Глава II. СОВЕТСКИЙ СОЮЗ В 1920—1930-Е ГОДЫ

«Полная победа социалистической системы во всех сферах народного хозяйства является теперь фактом». (Из доклада И. В. Сталина «О проекте Конституции Союза ССР, 1936 г.)

«Ваш “социализм”, при торжестве которого его строителям нашлось место лишь за тюремной решёткой, так же далёк от истинного социализма, как произвол вашей личной диктатуры не имеет ничего общего с диктатурой пролетариата». (Из письма Ф. Раскольникова И. В. Сталину.)1

§ 10. Нэп, СССР и Сталин

«Капитан Страны Советов ведёт нас от победы к победе!». Плакат. Художник Б. Е. Ефимов

«Из России нэповской будет Россия социалистическая». Плакат. Художник Г. Г. Клуцис

1 И. В. Сталин — революционер-большевик, фактический глава Советского государства с середины 1920-х гг., с чьим именем нередко связываются многие успехи и неудачи советской власти. Ф. Ф. Раскольников — видный революционер-большевик, дипломат, отказавшийся вернуться в СССР и написавший открытое письмо Сталину.

«Помню, когда объявили нэп, то буквально в течение суток витрины магазинов заполнились разнообразными товарами. Мы ходили от витрины к витрине, любовались этим изобилием, не веря своим глазам, ведь мы уже привыкли довольствоваться одной затирухой. Особенно поразили меня шоколад, торты, пирожные, глыбы шоколада». {Из воспоминании артиста Л. И. Райкина.)

«Тов. Сталин, сделавшись генсеком, сосредоточил в своих руках необъятную власть, и я не уверен, сумеет ли он всегда достаточно осторожно пользоваться этой властью... Сталин слишком груб, и этот недостаток, вполне терпимый в среде и в общениях между нами, коммунистами, становится нетерпимым в должности генсека. Поэтому я предлагаю товарищам обдумать способ перемещения Сталина с этого места и назначить на это место другого человека...». (Из «Письма к съезду» В. И. Ленина, конец 1922 — начало 1923 г.)

«Характеристику Сталину, данную Лениным в так называемом “завещании”, надо считать абсолютно правильной и точной, подтверждённой всеми последующими событиями. Я подчёркиваю — правильной сейчас, потому что, когда мы познакомились с “завещанием” Ленина, внутренне мы не вполне готовы были к такой оценке, были убеждены, что Ленин не во всём был прав в личной характеристике Сталина». (Из воспоминаний А. И. Микояна.)

• нэп

• нэпман

• продналог

• хозрасчёт

• трест

• концессия

• кооперация

• план автономизации

• внутрипартийная борьба

• Н. И. Бухарин

• Г. Е. Зиновьев

• М. И. Калинин

• Л. Б. Каменев

• В. И. Ленин

• И. В. Сталин

• Л. Д. Троцкий

1. Переход к новой экономической политике. Недовольство крестьян политикой военного коммунизма расшатывало почву под ногами большевиков. В феврале 1921 г. В. И. Ленин предложил «удовлетворить желание крестьянства о замене развёрстки хлебным налогом». Выступление моряков Кронштадта заставило решать этот вопрос в срочном порядке. На X съезде РКП(б) в марте 1921 г. было объявлено о переходе к новой экономической политике (нэпу).

Продовольственная диктатура отменялась. Вместо продразвёрстки вводился продовольственный налог. Его размеры по сравнению с развёрсткой были значительно уменьшены. Крестьяне-бедняки от налога освобождались, кулаки подвергались повышенному обложению.

Вводились свободный обмен, продажа и покупка сельскохозяйственных продуктов. Таким образом большевики сделали «шаг назад» на пути к социализму — они пошли на восстановление товарно-денежных отношений. Нэп предусматривал также отказ от полной национализации промышленности. Мелкие и средние предприятия передавались в частные руки. При этом «командные высоты» в экономике оставались в руках государства. В Советскую Россию по мере возможности привлекался капитал из-за границы. Было разрешено создавать предприятия с участием иностранцев.

Введение нэпа переломило настроения в деревне. Крестьянин взялся за соху с надеждой на то, что времена продотрядов и конфискаций ушли в прошлое вместе с Гражданской войной. Однако переходу к сытой жизни помешал неурожай 1921 г. Огромную территорию — Украину, Поволжье, Северный Кавказ, Казахстан — поразила засуха. Более 20 млн чел. оказались на грани голодной смерти. Всемирно известный писатель М. Горький, патриарх Тихон обратились ко всем странам мира с призывами о помощи. Повсюду, в России и за границей, начался сбор денежных средств. Только американское правительство направило голодающим 28 млн пудов хлеба. Несмотря на все усилия, предотвратить последствия неурожая не удалось. По разным данным, от голода и болезней в 1921—1922 гг. умерли от 1 до 5 млн чел.

Необходимость борьбы с голодом советская власть использовала как предлог для нового похода на церковь. Был опубликован декрет об изъятии церковных ценностей для нужд голодающих. Тех, кто сопротивлялся разграблению церквей и монастырей, ждали суд и расстрел.

«Налог царский. Продналог советский». Плакат (1922 г.)

Какие сферы экономики в годы нэпа государство сохранило за собой, а что передало в частные руки?

2. На вершине партийного аппарата. Нэп дал свободу «буржуям», поэтому многие члены РКП(б), красноармейцы, рабочие критиковали новые порядки. В. И. Ленин убеждал их в том, что это лишь временное отступление и советская власть ещё вернётся к «террору экономическому». Одновременно он не спешил хоронить нэп, говоря о его введении «всерьёз и надолго».

Пойдя на уступки в экономике, большевики не собирались терять контроль над государством. Нити управления сходились в главном органе РКП(б) — Политбюро. В начале 1920-х гг. в него входили В. И. Ленин, Г. Е. Зиновьев, Л. Б. Каменев, А. И. Рыков, И. В. Сталин, Л. Д. Троцкий, М. Н. Томский, кандидатами в члены Политбюро были Н. И. Бухарин, М. И. Калинин, В. М. Молотов.

РКП(б) всё более явственно делилась на всевластные «верхи» и безгласные «низы». В ней возникли группировки, члены которых говорили о росте бюрократизма, свёртывании внутрипартийной демократии. Однако голоса партийных оппозиционеров были заглушены. X съезд РКП(б) принял по инициативе Ленина резолюцию «О единстве партии», каравшую исключением из её рядов за фракционную деятельность.

Более жестокой каре подвергались политические противники большевиков. Монархисты и либералы уже ушли с исторической арены, теперь власть искореняла умеренных социалистов — меньшевиков и эсеров. Их руководители эмигрировали, а те, что оставались в России, оказались в тюрьмах. Функции борьбы с «антисоветскими элементами» были переданы заменившему ВЧК Объединённому главному политическому управлению (ОГПУ).

В. И. Ленин и И. В. Сталин в Горках. 1922 г.

Создателем и бессменным руководителем РКП(б) был В. И. Ленин, которого даже противники признавали одним из величайших политических деятелей в истории. Несмотря на то что он не занимал в партии никаких особых постов (был одним из членов ЦК и Политбюро), авторитет вождя был беспрекословным. Весной 1922 г. Ленин заболел и вынужден был удалиться отдел. Вернувшись к работе осенью, он обнаружил, что за это время И. В. Сталин «сосредоточил в своих руках необъятную власть».

Своим взлётом Сталин был обязан тому, что в апреле 1922 г. его избрали генеральным секретарём партии. (С октября 1917 г. он занимал в правительстве пост наркома по делам национальностей.) Поначалу должность генсека казалась незначительной. Но Сталин понял, что возможность управлять партийным аппаратом, назначать на руководящие должности верных людей, подбирать нужных делегатов на партийные съезды даёт безграничные возможности для восхождения на «советский Олимп».

Ленин после нового приступа болезни в конце 1922 г. мог лишь диктовать письма и статьи, которые позже были названы его «завещанием». Указывая, что Сталин «слишком груб», вождь предлагал назначить на должность генерального секретаря кого-нибудь другого. Но конкретного имени Ленин не назвал, указав на то, что у ближайших соратников (Л. Д. Троцкого, Л. Б. Каменева, Г. Е. Зиновьева, Н. И. Бухарина, Г. Л. Пятакова) есть как положительные, так и отрицательные черты. В итоге Сталин свой пост сохранил.

Почему Ленин потребовал смещения Сталина с поста генсека? Почему эта рекомендация не была выполнена?

3. Создание СССР. В годы Гражданской войны сложился военно-политический союз советских республик, возникших на территории Российской империи. В 1920—1921 гг. между РСФСР и другими республиками были заключены договоры о финансово-экономическом союзе. После окончания Гражданской войны на повестку дня встал вопрос о создании единого государства.

Острые споры о том, каким будет новое государство, возникли в Политбюро ЦК РКП(б). И. В. Сталин предлагал включить Украину, Белоруссию и Закавказье в состав РСФСР на правах автономных республик. Таким образом, речь шла о создании унитарного государства. В. И. Ленин назвал идею автономизации в корне неверной. Он настаивал на равноправном объединении республик.

Герб СССР 1923 г.

Объясните символику данного герба.

Победила точка зрения Ленина. 30 декабря 1922 г. был создан Союз Советских Социалистических Республик (СССР). Это произошло на 1 съезде Советов СССР, который состоялся в Москве. Делегаты от Белорусской ССР, ЗСФСР, РСФСР и Украинской ССР утвердили Декларацию и Договор о создании СССР. Был избран ЦИК СССР, председателем которого стал М. И. Калинин. В январе 1924 г. была принята Конституция СССР.

СССР объявлялся союзным государством, созданным на основе добровольного объединения равноправных и суверенных республик. Каждая республика имела свои законы, органы власти, судебную систему, обладала правом свободного выхода из Союза. В ведении верховных органов власти СССР (ЦИК, Совнарком) находились внешняя политика, оборона, руководство народным хозяйством, финансовая система. В 1924 г. было проведено административное размежевание в Средней Азии. Возникли Туркменская (1925), Узбекская (1925) и Таджикская (1929) ССР.

1. В чём заключались предпосылки объединения советских республик?

2. Охарактеризуйте принципы, в соответствии с которыми произошло образование СССР. Допишите самое известное положение, содержавшееся в Конституции СССР 1924 г.: «Ст. 4. За каждой из союзных республик сохраняется право...»

3. Какие варианты объединения рассматривались? Почему В. И. Ленин настоял на создании федерации, хотя до 1917 г. отрицательно относился к этой форме государственного устройства?

4. Экономика эпохи нэпа. Земельный кодекс 1922 г. провозглашал государство собственником земли. Для крестьян предусматривались общинная, хуторская и коллективная формы землепользования. Разрешалась аренда земли и использование наёмного труда. В 1923 г. был введён единый сельхозналог (продуктами либо деньгами). С 1925 г. налог взимался только деньгами.

В деревне поощрялось развитие кооперативов — по совместной обработке земли, сбыту продукции, закупке техники и т. д. Как полагали руководители РКП(б), через участие в кооперативах крестьяне будут преодолевать частнособственническую психологию, и в деревне прорастут ростки социализма. В. И. Ленин называл «строй цивилизованных кооператоров при общественной собственности на средства производства» строем социализма.

Мелкие и средние предприятия передавались в собственность (либо в аренду) частным лицам и кооперативам. Быстрее всего частный капитал оживал в торговле и сфере быта. Вновь зашумели ярмарки, повсюду открывались новые магазины, столовые, кустарные мастерские. В 1923 г. в руках частников было сосредоточено 80% розничного товарооборота.

Государственные предприятия объединялись в тресты (Сахаротрест, Резинотрест, Центрбумтрест и др.). В руках государства остались финансы, транспорт, связь, а также внешняя торговля. К 1924 г. возникло около 500 трестов. Основой их работы стал хозрасчёт, т. е. показатель прибыльности. Рабочие стали получать сдельную зарплату — в зависимости от выработки. Было отменено снабжение по карточкам.

Государственным сектором руководил ВСНХ во главе с А. И. Рыковым. В августе 1923 г. была создана Государственная плановая комиссия (Госплан), которую возглавил Г. М. Кржижановский.

В октябре 1921 г. был образован Государственный банк. В 1922—1924 гг. нарком финансов Г. Я. Сокольников провёл денежную реформу. Вводилась твёрдая валюта — золотой червонец, равный десяти дореволюционным рублям (7,7 г золота).

В горнодобывающей, лесной и обрабатывающей промышленности, в торговле создавались предприятия с участием иностранцев — концессии. В 1920-х гг. было образовано 190 концессий.

Введение нэпа позволило стране через несколько лет выйти на довоенный уровень экономического развития. Объёмы промышленного производства в 1926 г. достигли показателей 1913 г., а в некоторых отраслях — машиностроении, добыче угля и нефти, а также в транспортных перевозках — были превышены. СССР начал производить турбины, тракторы, оборудование для нефтяной промышленности. Были восстановлены размеры посевных площадей и поголовье скота. В 1926 г. крестьяне собрали рекордный урожай — 76,8 млн т зерна.

Рекламные плакаты (1920-е гг.)

В годы нэпа сложилась многоукладная экономика. Одновременно действовали предприятия, основанные на государственной, коллективной, частной собственности. Удалось решить главную проблему 1920-х гг. — восстановить хозяйство страны. Однако по уровню производительности труда, технической оснащённости, производству товаров на душу населения СССР значительно отставал от крупнейших индустриальных держав.

Что представляли собой тресты и концессии в период нэпа?

5. Социализм в одной стране. В период болезни В. И. Ленина в Политбюро оформилась «тройка» в составе Каменева, Зиновьева и Сталина. Они хотели удалить с политической сцены наиболее вероятного претендента на ленинское наследство — Л. Д. Троцкого.

В январе 1924 г. умер Ленин. Председателем Совнаркома стал А. И. Рыков. Петроград был переименован в Ленинград. «Тройка» к этому времени практически полностью взяла под свой контроль управление партией и государством.

В конце 1924 г. Сталин, «развивая» идеи ленинизма, провозгласил лозунг «победы социализма в одной стране». На фоне угасания революционных процессов в странах Запада это положение было принято партией как руководство к действию. Данная новация стала поражением для Троцкого, который продолжал отстаивать идею мировой революции.

В 1925 г. Троцкий лишился постов наркома по военным и морским делам и председателя Реввоенсовета. К этому времени Каменев и Зиновьев, планировавшие использовать Сталина лишь как помощника в устранении своего главного противника, поняли, что просчитались. Генеральный секретарь обошёл всех. Он оказался не «выдающейся посредственностью», а волевым, целеустремлённым и коварным политиком. В конце 1925 г. на XIV съезде партии Каменев и Зиновьев выступили против Сталина. (На этом съезде РКП(б) была переименована во Всесоюзную коммунистическую партию большевиков — ВКП(б).) Оппозиционеры лишились своих постов, а Троцкий в 1929 г. был выслан из СССР.

Карикатура Н. И. Бухарина на Г. Е. Зиновьева (1926 г.)

Членами Политбюро стали приверженцы Сталина — К. Е. Ворошилов, В. М. Молотов, В. В. Куйбышев. Зиновьева на должности руководителя Ленинградской партийной организации сменил С. М. Киров, а на посту главы Коминтерна — Н. И. Бухарин. Именно Бухарин считался в то время главным идеологом партии и являлся союзником Сталина в борьбе с оппозицией. Он говорил о том, что путь к социализму лежит через постепенное совершенствование нэповской модели. Бухарин предлагал создавать условия для развития крестьянского хозяйства, полагая, что кооперация и общественный сектор со временем вытеснят индивидуальных производителей. На этом фоне произойдёт «мирное врастание кулака в социализм».

Троцкий, а вслед за ним Каменев и Зиновьев предлагали ужесточить политику в отношении крестьянства, за счёт изъятия из деревни дополнительных средств начать форсированную индустриализацию. Одновременно они обвиняли Сталина в диктаторских замашках, призывая восстановить внутрипартийную демократию. Но эти призывы были тщетными: генеральный секретарь уже прочно держал в руках государственный штурвал.

Почему Троцкий потерпел поражение уже на первом этапе внутрипартийной борьбы?

Вопросы и задания

1. С помощью иллюстраций и эпиграфов в начале параграфа сформулируйте два главных вопроса урока.

2. Что способствовало и что мешало развитию экономики в годы нэпа?

3. Сравните экономическую политику большевиков в период военного коммунизма и нэпа, найдите не менее трёх сходных черт и не менее трёх различий.

4. Используя источники (мемуары и воспоминания), расскажите о жизни людей в период нэпа.

5. Какие государственные символы СССР вы знаете? Соберите дополнительную информацию об истории советской государственной символики и подготовьте сообщение (презентацию).

6. Составьте схему органов власти СССР по Конституции 1924 г.

7. Пользуясь ресурсами Интернета, ознакомьтесь с «Письмом к съезду» В. И. Ленина. Опираясь на материал предыдущих параграфов и дополнительные источники, составьте биографические справки о соратниках Ленина, упомянутых в письме.

8. Сформулируйте свои варианты ответов на главные вопросы урока.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ТЕХ, КТО ХОЧЕТ БОЛЬШЕ ЗНАТЬ

1. В чём проявлялся «угар нэпа»? Почему нэпманы вели разгульный образ жизни?

2. Что такое «ножницы цен»? Почему они образовались в СССР в период нэпа?

3. Почему центральное правительство щедро передавало территории с русским населением в состав национальных республик? Что это были за территории?

4. Почему Сталин всегда пытался представить внутрипартийную борьбу как столкновение «генеральной линии партии» с разного рода «оппозициями» и «уклонами»?

5. Что такое «ленинский призыв» в партию? Какую роль он, по мнению многих исследователей, сыграл в победе Сталина во внутрипартийной борьбе?