§ 3. Экономическое развитие России в пореформенный период (1860-1890-е гг.)

Вспомните! Промышленный переворот. Бюджет. Акция.

1. Акционерное предпринимательство

Во второй половине XIX в. большими темпами развивалось промышленное производство, что явилось следствием создания в стране рынка рабочей силы, капиталов и товаров. Однако промышленный подъем в пореформенные годы начался не сразу. Переход от традиционной (крепостнической) экономики к рыночной занял примерно четверть века. К концу 80-х гг. завершился промышленный переворот (т. е. переход от ручного труда к машинной технике и от мануфактуры к фабрично-заводскому производству), который был начат примерно в 30-50-е гг. XIX в. В современной отечественной литературе этот этап в развитии общества получил название раннеиндустриальной модернизации.

В пореформенный период оживление экономической жизни было связано с расширением торгово-промышленного предпринимательства. Это было время акционерного учредительства в железнодорожном строительстве, в сфере кредита, промышленности и торговли.

Экономическое развитие России во второй половине XIX в.

Однако жесткий административный контроль и недостаток первоначального капитала привели к тому, что основной формой организации бизнеса в России того времени стали не акционерные общества, а товарищества. Именно товарищества были образованы известными российскими фабрикантами, вышедшими из крестьян-староверов: Гучковыми, Морозовыми, Рябушинскими, Коноваловыми.

Дворяне, получив деньги за поместье и выкуп за крестьян, вкладывали капитал в ценные бумаги, прежде всего в акции, а некоторые из них открывали собственное дело. Предпринимателями становились и чиновники. Переходя в правления частных обществ, они обеспечивали связь с государственной властью, помогали получать выгодные заказы и концессии. Особую группу предпринимателей составляли иностранцы. К 1900 г. им принадлежала треть акционерного капитала в России. К 1893 г. число акционерных фирм достигло 658. Среди промышленных компаний лидировали текстильные.

2. Железнодорожное строительство

Роль ускорителя индустриализации в России сыграло железнодорожное строительство.

Отсутствие широкой сети железных дорог стало одной из причин поражения России в Крымской войне. В 1855 г. общая мировая длина железных дорог составляла 67 тыс. км. В России — всего 987 км, а в США — 49,3 тыс. км. Война показала, что без создания современных железных дорог империя не в состоянии сохранять статус великой державы.

В 1867 г. правительством России был образован специальный миллиардный «железнодорожный фонд» для финансирования железнодорожного строительства. Предпринимателям, получившим от правительства концессию (разрешение) на строительство и эксплуатацию дорог, государство гарантировало ежегодную 5-процентную прибыль.

Прибыльность дела вызвала настоящий ажиотаж в железнодорожном строительстве — начался период «концессионной горячки». Новые магистрали связали центр с Поволжьем, черноморскими и балтийскими портами, с западной границей империи. Только за 1865-1875 гг. протяженность железнодорожной сети увеличилась с 3,8 тыс. до 19 тыс. верст.

Строительство Транссиба. 1891—1916 гг.

Железнодорожное строительство стало полем первоначального накопления капиталов и породило целую группу так называемых железнодорожных «королей» (П.Г. фон Дервиз, К.К. фон Мекк, С.С. Поляков, П.И. Губонин и др.). Эти люди, бывшие до того либо чиновниками, либо мелкими подрядчиками и откупщиками, за короткий срок «сколотили» колоссальные состояния.

С начала 80-х гг. правительство меняет свою политику по отношению к частному железнодорожному строительству, начинает проводить выкуп дорог в казну. К середине 90-х гг. государству принадлежало 60 % всех дорог. Железные дороги устремились на север, в Сибирь и Среднюю Азию, через Кавказский хребет. В 1880-1898 гг. была построена Среднеазиатская железная дорога длиной 2,5 тыс. км. В 1891 г. разворачивается строительство Транссибирской магистрали (или Великого сибирского пут и, как ее еще называли) протяженностью около 9 тыс. км. Дорога соединила Европейскую Россию с дальневосточной окраиной империи (от Челябинска до Владивостока) и стала одним из самых успешных проектов в российской истории. В 1902 г. Транссиб был завершен. Французские журналисты писали, что после открытия Америки Колумбом «история не знала более выдающегося события, чем постройка Транссибирской магистрали».

3. Промышленность и банки

Самой крупной и «передовой» отраслью российской промышленности являлось текстильное производство. В этой отрасли раньше, чем в других, начался промышленный переворот, а вольнонаемный труд оброчных крестьян возобладал еще до отмены крепостного права. Ткацким промыслом были заняты десятки тысяч сельских жителей. Целые села Европейской России превращались в фабрично-заводские поселки.

В пореформенный период (60-80-е гг.) в России возникли новые отрасли промышленности: производство стали, нефтедобыча, химическая и угольная промышленность, транспортное машиностроение.

В январе 1868 г. отставной чиновник морского министерства, талантливый инженер Николай Иванович Путилов взял у государства в долг заброшенный завод в Петербурге. Он обещал правительству в кратчайшие сроки наладить производство рельсов и гарантировал их прочность. Со всех губерний собрали 1,5 тыс. рабочих, расписали, кому быть литейщиком, кому кузнецом. Опытные мастера обучали новичков. Через 18 дней (!) завод, названный Путиловским, стал прокатывать 5 тыс. пудов рельсов в сутки. Путилову удалось не только наладить производство, но и обеспечить поставку новых рельсов из закаленного металла, которые на 30 % были дешевле и намного прочнее английских и бельгийских.

В 1869 г. российское правительство заключило с британским подданным Джоном Юзом договор о постройке металлургического завода с годовым производством в 1,5 млн пудов рельсов. Вскоре рядом с заводом вырос г. Юзовка, ныне Донецк. Освоение Донецкого угольного бассейна сделало возможным ускорение развития металлургической промышленности России.

Помимо старых районов (Центрального промышленного района и Урала), возникают новые промышленные регионы — угольно-металлургический на юге страны (Донбасс и Украина) и нефтяной в Баку.

Первый нефтеперегонный завод рядом с Баку в 1859 г. построил известный предприниматель Василий Александрович Кокорев, наживший огромный капитал на винных откупах (особенно в период Крымской войны). На заводе производился керосин. Консультировал Кокорева в новом деле приват-доцент Петербургского университета Д.И. Менделеев. В 1870-е гг. в Бакинском районе число нефтедобывающих и перерабатывающих фирм резко возросло. Американский керосин, господствовавший на российском рынке, был вытеснен с него.

В 1860 г. был создан Государственный банк России (Госбанк). Как центральный кредитный орган страны Госбанк выполнял три основные функции: регулировал денежно-кредитное обращение; содействовал развитию промышленности и торговли; оказывал поддержку частным учреждениям во время финансовых затруднений, кризисов в экономике. Он был не только эмиссионным банком (т. е. регулировал денежное обращение в стране), но и надзирал за коммерческими банками, выступал учредителем других банков (Крестьянского поземельного, Дворянского земельного), выкупал у частных лиц железные дороги, регулировал железнодорожные и хлебные тарифы.

В 1864 г. в Петербурге был основан первый акционерный коммерческий банк. За 10 лет появилось еще 38 частных банков. Их можно было учреждать только по особому разрешению государства. Бывшие откупщики и железнодорожные «короли», накопив капиталы, стали заниматься банкирскими операциями. В кредитную систему России входили также городские банки и общества взаимного кредита.

4. Особенности пореформенного развития экономики России

Для России характерно было форсированное развитие промышленности за счет государственного регулирования. Государство играло огромную роль в экономической жизни страны. Это выражалось, в частности, в высокой доле казенной промышленности, прежде всего в военной сфере. Военно-промышленный комплекс в России (Ижорский, Обуховский, Балтийский, Охтинский и другие заводы) практически не знал рынка, выполняя государственные заказы. Государство контролировало 2/3 железных дорог, почту, телеграф, владело 500 млн десятин земли.

Важным фактором быстрого развития российской экономики стало привлечение в промышленность иностранного капитала. Иностранных предпринимателей привлекало в России обилие дешевых рабочих рук и отсутствие социального законодательства, что порождало «сверхприбыль» — в среднем двукратное по сравнению с Западной Европой увеличение доходов на вложенный капитал.

Российская экономика изначально была многоукладной (крупные фабрики, небольшие предприятия и кустарное производство), и ее характерной особенностью стал высокий уровень концентрации производства, к концу века половина рабочих была сосредоточена на крупнейших (500 и более рабочих) предприятиях.

Важную роль в процессе раннеиндустриальной модернизации играло частное предпринимательство. Вторую половину XIX и начало XX в. в истории нашей страны можно считать периодом относительно свободного развития частного предпринимательства. В странах Западной Европы, для того чтобы открыть предприятие, достаточно было его зарегистрировать. В России же вплоть до 1917 г. господствовала разрешительная система для деятельности предпринимателей, акционерных обществ, корпораций. Государство разного рода ограничительными законами сковывало частную инициативу.

Развитие промышленности меняло социальную структуру населения. В России шел процесс формирования промышленной буржуазии и пролетариата. Социальной базой буржуазии служили купечество, дворянство, разбогатевшие крестьяне и отчасти мещанство. Пролетариат по своему составу был чрезвычайно разнороден: сезонники, надомники, отходники, сельские батраки и индустриальные рабочие. В 1890 г. последние насчитывали около 1,5 млн человек, или 15 % общей численности рабочих. Отметим две особенности российского пролетариата: тесная связь с деревней, где многие имели наделы и семьи, и низкая прослойка «рабочей аристократии». В условиях первоначального накопления капиталов и отсутствия рабочего законодательства положение пролетариев было крайне тяжелым. Произвол предпринимателей ничем не ограничивался. Всякие организации рабочих, в том числе по защите их экономических интересов, были запрещены. Роль арбитра в отношениях фабрикантов и рабочих брало на себя государство.

Таким образом, на рубеже веков Россия стала аграрно-индустриальной державой с огромными потенциальными возможностями.

5. Сельское хозяйство

Ведущим по удельному весу в экономике страны оставался аграрный сектор, где было занято 80 % населения. Начавшийся в 90-е гг. XIX в. рост цен на хлеб на мировом рынке стимулировал экспорт зерна: с 1861 по 1900 г. он увеличился в 5,5 раза. На долю России приходилось 25 % мирового экспорта пшеницы. В среднем в год экспортировалось 20% хлеба (главный конкурент — США — 8%). Излишков зерна в стране не было. В народе горько шутили: «Сами недоедим, но вывезем».

Голодный год. Раздача хлеба в ссуду крестьянам в г. Княгинине. 1891 — 1892 гг. Фото М.П. Дмитриева

Случались голодные годы. В 1873—1874 гг. голод обрушился на губернии Среднего Поволжья («самарский голод»). Масштабы всероссийского бедствия принял голод, начавшийся осенью 1879 г. и резко усилившийся в 1880—1881 гг. В прессе сообщалось, что крестьяне питались в эти тяжкие годы «наполовину лебедой, мякиной, отрубями». Были зафиксированы случаи голодной смерти. Но еще более широкий размах принял голод, разразившийся в 1891 — 1892 гг. Он поразил 29 губерний, в которых голодало 35 млн человек. Голодной смертью тогда умерли 600 тыс. человек. В сборе средств для голодающих принимали участие Л.Н. Толстой, А.П. Чехов, В.Г. Короленко и многие видные деятели русской культуры. Было собрано свыше 151 млн рублей.

Вопросы и задания:

1. Что такое промышленный переворот? Когда он начался и закончился в России? 2. Что такое индустриализация? 3. Какие основные этапы прошла в своем развитии отечественная промышленность в 60—90-е гг. XIX в.? 4. Почему железнодорожное строительство стало «локомотивом» российской индустриализации? 5. Назовите крупнейшие банки России. 6. Каковы были социально-экономические особенности развития России в пореформенный период? 7*. Перечислите династии русских фабрикантов и заводчиков. 8. Перечислите по карте «Экономическое развитие России во второй половине XIX в.» новые промышленные центры, возникшие в 1861 — 1900 гг. Назовите основные промышленные районы пореформенной России. Какие отличия существовали между ними?