Угроза войны. Вторая мировая война началась ранним утром 1 сентября 1939 г., когда германский линкор «Шлезвиг-Гольштейн» обстрелял пригород Гданьска. Одновременно немецкая авиация нанесла бомбовые удары по польским городам, аэродромам, другим объектам. Затем на территорию Польши вторглись сухопутные войска вермахта (вооружённых сил Германии), численность которых достигала 1,5 млн человек.
Через два дня Англия и Франция, связанные с Польшей союзными обязательствами, после того как Германия оставила без ответа ультиматум о прекращении агрессии, были вынуждены объявить ей войну. К ним присоединились британские доминионы — Австралия, Новая Зеландия, Индия, Южно-Африканский Союз и Канада. Подлинно глобальный характер война приобрела в 1941 г., когда в неё были вовлечены крупнейшие государства мира — СССР и США.
В 1930-е гг. в Европе усилилась международная напряжённость. Мировой экономический кризис, обострив внутренние социальные противоречия в ведущих странах Запада, привёл к расколу капиталистического мира, способствовал ухудшению международного климата. Приход 30 января 1933 г. к власти в Германии Адольфа Гитлера и его намерение отменить версальский порядок ещё более усилили опасность новой войны.
Основной движущей силой всех дипломатических акций Гитлера в преддверии войны служили окрашенные в расистские и антисемитские тона германский шовинизм, антикоммунизм, навязчивая идея борьбы против «еврейского большевизма». Запугивая Запад «большевистской опасностью», Гитлер призывал принципиально враждебные ему своей буржуазной демократией западные державы к созданию единого идеологического и военного фронта против СССР. Он надеялся сделать это прежде всего при активном участии Англии.
Внешнеполитические маневры СССР в 1930-е гг. При определении характера возможной войны советская военно-теоретическая мысль целиком полагалась на марксистскую доктрину, согласно которой источник войн лежит в основе самой природы капитализма и, пока он будет существовать, будет сохраняться угроза нападения на СССР.
В Советском Союзе власть уделяла особое внимание решению военных вопросов. Это логически вытекало из политических установок на построение социализма в отдельно взятой стране, с одной стороны, а с другой (учитывая уроки интервенции и Гражданской войны) — из опасения нового нападения на Советскую страну. С учётом этого принимались меры по укреплению обороны, реконструкции вооружённых сил, развитию военного искусства.
До 1933 г. Сталин не видел особой опасности, исходившей от антисоветской риторики Гитлера, его неоднократных публичных заявлений о необходимости уничтожить большевизм и стать «властителями России». В начале 1930-х гг. советская дипломатия ограничивалась осторожным лавированием с целью избежать конфликта в Европе. В декабре 1933 г. нарком иностранных дел СССР Максим Максимович Литвинов (1876—1951) заявил о новых целях советской внешней политики. Главным её приоритетом становилось создание системы коллективной безопасности в Европе, включавшей в себя и прекращение особых отношений с Германией. Вскоре Коминтерн получил задание развернуть борьбу против фашизма в Европе.
В 1933 г. СССР установил дипломатические отношения с США, в сентябре 1934 г. был принят в Лигу Наций и стал её постоянным членом. Таким образом, западные страны стали рассматривать СССР как полноправного субъекта международных отношений. Однако предложения СССР заключить сначала так называемый Восточный пакт, а затем и Тихоокеанский пакт с целью оказания военной помощи любой стране-участнице, подвергшейся агрессии, не нашли поддержки. Лишь в 1935 г. был заключён франко-советский договор о взаимопомощи в случае агрессии в Европе.
В октябре 1936 г. Германия и Италия заключили соглашение о военно-политическом сотрудничестве, создав так называемую ось Берлин—Рим. Затем Германия объединилась в военно-политический блок (Антикоминтерновский пакт) с милитаристской Японией, к которому в 1937 г. присоединилась Италия. Образовавшийся блок под флагом борьбы с коммунизмом развернул активную подготовку к войне за новый передел мира. Уже в 1938 г. Гитлер решил при первой возможности «испытать военную мощь». Первым шагом в этом направлении стала аннексия Германией Австрии в марте 1938 г.
Мюнхенское соглашение. Агрессивные действия Германии вызвали озабоченность во многих европейских столицах, однако правительства Англии и Франции, стремясь направить гитлеровскую агрессию на Восток, ограничились формальным осуждением этой акции. Только СССР выступил в защиту Австрии и призвал к коллективному отпору агрессии, но его предложение было отвергнуто. Полагаясь на непримиримость идеологического противостояния между Сталиным и Гитлером, лидеры Англии и Франции рассчитывали столкнуть нацизм с большевизмом и тем самым отвести угрозу агрессии от собственных стран. Кульминацией политики неприкрытого попустительства германской агрессии стало Мюнхенское соглашение в 1938 г. 30 сентября 1938 г. на конференции глав правительств и министров иностранных дел в Мюнхене лидеры четырёх государств (Англии, Франции, Германии и Италии) — Н. Чемберлен, Э. Даладье, А. Гитлер и Б. Муссолини, удовлетворяя требованиям гитлеровского правительства, подписали Мюнхенский договор по разделу Чехословакии. Под предлогом защиты прав немецкого населения было решено передать Германии Судетскую область и ряд других районов страны. В результате Чехословакия потеряла 20% своей территории, четверть населения, около половины предприятий тяжёлой промышленности, мощные укрепления на границе с Германией. Часть чехословацких земель захватили Польша и Венгрия. В обмен на это соглашение через два дня Германия подписала с Великобританией и в декабре — с Францией декларации о разрешении спорных вопросов между ними путём мирных переговоров, фактически представлявшие собой договоры о ненападении. СССР оказался единственным государством, отказавшимся признать раздел Чехословакии.
Западные державы вновь проигнорировали предложения советской стороны о совместной защите Чехословакии, полагая, что в тот момент это могло закончиться падением фашистского режима в Германии, в чём они не были заинтересованы. В канун Мюнхенской сделки Советский Союз предлагал оказать военную помощь Чехословакии. Однако её правительство предпочло капитулировать перед немецким диктатором. В результате менее чем через шесть месяцев Германия, не получив никакого отпора, полностью оккупировала Чехословакию, нарушив теперь уже Мюнхенское соглашение.
Таким образом, Мюнхенский сговор разрушил с трудом создавшуюся систему коллективной безопасности в Европе и в конечном счёте привёл ко Второй мировой войне.
Агрессивные действия гитлеровской Германии развязали руки фашистской Италии, которая в апреле 1939 г. захватила Албанию, а в 1936—1939 гг. вместе с Германией участвовала в интервенции против республиканской Испании.
Мюнхенские договорённости подтвердили давние опасения советской стороны относительно действительных намерений западных стран. Сталин, которого даже не пригласили на Мюнхенскую конференцию, имел все основания опасаться возможного антисоветского сговора.
Переговоры СССР с западными странами и Германией. Чтобы обеспечить благоприятные внешнеполитические условия для обороны страны, Сталин изменил тактику. Весной и летом 1939 г. политическое поле Европы представляло собой сильно запутанный клубок интересов различных стран: будущие участники мирового столкновения тайно и явно вели между собой переговоры с целью обезопасить собственные страны в случае начала войны. В этой обстановке для советского руководства существовала альтернатива: достичь договорённости с Лондоном и Парижем, которых поддерживали США, о взаимопомощи в случае начала войны или договориться о том же с Берлином. Поскольку Сталин не видел принципиального различия между странами капиталистического лагеря, переговоры начались и с той и с другой стороной, причём вначале более активно с Францией и Англией.
В апреле 1939 г. СССР начал переговоры с Англией и Францией о взаимных обязательствах по оказанию помощи в случае агрессии в Европе против любой из договаривающихся сторон. Однако эти переговоры зашли в тупик. В августе 1939 г. СССР предложил Англии и Франции подписать военную конвенцию, предусматривавшую совместные действия вооружённых сил трёх государств в случае агрессии Германии. СССР предлагал провести свои войска через территорию Польши, чтобы выйти к границе Германии. Правительство Польши, имея к тому времени гарантии Англии и Франции о её защите в случае нападения Германии, ответило категорическим отказом на предложение СССР.
Неудача англо-франко-советских переговоров была фактически предрешена, главная её причина коренилась в глубоком недоверии западных лидеров к СССР. Сталин, в свою очередь, также не мог преодолеть негативного отношения к своим идеологическим противникам. На переговорах обе стороны допустили крупные стратегические просчёты, не проявив должной гибкости и недооценив агрессивные намерения фашистской Германии. В конечном счёте именно нежелание Англии и Франции занять конструктивную позицию на переговорах с Москвой поставило крест на последней попытке создать единый антифашистский фронт государств Европы.
Для того чтобы предотвратить реальную угрозу войны, Советское правительство в сложившейся обстановке приняло решение о начале переговоров с Германией в ответ на её предложение об улучшении государственных отношений. Политика нацистской Германии представлялась Сталину более понятной, предсказуемой, чем политика буржуазно-демократических стран Англии и Франции. Переговоры с Германией давали возможность советскому лидеру расколоть участников Мюнхенского сговора на два лагеря, а Гитлера он надеялся перехитрить. Искать сближения с Германией Сталина вынуждала также непростая обстановка на востоке страны. Возраставшая агрессивность Японии вполне реально обозначила перспективы войны СССР на два фронта.
Столкновение СССР с Японией. Захватив Маньчжурию, Северный и Центральный Китай, 29 июля 1938 г. Япония вторглась и на территорию СССР в районе озера Хасан. 6—9 августа 1938 г. в результате ожесточённых боёв советская территория была очищена от японских захватчиков, однако японские милитаристы продолжали свои провокации. 11 мая 1939 г. Япония начала военные действия в районе реки Халхин-Гол, пытаясь захватить территорию Монгольской Республики. Согласно Протоколу 1936 г. о взаимной помощи между СССР и Монголией, для отпора агрессору была создала первая объединённая армейская группа из советских и монгольских войск под командованием генерала Г. К. Жукова. Необъявленная война на Халхин-Голе продолжалась всё лето. С обеих сторон в ней приняли участие десятки тысяч солдат и офицеров, сотни танков и самолётов.
Первые недели сражений складывались для советских войск не очень удачно. Сил для отпора агрессии на восточных границах Монголии было явно недостаточно. Вскоре лучшие советские асы, воевавшие в республиканской Испании, были направлены в район конфликта. Они добились перелома в воздушных боях, полного господства в воздухе. В середине сентября агрессор потерпел сокрушительное поражение, что заставило Японию пересмотреть планы предстоящих военных действий. События у реки Халхин-Гол явились одной из причин неучастия императорской Японии в войне против СССР на стороне гитлеровской Германии ни в 1941, ни в 1942 гг.
Советско-германский пакт. Смена внешнеполитических приоритетов летом 1939 г. вовсе не результат случайного стечения обстоятельств, не экспромт в условиях цейтнота, а следствие эволюции советской внешнеполитической стратегии. Как никто другой, Сталин знал, что страна не готова к большой войне. Несомненно, важную роль в советско-германском сближении сыграли экономические мотивы, хотя каждая из сторон преследовала прямо противоположные цели. Гитлеру нужен был спокойный тыл на востоке, чтобы вести войну с Францией и Англией, в то время как Сталин хотел оттянуть начало войны, чтобы нарастить военные и индустриальные мощности.
Советско-германские переговоры начались 15 августа 1939 г., и уже 23 августа (тогда ещё не были формально завершены продолжавшиеся военные переговоры с Англией и Францией) министр иностранных дел Германии И. Риббентроп и В. М. Молотов, сменивший в мае 1939 г. на посту главы Наркомата иностранных дел отправленного в отставку М. М. Литвинова, подписали в Москве пакт о ненападении сроком на десять лет. Одновременно с ним был подписан дополнительный секретный протокол, где разграничивались сферы интересов Германии и СССР в отношении соседних государств (Польши, Латвии, Эстонии, Литвы, Финляндии). В протоколе была реализована идея геополитической доктрины Сталина об обеспечении безопасности СССР за счёт разграничения сфер интересов и территориальных приобретений. Фактически в этих документах решалась судьба третьих стран без их участия и согласия.
Эти документы разрабатывались в условиях строжайшей секретности; о них ничего не знали до момента подписания некоторые члены Политбюро и руководящие работники Наркомата иностранных дел. Секретный протокол, составлявший основу договорённости сторон, не был предъявлен Верховному Совету для ратификации и долгое время держался в тайне, его наличие отрицалось руководством СССР вплоть до 1989 г.
Советско-германский договор нанёс удар по международному престижу СССР, активно выступавшему до этого против Германии. В известной мере он дезориентировал советских военных накануне грозного испытания. Что касается утверждения, что заключение советско-германского пакта о ненападении давало Сталину выигрыш некоторого времени для укрепления обороноспособности страны, то оно верно лишь отчасти. Очевидно, что и Гитлер также не напрасно потратил полученное время. За два года вермахт, не имевший в 1939 г. серьёзного боевого опыта, приобрёл его; Германия смогла использовать экономический потенциал оккупированных ею стран Европы для наращивания своей военной мощи.
Тем не менее Пакт Молотова—Риббентропа оттянул вступление СССР во Вторую мировую войну, изменил расстановку сил в Европе и мире, подорвал доверие Японии к Германии как к своему союзнику и позволил СССР избежать войны на два фронта.
Но очевидно, что главной цели, на которую рассчитывал Сталин при заключении договора, — встать над схваткой, остаться наблюдателем битвы и вступить в неё в наиболее выгодный для себя момент — договор не достиг.
Вопросы и задания
1. Что нового вы узнали о международных отношениях в 1930-е гг. и внешнеполитическом курсе СССР? Какие новые аспекты изучения истории Второй мировой и Великой Отечественной войн вы открыли?
2. Последний пункт параграфа разделите на относительно законченные части и придумайте к ним названия, которые отражали бы этапы советской внешней политики в предвоенные годы.
3. Как вы считаете, свидетельствуют ли события, связанные с внешней политикой СССР в 1930-е гг., о стратегической линии, проводимой руководством СССР, или лишь о тактических маневрах? Свой ответ аргументируйте.