Глава V. Сталинский поворот

§ 31. Восстановление отсталости

Завершение восстановительного периода. В 1925 г. страна быстро приближалась к довоенному уровню.

С помощью нэпа экономика двинулась вперед. Высокими темпами поднималась металлопромышленность, в том числе сельхозмашиностроение, станкостроение, такие отрасли, как обувная, пищевая. Строился ряд электростанций. В целом промышленность в 1926 г. по валовой продукции превысила довоенный уровень. Подавляющая часть ее приходилась на государственный сектор, который поднимался быстрее, чем частный. Доля мелкой промышленности, дававшей в 1920 г. до 1/2 продукции индустрии, упала до 1/4. Свои преимущества были и у частного предпринимательства за счет свободных рыночных отношений. Единоличное крестьянское хозяйство довело за 3 года (после неурожая и голода 1921—1922 гг.) до довоенного уровня посевные площади. Подъем крестьянского хозяйства сопровождался увеличением розничной торговли (главным образом за счет частного торговца). Оживала кустарно-ремесленная промышленность.

В начале 1924 г. удалось завершить денежную реформу. В обращение поступили новые денежные знаки (1 рубль казначейских билетов обменивался на 50 тыс. рублей совзнаков). Устойчивые деньги оздоровили товарооборот. В мае 1924 г. был создан Наркомат внутренней торговли. Частный сектор, продолжая абсолютно расти, начал отступать перед государственным и кооперативным по удельному весу в общем объеме товарооборота (с 75% в 1923 г. до 41% в 1926 г.). В целом объем внутренней торговли к 1925 г. достиг 98% от довоенного уровня. В связи с тем что натуральный налог был целиком заменен денежным, отпала нужда в Наркомпроде. Он был ликвидирован.

Отражая настроения в стране, Владимир Маяковский в присущей ему манере дал зарисовку тех дней:

Окна разинув, стоят магазины.

В окнах продукты: вина, фрукты.

Сыры не засижены (!), лампы сияют.

«Цены снижены».

Пыхтят фабрики: больше будет ситца.

Стала оперяться моя кооперация.

И вновь задача модернизации. Однако за этими оптимистическими картинами скрывалась тревожная ситуация. В середине 20-х годов страна возвращалась (еще не вернулась полностью) лишь к уровню 1913 г. А это был уровень непреодоленных еще остатков феодализма и даже дофеодальных отношений, преобладания мелкобуржуазных форм хозяйства и деревенского населения, крайне низкого уровня культуры и потребления.

Восстановительный процесс разворачивался на основе использования простаивавшего оборудования, восстановления посевных площадей и поголовья скота, возрождения экономических связей между регионами и отраслями, вовлечения в производство наличных кадров. Это был сугубо экстенсивный путь мобилизации накопленного ранее материального и интеллектуального потенциала страны. Оборудование, не обновлявшееся многие годы, старело. Снижалась производительность. С Запада резко сократился приток запасных частей, передовой технологии, оборудования (более чем в 2 раза). По валовому промышленному производству Россия до войны занимала 5-е место. На одного жителя приходилось в год всего 30 руб. промышленной продукции (в Австро-Венгрии — 111 руб., Великобритании — 1328 руб., Германии — 384 руб., Франции — 224 руб.). Квалифицированные рабочие составляли всего 53% от общего числа. Молодое поколение, большей частью из села, имело низкое образование. В городе началась массовая безработица. В 1925 г. число безработных достигло 1,5 млн человек (до войны 500 тыс.). И заработная плата, и потребление были ниже, чем до революции. В забастовках в 1926 г. участвовало более 100 тыс. рабочих и служащих промышленности. Товарная часть сельскохозяйственного производства достигла лишь 67,6% довоенной. Это были тревожные цифры, говорящие о разрушении прежних отношений между сельским хозяйством и другими отраслями. Экспортные возможности по сельскохозяйственному сырью уменьшились. Страна не готова была возвратиться на свои традиционные мировые рынки сбыта. Да и место ее было уже занято другими конкурентами. До войны экспорт хлебов достигал 9,6 млн т, а в 1924 г. — лишь 2,7 млн т. В 1925 г. он упал до 0,6 млн т.

В общем объеме мировой торговли на СССР приходилось всего около 1 %.

Приток иностранных капиталов, игравший до войны огромную роль в развитии передовых отраслей экономики, особенно промышленности, банковского дела, транспорта и связи, сократился до минимума. Участие иностранного капитала в смешанных обществах, концессиях не оказывало существенного влияния на общее состояние хозяйства, хотя и стимулировало отдельные отрасли. Концессии играли роль разведчиков, определявших возможности эффективного международного сотрудничества. Результат скорее был негативным.

Общее число жителей страны только в 1924 г. превысило довоенный уровень. По уровню грамотности и урбанизации населения Россия находилась на одном из последних мест среди крупных капиталистических стран. Так же далеко она отставала по степени пролетаризации самодеятельного населения.

Капиталистические страны, участвовавшие в войне, в ходе восстановления хозяйства уверенно переходили на новые технологии, модернизировали оборудование, повышали качество продукции, всесторонне развивая науку, культуру. Начиналась новая стадия научно-технического прогресса. Символом новой эры становились имена Нильса Бора (теория ядерного ядра), А. Эйнштейна (теория относительности).

Достижения науки быстро внедрялись в производство. Новый термин «фордизация» обозначал конвейеризацию, механизацию, массовое поточное производство сложной техники (по опыту автомобильного гиганта — треста, возглавлявшегося американским миллиардером Г. Фордом, который увеличил выпуск машин с 283 тыс. штук в 1913 г. до 1959 тыс. в 1929 г.). В массовых перевозках автомобиль вытеснял лошадь.

О степени растущего отставания СССР по производству промышленной продукции от ведущих капиталистических стран дает представление следующая таблица:

Россия/СССР (в процентах)
	к США		к Англии		к Франции		к Германии
	1913	1928	1913	1928	1913	1928	1913	1928
Электроэнергия	9	4	49	31	110	34	82	29
Чугун	15	9	44	49	51	33	38	24
Сталь	15	8	63	49	70	45	38	29
Цемент	13	6	69	42	101	44	39	32

Еще более разительным было отставание сельского хозяйства, где основной тягловой силой оставалась лошадь.

Перед лицом этих изменений в мире СССР, как одна из крупнейших держав, должен был принимать необходимые меры по укреплению экономической независимости и обороноспособности, защите своих региональных и глобальных интересов.

Повышение обороноспособности. Особую опасность представляло отставание СССР в военной области.

После резкого сокращения РККА ее численность в 1925 г. достигла 562 тыс. человек (после 5,5 млн в 1920 г.). По этому показателю она превосходила все другие страны. И по общей сумме военных расходов страна уступала только США и Великобритании. Однако удельный вес военных расходов в бюджете СССР был очень низким. На 100 жителей Франции, Италии, Японии выделялось военных расходов в 2—3 раза больше, чем в СССР. Из числа призывников 12% были еще неграмотными, 75% приходили из деревни, незнакомые со сложной техникой и индустриальной культурой.

В 1924 г. была начата реформа в Красной Армии. Сменилось руководство: на пост Троцкого (нарком по военным и морским делам и председатель Реввоенсовета) пришел герой гражданской войны, талантливый руководитель М. В. Фрунзе. Сухопутные воинские части (кроме специальных, технических) ради экономии средств комплектовались на основе смешанного принципа: постоянный офицерский и переменный (созываемый периодически на учебные сборы по месту жительства) рядовой состав. Формировались национальные части, что учитывало образование СССР и национальных автономий. Но вооружить армию современным оружием страна не могла. Военные расходы не достигли и половины довоенного уровня. IV съезд Советов СССР (апрель 1927 г.) в качестве ближайших реальных задач смог предложить лишь возрождение коневодства для кавалерии и широкое внедрение усовершенствованной повозки. А весь мир уже говорил о грядущей новой мировой войне как войне моторов. В СССР в 1924 г. были изготовлены первые пробные колесные и гусеничные тракторы (за счет собственных узлов и деталей) на Путиловском, Харьковском, Коломенском заводах. В 1925 г. было изготовлено около 500 тракторов, рубеж в 1 тысячу тракторов производство преодолело лишь в 1928 г. В 1924 г. Московский завод АМО выпустил первые десятки грузовых автомобилей. С трудом налаживалось производство электроламп, шарикоподшипников и других изделий, без которых невозможно было создавать новую сложную оборонную технику.

Таким образом, задача всесторонней модернизации народного хозяйства вновь, как и в начале века, становилась самой насущной. Но теперь ее предстояло решать в более сжатые сроки, более высокими темпами.