как Пётр Великий, либо случайные, каковы были его преемники и преемницы. Екатерина II замыкает собою ряд этих исключительных явлений нашего во всём не упорядоченного XVIII в.: она была последней случайностью на русском престоле и провела продолжительное и необычайное царствование, создала целую эпоху в нашей истории.
Русский историк второй половины XIX в. В. О. Ключевский
«Просвещённый абсолютизм» — это результат исторически сложившихся условий или заслуга Екатерины II и её окружения?
Можно ли утверждать, что Екатерина II взошла на престол, имея чёткий план действий, и уже в первые годы реализовала его на практике?
● «просвещённый абсолютизм»
● секуляризация
● Уложенная комиссия
● император Пётр III (1761 —1762)
● императрица Екатерина II (1762—1796)
1. «Золушка» на троне. Судьба Екатерины II действительно напоминает сказку о Золушке. Правда, на месте феи, вооружённой волшебной палочкой, оказались энергия, ум, образованность, неуёмная жажда власти, умение терпеть и использовать обстоятельства. Будущая императрица выучила русский язык (родным был немецкий), стала одной из образованнейших женщин своего времени, перешла из лютеранства в православие и стала истово исполнять православные обряды, умела выбирать и приближать к себе людей умных, настоящих профессионалов, пусть даже и лично ей чем-то неприятных. Её фавориты — это уже не всесильные, но чаще всего бесполезные в трудах монарших особ временщики, а прежде всего её помощники в государственных делах.
Да и сама Россия постепенно становилась иной. По словам русского историка С. М. Соловьёва, во второй половине XVIII в. здесь «ясно видны признаки возмужалости народа, развития сознания, обращения от внешнего к внутреннему, обращения внимания на самих себя, на своё». Именно поэтому Екатерине II удалось относительно спокойно проводить в стране назревшие перемены, что, в свою очередь, стало одной из основ той стабильности, которая отличала её царствование.
Восшествие на престол Екатерины II во многом подготовил её супруг Пётр III. Недаром императрица говорила, что самым злейшим врагом монарха являлся он сам. Надо отметить, что его внутриполитические мероприятия были вполне разумны и своевременны, как, например, Манифест о вольности дворянства (1762), но проводились им в жизнь с таким презрением к России и русским, что не могли вызвать у них ни понимания, ни благодарности. Унижение Петром III национального достоинства сказалось и в его преклонении перед прусскими порядками, и в пренебрежительном отношении к Русской православной церкви, и в нарочитом нежелании овладевать русским языком, и даже в том, что он отказывался признавать своего сына Павла Петровича наследником престола.
Цесаревич Пётр Фёдорович и великая княгиня Екатерина. Художник Г. Гроот
Поход на Петергоф (Екатерина II). Художник В. Эриксен
В то время как новый двор приобретал характер прусской казармы, Екатерина Алексеевна истово молилась у гроба Елизаветы Петровны. Внешне она была кротка и смиренна, создавая тем самым положительное мнение о себе в свете и в гвардейских полках. Подобное поведение императорской четы сохранялось и далее, а потому участь императрицы легко могла стать незавидной. У Петра III действительно родилась идея отправить супругу в монастырь и жениться на своей любовнице Елизавете Воронцовой (говорят, что существовал даже приказ, отданный Петром адъютанту об аресте императрицы и отменённый в самый последний момент). Поэтому у Екатерины Алексеевны выбор был невелик: или крепость (монастырь), или вступление на престол после смещения с него собственного мужа.
Можно сказать, что дворцовый переворот 28 июня 1762 г. был подготовлен неразумием самого императора, а заговорщики-гвардейцы во главе с братьями Орловыми только воспользовались благоприятным для них моментом. В ходе переворота Пётр III, практически не сопротивлявшийся силе, был арестован и заключён под стражу в Ропше (усадьба в 27 верстах от Санкт-Петербурга). Здесь на седьмой день после переворота он был убит при невыясненных обстоятельствах (по официальному сообщению — скончался «от прежесточайших колик»).
Екатерина II у гроба Елизаветы. Художник Н. Ге
Братья Орловы. Художник Ж. -Л. де Вели
1. Каким образом Пётр III подготовил восшествие на престол Екатерины II?
2. Какими личностными качествами обладала Екатерина II?
3. В чём было различие в отношении Петра III и Екатерины II к русским традициям?
2. Опасности первых лет царствования. Екатерина II была возведена на престол в конце сентября 1762 г. в Московском Кремле. Её воцарение не имело под собой никаких внятных оснований. Свергнув с престола законного монарха, она не допустила до верховной власти и его законного наследника — своего сына Павла. К тому же в Шлиссельбургской крепости томился ещё один претендент на российский трон — в своё время провозглашённый императором Иван Антонович. Неудивительно, что подпоручику Смоленского пехотного полка В. Я. Мировичу пришла в голову мысль о свержении с престола Екатерины Алексеевны, освобождении Ивана Антоновича и возвращении его на престол. Тем самым подпоручик надеялся поправить личные обстоятельства, связанные с неудачами по службе.
В начале июля 1764 г. Мирович, заступивший караульным офицером в Шлиссельбурге, во втором часу ночи поднял по тревоге своих солдат, арестовал коменданта крепости и направился к каземату, где содержался таинственный узник. После завязавшейся перестрелки с охранявшими узника солдатами Мирович ворвался в помещение и увидел на полу тело заколотого арестанта. Охранявшие узника офицеры чётко выполнили инструкцию не выдавать его живым ни под каким видом. Теперь Екатерина II могла не опасаться никаких притязаний на престол (сын Павел был ещё слишком мал) и сосредоточиться на неотложных нуждах государства.
Коронование Екатерины II. Художник С. Торелли
Незаконное вступление Екатерины II на престол имело, как это ни странно, и свои положительные стороны. Оно заставило императрицу постоянным и тяжёлым трудом оправдывать своё пребывание на российском троне. Историк В. О. Ключевский писал, что «власть захваченная всегда имеет характер векселя, по которому ждут уплаты». Как показало время, вексель был погашен полностью и в срок.
В 1763 г. началось реформирование Сената, над которым, согласно первоначальному проекту, должен был встать Императорский совет (20—25 вельмож), ограничивавший власть абсолютного монарха. Эта идея отвечала взглядам просветителей, и царица первоначально поддержала её и даже подписала манифест о создании Императорского совета. Однако затем Екатерина передумала и надорвала готовый к публикации документ. Сенат, по её мнению, действительно превратился в малоэффективный орган. Многие из его членов откровенно бездельничали, а остальные были заняты склоками друг с другом. Однако свою окрепшую власть государыня теперь ни с кем делить не собиралась. Всё закончилось тем, что Сенат разделили на шесть департаментов: каждый ведал определённой отраслью управления государством.
В подобных условиях Екатерине Алексеевне было весьма важно действовать осмотрительно, пытаясь удовлетворить разнообразные и несогласные между собой ожидания подданных. Для принятия верных решений императрица совершила ряд поездок в разные регионы своей обширной державы. Она побывала в Ярославле, Костроме, Ростове, Выборге, Ревеле, Риге. Чуть позже состоялось её плавание по Волге с посещением Казани, Симбирска, Саратова. Вслед за тем она знакомится с Восточной Белоруссией.
При этом императрице помогало ещё и то, что, в отличие от своих предшественников, она вступила на престол, имея некую программу действий. Данная программа сложилась под влиянием идей французского просветительства — модного в то время философского направления. Его представителей: Вольтера, Монтескьё, Дидро, Руссо и других — часто не без оснований называют духовными отцами Французской революции 1789—1793 гг. Однако если бы только этим и исчерпывалось значение их идей, то не совсем понятно, чем они привлекли к себе внимание монархов — Фридриха II в Пруссии, Екатерины II в России.
Просветители действительно критиковали современные им политические режимы, Церковь, социально-экономические отношения, но предлагали их исправить на основе разумных, справедливых, базирующихся на современных научных знаниях законов. Сам термин «революция», заимствованный ими из естественных наук, означал лишь серьёзный кризис в той или иной сфере жизни общества, но никак не метод действия. Иными словами, просветители предлагали главам европейских стран стать «архитекторами», а скорее даже «реставраторами» старых устоев государств. Их идеи теоретически позволяли укрепить эти устои на новых основаниях, сделать их более прочными, а порядки в государстве — более сбалансированными.
Будучи поклонницей философии Просвещения, Екатерина II разработала ряд установок, очень абстрактных, но интересных с точки зрения её дальнейших действий — утверждения «просвещённого абсолютизма». Они включали в себя:
Императрица Екатерина II. Художник Ф. Рокотов
Путешествие Екатерины II по России в 1787 г. Аллегория. Неизвестный художник
1) просвещение нации;
2) установление порядка в государстве с помощью твёрдых законов, соблюдаемых обществом;
3) учреждение полиции, пользующейся у населения авторитетом и поддержкой;
4) построение государства процветающего и внушающего уважение соседям.
Подумала императрица и о методах, с помощью которых она надеялась осуществить свою программу. Прежде всего не должно быть торопливости при ежедневной кропотливой работе по заранее намеченному плану. Поражают знание молодой правительницей психологии людей и упорство в достижении поставленной цели. «Если царствовать значит знать слабость души человеческой и ею пользоваться, то в сём отношении Екатерина заслуживает удивления потомства. Её великолепие ослепляло, приветливость привлекала, щедроты обязывали», — это сказал А. С. Пушкин о Екатерине Великой.
При этом Екатерина Алексеевна старалась действовать так, чтобы люди думали, что они именно этого и хотят, т. е. повеления власти должны были быть удобны, своевременны и осторожны. Поэтому предлагаемые указы следует обсуждать с компетентными людьми. Кроме того, государыня никогда не ожидала, что её повеления будут исполняться полностью, «от точки до точки». Она понимала, что жизненно необходимыми из них станут только те, что действительно нужны обществу в данный момент. Это заставляло её царствовать над подданными менее деспотически, чем над самой собой. Капризы, раздражение, мелочность, может быть, и имели место в её характере, но редко проявлялись в её действиях.
1. Кто после смерти Петра III имел право на престол? Каким образом Екатерина II «освободила» престол?
2. Чем приход к власти Екатерины II отличается от предшествующих дворцовых переворотов?
3. Какие положения включала в себя программа Екатерины II? Как программа связана с идеями просветителей?
3. Налаживание экономики страны. Положение дел в государстве после переворота оказалось очень непростым. В финансовой сфере не были даже составлены сметы доходов и расходов, армия, находившаяся за границей, восемь месяцев не получала жалованья, военно-морской флот потерял былую мощь, пришли в негодность многие крепости, почти все отрасли торговли были отданы в монопольное пользование частным лицам, отчего коммерция пришла в упадок, в присутственных и судебных местах царили взяточничество и вымогательство, волнениями были охвачены 49 тыс. приписных и 150 тыс. монастырских крестьян.
Начиная царствование, Екатерина II должна была выразить своё отношение к важнейшим указам, изданным Петром III. Она подтвердила те из них, что касались запрета прикупать крестьян к мануфактурам и упразднения Тайной канцелярии (политический сыск не был отменён, его передали новым органам, учреждённым в Санкт-Петербурге и Москве). Сложнее обстояло дело с Манифестом о вольности дворянства. Императрица не отменила, но и не подтвердила его, передав решение вопроса в Комиссию о дворянстве. Наконец, Указ о секуляризации церковных земель был ею в августе 1762 г. отменён как несвоевременный.
Правда, зимой 1764 г. она издаст Манифест об окончательной секуляризации церковных вотчин (видимо, время пришло). В результате Церковь лишилась своей былой экономической независимости и положения «государства в государстве», а потому легко вошла в систему органов абсолютной монархии. В этой системе ей отводилась роль идеологической опоры самодержавия и защитницы православия. Главной обязанностью Церкви, превратившейся в орган государственного управления, стало возвеличивание власти самодержца и воспитание у народа верноподданнических чувств. Монастырские крестьяне, давно и упорно протестовавшие против жестокого угнетения монастырскими властями, получили название экономических. Они были переведены с барщины на денежный оброк, что расширяло их хозяйственные возможности.
Императрица Екатерина II
В 1763 г. проводится Генеральное межевание земель, законодательно закрепившее за помещиками их владельческие права на земли, которые им к тому времени принадлежали. Иначе говоря, все самовольно отторгнутые у казны, забранные у крестьян-однодворцев и т. д. земли оставались в руках теперешних владельцев (общая площадь подобных земель достигала 50 млн десятин). В дополнение к этому в том же году помещики получили право не только ссылать крестьян в Сибирь, но и определять их в каторжные работы. Правда, в крестьянском вопросе наблюдаются и другие решения. В 1771 г. правительство предприняло попытку как-то умерить практику продажи крестьян без земли. Для этого было запрещено продавать крепостных с аукционов за долги помещиков.
Екатерина II успешно попыталась оживить экономику страны. Для этого были изданы указы об отмене монополий в промышленности и торговле, о свободе производства, т. е. утверждался принцип свободы промышленной деятельности. В течение 1762—1764 гг. были отменены монополии на производство обоев и серебра, объявлена свобода устройства сахарных заводов. Чуть позже разрешается беспошлинный вывоз пшеницы и пшеничной муки почти из всех портов государства и объявляется полная свобода промыслов в российских городах. Наконец, позволяется создавать промышленные предприятия во всех отраслях производства и отменяются все сборы с мелких промыслов. В 1777 г. от сборов освобождаются домашние ткацкие станы, чем создаётся дополнительный стимул для развития рассеянных мануфактур (предприятий, не требующих больших капиталов).
Всё это привело к росту «промышленной активности» купцов и зажиточных крестьян, что означало утверждение в экономике России элементов нового, капиталистического уклада. В стране росло число не только крупных, но и мелких предприятий, применявших труд наёмных рабочих. Так, только в судоходном промысле трудилось 500 тыс. человек. И всё же основная масса занятых в промышленности людей оставалась в крепостной зависимости, что сдерживало развитие экономики.
Однако главные новшества, произошедшие в годы царствования Екатерины II, ждали Россию впереди.
1. Какие реформы в области образования были проведены Екатериной II?
2. Что такое секуляризация? С какой целью Екатерина II провела данную реформу?
3. В чём состояла реформа Сената? Как изменилась роль учреждения?
4. Уложенная комиссия. 30 июля 1767 г. молебном в Успенском соборе Московского Кремля открылась работа небывалого для России учреждения — Уложенной комиссии. Целью её создания стало составление нового свода законов империи и донесение до властей нужд сословий и недостатков управления на местах. В Комиссию был избран 571 депутат от разных сословий: от дворян до государственных крестьян и казаков. Не оказалось лишь депутатов от духовенства и крепостных крестьян (интересы крепостных, по мысли императрицы, должны были представлять их помещики).
Дворяне и купцы составляли 65 процентов всех депутатов, что и предопределило характер Комиссии. Все депутаты пожизненно освобождались от смертной казни, пыток, телесных наказаний, конфискации имущества. Им полагалось жалованье сверх получаемого по службе. Депутатам дозволялось принимать наказы избирателей (всего в Комиссию было передано 1500 таких наказов). Перед началом заседаний члены Комиссии преподнесли Екатерине II титул Великой, Премудрой Матери Отечества, но она «скромно» приняла лишь титул Мать Отечества.
Далее депутатам был зачитан «Наказ», составленный императрицей как программа действий Уложенной комиссии. Это был настолько необычный для России документ, что на нём необходимо остановиться особо. Он базировался на идеях европейских просветителей, но не являлся пересказом чужих мыслей. Екатерина Алексеевна попыталась творчески переработать идеи просветителей и приспособить их к российским условиям.
«Наказ» отстаивал единственно возможную, по её мнению, для огромной России форму правления — абсолютную монархию. Именно монарх создаёт идеальную систему законов, которая способствует установлению «общего благоденствия» подданных. Подобное утверждение вело к дальнейшей централизации управления страной, что являлось отступлением от идей просветителей, но учитывало традиции России. Автор «Наказа» требовал обязательного исполнения законов от всех и каждого, при этом протестовал против пыток, вводил понятие «презумпция невиновности», требовал не устрашения людей, а воспитания законопослушных граждан.
Одной из важнейших задач, поставленных «Наказом» перед депутатами, стало создание законов о сословиях. Больше всего места здесь отведено третьему сословию, к которому, по мнению императрицы, должны принадлежать все, кто не является дворянином или крестьянином и занимается торговлей, ремёслами, науками, «художествами» и т. д. Однако появлению третьего сословия мешало господствовавшее в стране крепостное право. А вот о нём-то в «Наказе» говорится очень мало.
«Наказ» Екатерины II Уложенной комиссии. Фотография
Причина этого заключалась в том, что Екатерина II показала черновой вариант документа вельможам из своего ближайшего окружения с разрешением вычёркивать всё, что им не понравится. В результате в «Наказе» остались «нестыковки»: опасения по поводу массового и быстрого освобождения крепостных соседствуют с пожеланиями ограничения рабства. Важнейший вопрос о размере крестьянских повинностей представлен в форме пожелания, чтобы помещики не слишком обременяли крестьян работой и оброком.
Провозглашённые в «Наказе» идеи, свойственные философии Просвещения, были, бесспорно, новы для России и сами по себе возражений не вызывали. Но пока что они являлись лишь демонстрацией намерений, которые, как показали дальнейшие события, оказались утопическими для России того времени. Впрочем, императрица не раз говорила, что законы должны соответствовать «состоянию народа». Но вряд ли она без опыта работы Уложенной комиссии могла бы понять, насколько состояние русского общества не соответствовало теориям европейских мыслителей.
Для депутатов же рассуждения об устроении нового общества, о законопослушных гражданах, о том, что есть «вольность» или «равенство всех перед законом», оказались совершенно непонятными, а потому бессмысленными. Их занимали проблемы абсолютно приземлённые, не выходившие за рамки жизни их уезда или губернии. Дворяне требовали сохранения их монополии на владение крепостными и увеличения своих привилегий. Купцы надеялись заполучить собственных крепостных для работы на мануфактурах и заводах, а также отстаивали свою монополию на занятие торговлей. Государственные крестьяне жаловались на тяжесть государственных повинностей, а также на захват помещиками и фабрикантами их земель и тоже настаивали на необходимости разрешить им приобретать крепостных.
Не было согласия и внутри «первенствующего сословия», особенно между дворянством центральных губерний и национальных окраин. Все хотели или уравняться в правах, или отстоять полученные ранее привилегии. Кроме того, аристократы выступали за отмену тех положений Табели о рангах, которые давали возможность выслужить дворянство представителям других сословий. Раздавались голоса и о необходимости учреждения майоратов (т. е. неделимых имений).
Наибольший гнев дворянства вызывали робкие призывы депутатов от дворян ограничить произвол помещиков, следуя в этом за царским «Наказом». Слова одного из депутатов-дворян о том, что крестьяне являются основой благополучия государства, а потому их надо беречь, потонули в хоре возмущённых голосов помещиков. Более того, ряд депутатов потребовали разрешения самолично применять к крестьянам смертную казнь.
1. Какие проблемы депутаты Уложенной комиссии считали наиболее важными?
2. Какой по составу была Уложенная комиссия? Можно ли утверждать, что в Комиссии были представлены интересы всех слоёв общества?
3. Почему «Наказ» считался необычным для России документом?
5. Роспуск первого представительного учреждения. Разногласия практически парализовали работу Уложенной комиссии, и власть начала искать приличный повод для её роспуска. Повод нашёлся в конце 1768 г., когда началась русско-турецкая война и вроде бы стало не до законотворческой деятельности. Правда, отдельные комиссии продолжали работать до 1774 г., и их материалы очень пригодились при проведении реформ 1770—1780-х годов. Подлинной причиной роспуска Уложенной комиссии стало разочарование Екатерины II в результатах работы депутатов: основные принципы её «Наказа» остались ими просто непонятыми.
И всё же деятельность Комиссии дала ряд любопытных результатов. Во-первых, верховная власть лучше узнала нужды и степень развития российского общества. Наказы избирателей дали богатейший материал для будущих преобразований. Во-вторых, под влиянием идей французских просветителей Комиссия впервые подняла насущные вопросы российской жизни. Не будем забывать о том, что «Наказ» императрицы был издан тиражом в 5000 экземпляров и должен был читаться во всех правительственных учреждениях. В-третьих, созыв Уложенной комиссии укреплял власть императрицы, поскольку депутаты своим авторитетом упрочили положение Екатерины II. В-четвёртых, Комиссия, не являясь ни парламентом, ни иным законодательным собранием, стала первым опытом создания верховной властью представительного учреждения в истории России.
Каково же было отношение Екатерины II к главнейшему вопросу жизни страны — к проблеме крепостного права? Разделяя идеи просветителей о равенстве людей, прагматичная Екатерина Алексеевна понимала и экономическую невыгодность крепостного права, и его безнравственность. Однако она считала, что крестьян и общество в целом сначала надо просветить настолько, чтобы они осознали необходимость отмены этого варварского установления. Поступать же вопреки общественному мнению императрица не хотела и не могла: она прекрасно знала, как легко в России совершаются дворцовые перевороты.
Наказание плетьми крепостного крестьянина. Художник X. Гейслер
Крестьянский обед. Художник М. Шибанов
К тому же, признавая крестьян «такими же людьми, как мы», Екатерина II весьма упрощённо понимала их мировосприятие. Она не считала их способными разумно распорядиться собственной судьбой и уподобляла то ли детям, то ли слепым, нуждающимся в поводыре. Именно поэтому в 1783 г. она ввела крепостное право на всей территории подвластной Петербургу Украины.
Иными словами, осознав, что российское общество в целом не готово к восприятию идей просветителей, императрица была разочарована, но не обескуражена. Ей предстояло ещё многое сделать на благо России, но прежде империю ожидало тяжёлое испытание.
1. Почему была распущена Уложенная комиссия?
2. К каким результатам привела деятельность Уложенной комиссии?
3. Каким было отношение Екатерины II к Уложенной комиссии?
Вопросы и задания
1. В чьих интересах проводились экономические реформы в период правления Екатерины II? Можно ли считать эти реформы проявлением идей Просвещения?
2. Рассмотрите коронационный портрет Екатерины II работы художника Ф. С. Рокотова (с. 1 15). Императрица считала этот портрет одним из самых удачных среди своих многочисленных изображений. Как вы считаете, почему?
3. Какие выводы были сделаны Екатериной II по итогам работы Уложенной комиссии? Как в «Наказе» императрицы и в работе Уложенной комиссии проявилась политика «просвещённого абсолютизма»?
4. Существует точка зрения, что наиболее яркое выражение политики «просвещённого абсолютизма» — создание Уложенной комиссии. Приведите аргументы в подтверждение этой точки зрения.
5. Чем методы политики «просвещённого абсолютизма» Екатерины II отличались от методов правления Петра I? Почему в Екатерининский век такое изменение методов правления было необходимо?
6. Соотнесите даты, отмеченные на ленте времени, и следующие события:
1) восшествие Екатерины II на престол; 2) секуляризация церковных земель; 3) создание Уложенной комиссии; 4) Генеральное межевание земель; 5) запрет продажи крестьян с аукционов.
7. Выберите ответ на главный вопрос урока. Обоснуйте свой выбор.
Можно ли утверждать, что Екатерина II взошла на престол, имея чёткий план действий, и уже в первые годы реализовала его на практике?
A. Екатерина II имела только направления деятельности, а не чёткий план. Однако реформы правительства императрицы реализовали основные направления, предложенные Екатериной.
Б. При восшествии на престол у Екатерины II не было чёткого плана действий. Она только продолжила политику предшественников — Петра I и Елизаветы Петровны.
B. Можно утверждать, что Екатерина II имела чёткий план действий и придерживалась его в первые годы правления. Ей удалось реформировать экономику и систему управления.
МНЕНИЕ ИСТОРИКА
«Наказ» [Екатерины II] являлся продуктом творческого переосмысления идей Монтескьё, бравшего за образец английский парламентаризм, и был приспособлен к русской действительности. Императрица была глубоко убеждена, что размеры территории России обусловили для неё единственно приемлемую форму правления в виде абсолютной монархии: «Государь есть самодержавный, ибо никакая другая, как только соединённая в его особе власть, не может действовать сходно с пространством столь великого государства... Всякое другое правление не только было бы для России вредно, но и вконец разорительно». Екатерине, однако, не всегда удавалось приспособить идеи просветителей к русской действительности и преодолеть противоречия между реалиями феодальной структуры общества и, по сути, буржуазными догмами, исповедовавшимися деятелями Просвещения. Так, «Наказ» постулировал девиз «блаженство каждого и всех», а также провозглашал, что «равенство граждан всех состоит в том, чтобы все подвержены были тем же законам», в то время как эти постулаты противоречили сословному строю. Равенству всех перед законом противопоказаны сословные права и обязанности, зарегистрированные в том же «Наказе». «Земледельцы живут в сёлах и деревнях... и сей есть их жребий», в то время как дворяне находятся на службе и вершат правосудие. Равенству всех перед законом противоречит и статья «Наказа», осуждающая ситуацию, «когда вся к захочет быть равным тому, который законом учреждён быть над ним начальником»... «Наказ» предусматривал реформу судоустройства и судопроизводства.
Автор руководствовался принципом: «Гораздо лучше предупреждать преступления, нежели наказывать». «Наказ» протестовал против норм Уложения 1649 г., предусматривавшего одинаковое наказание за умысел и действие: «Слова не вменяются никогда во преступление, разве оные приуготовляют или последуют действию беззаконному». Запрещались пытки в качестве способа судебного доказательства, содержание под стражей подозреваемого, вина которого не доказана. «Наказ» провозглашал веротерпимость, «ибо гонения человеческие умы раздражали».
Российский историк XX в. Н. И. Павленко
1) О каких положениях, содержавшихся в «Наказе» Екатерины II, пишет автор? Какие из них соответствовали политике «просвещённого абсолютизма»? 2) Какие положения «Наказа», по мнению автора, противоречили друг другу? В чём причина противоречивости «Наказа»?