Вспомните! Месячина. Капиталистые крестьяне. Начало разложения крепостнической системы.
1. Экономическая политика
Россия переживала период бурного экономического роста. Большое воздействие на экономику страны оказали реформы Петра I.
Какие новые черты приобрела экономика России в период правления Петра Великого?
Особенностью петровских преобразований было стремление использовать для ускорения экономического развития страны государственную власть. На политику правительства также оказали воздействие идеи европейского экономического учения — меркантилизма. Государство должно было предоставлять льготы мануфактурам, защищать их от иностранной конкуренции, следить за качеством и количеством изделий, развивать торговлю.
В России существовали факторы, способствовавшие усилению роли государства в экономике. Россия отставала по уровню экономического развития от европейских стран. У купцов не хватало капиталов для организации крупного мануфактурного производства, сказывалось отсутствие опыта, специалистов. Кроме того, петровские преобразования развертывались на фоне длительной и тяжелой Северной войны. Государство взяло на себя организацию промышленности, вкладывало средства в строительство казенных мануфактур, многие из которых уже в первой четверти XVIII в. были переданы частным лицам. В ряде случаев для поддержания производства создавались компании пайщиков. Причем, так как купцы неохотно вкладывали свои капиталы в предприятия, такие компании создавали насильно. Владельцам мануфактур предоставлялись значительные льготы. Например, им разрешалось в течение ряда лет вести беспошлинную торговлю производимыми товарами. Заинтересованное в развитии промышленности государство внимательно следило за состоянием предприятий и качеством производимых ими товаров.
Какие положительные и отрицательные последствия могло иметь вмешательство государства в экономику?
Экономическое развитие России с конца XVII в. по 60-е гг. XVIII в. (Европейская часть)
Экономическое развитие России во второй половине XVIII в. (Европейская часть)
Манифест 1775 г. провозгласил свободу открытия предприятий. Теперь члены всех сословий могли организовать производство в любой отрасли без разрешения правительственных органов. Снятие ограничений и либерализация экономической политики положительно сказались на развитии отечественной экономики. Важным последствием политики правительства стало укрепление частнособственнических отношений. Купцы и дворяне могли не бояться, что государство отберет их владения и предприятия.
2. Развитие сельского хозяйства
В XVIII в. Россия оставалась аграрной страной. Крестьяне составляли более 80% населения страны.
Сельское хозяйство страны развивалось медленно. Новые земли распахивались в Поволжье, на Урале, в Сибири, в области казачьего Войска Донского, где ранее земледелием не занимались. Существенное влияние на развитие сельского хозяйства оказало освоение земель, присоединенных в результате войн с Турцией (Северное Причерноморье, Северный Кавказ, Крым).
Сохранялась старая система земледелия — трехполье. Урожайность сельскохозяйственных культур в нечерноземных районах составляла сам 2 — сам 3, иными словами — была крайне низкой.
Чем А.Н. Радищев объясняет примитивность сельскохозяйственных орудий труда в сочинении «Описание моего владения»?
Одной из причин низкой урожайности были неблагоприятные климатические условия. Значительная часть страны располагалась на территории с низким плодородием почвы. В России, по сравнению со странами Западной Европы, был короткий период проведения сельскохозяйственных работ (работали даже по ночам). Сказывался и недостаток удобрений. Другим важным фактором была организация сельскохозяйственного производства и положение основного производителя — крестьянина.
Помещичье землевладение в XVIII в. увеличилось. Помещикам раздавали земли, заселенные государственными и дворцовыми крестьянами, или малонаселенные, например на юге страны. Благосостояние помещика зависело от количества крепостных душ. Значительная часть российских помещиков владела менее чем 20 крепостными, иными словами свыше 50% были мелкопоместными. Зато на другом полюсе находился 1% крупнейших землевладельцев, каждому из которых принадлежало более тысячи крестьян.
Помещики являлись собственниками всей земли в поместье. За пользование землей крестьяне должны были нести помещику повинности: барщину и оброк. Так, в нечерноземных районах преобладающим видом повинностей являлся оброк. Нередко он выплачивался в денежной форме. Земля в Нечерноземье была малоплодородная, поэтому помещики сокращали размер пашни и отпускали крестьян на заработки. В черноземных районах помещик наоборот стремился увеличить размер собственного хозяйства. Основным видом повинностей здесь была барщина. Крестьянин обрабатывал господскую пашню своими орудиями труда, что освобождало помещика от затрат на приобретение и содержание инвентаря. Барщина могла занимать до 3-4 дней в неделю. Иногда помещики лишали крестьянина собственного надела и выдавали ему ежемесячное продовольственное содержание (месячина).
Как В.Н. Татищев предлагал повысить эффективность труда крепостных?
3. Развитие промышленности
В XVIII в. в промышленном развитии России произошел значительный скачок. По сравнению с концом XVII в. количество мануфактур увеличилось в 5 раз и к 1725 г. составило свыше 200 предприятий, а к концу XVIII в. превысило 2 тысячи.
Мануфактуры появлялись в металлургической и текстильной промышленности, создавались лесопильное, кожевенное, стекольное, писчебумажное и другие производства. Особых успехов добилась Россия в области металлургии. В XVII в. Россия закупала железо в Швеции, а к 30-м гг. XVIII в. по производству чугуна вышла на первое место в мире. Высококачественное российское железо пользовалось спросом на мировом рынке. Его охотно покупала Англия.
Российские предприятия отличались от европейских мануфактур способом обеспечения рабочей силой. Петр I столкнулся с этой проблемой, когда продолжил практику приписки государственных крестьян к заводам. Работая на заводе, крестьяне отрабатывали государственные повинности. В 1721 г. мануфактурам разрешили покупать крепостных крестьян к заводам. Такие крестьяне получили название посессионных. Таким образом, производство в значительной степени основывалось на принудительном труде.
Почему государство решало проблему обеспечения мануфактур рабочей силой таким способом? Как повлиял принудительный труд на развитие производства?
Л.-П.-А. Бишбуа. Фрагмент застройки Миасского завода. 1-я пол. XVIII в. Литография
Л.-П.-А. Бишбуа. Вид Верх-Исетского завода. 1-я пол. XVIII в. Литография
В 60-е гг. XVIII в. политика правительства в отношении рабочей силы изменилась. Крестьян перестали приписывать к заводам и мануфактурам, доля вольнонаемного труда возросла.
Владельцами мануфактур были в основном выходцы из купеческого сословия. Проявляли интерес к промышленному производству и некоторые дворяне.
Суконные и винокуренные предприятия обеспечивались сырьем, произведенным в поместьях, работали на таких предприятиях крепостные.
В ряде районов страны крестьяне также оказались втянутыми в промышленное производство. Например, в селе Павлово Нижегородской губернии крестьяне изготавливали различные изделия из металла, а в селе Иваново Владимирской губернии — занимались ткачеством. Среди жителей этих сел выделялись крупные предприниматели, на которых работали бедные односельчане. При этом и владелец предприятия, и его рабочие были крепостными.
4. Развитие торговли
Торговля России XVIII в., как и промышленность, переживала период подъема. В торговле видели один из источников улучшения благосостояния страны, пополнения казны, поэтому, начиная с Петра I, правительство внимательно следило за ее развитием. Впрочем, отношение к торговле у Петра отличалось противоречивостью.
С одной стороны, Петр I поощрял ее развитие. Одним из основных мотивов его активной внешней политики было стремление утвердить Россию на ведущих торговых путях. Петр пытался создать отечественный торговый флот, купцам предоставлялось право беспошлинно покупать корабли, открывались торговые представительства и консульства за границей, отдавались приказы о посылке купеческих сыновей на учебу. Но России не удалось создать собственный торговый флот. Купцы неохотно вкладывали деньги в это дорогостоящее мероприятие. По этой же причине они не откликнулись на призыв посылать своих отпрысков за границу; да и сами купцы редко выезжали за рубеж. Сказывалась и конкуренция иностранных торговцев, которые располагали большим капиталом и опытом ведения дел.
С другой стороны, введение государством монополий на торговлю целым рядом товаров сдерживало развитие торговых отношений. В дальнейшем многие монополии на торговлю ходовыми товарами были отменены, но государство никогда не забывало о своих интересах. Петр запретил купцам вести торговлю через Архангельск (в пользу Петербурга), что привело к разорению многих купцов и обеднению русского Севера. Цена реформ для населения была высока. Городское население должно было выполнять в пользу государства многочисленные повинности и платить налоги. Купечество привлекалось к сбору налогов, пошлин, податей.
Тем не менее в стране наблюдался рост внутренней торговли. С 20-х по 50-е гг. XVIII в. товарооборот вырос в 1,5 раза. Положительное воздействие оказала отмена внутренних таможенных пошлин в 1753 г. Отныне торговцам не нужно было уплачивать пошлины за провоз товаров по стране. Большую роль в торговле страны продолжали играть ярмарки.
Торговля находилась в руках купечества, которые в 1766 г. составляли всего 2% податного населения страны. Стать купцами могли представители всех сословий, если они обладали определенным капиталом (от 500 до 1000 р.). Купцы ревностно следили за соблюдением своих прав и боролись против участия в торговле крестьян и дворян.
Выход России в результате успешных войн к Балтийскому и Черному морям стимулировал развитие внешней торговли. Главным портом в торговых отношениях со странами Западной Европы на Балтике становится Санкт-Петербург. Так, в 1774 г. в Санкт-Петербург прибыло свыше 700 кораблей, а в Архангельск всего 134 корабля.
Основным торговым партнером России была Англия. Ввоз и вывоз товаров осуществлялся в основном на английских кораблях. Россия вывозила железо, парусину, лен, пеньку, кожу; холст, хлеб, сало, ввозила шерстяные ткани, шелк, краски, дорогие вина, сахар, кофе, фрукты, предметы роскоши. В торговле со странами Востока (Северный Кавказ, Закавказье, Иран, Турция, Средняя Азия) главную роль играла Астрахань. Оживилась торговля с Китаем. На Восток Россия экспортировала железо, пеньку, сукно, кожи, бумагу, посуду, а привозились такие товары, как шелк-сырец и шелковые ткани, скот, чай. В целом за столетие внешнеторговый оборот России вырос в 19 раз!
5. Развитие финансов
Значительные изменения произошли в России и в финансовой сфере. Увеличивающиеся расходы казны потребовали изменения налоговой политики государства.
Петр I провел податную реформ). Если раньше основной единицей налогообложения был двор, то после реформы таковой стал представитель мужского пола. Была проведена перепись населения. и все мужчины, включенные в перепись и принадлежащие к податным сословиям, должны были платить подушную подать. В течение XVIII в. неоднократно уточнялись податные списки — проводились ревизии, в ходе которых учитывались новорожденные и вычеркивались умершие. Подушная подать тяжким бременем легла на плечи населения. Внутри крестьянских и городских общин существовал принцип круговой поруки, когда население отвечало за выплату всей определенной суммы налогов. В результате правительство столкнулось с проблемой недоимок.
Подушная подать не могла покрыть всех расходов государства. Источниками пополнения казны являлись различные пошлины и сборы, косвенные налоги, например на соль, а также выпуск новых, более дешевых денег. Кроме того, правительство без особого успеха пыталось сократить расходы на управленческий аппарат и армию.
В XVIII в. Россия сделала большой скачок в экономическом развитии. Прежде всего это отразилось на состоянии промышленности. Создание новых мануфактур позволило государству снабжать армию, флот и удовлетворять, хотя и не в полной мере, спрос населения на разные виды товаров. Выход России к морским путям, строительство новых городов, хозяйственная специализация районов страны положительно сказались на внутренней и внешней торговле. Сельское хозяйство развивалось экстенсивным путем, и его успехи во многом объяснялись освоением новых территорий. По-прежнему на все отрасли экономики отрицательно влияло крепостное право.
Вопросы и задания
1. Какие явления свидетельствовали о формировании в России капиталистического уклада? Что препятствовало его развитию? В чем причины ускорения экономического развития страны в XVIII в.? 2. Объясните значение термина «либерализация» применительно к экономике XVIII в. 3. Почему сельское хозяйство России развивалось по экстенсивному пути? Был ли этот путь неизбежным? 4. Историк П.Н. Милюков считал, что мануфактуры есть искусственный нарост, привитый к экономике страны. Выскажите свое мнение по этому вопросу. 5. Сравните развитие мануфактурного производства в Европе и России. 6. Установите, какие факторы способствовали, а какие препятствовали развитию торговли в стране. 7. Выявите связь между экономическими и социальными изменениями в стране. Свой ответ аргументируйте.
Изучаем источник
Из сочинения Л.Н. Радищева «Описание моего владения»:
«...Земледельческие орудия суть второй способ возделывания (первый способ возделывания — рабочий скот. — Авт.) Они самые простые, таковы, каковы были за сто лет. Землю пашут сохою о двух сошниках гораздо тупых, да и нужды нет, чтобы были очень остры: ибо земля столь тоща, что мало травы производит... Второе орудие есть борона: 6 рядов или 36 зубьев деревянных... Огородное орудие: заступ не очень ловкой и грабли. Для сена: грабли и коса; заметим, что косы все немецкие; одна была фабрика косная, но не знаю существует ли... При жатве хлеба употребляют: серп и косу... Такими бесхитростными орудиями возделывается у нас земля. Всякому новому заведению противится и предрассуждение, и малые крестьянские капиталы и нерадивость земледельцев. Капитал, употребленный на такие орудия, очень мал и едва ли стоит 200 рублей...»
Из сочинения В.Н. Татищева «Краткие экономические до деревни следующие записки»:
«Всего наивяшще смотреть надлежит, дабы летом во время работы не малой лености ни дальняго покою крестьянам происходить не могло... И необходимо во время работы с крестьянами старосте и прикащику с великою строгостью и прилежностью обращаться надлежит, пока весь хлеб с поля не убран... Работу же производить, сделав сперва помещичью, а потом принуждать крестьян свою (работу делать. — Авт.). А кто без ведома продает (продукты сельского хозяйства. — Авт.) или к работе ленив будет, тех сажать в тюрьму и не давать хлеба двои или трои сутки...»