Кризисы «холодной войны». На внешнюю политику страны всё более влияли субъективистские действия Н. С. Хрущёва. Человек настроения, он нередко сам перечёркивал результаты огромных усилий, приложенных ранее. Причиняя Западу своими неожиданными инициативами и импульсивными действиями много неудобств, Хрущёв в конечном счёте не добился серьёзных выгод для СССР. Многочисленные внешнеполитические инициативы советского лидера привели к огромной растрате ресурсов.
Появление у Советского Союза на рубеже 1950—1960-х гг. межконтинентальных баллистических ракет способствовало активизации советской внешней политики. Ареной противоборства двух сверхдержав становится весь мир. Обоюдное стремление двух противоборствующих блоков к расширению сфер влияния дважды в течение одного пятилетия ставило мир на грань ядерной катастрофы.
Первый опасный международный кризис начался в 1958 г. вокруг проблемы Западного Берлина, после того как Запад отклонил требование советского руководства превратить Западный Берлин в «свободный демилитаризованный» город. Новое обострение кризиса вокруг статуса Западного Берлина произошло в 1961 г. По инициативе руководителя ГДР В. Ульбрихта 13 августа 1961 г. Западный Берлин был обнесён стеной из бетонных плит и колючей проволоки. Эта мера дала возможность правительству ГДР предотвратить «голосование ногами» против тоталитарного государства, но поставила мир на грань ядерной войны.
Через несколько месяцев после Берлинского разразился Карибский кризис. Весной 1962 г. советское и кубинское руководство приняли авантюрное решение разместить на Кубе советские ракеты средней дальности. Н. С. Хрущёв рассчитывал без больших затрат создать в 160 км от берегов США «ядерный кулак». Размещение советских ракет вызвало в США политический взрыв. Противостояние достигло своего пика 27—28 октября 1962 г., когда человечество вновь оказалось на грани термоядерной войны. Однако благоразумие восторжествовало. Был достигнут компромисс: СССР вывез ядерные ракеты с острова в ответ на обещание президента Дж. Кеннеди не вторгаться на Кубу.
Самый острый кризис «холодной войны» показал обеим сторонам опасность балансирования на грани войны и заставил США и СССР пойти на диалог. В 1963 г. было подписано исключительно важное соглашение, направленное на сдерживание гонки вооружений: США, СССР и Великобритания прекратили все ядерные испытания, кроме подземных.
Сопоставьте цели и результаты внешней политики Н. С. Хрущёва в первой и второй половине «великого десятилетия». Сделайте вывод о характере международной деятельности советского лидера и её влиянии на ситуацию в мире.
Ухудшение положения внутри страны. Параллельно с внешнеполитическими проблемами на рубеже 1960—1960-х гг. советское руководство столкнулось с серьёзным социально-политическим кризисом внутри страны. Грубые ошибки власти в реализации социально-экономической политики вызывали массовое недовольство населения.
В 1960—1962 гг. на территории СССР было распространено более 34 тыс. антисоветских анонимных документов, в том числе 23 тыс. листовок. В те годы заметно активизировались подпольные антисоветские группы, возникло стихийное забастовочное движение. Осенью 1959 г. в казахстанском городе Темиртау в палаточном городке, где жили молодые строители, начались стихийные выступления против беззакония и произвола, царящего на всесоюзной комсомольско-молодёжной стройке. Рабочие выражали недовольство плохими жилищными условиями, низкой заработной платой. На подавление беспорядков были брошены войска, в столкновении погибло более десятка человек.
Ухудшение социально-экономической ситуации в стране превратило глухое брожение умов в реальный политический фактор.
1962 год стал годом крушения хрущёвской «оттепели» и тех надежд, которые она породила в обществе. Хрущёв и его сторонники оказались в порочном круге: обострявшиеся экономические проблемы требовали непопулярных мер — повышения закупочных и розничных цен на продовольствие. Экономически верному решению правительства повысить с июня 1962 г. цены на мясо, молоко сопутствовало увеличение норм выработки и расценок на целом ряде промышленных предприятий. Эта мера вызвала взрыв возмущения в стране. Народ увидел в повышении цен попытку власти решить свои проблемы за его счёт. Проявления недовольства имели место в Ленинграде, Донецке, Выборге, Тбилиси и целом ряде других городов страны.
В городе Новочеркасске (Ростовская область) повышение цен совпало с очередным снижением расценок, т. е. фактическим снижением зарплаты на крупнейшем предприятии города — электровозостроительном заводе. На заводе стихийно возник митинг рабочих. Требования заводчан были поддержаны многими горожанами. Испугавшись распространения народных волнений по всей стране, спешно приехавшие в бунтующий Новочеркасск члены Президиума и секретари ЦК КПСС А. И. Микоян, А. Н. Шелепин и др. приняли решение применить оружие для разгона демонстрантов. В итоге 24 человека были убиты. Официальные власти, опасаясь эффекта домино, пытались скрыть правду от народа, однако факт выступления рабочих получил огласку и способствовал нарастанию антихрущёвских настроений.
Социально-политический кризис начала 1960-х гг. вновь поставил руководство страны перед выбором. Каждый новый неудачный эксперимент в экономике поднимал основной для социалистической системы хозяйствования вопрос: как заставить людей работать, где найти новые стимулы к труду? Использование Хрущёвым мер материального стимулирования по развитию товарного производства, по ослаблению идеологического контроля над духовной сферой общества на первых порах принесло ощутимые положительные результаты, но при этом скоро обернулось ростом дефицита промышленных и продовольственных товаров, падением производительности труда на общественном производстве, ростом обывательских «мелкобуржуазных» настроений. С 1961 г. начинается непрерывное падение темпов развития советской экономики.
В 1961 г. по инициативе Хрущёва на XXII съезде партии была принята новая Программа КПСС, в которой провозглашалась идея построения коммунизма в СССР к 1980 г. Советским людям предлагалось в течение ближайшего десятилетия (1961—1970) превзойти по производству продукции на душу населения США, а в последующие десять лет создать такую материально-техническую базу, которая обеспечила бы изобилие материальных и культурных благ для всего населения. Однако начало «развёрнутого строительства коммунизма» в СССР совпало с очередным исчезновением с прилавков магазинов не только мяса, но и белого хлеба, вермишели и других продуктов. К началу 1960-х гг. Н. С. Хрущёв стал осознавать, что чисто административными методами остановить нарастающие негативные тенденции невозможно.
25 апреля 1962 г. Хрущёв выступил с предложением о разработке проекта новой Конституции, более демократичной, чем сталинская Конституция 1936 г. Всех начинаний Хрущёва хватило бы не на одно десятилетие. Но партийные и государственные чиновники после прекращения сталинских репрессий хотели спокойной жизни.
Отставка Н. С. Хрущёва. 14 октября 1964 г. на пленуме ЦК КПСС Н. С. Хрущёв был смещён со всех государственных и партийных постов и отправлен на пенсию. В официальном сообщении говорилось об отставке из-за преклонного возраста и по состоянию здоровья. Фактически на Пленуме ЦК КПСС Хрущёву были предъявлены серьёзные обвинения в развале экономики, принижении роли советских и партийных органов, личной нескромности, насаждении культа собственной личности, стремлении единолично решать важнейшие вопросы. Уже в 1962 г. стал очевиден крах его основных начинаний: выполнение семилетки было под вопросом, как и планы ускоренного строительства коммунистического общества; в стране не хватало важнейших продуктов питания — на их закупку за рубежом тратились сотни тонн золота. Хрущёв становился всё более неудобным и даже опасным для верхушки партийного руководства из-за непродуманных, хаотичных реформ, не дававших ощущения стабильности правящей элите, компрометирующих её в глазах народа.
Н. С. Хрущёв и Л. И. Брежнев после ноябрьского (1962 г.) Пленума ЦК КПСС
В отсутствие чёткого конституционного механизма смены руководства страны подготовка смещения Н. С. Хрущёва тайно велась с начала 1964 г.
Заседание Президиума ЦК КПСС 12—14 октября, на которое срочно из отпуска был приглашён Хрущёв, проходило бурно. Хрущёв вначале не дал согласия на «добровольный» уход в отставку, но потом подписал заранее подготовленный членами Президиума ЦК текст заявления о своём уходе.
Вопросы и задания
1. В тексте последнего пункта параграфа выделите и назовите официальные причины отставки Н. С. Хрущёва.
2. Сформулируйте реальные причины, по которым Н. С. Хрущёв на первых постах в партии и государстве перестал устраивать своих ближайших соратников. Как эти положения согласуются с официальной версией отставки?
3*. Как вы думаете, почему в 1957 г. Н. С. Хрущёву удалось сохранить свою власть, а в 1964 г. уже нет? Что, на ваш взгляд, изменилось в советском обществе, в руководстве партией и страной, в самом Н. С. Хрущёве за время его правления?