«Страшная правда». Изменения в политической сфере в первую очередь затронули карательные органы.
В сентябре 1953 г. было ликвидировано Особое совещание при МВД и другие внесудебные органы, пересмотрено уголовное законодательство, строго устанавливалось, что уголовное наказание может быть назначено только по приговору суда. Вслед за этим был восстановлен прокурорский надзор над органами государственной безопасности. Весной 1954 г. вместо Министерства государственной безопасности был создан Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР. Деятельность КГБ СССР и его органов ограничивалась обеспечением государственной безопасности, пресечением деятельности иностранных разведок, охраной государственной границы, проведением профилактических воспитательных мер. Первые изменения коснулись и ГУЛАГа: в 1953 г. Дальстрой был лишён функций политического руководства, а через три года совсем ликвидирован.
К середине 1950-х гг. лагерная экономика, основанная на принудительном труде, прекратила своё существование. Страшная правда сталинского режима, о которой многие в стране могли только догадываться, состояла в том, что в тюрьмах, лагерях и колониях содержалась огромная армия заключённых: на 1 января 1953 г. их число превышало 2,6 млн человек.
После того как некоторые преступления органов госбезопасности стали известны широкому кругу партийных активистов, в высшие органы власти страны стал поступать целый поток писем с просьбой пересмотреть дела жертв политических репрессий 1930—1940-х гг. За короткий срок были пересмотрены дела ряда генералов, а также руководящих работников, проходивших по «ленинградскому делу». На процессе над теми, кто непосредственно сфабриковал «ленинградское дело», оно было охарактеризовано как одно из тягчайших преступлений и крупная политическая провокация.
В 1953—1954 гг. были пересмотрены основные политические дела, связанные с послевоенными репрессиями. Из тюрем, ссылок, лагерей стали возвращаться заключённые. Однако сотни тысяч жертв сталинского террора продолжали оставаться за колючей проволокой, требуя справедливого решения своей судьбы. В 1953—1954 гг. лагеря ГУЛАГа охватили беспорядки. Заключённые требовали не улучшения условий содержания, а свободы.
Реабилитация жертв репрессий, преодоление последствий сталинизма использовались как главное орудие борьбы за власть между Маленковым и Хрущёвым.
XX съезд КПСС. К весне 1955 г. Н. С. Хрущёв смог укрепить свои позиции в руководстве страны. Устранение Берия привело к заметному осложнению положения Маленкова. Он был снят с поста Председателя Совмина. Новым главой правительства стал министр Вооружённых сил СССР Н. А. Булганин, человек малоинициативный и нерешительный.
После обвинения Маленкова в причастности к репрессиям в обществе вновь заговорили о сталинском наследии, о необходимости продолжения реабилитации. 31 декабря 1955 г. на заседании Президиума ЦК состоялась дискуссия о репрессиях 1930-х гг., в центре которой оказалась судьба членов ЦК, избранных XVII съездом партии. По итогам обсуждения была создана специальная комиссия, которой поручили изучить все материалы репрессий партийных и советских деятелей в 1930-е — начале 1940-х гг. Обратив особое внимание лишь на преследования партийной олигархии и не касаясь репрессий против «социально чуждых элементов», комиссия представила многочисленные факты сталинских преступлений. В республики, города, области «спускались» лимиты на аресты, эта «разнарядка» утверждалась лично Сталиным.
Ознакомившись с материалами, после долгих колебаний Хрущёв принял решение заслушать доклад на съезде. Вероятно, он вполне осознавал рискованность своей акции. Накануне открытия XX съезда делегатам разослали ранее не публиковавшиеся работы Ленина по национальному вопросу и «Письмо к съезду».
Работа с документом
Самостоятельно прочитайте эти документы и подумайте, какое влияние они должны были оказать на делегатов XX съезда.
Из-за противодействия некоторых партийных руководителей вопрос о Сталине в Отчётном докладе съезда поставлен не был. В результате компромисса доклад Хрущёва «О культе личности и его последствиях» был зачитан на закрытом заседании 25 февраля и впервые опубликован лишь в 1989 г. В секретном докладе говорилось о полном игнорировании Сталиным принципов коллективного руководства. Хрущёв сказал о личной причастности «вождя народов» к массовым репрессиям, о жестоких пытках заключённых. На Сталина Хрущёв возложил ответственность за тяжёлое положение сельского хозяйства, за поражения Красной армии на начальном этапе Великой Отечественной войны, за грубые просчёты и извращения в национальной политике. Причины массовых репрессий объяснялись исключительно личными качествами Сталина. Осуждая его преступления, Хрущёв стремился реабилитировать партию, идеи социализма и коммунизма.
Критика культа личности и сохранение в неприкосновенности основных теоретических догм, на которых строился сталинский социализм, привели к тому, что на многие годы был закрыт путь к реальному реформированию советской системы.
Консервативно настроенная часть советского руководства пыталась ограничить критику сталинизма строго определёнными рамками. В партийных организациях после съезда зачитывался отредактированный вариант доклада Хрущёва, который тем не менее вызвал широчайший резонанс в стране. Слухи о разоблачении культа личности быстро распространились в народе. Разоблачение Сталина для наиболее преданных сторонников режима означало, что многочисленные жертвы были принесены напрасно, а жизнь потрачена впустую.
Несмотря на половинчатость решений по вопросу о культе личности Сталина, XX съезд дал мощный импульс демократическим процессам в стране, возникновению политической оппозиции. Кремлёвской власти не удалось удержать изменения в обществе в рамках управляемой десталинизации. После XX съезда перемены стихийно охватывают все сферы советского общества — партию, государство, науку, культуру.
1. Объясните смысл выражения «управляемая десталинизация». Приведите примеры, подтверждающие ограниченный характер борьбы партийного руководства против сталинизма.
2*. Как вы полагаете, на какие группы раскололось советское общество в отношении к Сталину после доклада Н. С. Хрущёва на XX съезде КПСС?
Попытка устранения Хрущёва. Оздоровление советского общества шло трудно. Мыслящая его часть восприняла решения XX съезда как шаг к свободе и раскрепощению и попыталась углубить критику культа личности, перенести её с личностных качеств Сталина на сталинскую систему.
Пробуждение общественной активности напугало консервативную часть правящей элиты. Особую тревогу высшего партийного руководства вызывало то, что «враги партии использовали внутрипартийную демократию для борьбы против партии». Реформаторские устремления Хрущёва натолкнулись на сопротивление старых кадров.
Уступив консервативным силам, руководство, не проводя специальный пленум ЦК, ограничилось опубликованием постановления ЦК КПСС «О преодолении культа личности Сталина и его последствий» (30 июня 1956 г.). В нём, несмотря на попытки отразить объективные и субъективные условия формирования культа личности Сталина, так и не был осуждён сталинизм, ничего не говорилось о личном участии Сталина в организации массовых репрессий, которые характеризовались всего лишь как «некоторые ограничения внутрипартийной и советской демократии».
19 декабря 1956 г. ЦК КПСС направил партийным организациям специальное письмо «Об усилении политической работы партийных организаций в массах и о пресечении вылазок антисоветских, враждебных элементов», в котором речь шла о том, что «диктатура пролетариата должна быть беспощадной к антисоветским элементам».
Партийный аппарат, организуя на местах собрания и обсуждения примеров недовольства режимом, способствовал оппозиционным настроениям в партийной среде. Определённый разброд в умах вызвал неожиданный поворот Хрущёва в начале 1957 г. от критики Сталина к новому восхвалению его заслуг. Но повернуть обратно процесс, начатый XX съездом, консервативным силам в руководстве страны не удалось.
Важнейшим свидетельством устойчивости перемен стало массовое освобождение политических заключённых из лагерей. Если за три года — с 1953 г. по февраль 1956 г. — было реабилитировано 7679 человек, то после XX съезда — с марта 1956 г. по 1957 г. — свыше полумиллиона человек, из них около 200 тыс. — местными судами.
XX съезд не завершил борьбы за власть в партийной верхушке. Противники публичной критики Сталина (Маленков, Каганович, Молотов), боясь дальнейшего разоблачения сталинского режима, решили дать бой Н. С. Хрущёву и отстранить его от руководства партией. На совещании 18 июня 1957 г. большинство Президиума ЦК КПСС (7 из 11 членов) подвергло деятельность Хрущёва резкой критике и, обвинив его в нарушении принципа коллективности руководства, сместило с поста Первого секретаря ЦК КПСС. Многие из предъявленных обвинений формально были справедливы. Но за ними стояло желание просталинских сил пересмотреть решения XX съезда. Лишь благодаря поддержке маршала Г. К. Жукова и председателя КГБ И. А. Серова был созван Пленум ЦК КПСС. Предав огласке архивные сведения о личной причастности Маленкова, Кагановича, Молотова и Ворошилова к репрессиям (из официального, предназначенного для печати постановления пленума они были исключены), сторонники Хрущёва смогли одержать победу. Пленум осудил антипартийную группу Молотова, Маленкова, Кагановича и «примкнувшего к ним» Шепилова и вывел их из состава руководства партии. Важнейшим следствием разгрома политических противников Хрущёва стало растущее влияние партийного аппарата.
Хрущёв, озабоченный вопросом дальнейшего укрепления своих позиций, в октябре 1957 г. отправил в отставку Г. К. Жукова, ставшего для него лично опасным, так как позиция маршала объективно была направлена против всевластия аппарата. Последнюю точку в борьбе за единоличную власть Н. С. Хрущёв поставил в начале 1958 г., совместив посты Председателя правительства и Первого секретаря ЦК КПСС.
Вопросы и задания
1. В политическом языке второй половины 1950-х гг. появилось новое выражение — «антисоветские элементы». Как вы понимаете, кто и почему подпадал под эту характеристику? Какое отношение к «антисоветским элементам» официально формировалось в советском обществе?
2. Каковы причины появления в советском обществе «антисоветских элементов»? Попробуйте назвать три и более причины этого явления.
3. Что в поведении Н. С. Хрущёва в связи с разоблачением культа личности Сталина вызывает у вас одобрение, поддержку, а что, наоборот, осуждение?