Одна из крупнейших строек 1950-х гг. — Братская ГЭС в Сибири
Советская деревня 1950-х гг.
• целина
• всесоюзные комсомольские стройки
• совнархозы
• НТР
• Л. И. Брежнев
• Н. С. Хрущёв
1. Продовольственная проблема: догнать и перегнать США по производству мяса и молока. Десятилетия промышленного развития страны за счёт аграрного сектора привели к его катастрофическому состоянию. Советскому руководству предстояло принять важные решения о судьбах десятков миллионов сельских жителей, об экономике страны в целом. В середине 1953 г. был принят ряд положений, направленных на улучшение сельскохозяйственного производства и облегчение жизни колхозников. Они были суммированы и развиты в докладе первого секретаря ЦК КПСС Н. С. Хрущёва «О мерах дальнейшего развития сельского хозяйства в СССР».
Одним из первых мероприятий в области сельского хозяйства было сокращение налогов с приусадебных участков. Налог был снижен с каждого колхозного двора в среднем в 2,5 раза. Были полностью сняты недоимки по сельскохозяйственному налогу за прошлые годы. Рабочим и служащим, проживающим в сельской местности, было разрешено содержать свиней, птицу, коров. Был снижен налог с продажи продуктов на рынке. Были существенно повышены государственные закупочные цены (в 5,5 раза на мясо, в 2 раза на молоко и масло, в 1,5 раза на зерновые). Повышение закупочных цен сопровождалось уменьшением обязательных поставок. В результате деревня и некоторые города перестали испытывать острую нужду в продовольствии, хотя положение всё ещё оставалось достаточно серьёзным.
Вскоре, однако, стал отчётливо прослеживаться отход от этого курса. Новой целью стало обеспечение в кратчайшие сроки невиданного подъёма сельского хозяйства и благосостояния народа. В 1954 г. было принято решение об освоении целины — земель Северного Казахстана, Сибири, Алтая и Южного Урала.
«Целинная эпопея» стала ярким событием в истории советского сельского хозяйства. На освоение целины только в первый год по комсомольским путёвкам отправился один миллион добровольцев. Каждая советская республика получила задание на поставку рабочей силы и техники на новые земли. За 1954—1956 гг. было распахано почти 36 млн га (это равнялось 65% территории Франции). Около ста тысяч героев эпопеи были награждены орденами и медалями за доблестный труд. За 1954—1964 гг. целинные земли дали около 40% валового зерна. С 1954 по февраль 1956 г. «поднятием целины» в Казахстане руководил сначала второй, а затем и первый секретарь республиканской партийной организации Л. И. Брежнев. Выдвинувшись на целинных делах, он стал секретарём ЦК КПСС.
При освоении целинных и залежных земель в полной мере проявилась бесхозяйственность, свойственная социалистической системе экономики. Зернохранилищ, дорог, погрузочных узлов не хватало. В результате порой хлеб гнил, мок под дождём, портился. Каждый год на целину перебрасывали рабочую силу и технику. Всё это обходилось дорого и снижало эффективность кампании. Целина оставалась зоной рискованного земледелия вследствие, прежде всего, ветровой эрозии почв, песчаных бурь. В то же время она помогла временному решению продовольственной проблемы.
Какие реалии социально-экономического развития СССР отражают эти советские плакаты?
Несмотря на повышение капиталовложений в сельское хозяйство, колхозно-совхозная система всё хуже обеспечивала потребности страны. В поисках выхода власть прибегала к различным кампаниям в аграрном секторе экономики. С 1955 г. развернулась «кукурузная эпопея». Хрущёв рассматривал кукурузу как ключ к решению кормовой проблемы, настаивал на максимальном её распространении. В 1958 г. были ликвидированы машинно-тракторные станции (МТС), их материальная база была продана непосредственно колхозам, что снизило эффективность работы сельскохозяйственной техники.
Снова, через усиление налогообложения, началось наступление на личные подсобные хозяйства колхозников и жителей малых городов. Усилилось обобществление находившегося в личном пользовании домашнего скота.
В 1957 г. Хрущёв выдвинул задачу «догнать и перегнать Америку по производству мяса и молока к 1960—1962 гг.» (В 1956 г. США произвели 16 млн т мяса; СССР — 7,5 млн т, а в 1964 г. — 8,3 млн т.) Вместо этого в 1962 г. произошло повышение цен на мясо, мясные продукты, молоко. В 1963 г. страна стала испытывать серьёзные продовольственные трудности, люди выстраивались в очереди за продуктами. Советский Союз был вынужден закупать зерно за границей.
Главной причиной проблем аграрного сектора народного хозяйства стала неэффективная социалистическая колхозносовхозная система, основанная на незаинтересованности в труде.
1. В чём суть аграрных преобразований Н. С. Хрущёва? Какие они имели последствия?
2. Почему не утихают споры вокруг освоения целины: надо было это делать или были другие способы поднять сельское хозяйство? Приведите аргументы обеих сторон, проведите дискуссию.
2. Научно-техническая революция в СССР. С середины 50-х гг. XX в. СССР вступил в эпоху научно-технической революции (НТР), которая характеризуется коренным преобразованием производительных сил, качественным скачком в их структуре и динамике.
В условиях научно-технической революции критериями прогресса становились не количественные показатели, не тонны и кубометры, а новые виды энергии, материалов, энерго- и материалосберегающие технологии, современные виды коммуникаций, резкое сокращение времени от возникновения той или иной идеи до её реализации в массовом производстве. Происходили существенные изменения в социальной сфере: в общественную жизнь включались новые слои и группы населения, в частности, молодёжь и женщины, шёл процесс дальнейшей демократизации общества. Развивалось и модернизировалось образование. Уделялось внимание экологическим проблемам, сохранению окружающей среды.
В СССР НТР потребовала резкого увеличения энерговооружённости народного хозяйства, создания новых материалов, новых научных и производственных технологий, например, автоматизации производственного процесса. Большие требования НТР предъявляла к квалификации работников.
В отличие от экономики «позднего сталинизма», ориентированной на экстенсивные факторы развития, страна смогла сделать рывок к научно-технической модернизации. Однако и пятый и шестой пятилетние планы развития народного хозяйства СССР (1951—1955 гг. и 1956—1960 гг.) в основном были составлены по старым меркам индустриализующегося общества, не соответствовали новым задачам, предъявляемым экономике научно-технической революцией.
Не дожидаясь завершения шестой пятилетки, руководство страны разработало семилетний план (1959—1965). Разработка и осуществление семилетки сопровождались экономической реформой, которая характеризовалась переходом от отраслевого управления народным хозяйством к территориальному. Вместо министерств создавались советы народного хозяйства (совнархозы). Это новшество преследовало цель ликвидации межведомственных барьеров и приближения руководства промышленностью непосредственно к предприятиям, что должно было, по мнению реформаторов, обеспечить региональное развитие. Однако замысел не оправдал себя, и в 1965 г. совнархозы были ликвидированы.
В целом семилетний план развития народного хозяйства был успешно выполнен.
Производство основных видов промышленной продукции в годы семилетки (1959—1965)
|
Вид продукции |
1958 |
1965 (план) |
1965 (факт) |
|
Электроэнергия (млрд кВт • ч) |
233 |
500-520 |
507 |
|
Сталь (млн т) |
55 |
86-91 |
91 |
|
Нефть (млн т) |
113 |
230-240 |
243 |
|
Г аз (млрд м3) |
30 |
150 |
129 |
|
Уголь (млн т) |
340 |
578 |
Значительно расширилась энергетическая база СССР. Были построены Куйбышевская ГЭС (самая мощная в то время в мире), Сталинградская ГЭС, Братская ГЭС. Появились первые экспериментальные атомные электростанции в Обнинске (1954) с мощностью 5 тыс. кВт • ч, Сибирская (100 тыс. кВт • ч), заложившие основы атомной энергетики. Складывалась единая энергосистема страны. Началась разработка нефтяных и газовых запасов Сибири. Получил распространение трубопроводный транспорт для перекачки нефти и газа.
Особое внимание уделялось химической промышленности. К ленинской формулировке «Коммунизм — это есть советская власть плюс электрификация всей страны» добавилось: «плюс химизация народного хозяйства». В Азербайджане вошёл в строй Сумгаитский завод синтетического каучука, началось производство искусственных кож, пластмасс. НТР позволила советским людям приобщиться к новым бытовым приборам — магнитофонам, транзисторным приёмникам, электронным часам.
Характерное для социалистической системы однобокое развитие промышленности приводило к хроническому недостатку товаров массового потребления, низкому качеству многих товаров и услуг. Импульс научно-технической революции, задавший во второй половине 1950-х гг. направление промышленного развития, скоро угас. В полной мере это проявилось в последующем периоде советской истории.
1. Как советская промышленность адаптировалась к требованиям научно-технического прогресса? Каковы были достижения и недостатки в развитии промышленности в этот период?
2. Подготовьте сообщение об одной из крупных строек периода «оттепели». Расскажите о значении данной стройки, условиях строительства, последующей работе и современном состоянии предприятия.
3. «Жилищная революция» и модернизация в социальной сфере. Одним из первых актов социальной политики Советского государства после смерти Сталина стало упорядочение рабочего дня в учреждениях. Были отменены ночные дежурства государственных чиновников. Отныне их работа начиналась в 9 часов утра и заканчивалась в 6 часов вечера, с часовым перерывом на обед.
Крупным явлением, изменившим жизнь миллионов семей, стало массовое жилищное строительство. С 1950 по 1964 г. городской жилищный фонд страны увеличился более чем в два раза. Построенные в 1950—1960-е гг. дома, иронично называемые теперь «хрущёвками» (или «хрущобами»), были крупным прорывом в социальной жизни Советского Союза. Из коммуналок с бес конечными кухонными ссорами люди стали переезжать в отдельные благоустроенные квартиры. Этот переворот в обеспечении жильём получил название «жилищной революции».
50—60-е гг. XX в. были периодом быстрого роста благосостояния населения, прежде всего за счёт повышения заработной платы. Но её непродуманное увеличение отдельным категориям работников, особенно неквалифицированным, создавало диспропорции в оплате труда. В частности, высокая заработная плата вузовского преподавателя, существовавшая ещё в сталинское время, практически не изменилась до конца советской эпохи. Зарплата инженера оказывалась значительно меньше зарплаты квалифицированного рабочего.
Более сбалансированным стало питание советских людей. Например, в городах в 1958 г., по сравнению с 1940 г., уменьшилось потребление хлеба на 25%. Потребление мяса горожанами за этот же период возросло более чем в 2 раза, молока — в 2,5 раза, у колхозников — соответственно в 1,9 раза и 1,6 раза.
В то же время, как видно их приведённой ниже таблицы (с. 236), уровень питания населения СССР во многом не достигал научно обоснованных норм.
В 1956 г. был отменён антирабочий закон 1940 г. о прикреплении к производству и о суровых наказаниях за прогулы и опоздания. В том же году была введена новая система пенсионного обеспечения. Возрастной ценз для получения пенсии рабочими и служащими был установлен: для мужчин — 60 лет при стаже работы в 25 лет, для женщин — 55 лет при стаже в 20 лет. Это было ниже пенсионного возраста в развитых странах.
«Хрущёвка»: вид домов серии 1-464 (выпускались в 1960-1967 гг.) и планировка некоторых двухкомнатных квартир
В чём были достоинства и недостатки «хрущоб» с точки зрения людей того времени? А с современной?
Потребление продуктов питания в год на душу населения в 1960 г. по сравнению с научно обоснованными в то время нормами
|
Потребление продуктов питания (кг) |
1960 г. |
Норма |
|
Хлеб |
164 |
110 |
|
Картофель |
143 |
97 |
|
Мясо |
40 |
82 |
|
Молоко |
240 |
405 |
|
Яйца куриные |
118 |
232 |
|
Рыба |
9,9 |
18,2 |
|
Овощи и бахчевые |
70 |
146 |
|
Фрукты |
22 |
113 |
Был принят закон о государственном пенсионном обеспечении колхозников. По этому закону пенсии по старости получали мужчины в возрасте 65 лет и женщины от 60 лет, если они продолжали жить в колхозах. Колхозники получили право на паспорта, что было шагом к уравнению их в правах с рабочими и служащими.
Были снижены индивидуальные налоги для низкооплачиваемых работников, приняты законы о сокращении рабочей недели на два часа, продлении оплачиваемого отпуска по беременности до 112 дней.
В 1950-е гг. в советской медицине началось массовое применение антибиотиков, были достигнуты успехи в борьбе с такими инфекционными заболеваниями, как тиф, дифтерия, корь, малярия, туберкулёз. В результате произошло повышение средней продолжительности жизни населения.
Таким образом, в хрущёвское десятилетие, несмотря на подчас волюнтаристские, непродуманные решения, особенно в сельском хозяйстве, страна сделала серьёзный рывок к модернизации промышленности и социальной сферы.
1. Назовите проблемы в развитии социальной сферы в СССР в 1950-е — 1960-е гг. Как Хрущёв собирался их устранить? Какие успехи были на этом пути?
2. Подготовьте сообщение (презентацию) об изменении основных социально-демографических показателей в период «оттепели» (рождаемость, смертность, младенческая смертность, продолжительность жизни, число абортов, браков и разводов и др.). Представьте эти данные в виде графиков и диаграмм. Постарайтесь в ходе своего выступления выявить и объяснить преобладающие тенденции.
Вопросы и задания
1. С помощью иллюстраций в начале параграфа сформулируйте главный вопрос урока.
2. Сравните развитие экономики и социальной сферы СССР в период позднего сталинизма и в период «оттепели». Что изменилось и что осталось неизменным? Найдите черты сходства и различия.
3. Проанализируйте материалы таблиц, приведённых в тексте параграфа. Можно ли на их основании сделать вывод о том, успешно или неуспешно развивался Советский Союз в период правления Хрущёва? Своё мнение обоснуйте.
4. Прочитайте повесть С. Антонова «Дело было в Пенькове» или посмотрите одноимённый фильм режиссёра Ст. Ростоцкого. Как здесь отражены реалии жизни советской деревни 1950-х гг.? (По выбору учителя или учеников может быть рассмотрено и другое произведение советской культуры на данную тему.)
5. Прочитайте отрывок из воспоминаний писателя А. Стреляного. Чем объясняется такое варварское поведение чиновников? Что они хотели этим добиться?
«Хватали и гнали на бойни всё, что могло передвигаться на четырёх ногах: стельных коров и супоросных свиней, телят и поросят, которым бы ещё расти и расти. У колхозников скупалось на столь памятных народу добровольно-принудительных началах всё, что имело кости, независимо от того, что на костях».
6. Сформулируйте свой вариант ответа на главный вопрос урока.
ВОПРОСЫ ДЛЯ ТЕХ, КТО ХОЧЕТ БОЛЬШЕ ЗНАТЬ
1. Какие последствия имело освоение целины для народов Казахстана? Благодарен ли Казахстан советской власти за освоение его целинных земель силами всей страны?
2. Что такое МТС и почему Хрущёв решил их ликвидировать? Какие положительные и отрицательные последствия это имело?
3. Почему строительство каскада гидроэлектростанций на Волге и других крупных равнинных реках приветствовалось далеко не всеми специалистами? Какие негативные последствия имело такое строительство?
4. Что такое Всесоюзная комсомольская ударная стройка? Какие стройки периода «оттепели» удостаивались чести так называться?
5. Какой вклад внесли советские учёные в борьбу с одним из самых опасных и массовых в 1950-е гг. заболеваний — полиомиелитом? Почему история борьбы с этим заболеванием стала примером редкого в годы «холодной войны» сотрудничества учёных СССР и США?