Курс на вооружённое восстание. После июльских событий 1917 г. В. И. Ленин пришёл к выводу о том, что, соблазняя меньшевиков и эсеров лозунгом «Вся власть Советам!», большевики никогда не добьются смещения Временного правительства. В статье, озаглавленной «К лозунгам!», он писал, что отныне пролетариат сможет взять власть в свои руки лишь путём вооружённого восстания. Ленин спешил забрать ускользающую из рук Керенского власть, опасаясь, что малейшее промедление обернётся потерей партией большевиков авторитета и влияния в массах. Растущее недовольство Керенским, борьбу вокруг состава Временного правительства большевистский лидер расценил как исключительно благоприятную возможность для захвата власти: «...эту власть надо свергнуть».
Осенью 1917 г. положение для большевиков складывается чрезвычайно благоприятно. Действительным успехом их политики, проводившейся после поражения корниловщины под лозунгом «Вся власть Советам!», стало наведение мостов с частью лидеров меньшевиков и эсеров, ранее входивших в демократическую коалицию. В конце сентября большевики впервые за всё время революции становятся полными хозяевами столичных Советов. Временное правительство всё более утрачивало контроль над страной. Фактически Россия вернулась к состоянию, в котором находилась после свержения монархии.
Разруха, локауты предпринимателей поставили хозяйство страны на грань катастрофы. Жизненный уровень большинства населения продолжал падать. Правительством были выпущены в оборот новые денежные знаки достоинством 20 и 40 рублей («керенки») без твёрдого обеспечения. Инфляция обесценивала заработанные деньги, цены на рынках неудержимо ползли вверх, появлялись признаки приближающегося голода, увеличивалась безработица. Росло число дезертиров из армии, которые с оружием возвращались в свои деревни. Попытки правительства ввести монополию на хлеб, твёрдые цены на важнейшие продукты, а также установить нормы снабжения населения (с помощью карточек) не давали эффекта. Окончательная потеря управления выражалась в общем хаосе и катастрофическом росте преступности. Близился общий экономический паралич. Вследствие недовольства масс с новой силой развернулось рабочее движение. Число забастовок перевалило за миллион. Экономические требования рабочих перерастали в политические.
В деревне также нарастали революционные настроения. Не дожидаясь созыва Учредительного собрания, крестьяне практически начали аграрную революцию. В армии во многих частях под давлением солдат и матросов проводилась чистка офицерского состава, действовали армейские комитеты. Столь же мощным было движение народов за национальную независимость. Сложившуюся ситуацию Ленин характеризовал как «общенациональный кризис».
К диктатуре пролетариата большевики шли под лозунгами защитников свободы и революции, утверждая, что растущая анархия позволит правым силам консолидироваться и разгромить демократию.
Новые директивы Ленина поначалу не встретили понимания среди других членов большевистского руководства. 15 сентября ЦК партии отверг ленинский курс на вооружённое восстание, считая его несвоевременным. Большинство членов ЦИК, присутствовавших на заседании, высказалось за уничтожение ленинских писем, чтобы предотвратить выступление масс. Л. Б. Каменев и Г. Е. Зиновьев, высказывая серьёзное сомнение в степени популярности партии в народе, возлагали надежды на Демократическое совещание, создание блока из меньшевиков, эсеров и большевиков для проведения коренных реформ. Троцкий рассчитывал, что II Всероссийский съезд Советов, созыв которого был запланирован на вторую половину сентября, сможет легитимно взять власть и сформировать пробольшевистское правительство. Руководимые большевиками Советы стали принимать резолюции с требованием его скорейшего созыва.
Несмотря на сентябрьское поражение в ЦК, Ленин продолжал настаивать на взятии власти до открытия II Всероссийского съезда Советов, поскольку тот мог не принять ожидаемых большевиками решений. В начале октября Ленин нелегально вернулся в Петроград. 10 октября ЦК РСДРП(б) под его сильным нажимом принял решение о подготовке вооружённого восстания с целью свержения Временного правительства. На заседании ЦК 16 октября идея вооружённого восстания окончательно победила.
Работа с документом
Каким образом В. И. Ленину удалось настоять на своём решении? Для более глубокого ответа на этот вопрос проанализируйте статьи и выступления Ленина в первой половине октября 1917 г.
В отличие от политической ситуации в феврале 1917 г. все политические силы знали о готовящемся вооружённом восстании. 18 октября в газете «Новая жизнь» Л. Б. Каменев от себя и от имени Г. Е. Зиновьева открыто выступил против решения ЦК. Но их демарш ничего не смог изменить. Началась практическая подготовка восстания. Под предлогом защиты столицы от наступавшей германской армии с подачи большевиков Петроградский Совет 16 октября создал Военно-революционный комитет, ставший легальным органом по подготовке вооружённого восстания. ВРК направил своих комиссаров в воинские части, на заводы, железные дороги, вооружил отряды рабочей Красной гвардии, которые начали планомерно захватывать ключевые объекты в Петрограде. В случае ожидаемого успеха вооружённого восстания Ленин рассчитывал поставить Всероссийский съезд перед свершившимся фактом. Паралич центральной власти не позволил ей предотвратить переворот. Не имела успеха и запоздалая попытка меньшевиков и эсеров перехватить инициативу у большевиков.
Принятая 24 октября Предпарламентом резолюция, призывавшая Временное правительство немедленно издать декрет о передаче земли в ведение земельных комитетов, начать мирные переговоры, была отвергнута Керенским. Располагая небольшими силами в Петрограде (несколько отрядов юнкеров, отряд инвалидов и женский батальон), премьер-министр самонадеянно рассчитывал раздавить большевиков, как только они выйдут на улицу.
Захват большевиками власти в Петрограде. II съезд Советов. К утру 25 октября 1917 г. столица была в руках восставших. Военно-революционный комитет в обращении «К гражданам России!» объявил о взятии власти. Петроградский Совет на своём дневном заседании приветствовал свержение Временного правительства. Предпарламент был распущен. В ночь на 26 октября был взят Зимний дворец, где заседало Временное правительство, его министры были арестованы. А. Ф. Керенский накануне выехал на фронт, где безуспешно пытался организовать сопротивление перевороту. Генералы, за исключением Π. Н. Краснова (1869—1947), отвернулись от него. О своём нейтралитете заявил новый верховный главнокомандующий генерал Н. Н. Духонин (1876—1917). Краснов же смог собрать на поддержку Временному правительству не более тысячи казаков, которые вскоре были рассеяны отрядами Красной гвардии.
Поздно вечером 25 октября, когда фактически весь город был в руках большевиков, открылся II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Из 1429 Советов, существовавших в то время в России, на съезде было представлено всего 402. Из 518 делегатов, зарегистрированных к 25 октября, было 250 большевиков, 159 эсеров, 60 меньшевиков и др. В ходе работы съезда его состав изменился. Правые эсеры, меньшевики, представители ряда других партий в знак протеста против переворота «средствами чисто военного заговора» покинули съезд, по существу развязав руки большевикам. Поступившее известие о взятии Зимнего дворца окончательно изменило настроения делегатов съезда. Руководство съездом перешло к большевикам.
Большевики не ошиблись, делая ставку на Советы как удобную форму легитимации своей власти. Рано утром 26 октября 1917 г. II Всероссийский съезд Советов легализовал переход власти к большевикам. В соответствии с принятым воззванием «Рабочим, солдатам, крестьянам!» вся власть на местах переходила к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которые должны были «обеспечить в стране революционный порядок». Ленин в полной мере учёл печальный опыт Временного правительства, растерявшего кредит народного доверия из-за нежелания брать на себя решение главных задач революции, и вынес на съезд самые насущные из них, которые вполне отвечали народно-утопическим представлениям о справедливости.
По тактическим соображениям большевики сделали свои первые шаги под знаменем демократии, а не социализма (о социализме большевистские вожди в это время говорят лишь как об отдалённой цели). Для завоевания масс Ленин и его сторонники очень точно отреагировали на поднимавшуюся волну народного нетерпения, поставив перед ними цели понятные и привлекательные.
На втором заседании съезд принял декреты «О мире», «Об отмене смертной казни», «О полноте власти Советов», «О земле», «Об армейских революционных комитетах». Первый из предложенных съезду декретов — Декрет о мире — провозгласил выход России из империалистической войны. Война объявлялась преступлением против человечества. Декрет о мире предусматривал отмену тайной дипломатии, незамедлительную публикацию тайных договоров и немедленное начало переговоров о заключении мира. Декрет о земле, подготовленный на основе крестьянских наказов, отражал коренные чаяния крестьян. Хотя декрет начинался с заявления о том, что вопрос о земле «во всём его объёме может быть разрешён только всенародным Учредительным собранием», помещичья собственность отменялась немедленно без всякого выкупа. Тем самым большевики решительно перехватили у эсеров инициативу, предопределив их последующий уход с политической арены. Эсеры проиграли большевикам не из-за слабости своих программных установок, а в силу политических ошибок.
Работа с документом
Выделите факты и мнения, касающиеся первых декретов Советской власти. Для более глубокой характеристики декретов проанализируйте первоисточники.
Вечером 26 октября было сформировано новое Временное правительство, получившее название Совет Народных Комиссаров. Оно должно было просуществовать до 28 ноября, т. е. до установленного ещё Временным правительством срока созыва Учредительного собрания. В первый состав Совнаркома (Совета Народных Комиссаров — СНК) вошли только большевики. Эсеры и меньшевики не признали законность октябрьского переворота и отказались войти в правительство. Левые эсеры, поддержавшие на съезде большевиков, также не вошли в правительство, опасаясь окончательного разрыва с правыми эсерами. Возглавил правительство В. И. Ленин (Ульянов), ключевыми фигурами стали: Алексей Иванович Рыков (1881—1938) — нарком по внутренним делам, Анатолий Васильевич Луначарский (1875—1933) — нарком просвещения, Иван Иванович Скворцов-Степанов (1870—1928) — нарком финансов, Лев Давидович Троцкий (Бронштейн) (1879—1940) — нарком иностранных дел, Иосиф Виссарионович Сталин (Джугашвили) (1879—1953) — нарком по делам национальностей.
Покинувшие съезд меньшевики и эсеры отказывались признать полномочия правительства большевиков и настаивали на создании однородного социалистического правительства. В ходе переговоров они выдвинули требование устранения из Совнаркома «персонального виновника Октябрьского переворота — Ленина». Используя своё влияние на Всероссийский исполнительный комитет железнодорожников (Викжель), они под угрозой прекращения всех железнодорожных перевозок потребовали от большевиков ввести в состав правительства представителей меньшевиков, эсеров, энесов, назначить главой правительства одного из лидеров партии эсеров (Чернова или Авксентьева), пересмотреть политический курс.
Программа Викжеля была поддержана Л. Б. Каменевым, Г. Е. Зиновьевым, А. И. Рыковым и некоторыми другими видными большевиками, считавшими, что чисто большевистское правительство в России сможет удержать власть только с помощью политического террора. ЦК большевиков решительно отклонил требования лидеров социалистических партий. Подавшие 4 ноября в отставку Каменев и его сторонники были заклеймены как дезертиры революции и заменены сторонниками Ленина. Председателем ВЦИК вместо Каменева стал Яков Михайлович Свердлов (1885—1919), наркомом внутренних дел — Григорий Иванович Петровский (1878—1958), наркомюстом — Петерис Стучка (1865—1932).
Реальный шанс создания широкой коалиции демократических сил в России как важнейшего условия для предотвращения Гражданской войны был упущен. С этого момента противостояние в российском обществе вновь набирает обороты, а сама большевистская власть приобретает черты однопартийной диктатуры.
Боясь разрыва с крестьянством, большевики по инициативе Л. Д. Троцкого сделали уступку лишь левым эсерам. После 10 декабря 1917 г. А. Л. Колегаев, И. З. Штейнберг и ещё пять представителей левых эсеров вошли в состав СНК. Левый блок просуществовал до начала июля 1918 г.
«Триумфальное шествие Советской власти». Первый период деятельности советского правительства (до весны 1918 г.) Ленин называл декретным. Не обладая ещё реальной властью, большевики с помощью популистских декретов небезуспешно пытались завоевать доверие населения, призывая его к самодеятельности, революционному творчеству, умело направляя ненависть низов к «богатеям» и старым порядкам.
Изверившееся в пустых обещаниях Временного правительства большинство народа не видело в падении кабинета Керенского катастрофы.
Но, как сказал во ВЦИК сам Ленин, «завоевание власти только ещё начиналось». Специфика Советов позволила большевикам сравнительно легко захватить власть. Советы были чрезвычайно разнородны по составу, что позволяло им отражать местные региональные особенности. За относительно короткий период — с 25 октября 1917 г. по февраль—март 1918 г., названный Лениным «триумфальным шествием Советской власти», большевики смогли утвердиться в 79 из 97 крупных городов России.
Установление Советской власти не везде проходило бескровно. Уже 29 октября 1917 г. одновременно с началом выступления казачьих частей генерала Π. Н. Краснова в Петрограде восстали курсанты трёх юнкерских училищ. Но, не получив реальной поддержки от горожан, они были разгромлены на следующий же день силами красногвардейцев.
Становление большевистской власти в Москве обернулось серьёзным кровопролитием. После получения известий о победоносном восстании в Петрограде вечером 25 октября на Объединённом пленуме Советов рабочих и солдатских депутатов был создан Московский военнореволюционный комитет (МВРК). Имея в своём распоряжении значительные силы Красной гвардии и несколько сотен солдат-«двинцев», посаженных в Бутырскую тюрьму после бунта на фронте, большевики, однако, проявили нерешительность. Под влиянием умеренных большевиков, сомневавшихся в необходимости вооружённого восстания, днём 26 октября члены МВРК начали переговоры с созданным Московской думой Комитетом общественной безопасности (КОБ) о передаче власти мирным путём. КОБ также не был склонен к активным действиям. Только 27 октября вечером, под давлением непрерывных митингов юнкеров и студентов, командующий военным округом полковник Рябцев был вынужден объявить военное положение в Москве и предъявил удерживавшим Кремль большевикам ультиматум о сдаче. Поскольку ультиматум был отвергнут, начался захват Кремля. Сторонники КОБ смогли занять Кремль, при этом было убито и ранено с обеих сторон около 100 человек. С этого момента в течение 6 дней в Москве шли вооружённые столкновения большевиков и сторонников Думы. Антибольшевистские силы во главе с Комитетом общественной безопасности в эти дни вполне могли сорвать планы большевиков и превратить Москву в опору свергнутого Временного правительства. Однако нерешительность Комитета общественной безопасности позволила МВРК перейти в наступление. Утром 2 ноября после бомбардировки силы МВРК заняли Кремль. На следующий день Москва полностью перешла под контроль большевиков.
Установление Советской власти сопровождалось вооружёнными конфликтами в Воронеже, Смоленске, Саратове, Ташкенте, Астрахани, Казани, под Ростовом и в ряде других мест. На окраинах России Советской власти противостояли реальные силы, имевшие поддержку среди многонационального населения и казачества. Наиболее сильными и опасными для новой власти были выступления казаков на Дону и Южном Урале.
25 октября 1917 г. активный участник корниловского выступления, председатель Войскового правительства генерал Алексей Максимович Каледин (1861—1918) взял на себя управление в Донской области. Он пригласил в Новочеркасск членов свергнутого Временного правительства и Предпарламента для организации борьбы с большевиками. В ноябре—декабре на Дон стекается около 20 тыс. офицеров и начинает формироваться Добровольческая армия. Во главе антисоветского вооружённого движения встали опытные военачальники — генералы Л. Г. Корнилов, М. В. Алексеев, Антон Иванович Деникин (1872—1947). В начале декабря под контролем Каледина оказалась значительная часть Донбасса. Здесь было создано антибольшевистское правительство — «Донской гражданский совет», — которое претендовало на роль всероссийского. Им руководили генералы Алексеев, Корнилов и Каледин. Пытаясь создать коалицию всех антибольшевистских сил, руководители Белого движения включили в правительство кадета Π. Н. Милюкова, социалиста Б. В. Савинкова (1879—1925). Коалиции капиталистов и социалистов не получилось в силу глубоких внутренних противоречий. Как позже констатировал А. И. Деникин, «всенародного ополчения не вышло... армия в самом зародыше своём таила глубокий органический недостаток, приобретая характер классовый». Первое общерусское антибольшевистское правительство распалось. Переброска советских войск из-под Харькова и Воронежа обеспечила перелом в ходе военных действий в конце января 1918 г. 29 января покончил жизнь самоубийством Каледин. Части Добровольческой армии под командованием Корнилова перебазировались на Кубань. Здесь при штурме Екатеринодара Корнилов был убит осколком снаряда.
В ноябре 1917 г. на Южном Урале началось восстание казаков под руководством атамана А. И. Дутова (1879—1921), который, как и Каледин, объявил захват власти большевиками в Петрограде «преступным и совершенно недопустимым». Арестовав членов Оренбургского Совета, Дутов открыто встал на путь вооружённой борьбы с большевиками. Он смог на короткое время повести за собой значительную часть оренбургского казачества, недовольного ограничениями привилегий, о которых заявила Советская власть. Весной 1918 г. советским отрядам под командованием Василия Константиновича Блюхера (1890—1938) удалось разгромить дутовцев и оттеснить их остатки в Тургайские степи.
Региональный проект
На основе разнообразных источников подготовьте, возможно с помощью мультимедиа, сообщение об установлении Советской власти в вашем крае.
Что общего и особенного вы нашли в «шествии Советской власти» по столичным городам России и районам, удалённым от центра?
Первые шаги большевиков. Главной задачей большевиков в этот период было стремление укрепиться в столицах, в крупных городах. Поддержка снизу, со стороны населения, была возможной лишь за счёт уступок интересам социальных низов, в первую очередь рабочих. «У нас нет другой опоры, — писал Ленин, — кроме миллионов пролетариев, которые... сплошь и рядом темны, неразвиты, неграмотны».
Чтобы заручиться поддержкой рабочих, в ноябре 1917 г. был декретирован рабочий контроль, и рабочие получили возможность контролировать обоснованность найма и увольнений. Фактически же рабочий контроль в это время сводился к распределению доходов между теми, кто работает на данных предприятиях. Эта мера позволила большевикам решить сразу два вопроса — склонить на свою сторону определённую часть рабочих, поддерживавших меньшевиков, и завоевать большинство в фабричных комитетах.
Значительную роль в привлечении на сторону большевистской власти мусульманских народов сыграло обращение СНК от 20 ноября 1917 г. «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока». «Знайте, — говорилось в нём, — отныне ваши верования и обычаи, ваши национальные и культурные учреждения объявляются свободными и неприкосновенными...»
1. Как вы думаете, почему одним из первых, к кому обратилось правительство большевиков, было мусульманское население страны? Какие ещё религии существовали на территории бывшей Российской империи?
2*. Какую политику в отношении других групп верующих стали проводить большевики?
В первые недели после Октябрьского переворота диктатура пролетариата «походя, мимоходом, как побочный продукт... главной, настоящей пролетарско-революционной, социалистической работы» совершила ряд важных демократических преобразований. Декретом Совета Народных Комиссаров от 10 ноября 1917 г. отменялись чины и сословия, права и привилегии чиновников. В армии также отменялись чины, звания, титулы. Был установлен гражданский брак. 21 декабря в России было введено новое правописание, а с 1(14) февраля 1918 г. — общеевропейский календарь. Уничтожалась старая судебная система. Создавались народные трибуналы, которые руководствовались не законами, а «революционным правосознанием».
1. Как вы объясните, почему большевики, понимавшие, что по уровню своего развития Россия ещё не созрела для социалистической революции, всё-таки осуществили политический переворот и установили свою власть?
2. В чём, на ваш взгляд, разница определений «Октябрьский переворот» и «Октябрьская революция»? (Революция (от позднелат. revolutio) — коренной переворот.)
3*. Как вы относитесь к мнению российских историков о том, что «политический переворот в октябре 1917 г. стал исходным пунктом последовавшей затем социальной революции, изменившей к концу 30-х гг. весь облик российского общества» (Б. Я. Табачников, Г. И. Псарёв)?
Учредительное собрание. Созыв Учредительного собрания был мечтой российских либералов и революционеров со времён Александра И. В тактических целях до октября 1917 г. большевики решительнее других требовали от Временного правительства немедленного, безотлагательного выявления народной воли.
Дискуссия
Судьба Учредительного собрания была предрешена 25 октября 1917 г. Лёгкость, с которой был осуществлён переворот, лишь укрепила уверенность большевиков в отсутствии у оппозиции массовой поддержки. Однако, придя к власти, большевистские лидеры были вынуждены подтвердить намеченную ранее комиссией Временного правительства дату выборов — 28 ноября 1917 г. Была и другая веская причина, не позволившая большевикам сразу сорвать выборы в Учредительное собрание, — непрочность их положения на местах, царившее там безвластие.
В большинстве избирательных округов страны выборы состоялись 12, 19, 26 ноября. Несмотря на проволочки, Особое совещание Временного правительства подготовило весьма прогрессивный документ — «Положение о выборах в Учредительное собрание». Выборы проводились как всеобщие, прямые, тайные, по партийным спискам. Население страны впервые участвовало в демократических выборах высшего органа власти. В голосовании приняло участие около 35 млн человек. Результаты выборов для большевиков оказались неблагоприятными. Они потерпели полное поражение в таких рабочих регионах, как Урал, Донбасс, набрав большинство голосов в армии.
Главный итог выборов состоял в том, что даже в условиях революционного подъёма экстремистские политические силы не получили поддержки большей части голосовавших. В результате выборов социалистические партии в общем итоге набрали около 60% голосов, буржуазно-либеральные (кадеты и др.) — 17%, большевики — 25%, остальные голоса достались национальным партиям, различным общественным союзам. По числу избранных депутатов на первое место вышли эсеры (410 из 715). Большевики получили лишь 175 депутатских мест. Таким образом, радикальный, большевистский путь поддерживало очевидное меньшинство. В соответствии с демократической процедурой большевики обязаны были передать власть в руки эсеров, получивших подавляющее большинство голосов (58%). Однако они отказались это сделать, объясняя своё поражение тем, что выборы происходили по избирательным спискам, составленным ещё до Октябрьского переворота.
Данные результаты выборов в Учредительное собрание представьте в виде диаграммы и статистической таблицы. Что, по-вашему, нагляднее демонстрирует вывод о поражении большевиков — диаграмма или таблица?
29 октября Бухарин внёс в ЦК предложение изгнать из собрания всех правых депутатов и объявить, по образцу якобинцев, левое крыло Учредительного собрания «Революционным конвентом».
До начала работы Учредительного собрания Совнарком предпринял ряд превентивных мер, направленных на ослабление лагеря сторонников Учредительного собрания. За участие лидеров кадетов в антисоветских выступлениях кадетская партия была объявлена вне закона — «партией врагов народа». Односторонним актом избранные от неё кандидаты были лишены депутатских мандатов. Были закрыты некоторые оппозиционные газеты и журналы. Полномочия Советов расширялись, а деятельность земств, городских дум, способных оказать поддержку правому крылу Учредительного собрания, свёртывалась. Ленин настойчиво убеждал городские и сельские низы, что «Советы выше всяких парламентов, всяких Учредительных собраний». Аналогичной позиции в этот момент придерживалась и лидер левых эсеров Мария Александровна Спиридонова (1884—1941), считавшая, что не надо колебаться в вопросе роспуска Учредительного собрания. Сотрудничество левых эсеров с большевиками и создание ими своей партии раскололи партию эсеров. Ленин начал открыто готовить роспуск Учредительного собрания, разработав целый сценарий.
4 января 1918 г., накануне открытия Учредительного собрания, была опубликована написанная Лениным «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», которая предрешала вопрос о власти, объявляя Россию Республикой Советов. Это был программный документ, закреплявший основные результаты Октябрьского переворота. Сформулированный как постановление Учредительного собрания проект провозглашал верховную власть Советов в центре и на местах, федеративное устройство России. От имени Учредительного собрания в нём заявлялось, что оно не имеет права противопоставлять себя Советской власти. Как считают некоторые историки, это был ультиматум Совнаркома Учредительному собранию: примите декларацию и распуститесь.
5 января в Таврическом дворце открылось первое заседание Учредительного собрания. На нём председатель ВЦИК Я. М. Свердлов ультимативно потребовал принять декларацию. По существу, речь шла о полной капитуляции собрания перед СНК, о том, что власть целиком и полностью должна принадлежать Советам. Но 237 голосами правых эсеров и меньшевиков против 146 голосов большевиков и левых эсеров Учредительное собрание фактически отказалось обсуждать декларацию. Поздно ночью в знак протеста большевики вместе с левыми эсерами покинули зал.
Оставшиеся в зале правые депутаты по инерции пытались обсуждать обозначенные в повестке дня вопросы о войне и мире, о земле, о форме правления. Однако они не смогли поставить главный вопрос — о формировании законного, конституционного правительства. Это упущение «революционной демократии» носило судьбоносный характер, так как антибольшевистские силы не получили легитимной основы для будущего противостояния. На следующий день двери дворца оказались закрытыми, а СНК принял декрет о роспуске Учредительного собрания.
Становление новой власти. Созванный 13 января 1918 г. объединённый III Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов одобрил разгон Учредительного собрания и создал конституционную базу новой власти. Съезд принял «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» — первый конституционный акт Советской Республики, определявший форму государственного строя страны: «Россия объявляется Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов». В начале апреля 1918 г. ВЦИК создал конституционную комиссию под председательством Я. М. Свердлова. В неё также вошли Н. И. Бухарин и И. В. Сталин, чей проект и был взят за основу. Проекты левых эсеров и максималистов, в которых делалась попытка рассредоточить власть, развить местную инициативу, обозначить и защитить конституционные права граждан, были отклонены.
С формально-юридической стороны многие положения первой Советской Конституции, принятой 10 июля 1918 г. V Всероссийским съездом Советов, соответствовали представлениям о парламентском режиме.
Работа с документом
Разделившись на «проблемные» группы, проанализируйте главы первой Советской Конституции. Определите, какие положения Основного закона соотносятся с парламентаризмом, а какие — с однопартийной диктатурой.
В соответствии с Основным законом высшей властью в республике являлся Всероссийский съезд Советов, в период между съездами — Центральный исполнительный комитет в составе 200 человек, избиравший правительство — СНК. Правда, в Конституции ничего не говорилось о большевистской партии, которой принадлежала реальная власть в стране.
Новая Конституция не столько создавала новые формы правления, сколько закрепляла стихийно складывавшиеся в ходе революции. Первые четыре главы Основного закона повторяли «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Политический смысл документа определялся задачами утверждения диктатуры пролетариата «в лице мощной Всероссийской Советской власти» в целях полного подавления буржуазии и «водворения социализма». Положение о ликвидации капиталистических отношений и переводе России на социалистические рельсы легализовывало меры по национализации банков, заводов и фабрик, социализации земли, отмене сословий, отделению церкви от государства.
Конституционные права, закрепляемые документом, носили ярко выраженный классовый характер и предоставлялись только трудящимся. Государство получило право лишать отдельных лиц или социальные слои конституционных и иных прав в случае использования их «в ущерб социалистической революции». В категорию «лишенцев» по Конституции попали все предпринимательские слои, монахи и служители церкви, бывшие полицейские и жандармы, члены царствовавшего в России дома. Лишение прав распространялось на всех членов семьи, в том числе и на детей. На практике число «лишенцев» целиком зависело от политической конъюнктуры. Конституция устанавливала и явное неравенство избирательных прав между рабочими и крестьянами. Крестьяне могли направлять от равного количества избирателей в Советы разных уровней в 5 раз меньше своих представителей, чем рабочие.
Основной закон создавал условия для концентрации всех ветвей власти в одних руках. С помощью конституционных ограничений избирательного права большевики получили возможность без особого труда обеспечивать нужный состав съездов Советов и принимать нужные решения.
Брест: «революционный» выход из войны. Первым внешнеполитическим декретом, изданным Советской властью, стал Декрет о мире. До захвата власти вожди большевиков фактически не касались вопросов будущих межгосударственных отношений. Они были уверены, что вслед за революцией в России разразится мировая революция. Более того, Ленин и его ближайшие сторонники рассматривали победу мировой коммунистической революции как главное условие удержания власти. И поэтому, призывая воюющие народы и их правительства заключить мир без аннексий и контрибуций, они рассчитывали разрушить существующий миропорядок. Обращение к народам, минуя их правительства, стало частью революционной стратегии большевиков: противопоставляя трудящихся буржуазным правительствам, они хотели разжечь мировой революционный пожар. В то же время большевики понимали, сколь важна для укрепления их власти задача быстрейшего вывода страны из войны.
Для проведения социалистической внешней политики 9 ноября 1917 г. был учреждён Народный комиссариат иностранных дел. Первый советский нарком иностранных дел Л. Д. Троцкий видел свою задачу на новом поприще в том, чтобы выпустить «несколько революционных прокламаций... а потом закрыть лавочку». Только в ноябре—декабре 1917 г. НКИД, реализуя идеи Декрета о мире об отмене тайной дипломатии, опубликовал свыше 100 соглашений относительно сфер влияния и планов передела мира, заключённых Россией с другими странами.
Первое столкновение с действительностью разрушило многие утопические иллюзии большевиков. Ни одна из стран Антанты не ответила на мирные предложения Советской власти. Руководители военных миссий союзных стран при Ставке Верховного главнокомандующего Н. Н. Духонина заявили решительный протест относительно возможной приостановки военных действий, угрожая в противном случае политическими, экономическими и военными санкциями против Советской России. 28 ноября 1917 г. на Парижской конференции Верховный совет Антанты принял решение о контроле над развитием русской внешней политики. С этой целью в декабре 1917 г. Англия и Франция заключили договор о разделе сфер влияния: английская зона — Северный Кавказ, Закавказье, Средняя Азия; французская зона — Бессарабия, Украина и Крым. Воспользовавшись этим договором, Румыния, опираясь на поддержку Франции, уже в январе 1918 г. оккупировала Бессарабию. Лишь Германия, рассчитывая облегчить своё критическое военное положение, согласилась вести мирные переговоры.
Декрет о мире резко ослабил позиции самой России. Ускорилось разложение армии, было потеряно управление фронтами. Патриотически настроенному офицерскому корпусу, выступавшему за продолжение войны до победы, защиту национальных интересов, противостоял рядовой состав, стремившийся домой для участия в начавшемся переделе земли. Огромная армия численностью около 8 млн человек оказалась фактически небоеспособной.
Первоначально Советская власть попыталась претворить в жизнь программные положения РСДРП(б) о замене регулярной армии всеобщим вооружением народа. Единоначалие в армии было заменено выборностью командного состава вплоть до Верховного главнокомандующего, им вскоре стал прапорщик Н. В. Крыленко. Также были отменены все армейские чины и звания. Реализация этих мероприятий окончательно разложила армию.
Попытки создания новой Рабоче-Крестьянской Красной армии (декрет о её создании был принят 15 января 1918 г.) на основе классового принципа «из наиболее сознательных и организованных элементов трудящихся классов» также не дали ощутимых результатов. Пришлось отказаться и от попыток сформировать новую армию на принципах добровольности. Желающих служить в армии было намного меньше, чем требовала обстановка.
Лишь 29 мая 1918 г. ВЦИК принял постановление «О принудительном наборе в Рабоче-Крестьянскую Красную армию». Специальное секретное постановление СНК давало разрешение принимать на службу в Красную армию военных специалистов старой армии, хотя имущие слои населения лишались права служить в армии и иметь оружие.
Не оправдались надежды и на революционное воздействие Декрета о мире. Поэтому Ленин был вынужден вразрез с положениями Лондонского договора от 5 сентября 1914 г. без предварительных консультаций с союзниками начать переговоры с Австро-Венгрией, Германией, Болгарией и Турцией. Официальные сепаратные переговоры с Германией начались в Брест-Литовске 20 ноября 1917 г. и тянулись с перерывами до начала марта 1918 г. К концу 1917 г. экономическое положение стран Четверного союза было настолько тяжёлым, что мирный договор с Россией был им нужен не меньше, чем большевикам. Кроме того, германское правительство, идя на переговоры, рассчитывало получить определённые льготы для своих предпринимателей на российском рынке.
Советская делегация, получившая инструкции затягивать переговоры, предложила вести их на базе Декрета о мире, т. е. мире без аннексий и контрибуций. В свою очередь, представители Четверного союза требовали отделения от России Польши, Курляндии и Литвы, которые к моменту переговоров уже были оккупированы немцами. Зашедшие в тупик переговоры были отложены и возобновились лишь в конце декабря. Поначалу Л. Д. Троцкий, назначенный главой делегации, полагал, что он сможет использовать угрозу мировой революции как инструмент давления на германскую делегацию. Однако руководитель германской делегации Р. фон Кюльман сразу же потребовал аннексии всей территории, примыкающей к Балтике, часть Белоруссии и огромную контрибуцию. Германская сторона предполагала сохранить за собой обширные оккупированные области общей площадью 150 тыс. кв. км, чтобы иметь возможность выкачивать из них продовольствие, сырьё, другие материальные ценности; настаивала на отказе России от Польши, Финляндии, Эстонии, Лифляндии, Молдавии и на предоставлении Германии ряда льгот в российской экономике.
Дискуссия
Подготовьте короткие выступления сторон в политическом споре о переговорах с Германией. Определите, интересы каких политических сил они защищали.
Условия, выдвинутые Германией на переговорах, раскололи большевистское руководство. Группа левых коммунистов во главе с членом ЦК РКП(б) Н. И. Бухариным, принципиально отрицая возможность каких-либо компромиссов между Советской Россией и капиталистическим миром, настаивала на революционной войне с Германией. Против заключения мира был и Л. Д. Троцкий, выдвинувший формулу, ставшую знаменитой; «Ни мира, ни войны». Россия должна была прекратить переговоры и односторонне объявить войну законченной. Тем самым Троцкий также рассчитывал подтолкнуть мировую социалистическую революцию путём революционной войны.
В. И. Ленин, которого поддерживали И. В. Сталин, Л. Б. Каменев и Г. Е. Зиновьев, учитывая шаткость Советской власти, настаивал на принятии германских требований. Возражая своим оппонентам, Ленин подчёркивал, что для ведения революционной войны Россия не располагает ни армией, ни ресурсами. Главное же — советская политика впредь должна определяться внутренними причинами, «поскольку нет уверенности в том, произойдёт ли революция за рубежом».
9 февраля 1918 г. Германия и её союзники подписали сепаратный мирный договор с Центральной радой. В соответствии с этим договором новое националистическое правительство Украины обязывалось поставлять Германии сырьё и продукты питания, а немецкие и австрийские войска немедленно вступили на территорию Украины.
На следующий день фон Кюльман предъявил Советскому правительству ультиматум — немедленно подписать договор на германских условиях. Троцкий ультиматум принять отказался, но выступил с декларацией о прекращении переговоров и демобилизации армии. Воспользовавшись этим, 18 февраля 1918 г. германские войска начали наступление по всему фронту, захватили Двинск, Оршу, Минск. На юге наступали австро-венгерские части. Фактически без сопротивления была оккупирована территория в 1 млн кв. км. Реальная опасность потери власти заставила большевиков принять срочные меры. Написанный Лениным декрет «Социалистическое Отечество в опасности!» обязывал направить все силы и средства страны на дело революционной обороны. Для отпора немецким войскам, двигавшимся на Петроград, на фронт направлялись балтийские матросы, первые полки создаваемой Красной Армии, латышские стрелки.
Война с большевиками стала принимать затяжной характер. Это вынудило Берлин пойти на возобновление переговоров, при этом германская сторона выдвинула новые, более тяжёлые условия мира. Теперь они включали освобождение от российских войск всей Прибалтики, Украины, Финляндии, демобилизацию армии и флота, восстановление невыгодного для России русско-германского торгового договора 1904 г. К Турции отходила территория с городами Карс, Ардаган, Батум. Признавалась государственная независимость Украины и Финляндии. Ценой огромных усилий (вплоть до угрозы уйти в отставку со всех постов) Ленину удалось убедить большинство в ЦК партии и ВЦИК принять германские условия. 3 марта 1918 г. мирный договор с Германией был подписан. 27 августа 1918 г. в развитие этого договора в Берлине было заключено финансовое соглашение между двумя странами, по которому советская сторона обязалась выплатить контрибуцию в 6 млрд марок.
Прозорливо пойдя на унизительный мир, Ленин смог выиграть необходимое время. Договор установил чёткий приоритет внутриполитических целей над внешнеполитическими: выживанию Советского государства отдавалось предпочтение перед экспортом революции за рубеж.
Условия «похабного», по определению Ленина, Брестского мира оказались весьма тяжёлыми для России. Чтобы удержаться у власти, обеспечить успех революции, большевики отказались от территории, на которой проживало 56 млн человек (почти треть населения страны). Не менее тяжёлыми были политические и внешнеполитические последствия мира. В марте 1918 г. в знак протеста из правительства вышли левые эсеры, с этого момента Советское правительство вновь стало однопартийным. Тем самым усилился опасный раскол в обществе, исчезла последняя возможность достижения общественного согласия. Широкие слои населения, и прежде всего интеллигенция и офицерство, восприняли Брестский мир как прямое унижение национального достоинства. Не случайно после его заключения белогвардейские добровольческие силы на юге страны получили мощную подпитку, их численность возросла на порядок. Белое движение получило поддержку со стороны сил Антанты. Версальский мирный договор, подводивший итоги Первой мировой войны, был подписан без участия России. Страна оказалась в изоляции. Установилась её военно-дипломатическая блокада.
Вопросы и задания
1. Составьте развёрнутый смысловой план «Последствия Брестского договора для России и Европы». Как вы думаете, кому из участников военно-политического конфликта этот договор оказался выгодным?
2. Восстановите цепочку причинно-следственных отношений между тремя историческими фактами: Брестский мир — революция в Германии — Версальский договор.
3*. Спрогнозируйте развитие событий внутри страны и за её пределами в случае победы Л. Д. Троцкого или Н. И. Бухарина в споре о переговорах с Германией в начале 1918 г.
4. Составьте список дискуссионных вопросов, относящихся к истории России в октябре 1917 г. — марте 1918 г. *Проведите обсуждение различных точек зрения, привлекая документальные источники.